[r]
(1)THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ _
Số: 319/TTg-KTTH V/v tăng cường biện
pháp kiềm chế lạm phát năm 2008
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 03 tháng 03 năm 2008
Kính gửi:
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
- Các Bộ: Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Cơng thương, Xây dựng; - Ủy ban Chứng khoán Nhà nước
Xét báo cáo ngày 27 tháng 02 năm 2008 Hội đồng Tư vấn sách tài chính, tiền tệ quốc gia vềđánh giá tình hình thực sách tài chính, tiền tệ tháng đầu năm 2008 giải pháp điều hành tháng tới, ý kiến Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành quan liên quan họp Thường trực Chính phủ ngày 28 tháng 02 năm 2008, Thủ tướng Chính phủ có ý kiến sau:
1 Đồng ý với đánh giá, dự báo tình hình số kiến nghị giải pháp điều hành sách tài chính, tiền tệ Hội đồng Tư vấn sách tài chính, tiền tệ quốc gia báo cáo nêu Việc điều hành sách tài chính, tiền tệ tháng đầu năm 2008 diễn bối cảnh tình hình giá lượng, nguyên liệu lương thực giới tiếp tục tăng, kinh tế Mỹ kinh tế giới có giảm sút, gây tác động mạnh đến kinh tế
nước ta Mặc dù biện pháp kiểm soát giá cả, lạm phát Thủ tướng Chính phủ chỉđạo Bộ, ngành, địa phương điều hành từ đầu năm, thực tế số giá tiêu dùng tháng đầu năm tiếp tục tăng mức cao (6,02%) thách thức lớn việc thực mục tiêu đề tăng trưởng lạm phát năm 2008
2 Trong tháng cịn lại năm 2008, tình hình giá thị trường giới có khả tiếp tục biến động tăng, tác động mạnh đến lạm phát phát triển kinh tế - xã hội nước Để thực tốt mục tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2008 nói chung, yêu cầu Bộ, ngành, địa phương cần tập trung, phối hợp chỉđạo thực tốt biện pháp kiềm chế lạm phát, kiểm sốt tăng giá, đơi với thúc đẩy sản xuất, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô
3 Tiếp tục triển khai thực tốt nhiệm vụ theo đạo Thủ tướng Chính phủ
tại văn số 75/TTg-KTTH ngày 15 tháng 01 năm 2008 biện pháp kiềm chế lạm phát, kiểm soát tăng giá năm 2008
4 Cải thiện môi trường đầu tưđể huy động đủ vốn đáp ứng cho yêu cầu tăng trưởng;
đồng thời, phải đặc biệt quan tâm nâng cao hiệu việc sử dụng vốn đầu tư, lĩnh vực
đầu tư cơng; xem xét lại cơng trình, dự án đọng vốn lâu, thiết kế ban đầu không cịn phù hợp cơng trình đầu tư hiệu quả; đình hỗn dãn cơng trình chưa thật cần thiết
5 Các Bộ, ngành địa phương phối hợp chặt chẽ việc thực sách, sách tài chính, tiền tệ, sách thúc đẩy phát triển sản xuất, bảo đảm ổn
(2)6 Ngân hàng Nhà nước công bố thực việc hỗ trợ vốn cho ngân hàng thương mại để bảo đảm khả toán; đồng thời, xem xét việc tăng dự trữ bắt buộc, tiếp tục áp dụng biện pháp mua tín phiếu Ngân hàng Nhà nước bắt buộc cơng bố, bảo đảm phù hợp với tình hình diễn biến tiền tệ khả chịu đựng tổ chức tín dụng Thực sách lãi suất thực dương theo chế thị trường; điều hành linh hoạt sách tiền tệ, sử dụng có hiệu công cụ thị trường mở, dự trữ bắt buộc, lãi suất chiết khấu, lãi suất tái cấp vốn lãi suất bản, bảo đảm quan hệ hợp lý loại lãi suất trái phiếu, tín phiếu Kho bạc, tín phiếu Ngân hàng Nhà nước Bộ Tài sớm chỉđạo thực chuyển số dư tiền gửi Kho bạc ngân hàng thương mại Ngân hàng Nhà nước để bảo đảm tạo điều kiện thực tốt việc điều hành sách tiền tệ
7 Tiếp tục thực mua ngoại tệ cho nhà đầu tư, tính tốn xem xét thứ tựưu tiên việc mua ngoại tệ cho đối tượng Nghiên cứu triển khai phát hành Trái phiếu Chính phủ nước đồng tiền Việt Nam, Trái phiếu Chính phủ ngoại tệđể hạn chế tình trạng la hóa kinh tế, hút bớt tiền nhàn rỗi về, giảm áp lực lạm phát tăng dự trữ quốc gia đầu tư nước Tiếp tục điều hành tỷ giá đồng tiền Việt Nam với đồng Đơ la Mỹ
nói riêng loại ngoại tệ nói chung theo hướng vào cung cầu thị trường, với biên
độ giao động ± 2%
8 Điều hành hoạt động tín dụng ngân hàng mức tăng trưởng tín dụng tối đa 30% phải đáp ứng yêu cầu vốn cho tăng trưởng kinh tế khuyến khích phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Tăng cường kiểm sốt, nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng theo chuẩn mực quốc tế
9 Các giải pháp sách tài chính, tiền tệ, tín dụng phải tiếp tục tạo điều kiện phát triển lành mạnh thị trường bất động sản Cần áp dụng giải pháp chống đầu bất động sản thông qua việc kiểm sốt tín dụng, sách thuế, kết hợp với biện pháp hành cần thiết Bộ Xây dựng, Bộ, ngành địa phương liên quan cần điều chỉnh quy hoạch, rà soát danh mục đầu tư, dự án để tăng cường nguồn cung bất động sản, tạo cân phát triển lành mạnh thị trường bất động sản Đối với dự án tốt, đầu tưđúng lành mạnh, ngân hàng tiếp tục cho vay, phát có biểu găm giữ, đầu cơ, mua bán lại phải thu hồi vốn kiên xử lý, doanh nghiệp nhà nước khơng có chức tham gia vào thị trường Đẩy mạnh tăng cung cho thị trường để giải cầu nhà ở, phát triển khu
đô thị, khu công nghiệp
10 Sớm hoàn thiện Đề án ổn định phát triển bền vững, tăng trưởng thị trường chứng khoán Thực biện pháp để khôi phục, phát triển thị trường, không để thị trường xuống Tạo điều kiện tăng cung hàng hóa, khơng hạn chế cơng ty tham gia công bố niêm yết sàn giao dịch Có tiến trình cổ phần hóa IPO doanh nghiệp nhà nước, tổng công ty doanh nghiệp lớn; không nên lấy việc bán cổ phiếu với giá cao làm chuẩn để IPO Tiếp tục triển khai Quyết định số 03/2008/QĐ-NHNN ngày 01 tháng 02 năm 2008 kiểm soát cho vay đầu tư, kinh doanh chứng khoán; cần tuyên truyền rõ nội dung Quyết
định, để tránh tạo yếu tố tâm lý cho Nhà nước chủ trương thu hẹp thị trường
11 Nghiên cứu trình Thủ tướng Chính phủ khả cho phép thành lập chi nhánh, cơng ty quản lý quỹ 100% vốn nước ngồi Việt Nam để quản lý quỹđầu tư huy động vốn nước ngồi, nhằm thu hút có hiệu vốn đầu tư nước ngồi, tăng cường tính cơng khai minh bạch quản lý tốt hoạt động này, khơng để Văn phịng đại diện thực hoạt động kinh doanh trái với quy định pháp luật
12 Nghiên cứu trình Chính phủ việc quy định tỷ lệ sở hữu nhà đầu tư nước
đối với chứng khoán chưa niêm yết theo hướng bảo đảm yêu cầu quản lý, giảm thiểu rủi ro không cao mức áp dụng công ty niêm yết, đồng thời phù hợp với
điều lệ công ty
13 Nghiên cứu báo cáo Thủ tướng Chính phủ khả cho phép Tổng công ty Đầu tư
Kinh doanh vốn nhà nước mua vào số cổ phiếu loại tốt, có hiệu có tính khoản cao trường hợp cần thiết
(3)số lượng, cần tạo điều kiện cho ngân hàng thương mại, cơng ty chứng khốn nhanh chóng ổn định bước tăng trưởng, nâng cao lực tài quy mơ hoạt động, góp phần tăng nhanh quy mô thị trường
15 Trước mắt điều kiện nay, để tập trung thu hút nguồn ngoại tệđang có
trong nước, tạm thời chưa phát hành trái phiếu Chính phủ nước ngồi
16 Tập trung khai thác mở rộng thị trường xuất khẩu, phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng xuất năm 25%
17 Bộ Công Thương Ủy ban nhân dân địa phương tăng cường chỉđạo kiểm soát tốt thị trường nước, chống đầu găm hàng tăng giá, lạm dụng lạm phát, lạm dụng vị độc quyền để kiếm lời vi phạm lợi ích người tiêu dùng Nghiên cứu áp dụng biện pháp phù hợp để kiểm soát giá hàng hóa độc quyền như: định giá giới hạn, đăng ký giá, thông báo, kê khai giá, niêm yết bán theo giá niêm yết
18 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ: Tài chính, Cơng thương, Xây dựng, Kế
hoạch Đầu tư Ủy ban Chứng khoán Nhà nước thường xuyên cập nhật cung cấp kịp thời thông tin tài chính, tiền tệ, chứng khốn biện pháp kiềm chế lạm phát, kiểm soát tăng giá, phát triển sản xuất Chính phủ để tạo kênh thơng tin thức đến người dân, góp phần định hướng dư luận; đồng thời, thực việc giao ban hàng tuần tình hình thực biện pháp kiềm chế lạm phát tăng trưởng kinh tế
19 Bộ Thông tin Truyền thông chỉđạo quan thông tin đại chúng phối hợp chặt chẽ với quan Chính phủ có liên quan đưa tin, xác, ủng hộ chủ trương, sách Nhà nước lĩnh vực nhạy cảm này, tránh thơng tin sai thật, có tính kích động, gây tâm lý bất an xã hội./
Ni nhn: - Như trên;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng CP;
- Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP;
- Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương, Ban Đảng;
- Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước;
- Các Tập đồn kinh tế, Tổng Cơng ty 91; - Các thành viên HĐTVCSTCTTQG; - VPCP: BTCN, PCN,
Website Chính phủ, Vụ, Cục; - Lưu: Văn thư, KTTH (6b) 210
KT THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG
(Đã ký)