Tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn thành phố hà nội

Để khắc phục những hạn chế, tồn tại trên và đƣa ra giải pháp đồng bộ phát triển nông nghiệp bền vững, nâng cao đời sống nông dân ở Thủ đô giai đoạn tới thì việc thực hiện nghiên cứu đề tài “Tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội” là một nhiệm vụ hết sức cấp thiết. 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1. Mục đích nghiên cứu Làm rõ cơ sở lý luận và đánh giá thực trạng việc tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội, từ đó đề xuất một số giải pháp tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội, tạo nền tảng cho phát triển kinh tế xã hội bền vững. 2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt đƣợc mục đích nêu trên, luận văn có các nhiệm vụ sau: Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Phân tích thực trạng tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội. Đánh giá những kết quả đạt đƣợc, chỉ ra hạn chế và làm rõ nguyên nhân của những hạn chế đó. Từ đó đề xuất một số giải pháp cơ bản tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội tạo nền tảng cho phát triển kinh tế xã hội bền vững, tầm nhìn đến năm 2030. 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội hiện nay. 3.2. Phạm vi nghiên cứu Phạm vi về nội dung: Đề tài nghiên cứu những công việc thành phố Hà Nội phải thực hiện trong việc tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Phạm vi về không gian: trên địa bàn thành phố Hà Nội. Phạm vi về thời gian: tập trung nghiên cứu giai đoạn 20152020, đề xuất giải pháp cho giai đoạn mới 20212030.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - QUẢN NGỌC TÚ ANH TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội – 2021 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - QUẢN NGỌC TÚ ANH TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã ngành: 8340410 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Anh Tài LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội - 2021 MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU ii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu .3 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp tiếp cận phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Phƣơng pháp tiếp cận 4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn .4 CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 1.1.1 Tình hình nghiên cứu giới 1.1.2 Tình hình nghiên cứu Việt Nam 1.2 Cơ sở lý luận tái cấu ngành nông nghiệp .9 1.2.1 Các khái niệm có liên quan 1.2.2 Nội dung tái cấu ngành nông nghiệp 14 1.2.3 Các nhân tố ảnh hƣởng tới tái cấu ngành nông nghiệp 18 1.2.4 Các tiêu chí đánh giá tái cấu ngành nông nghiệp 23 1.3 Kinh nghiệm cấu ngành nông nghiệp số nƣớc giới Việt Nam 32 1.3.1 Kinh nghiệm giới 32 1.3.2 Kinh nghiệm tái cấu nông nghiệp Việt Nam 36 1.3.3 Bài học cho thành phố Hà Nội 40 CHƢƠNG 42 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 42 2.1 Quy trình nghiên cứu .42 2.2 Phƣơng pháp thu thập liệu 43 2.3 Phƣơng pháp phân tích liệu .43 2.3.1 Phƣơng pháp phân tích tổng hợp 43 2.3.2 Phƣơng pháp so sánh 43 2.3.3 Phƣơng pháp thống kê mô tả 43 CHƢƠNG 45 THỰC TRẠNG TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP 45 THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2015-2020 45 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến tái cấu ngành nông nghiệp thành phố Hà Nội .45 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 45 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 47 3.2 Tái cấu ngành nông nghiệp thành phố Hà Nội giai đoạn 2017-2020 theo lĩnh vực .49 3.2.1 Lĩnh vực trồng trọt 51 3.2.2 Lĩnh vực chăn nuôi 56 3.2.3 Lĩnh vực thủy sản 61 3.2.4 Lĩnh vực lâm nghiệp 62 3.3 Tái cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn 63 3.3.1 Phát triển kinh tế tập thể, kinh tế trang trại 64 3.3.2 Phát triển liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp 65 3.3.3 Phát triển chế biến nông lâm, thủy sản ngành nghề nông thôn 65 3.4 Đánh giá chung 66 3.4.1 Kết đạt đƣợc 66 3.4.2 Hạn chế, tồn 66 3.4.3 Nguyên nhân 68 CHƢƠNG 71 GIẢI PHÁP TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2021-2025 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN 2030 71 4.1 Quan điểm, mục tiêu, phƣơng hƣớng tái cấu ngành nông nghiệp thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025 71 4.1.1 Quan điểm 71 4.1.2 Mục tiêu phát triển tái cấu ngành nông nghiệp 72 4.1.3 Phƣơng hƣớng tái cấu ngành nông nghiệp thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025, định hƣớng 2030 74 4.2 Giải pháp tiếp tục tái cấu ngành nông nghiệp thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn 2030 .77 4.2.1 Giải pháp rà sốt, điều chỉnh quy hoạch phát triển ngành nơng nghiệp 77 4.2.2 Giải pháp xây dựng hoàn thiện hệ thống sách khuyến khích phát triển ngành nông nghiệp 79 4.2.3 Giải pháp đổi hình thức tổ chức sản xuất nơng nghiệp 84 4.2.4 Tổ chức tốt đào tạo nghề cho nông dân; nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực ngành nông nghiệp 86 4.2.5 Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, chế biến, kinh doanh nông nghiệp 87 4.2.6 Đẩy mạnh phát triển thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm nông sản 89 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa TT Ký hiệu BĐKH Biến đổi khí hậu CNH Cơng nghiệp hóa CTr Chƣơng trình ĐBSCL Đồng sông Cửu Long ĐBSH Đồng sông Hồng ĐTH Đơ thị hóa FDI Đầu tƣ nƣớc ngồi GRDP Tổng sản phẩm địa bàn HĐH Hiện đại hóa 10 HTX Hợp tác xã 11 KHCN Khoa học công nghệ 12 NLTS Nông lâm thủy sản 13 NN Nông nghiệp 14 NQ Nghị 15 PAR index 16 QĐ Quyết định 17 TCC Tái cấu 18 TCCNN 19 TU Thành ủy 20 TW Trung ƣơng 21 VA Giá trị tăng thêm 22 UBND Ủy ban nhân dân 23 USD Chỉ số cải cách hành cấp tỉnh Tái cấu nông nghiệp Đô la Mỹ I DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Danh mục bảng Bảng 1.1: Bộ tiêu chí giám sát, đánh giá cấu lại ngành nông nghiệp 30 Bảng 3.1: Thống kê số lƣợng máy móc, thiết bị phục vụ sản xuất nơng nghiệp 54 Bảng 3.2: Diện tích sản lƣợng trồng năm 2020 56 Bảng 3.3: Số lƣợng xã thực chăn nuôi sản phẩm chủ lực 56 Bảng 3.4: Tỷ lệ giống bò địa bàn thành phố Hà Nội 57 Bảng 3.5: Thống kê trại chăn nuôi sử dụng hầm Biogas chế phẩm xử lý môi trƣờng chăn nuôi 59 Bảng 3.6: Thống kê số lƣợng sản lƣợng gia cầm, gia súc năm 2020 so với năm 2017 60 Bảng 3.7: Thống kê diện tích rừng địa bàn thành phố Hà Nội 62 Danh mục hình vẽ, biểu đồ Hình 2.1: Quy trình nghiên cứu 42 Biểu đồ 3.1 Cơ cấu tổng sản phẩm theo giá hành 50 Biểu đồ 3.2 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành nông nghiệp năm 2020 51 Biểu đồ 3.3: Diện tích sản lƣợng lĩnh vực thủy sản năm 2017 2020 61 Biểu đồ 3.4: Số lƣợng sở lao động làm việc cho HTX, trang trại 2020 64 II MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Là Thủ đô - Đô thị đặc biệt, nhƣng thành phố Hà Nội có khu vực nơng nghiệp, nơng thơn rộng lớn, đất nơng nghiệp 195 nghìn ha, chiếm 58,3% diện tích đất tự nhiên tồn Thành phố, với dân số khu vực nông thôn 4,1 triệu ngƣời, chiếm gần 50% dân số toàn Thành phố; lao động khu vực nông thôn 2,2 triệu ngƣời, chiếm 40,2% lực lƣợng lao động Thành phố Vì vậy, bên cạnh nhiệm vụ phát triển đô thị văn minh, đại, Hà Nội xác định phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nông dân Thủ đô mục tiêu quan trọng thành phố, đƣợc cụ thể hóa Chƣơng trình 02-CTr/TU giai đoạn 20112015 2016-2020 Ngành nông nghiệp đƣợc xác định ngành có vị trí quan trọng phát triển kinh tế nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Vai trị không đƣợc thể chỗ đáp ứng phần đáng kể nhu cầu lƣơng thực, thực phẩm cho ngƣời dân Thủ đô, bƣớc ngành nông nghiệp phát triển theo hƣớng sạch, an tồn, ứng dụng cơng nghệ cao vào sản xuất, đạt yêu cầu hiệu quả, chất lƣợng, sạch, theo hƣớng phục vụ cho đô thị, du lịch, khu công nghiệp Cùng với việc tái cấu ngành nông nghiệp theo hƣớng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững gắn với xây dựng nơng thơn mới, sách an sinh xã hội đƣợc triển khai góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nông dân khu vực nông thơn Thu nhập bình qn đầu ngƣời khu vực nơng thơn số địa phƣơng tăng cao góp phần bƣớc cải tiện, giảm mức chênh lệch nơng thơn thành thị Tuy nhiên, q trình phát triển nông nghiệp, nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2015-2020 cịn số khó khăn, vƣớng mắc, tồn tại, hạn chế nhƣ: - Tình hình trị, kinh tế giới khu vực thời gian qua diễn biến phức tạp; thị trƣờng nƣớc cạnh tranh liệt với nơng sản nhập khẩu; sách nhập hàng hàng hố nƣớc lớn khơng ổn định, kim ngạch xuất hàng nông sản gặp nhiều khó khăn; hàng nơng sản nội địa cịn chƣa có chỗ đứng vững thị trƣờng nƣớc; điều tác động tới tâm lý nông dân nhà đầu tƣ vào phát triển nông nghiệp - Sản xuất nông nghiệp nhỏ lẻ, manh mún, giá trị gia tăng thấp, ứng dụng giới hóa, xuất nơng nghiệp cơng nghệ cao cịn hạn chế; chƣa hình thành nhiều vùng sản xuất nơng nghiệp tập trung, mơ hình chuỗi liên kết sản xuất hạn chế - Dịch bệnh diễn biến phức tạp diện rộng gây ảnh hƣởng lớn tới ngành nông nghiệp nhƣ: Tả lợn châu phi năm 2018, 2019 đại dịch Covid-19 làm đứt gãy chuỗi liên kết xuất nhập nông sản Việt Nam nói chung Hà Nội nói riêng - Tăng trƣởng nông nghiệp Việt Nam năm 2019 giảm từ 3,76% (năm 2018) xuống 2,01% Hà Nội giảm từ 4% (năm 2018) xuống -0,37% - Đời sống thu nhập số phận nơng dân cịn thấp, khoảng cách mức sống khu vực nơng thơn thị cịn đáng kể; chất lƣợng dịch vụ y tế, giáo dục nhiều nơi chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu phục vụ nhân dân An ninh trị trật tự an tồn xã hội khu vực nơng thơn cịn tiềm ẩn yếu tố ổn định, có nơi cịn diễn biến phức tạp - Chuyển đổi, chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp có nhiều tiến nhƣng chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, lợi Thủ đô Sản xuất nơng nghiệp quy mơ lớn cịn ít, tăng trƣởng nơng nghiệp cịn thấp Việc thu hút đầu tƣ vào sản xuất nông nghiệp, đặc biệt nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao cịn hạn chế Chất lƣợng vệ sinh an tồn thực phẩm cịn mối lo ngƣời tiêu dùng Thủ đô, chuỗi liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm chƣa nhiều, chƣa có nơng sản hàng hóa có thƣơng hiệu mạnh (sản lƣợng đủ lớn, ổn định, chất lƣợng đồng đều, an toàn thực phẩm, giá bán cạnh tranh ) phục vụ mục tiêu xuất Công tác nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao tiến kỹ thuật mới, ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp cịn Chƣa xây dựng đƣợc nhiều sở giết mổ tập trung, đảm bảo an toàn thực phẩm gây khó khăn cho việc thực kiểm dịch, kiểm sốt giết mổ, vệ sinh thú y an tồn thực phẩm Chính sách khuyến khích đầu tƣ phát triển sản xuất nơng nghiệp cịn hạn chế việc thu hút đƣợc hộ, doanh nghiệp đầu tƣ, lĩnh vực chế biến nông sản, giết mổ gia súc, gia cầm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Việc đào tạo nghề cho nông dân, đặc biệt nông dân nơi bị thu hồi, chuyển mục đích sử dụng nhiều đất nơng nghiệp cịn chƣa đáp ứng u cầu - Diện tích đất nơng nghiệp giảm mạnh tốc độ thị hố phát triển nhanh Thành phố, tác động mạnh mẽ đến sản xuất nông nghiệp Để khắc phục hạn chế, tồn đƣa giải pháp đồng phát triển nông nghiệp bền vững, nâng cao đời sống nơng dân Thủ giai đoạn tới việc thực nghiên cứu đề tài “Tái cấu ngành nông nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội” nhiệm vụ cấp thiết Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Làm rõ sở lý luận đánh giá thực trạng việc tái cấu ngành nông nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội, từ đề xuất số giải pháp tái cấu ngành nông nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội, tạo tảng cho phát triển kinh tế - xã hội bền vững 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt đƣợc mục đích nêu trên, luận văn có nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận tái cấu ngành nơng nghiệp - Phân tích thực trạng tái cấu ngành nông nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội Đánh giá kết đạt đƣợc, hạn chế làm rõ nguyên nhân hạn chế - Từ đề xuất số giải pháp tái cấu ngành nông nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội tạo tảng cho phát triển kinh tế - xã hội bền vững, tầm nhìn đến năm 2030 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu tái cấu ngành nông nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Đề tài nghiên cứu công việc thành phố Hà Nội phải thực việc tái cấu ngành nông nghiệp - Phạm vi không gian: địa bàn thành phố Hà Nội - Phạm vi thời gian: tập trung nghiên cứu giai đoạn 2015-2020, đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2021-2030  Có chế, sách nhằm tái cấu giá trị gia tăng toàn chuỗi theo hƣớng tăng phần lãnh thổ Việt Nam, phần nông dân, phần khoa học công nghệ, phần thƣơng hiệu, nâng cao chất lƣợng, quản trị tốt  Cơ chế, sách nhằm minh bạch hóa, kiểm sốt giao dịch toàn chất lƣợng, giá chuỗi vật tƣ nơng nghiệp đầu vào nhƣ phân bón, thức ăn giá súc, thƣơng mại sản phẩm nông nghiệp sản xuất nƣớc nhập khẩu, nhƣ sữa, thịt, gạo , để làm sở điều phối giá trị gia tăng, thuế, quản trị chất lƣợng theo truy suất nguồn gốc, bảo hiểm nông nghiệp  Đổi chế điều hành xuất nhập khẩu, theo hƣớng minh bạch, bình đẳng, có quản trị tốt theo chuỗi ngành hàng nơng sản, xác định rõ vai trị Nhà nƣớc, quyền địa phƣơng tổ chức nghề nghiệp doanh nghiệp nơng dân Kiện tồn hiệp hội ngành hàng (cà phê, ca cao, lúa gạo, chè, điều ), thành hội nghề nghiệp thực có vai trị xứng đáng nơng dân, điều hành xuất nhập  Đối với lúa gạo, thể chế sách nên tập trung nâng cấp chuỗi giá trị lúa gạo vùng chuyên canh với tham gia nơng dân sách hỗ trợ tác nhân chuỗi giá trị từ sản xuất đến kinh doanh, xuất gạo Mơ hình “cánh đồng mẫu lớn” cần đƣợc tháo gỡ khó khăn khâu liên kết nông dân (hợp tác xã, tổ hợp tác) Cần bổ sung điều kiện doanh nghiệp xuất gạo phải có liên kết với nơng dân hợp đồng nơng sản Cần có quy hoạch tổng thể ngành gạo với mục tiêu sách khác nhƣng bổ sung cho nhau, bao gồm sản xuất hàng hóa quy mơ lớn sản xuất quy mơ nhỏ để tự tiêu thụ để bán cộng đồng địa phƣơng Nghiên cứu thay bổ sung hợp đồng kinh tế hợp đồng đầu tƣ Chính phủ với quốc gia chuyên nhập lúa gạo, góp phần nâng cao vị Việt Nam, gắn chặt nhà nhập với vùng sản xuất, rút ngắn trung gian 4.2.2.4 Cơ chế, sách đổi tồn diện hệ thống quản lý, dịch vụ công cho nông nghiệp Thành phố cần rà sốt, hồn thiện hệ thống quản lý nhà nƣớc nông nghiệp sở phân công, phân cấp phù hợp phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm ngƣời đứng đầu Bảo đảm minh bạch hóa, kiểm sốt chặt chẽ chất lƣợng giá vật tƣ nông nghiệp đầu vào, quản trị dịch hại vệ sinh an toàn thực phẩm 83 Hệ thống dịch vụ công cho nông nghiệp cần thay đổi chức năng, nội dung từ vai trị cung ứng dịch vụ sang chức dự báo, điều phối, quản lý, giám sát, đánh giá, hỗ trợ hoạt động sản xuất nông nghiệp, thị trƣờng, quản lý chất lƣợng, dịch vụ pháp lý, cạnh tranh thƣơng mại Dịch vụ công nên phát triển thành thị trƣờng dịch vụ Các quan dịch vụ công cho nông nghiệp nên cung ứng dịch vụ công nơi phạm vi, lĩnh vực mà thị trƣờng không đáp ứng đƣợc, lĩnh vực mang tính chất chủ đạo Các phạm vi cịn lại nên để tƣ nhân tổ chức nghề nghiệp cung ứng Ngân sách dịch vụ công, cần thiết đấu thầu tự do, cơng khai 4.2.3 Giải pháp đổi hình thức tổ chức sản xuất nơng nghiệp Để TCC ngành nông nghiệp, yếu tố đơn vị sản xuất sở phải thay đổi Thực tế lâu hộ gia đình đơn vị sản xuất sở Trong trình hội nhập quốc tế để đơn vị sản xuất sở khơng có tổ chức rối loạn xuất nhƣ cạnh tranh đƣợc với hàng hóa bên ngồi Chính vậy, việc TCC ngành nông nghiệp phải TCC đơn vị sản xuất việc đổi mới, phát triển hợp tác xã, liên kết hộ doanh nghiệp Việc TCC ngành nông nghiệp phải việc TCC hệ thống thu mua sản phẩm nông nghiệp nông dân, tái cấu thị trƣờng cung cấp đầu vào thu mua sản phẩm nông nghiệp Đây tốn cấu trúc mơ hình sản xuất kinh tế TCC ngành nông nghiệp Thủ đô thông qua đổi hình thức tổ chức sản xuất nơng nghiệp từ sản xuất nhỏ lẻ sang sản xuất tập trung, phát triển kinh tế tập thể, kinh tế trang trại Đổi hình thức tổ chức sản xuất nơng nghiệp cần: - Đẩy mạnh chuyển đổi hình thức tổ chức sản xuất gắn với thực tích tụ ruộng đất để phát triển nông nghiệp công nghệ cao, bền vững doanh nghiệp nƣớc, doanh nghiệp nƣớc nông nghiệp phát triển đầu tƣ, tổ chức sản xuất - Thực chuyển dịch lao động nông nghiệp sang cơng nghiệp dịch vụ; hình thành khu, vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn hộ dân với doanh nghiệp, ngân hàng nhà nƣớc sản xuất theo hƣớng hình thành chuỗi giá trị từ sản xuất - chế biến - tiêu thụ - Khuyến khích hộ nơng dân thành lập doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nông nghiệp - Phát triển mạnh trang trại, gia trại sản xuất hàng hóa 84 - Thực mơ hình nơng dân cho th đất góp vốn cổ phần với doanh nghiệp giá trị quyền sử dụng đất nơng nghiệp - Chuyển đổi tồn diện hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 Xoá bỏ hợp tác xã hoạt động hiệu quả, thƣờng xuyên thua lỗ Thành lập tổ hợp tác, hợp tác xã chuyên ngành (hợp tác xã kiểu mới) làm đầu mối, đại diện cho ngƣời nông dân liên kết với doanh nghiệp sản xuất tiêu thụ nơng sản - Thực mơ hình quyền thuê đất hộ dân ký hợp đồng liên kết với doanh nghiệp, tạo niềm tin cho hộ dân doanh nghiệp việc đầu tƣ tổ chức sản xuất Đổi hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp tập trung vào phát triển mơ hình hợp tác xã mơ hình trang trại  Mơ hình hợp tác xã Mơ hình hợp tác xã nơng nghiệp mơ hình phát triển kinh tế tập thể Thành phố định hƣớng phát triển hợp tác xã nông nghiệp theo hƣớng hợp tác, liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; dịch vụ tổng hợp từ dịch vụ đầu vào tới đầu cho xã viên, đến dịch vụ thƣơng mại, dịch vụ môi trƣờng, kinh doanh Đối với hợp tác xã hoạt động hiệu quả, cần xem xét giải thể chuyển đổi hình thức tổ chức, quản lý đào tạo nguồn nhân lực cho hợp tác xã, cán quản lý, kế toán hợp tác xã Phấn đấu đến năm 2025 khơng cịn hợp tác xã yếu Tổ chức lại hoạt động theo mơ hình hợp tác xã kiểu mới, có phƣơng án hoạt động sản xuất kinh doanh hiệu Phấn đấu đƣa giá trị dịch vụ hợp tác xã nông nghiệp tăng từ 10-15%/năm Tiếp tục xây dựng, phát triển, hồn thiện mơ hình hợp tác xã kiểu điển hình tiên tiến, vững mạnh sản xuất, liên kết tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị, phấn đấu năm có từ 05 mơ hình trở lên hợp tác xã liên kết với doanh nghiệp sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp 05 mơ hình trở lên hợp tác xã liên kết chuỗi sản xuất nông nghiệp  Mơ hình kinh tế trang trại Phát triển dạng mơ hình kinh tế trang trại, gia trại theo chuỗi liên kết, kết hợp phát triển du lịch sinh thái, giáo dục trải nghiệm gắn với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, sản phẩm làng nghề, nhằm phát huy hiệu sử dụng đất đầu tƣ, 85 đóng vai trị quan trọng phát triển sản xuất nơng – lâm nghiệp thủy sản Thành phố 4.2.4 Tổ chức tốt đào tạo nghề cho nông dân; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành nông nghiệp Nguồn nhân lực chất lƣợng cao vừa yêu cầu, vừa động lực cho phát triển bền vững nông nghiệp Hà Nội Phát triển nhân lực ngành nông nghiệp, Thành phố cần xác định rõ mục tiêu đào tạo: góp phần TCC lao động, chuyển đổi nghề nghiệp, giải lao động dơi dƣ q trình tập trung, tích tụ ruộng đất; nâng cao trình độ, thích hợp với nơng nghiệp hàng hóa lớn, nơng nghiệp cơng nghệ cao Theo đó, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực đƣợc thực theo 02 hƣớng chính: Một là, đào tạo, bồi dƣỡng nhằm nâng cao trình độ chủ thể phát triển ngành nông nghiệp, phát triển nông nghiệp công nghệ cao - Thành phố cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho ngƣời nơng dân số sách thực Chƣơng trình phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Thành phố - Thành phố tổ chức tập hợp thông tin cách mạng công nhiệp 4.0, tiến KHCN phát triển nông nghiệp mơ hình ứng dụng, phát triển sản xuất nông nghiệp công nghệ cao địa bàn nƣớc Các thông tin cần đƣợc tổ chức theo cấp độ khác nhau, có phân chia theo chủ đề, tiêu chí khác để dễ tiếp cận - Đẩy mạnh hoạt động nâng cao nhận thức nâng cao lực cho ngƣời nông dân ứng dụng tiến KHCN, hooạt động cần đƣợc thực theo nhiều kênh thông tin khác nhau, có phối hợp nhiều quan, ban, ngành từ thành phố đến cấp huyện, xã vừa nâng cao mặt tri thức cho nông dân, vừa tạo điều kiện để họ tiếp cận cách thuận lợi tri thức chuyên ngành, đặc thù cần thiết Hai là, hỗ trợ việc làm, đào tạo nghề cho ngƣời nông dân Để tái tạo sinh kế bền vững cho ngƣời nông dân bị đất q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa, Thành phố cần nâng cao kỹ năng/tay nghề cho họ Phƣơng án lâu dài tổng quát đào tạo nghề ngắn hạn thiết kế theo hƣớng chƣơng trình đào tạo nghề dài hạn; đào tạo nghề chuyển đổi chƣơng trình hỗ trợ lao động di chuyển đến khu công nghiệp, thành thị 86 Thành phố triển khai tích cực chƣơng trình đào tạo nghề cho nơng dân theo Quyết định 1956 Thủ tƣớng Chính phủ Mở rộng hình thức đào tạo nghề cho nơng dân gắn với tập huấn, đào tạo nông dân thành công nhân nông nghiệp khu sản xuất nông nghiệp công nghệ cao; tập huấn chuyển giao tiến kỹ thuật công nghệ Nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề, đảm bảo việc làm cho ngƣời lao động sau học nghề Bảo đảm hoạt động đào tạo nghề gắn với nhu cầu sử dụng lao động thị trƣờng số lƣợng, chất lƣợng, cấu ngành nghề Tạo điều kiện để ngƣời lao động đƣợc đào tạo có nhiều hội khả tìm kiếm việc làm thích ứng với ngành nghề đƣợc đào tạo, góp phần TCC lao động hiệu bền vững Đào tạo nghề phải gắn với quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp, quy hoạch xây dựng nông thôn địa phƣơng Tập trung dạy nghề cho phận nông dân gắn với làng nghề thủ công mỹ nghệ, làng nghề truyền thống có khả phát triển cao, với nhiều sản phẩm chiếm lĩnh thị trƣờng nƣớc nhƣ làng nghề Bát Tràng… nhằm giải tốt nhu cầu việc làm, thu nhập nâng cao đời sống nông dân Từ việc nâng cao chất lƣợng dạy nghề cho ngƣời nông dân đến khả tiếp cận, chia sẻ thông tin… tạo bƣớc chuyển biến nhận thức để ngƣời nông dân lựa chọn nghề phù hợp với lực, điều kiện thân, phù hợp với xu hƣớng TCC lao động 4.2.5 Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, chế biến, kinh doanh nông nghiệp Đẩy mạnh việc nghiên cứu, ứng dụng KHCN tiên tiến, đại vào sản xuất nhằm nâng cao suất, chất lƣợng, sức cạnh tranh mặt hàng nông sản yêu cầu khách quan thiết ngành nông nghiệp Việt Nam nói chung, nơng nghiệp thành phố Hà Nội nói riêng Hoạt động nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng KHCN phục vụ phát triển nông nghiệp Hà Nội cịn hạn chế quy mơ, cấu vốn đầu tƣ, khó khăn chế, sách, lực cán bộ; tâm lý, thói quen trình độ ngƣời nông dân Để việc ứng dụng KHCN tiên tiến nhằm phát triển nông nghiệp Hà Nội theo hƣớng đại, bền vững, cần tập trung giải tốt vấn đề sau: Một là, thực sách khuyến khích thành phần kinh tế, trung tâm nghiên cứu doanh nghiệp tham gia nghiên cứu, chuyển giao 87 KHCN tiến tiến, lai tạo cây, giống chất lƣợng cao; chế tạo phƣơng tiện phục vụ sản xuất hiệu quả; tăng cƣờng liên kết, hình thành mối quan hệ phối hợp chặt chẽ doanh nghiệp với trung tâm nghiên cứu, khuyến nông để nâng cao hiệu quản lý hoạt động, phát huy lợi địa phƣơng, tránh dàn trải, hiệu đầu tƣ sản xuất Hai là, thành phố Hà Nội cần trọng việc nghiên cứu, tuyển chọn loại cây, giống sở ứng dụng công nghệ sinh học nhằm đa dạng hóa mặt hàng nơng sản, bƣớc nâng cao chất lƣợng nông sản Đƣa công nghệ cao vào sản xuất rau an toàn, chất lƣợng cao đáp ứng nhu cầu ngày cao ngƣời dân thành phố Hà Nội Đồng thời, cần tập trung nghiên cứu, ứng dụng công nghệ tiên tiến cho khâu chế biến, bảo quản sau thu hoạch sản phẩm từ nông nghiệp kiểm tra chất lƣợng, vệ sinh an toàn thực phẩm mặt hàng nông sản Để làm tốt công tác này, cần tăng cƣờng liên kết, mối quan hệ phối hợp với quan nghiên cứu, trƣờng đại học nƣớc với với doanh nghiệp để có đƣợc nhiều mặt hàng nơng nghiệp chất lƣợng cao, mẫu mã đẹp, đáp ứng thị hiếu, nhu cầu tiêu dùng ngƣời dân thành phố, hƣớng tới xuất Ba là, tăng nguồn vốn đầu tƣ Thành phố cho nghiên cứu, ứng dụng KHCN tiên tiến, đại vào phát triển nông nghiệp, tập trung vào mảng: cây, giống chất lƣợng cao; sản xuất - chế biến; bảo đảm chất lƣợng, vệ sinh an tồn lƣơng thực, thực phẩm; giảm thiểu nhiễm mơi trƣờng Khuyến khích doanh nghiệp đầu tƣ, kết hợp với ngƣời nông dân ứng dụng KHCN vào sản xuất lớn, làm gia tăng giá trị sản phẩm nông sản; giảm thiểu đến mức thấp yếu tố đầu vào; giảm giá thành sản xuất; nâng cao chất lƣợng, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm Bốn là, đẩy mạnh việc nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng KHCN vào phát triển, củng cố nâng cao chất lƣợng hoạt động hệ thống dịch vụ đầu vào đầu nông nghiệp; trọng vào dịch vụ cây, giống, thuốc bảo vệ thực vật, chăm sóc thú y… sở hình thành vùng chuyên canh, sản xuất lớn Từng bƣớc xây dựng nông nghiệp thành phố Hà Nội thành nông nghiệp công nghệ cao, đáp ứng tối đa nhu cầu ngƣời dân Thủ đô với loại trồng, vật ni đặc sản, có lợi so sánh địa phƣơng Việc đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng KHCN góp phần định hƣớng trƣớc mắt nhƣ lâu dài cho sản xuất nông nghiệp thành phố Hà Nội; phù hợp với điều kiện không gian ngày thu hẹp q trình thị hóa; tƣơng thích 88 với bối cảnh cách mạng cơng nghiệp 4.0 hay tác động tiêu cực từ biến đổi khí hậu Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng KHCN vào sản xuất mang lại lợi ích tối đa cho ngƣời nông dân từ hiệu mang lại: suất tối ƣu, chất lƣợng tốt, giá thành hạ, tăng khả cạnh tranh nông sản phẩm thị trƣờng; đồng thời tạo sở quan trọng cho việc bảo đảm môi trƣờng sinh thái, bền vững từ việc giảm thiểu sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, chất cấm bảo quản thực phẩm… 4.2.6 Đẩy mạnh phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm nông sản Nông sản thành phố Hà Nội đƣợc xác định tiêu thụ thị trƣờng Thành phố chủ yếu, phần nông sản đặc sản cung cấp cho tỉnh, thành nƣớc xuất Tuy nhiên, trƣớc xu hƣớng hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, mặt hàng nông sản chịu cạnh tranh gay gắt từ hàng hóa nhập loại Hơn nữa, việc giải tốt vấn đề thị trƣờng trở nên khó khăn nhu cầu cƣ dân đô thị sản phẩm cao cấp sản phẩm văn hóa tinh thần ngày cao Để kích thích sản xuất phát triển, Thành phố cần tập trung giải vấn đề sau: - Xây dựng mạng lƣới chợ đầu mối, chợ nông thôn nhằm tiêu thụ nơng sản phẩm cho nơng dân, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia, phù hợp với Chƣơng trình xây dựng nơng thơn Hình thành trục, điểm giao lƣu hàng hóa địa bàn thành phố Hà Nội gắn với việc phát triển trục giao thơng tạo nghững thuận lợi tiêu thụ nông sản phẩm - Tạo điều kiện chế, sách để hợp tác xã nơng nghiệp đảm nhiệm dịch vụ đầu vào đầu cho nơng sản hàng hóa theo chuỗi sản phẩm nhƣ đầu tƣ xây dựng sở chế biến nông sản để tạo thị trƣờng đầu ổn định Có sách khuyến khích doanh nghiệp, doanh nghiệp có tiềm lực tài mạnh đầu tƣ vào phát triển công nghệ chế biến nông sản, phát triển chuỗi giá trị sản phẩm nông sản ngoại thành kết nối thông suốt với thị trƣờng nội thành - Xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm từ việc áp dụng kỹ thuật sản xuất đạt tiêu chuẩn chất lƣợng đƣợc công nhận quan kiểm định nƣớc quốc tế, việc quảng bá cung cấp sản phẩm tới ngƣời tiêu dùng - Thƣờng xuyên tổ chức buổi hội chợ, triển lãm khu vực nội nhằm giới thiệu sản phẩm, tìm kiếm nhà đầu tƣ, mở rộng mạng lƣới tiêu thụ Hỗ trợ hợp tác xã, trang trại doanh nghiệp nông nghiệp ngoại thành liên kết mở 89 chuỗi hàng giới thiệu, trực tiếp đƣa nông sản đến tận tay ngƣời tiêu dùng nội đô đƣa vào nhà hàng, trƣờng học, bệnh viện… nội thành - Quản lý chặt chẽ giá nông sản, nhƣ vật tƣ nông nghiệp, không để tƣ thƣơng ép giá, bảo vệ quyền lợi ngƣời nông dân - Thành phố chủ trì, phối hợp với huyện ngoại thành tỉnh thành lân cận tổ chức buổi hội thảo chuyen đề giới thiệu, quảng bá nông sản phẩm mạnh địa phƣơng, tạo điều kiệnn để doanh nghiệp thu mua tiêu thụ sản phẩm, tiếp cận dễ dàng với nhà sản xuất địa phƣơng Tổ chức hội thảo thuê chuyên gia tƣ vấn từ nƣớc có nơng nghiệp cơng nghệ cao có thị trƣờng lớn nhằm xác định rõ định hƣớng lĩnh vực/mặt hàng mà Thủ có lợi so sánh để đầu tƣ cơng nghệ cao, tìm kiếm thị trƣờng làm chủ thị trƣờng 90 KẾT LUẬN Kết tái cấu ngành nông nghiệp thời gian qua đƣa thành phố Hà Nội trở thành địa phƣơng đầu nƣớc tái cấu ngành nông nghiệp, quy mô nông nghiệp tƣơng đƣơng tỉnh đồng sông Hồng Trong năm qua, thời tiết có diễn biến phức tạp, ảnh hƣởng biến đổi khí hậu, thiên tai; dịch bệnh gia súc, gia cầm tiềm ẩn nhiều nguy bùng phát; bên cạnh nguồn lực đầu tƣ cho phát triển nông nghiệp, nông thơn Thành phố cịn hạn chế; nhƣng đƣợc đạo sát Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố, vào cấp, ngành bà nơng dân tồn Thành phố, nên sản xuất nông nghiệp đạt đƣợc kết bật, góp phần chung vào kết phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Tái cấu nông nghiệp chuyển đổi cấu kinh tế nơng nghiệp có tiến rõ rệt, chuyển dịch theo hƣớng tích cực, hình thành nhiều vùng sản xuất nơng nghiệp chun canh tập trung có hiệu kinh tế cao nhƣ: vùng sản xuất lúa chất lƣợng cao, vùng trồng ăn quả, vùng trồng hoa cảnh, vùng chăn nuôi tập trung xa khu dân cƣ, vùng nuôi trồng thủy sản… Việc chuyển đổi cấu trồng, vật ni có nhiều chuyển biến tích cực, giống trồng, vật ni có giá trị kinh tế cao phát huy hiệu Việc ứng dụng khoa học cơng nghệ tiên tiến, giới hóa, đƣa giống mới, chất lƣợng vào sản xuất đƣợc tăng cƣờng; việc củng cố, phát triển nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã đƣợc quan tâm, nhiều hợp tác xã, tổ đội sản xuất, hình thức hợp tác đƣợc hình thành, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất, đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất, kinh doanh Ngành nông nghiệp Hà Nội hình thành số chuỗi liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm, sở xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm có chất lƣợng, đáp ứng yêu cầu ngƣời dân ; thu nhập đời sống ngƣời dân ngày đƣợc cải thiện Hạ tầng kinh tế kỹ thuật tiếp tục đƣợc quan tâm đầu tƣ, nông thôn ngày đổi Q trình thị hóa biến đổi khí hậu ảnh hƣởng không nhỏ tới phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội Để tiếp tục đẩy mạnh tái cấu thời gian tới giai đoạn 2021-2025 định hƣớng 2030, ngành nông nghiệp Thủ đô đề xuất sách, giải pháp, xây dựng mơ hình tập trung, tích tụ ruộng đất nơng nghiệp, tạo tiền đề để thu hút doanh nghiệp đầu tƣ vào sản xuất, chế biến sản phẩm 91 nông nghiệp; xây dựng chuỗi giá trị nông sản chủ lực; đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học – công nghệ vào sản xuất, chế biến, kinh doanh nông nghiệp Đồng thời, Thành phố tiếp tục cải thiện môi trƣờng kinh doanh nhằm thu hút doanh nghiệp đầu tƣ vào lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực phát triển nông nghiệp, nông thôn Bên cạnh đó, số kiến nghị đề xuất Chính phủ ngành Trung ƣơng để tiếp tục đẩy mạnh tái cấu ngành nông nghiệp: Một là, kiến nghị Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ Bộ, ngành Trung ƣơng tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi Luật Đất đai để tháo gỡ bất cập quản lý, sử dụng đất đai nay; có quy định cụ thể tích tụ, tập trung ruộng đất; có chế sách thơng thống trao quyền chủ động cho ngƣời dân đƣợc giao đất, thuê đất tạo điều kiện cho phát triển sản xuất hàng hóa chun canh quy mơ lớn Hai là, kiến nghị Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phối hợp Bộ, ngành Trung ƣơng Bộ, ngành liên quan tiếp tục thực tốt cơng tác dự tính, dự báo nhu cầu thị trƣờng; tăng cƣờng đàm phán với nƣớc để mở rộng thị trƣờng xuất cho nơng sản Việt Nam nói chung nơng sản Hà Nội nói riêng Ba là, kiến nghị Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phối hợp Bộ, ngành Trung ƣơng Bộ, ngành liên quan tiếp tục rà sốt trình Thủ tƣớng Chính phủ sửa đổi, bổ sung chế, sách khuyến khích phát triển sản xuất nơng nghiệp, xây dựng nông thôn ban hành cho phù hợp với tình hình thực tế theo hƣớng khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tƣ ứng dụng tiến kỹ thuật mới, công nghệ cao vào sản xuất Bốn là, kiến nghị Bộ ngành Trung ƣơng, đặc biệt Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tiếp tục quan tâm đạo lĩnh vực chun mơn, có biện pháp chuyển giao ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nơng nghiệp, tiếp tục đƣa mơ hình sản xuất, chƣơng trình khuyến nơng để ngành nơng nghiệp thành phố Hà Nội chuyển tới ngƣời nông dân 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu Tiếng Việt Đào Thế Anh cộng (2006), Báo cáo đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước KC.07.17: Luận khoa học chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Hiện trạng yếu tố tác động Việt Nam Ban Kinh tế Trung ƣơng, Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ, Trƣờng Đại học Cần Thơ (2014), Cơ chế, sách phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp, NXB Đại học Cần Thơ Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn (2013), Quyết định số 1384/QĐBNN-KH ngày 18/6/2013 việc ban hành Chương trình hành động thực Đề đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững theo Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 Thủ tướng Chính phủ Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn UBND thành phố Hà Nội (2020), Báo cáo phối hợp Bộ NN&PTNT với thành phố Hà Nội giai đoạn; kết phát triển nông nghiệp, nông thôn tháng đầu năm 2020; vấn đề khó khăn, vướng mắc; nội dung cần thúc đẩy triển khai 06 tháng cuối năm 2020 định hướng cấu lại ngành nông nghiệp thành phố Hà Nội giai đoạn tiếp theo, Hà Nội Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn UBND thành phố Hà Nội (2020), Biên ghi nhớ Hội nghị Thành phố Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ngày 08/7/2020, Hà Nội Chính phủ (2011), Nghị Phiên họp thường kỳ Chính Phủ tháng năm 2011, Hà Nội Chính phủ (2011), Nghị Phiên họp thường kỳ Chính Phủ tháng 11 năm 2011 Hà Nội Chính phủ (2013), Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 việc phê duyệt Đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững Đỗ Kim Chung Nguyễn Phƣợng Lê (2014), “Tái cấu ngành nông nghiệp: Kinh nghiệm quốc tế, Quan điểm Định hướng cho Việt Nam”, Hội thảo Tái cấu ngành nông nghiệp từ sách đến thực tiễn ngày 17/01/2014, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam, Hà Nội 93 10 Nguyễn Đình Cung (2013), “Tái cấu kinh tế: Một vài quan sát kết vấn đề”, Hội thảo Phục hồi tăng trƣởng tái cấu kinh tế: Cơ hội thách thức ngày 22/11/2013, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ƣơng, Hà Nội 11 Nguyễn Võ Định Nguyễn Thị Tâm (2003), Quá trình tái cấu kinh tế nông lâm nghiệp sử dụng nguồn lực sản xuất huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hòa Bình, Tạp chí Khoa học kỹ thuật Nơng nghiệp, tập 1, số 3/2003 12 Lê Thị Thu Hằng (2015), Tái cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hà Nam giai đoạn 2015-2020, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Trƣờng Đại học Kinh tế ĐHQGHN, 13 Nguyễn Khắc Hiếu (2015), “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Hưng Yên” Học viện Chính trị 14 Trần Hữu Hiệp (2015), “Tái cấu nơng nghiệp – nhìn từ vựa lúa quốc gia”, Tạp chí Cộng sản, số 98 15 Học viện Chính trị khu vực I (2016), Kỷ yếu hội thảo khoa học Tái cấu trúc ngành nông nghiệp, nơng thơn góc nhìn thể chế, Hà Nội 16 Đinh Phi Hổ (2003), Kinh tế nông nghiệp: Lý thuyết thực tiễn, NXB Thống kê, Hà Nội 17 Vƣơng Đình Huệ (2013), “Tái có cấu ngành nơng nghiệp nước ta nay”, Tạp chí Cộng sản, số 854 18 La Thị Hƣờng (2014), “Cơ hội thách thức q trình tái cấu ngành nơng nghiệp Việt Nam” 19 Phạm Hữu Hùng (2012), “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành cơng nghiệp hóa, đại hóa khu vực miền núi Thanh hóa nay” 20 Đặng Hồng Khanh (2016), “Nghiên cứu giải pháp tái cấu ngành nông nhiệp địa bàn tỉnh Gia Lâm, Hà Nội” Hà Nội: NXB Đại học Nông nghiệp 21 Phạm Thị Khanh cộng (2010), Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Nguyễn Đình Long Nguyễn Thị Hải Yến (2016), “Tái cấu ngành nơng nghiệp Việt Nam”, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số (99), tr 8-15 23 Hồng Phê (2019), Từ điển Tiếng Việt, Viện Ngơn ngữ học, NXB Hồng Đức 94 24 Quốc hội (2018), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Nghị 15/2008/QH12 ngày 29/5/2008 Quốc hội việc điều chỉnh địa giới hành thành phố Hà Nội số tỉnh có liên quan, Hà Nội 25 Đặng Kim Sơn (2011), “Tái cấu đầu tư công nông nghiệp bối cảnh mơ hình tăng trưởng tái cấu trúc kinh tế Việt Nam” 26 Đặng Kim Sơn (2012), “Tái cấu nông nghiệp Việt Nam theo hướng giá trị tăng cao”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Lê Bá Tâm (2016), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững tỉnh Nghệ An, Luận án tiến sĩ Kinh tế trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 28 Thành ủy Hà Nội (2020), Báo cáo tổng kết Chương trình số 20-CTr/TU Chương trình nghiên cứu khoa học trọng điểm thành phố Hà Nội: “Những luận khoa học để đánh giá kết thực Nghị XVI Đảng Thành phố (2015-2020), định hướng phát triển Thủ đô giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn đến năm 2030”, Hà Nội 29 Thành ủy Hà Nội (2019), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Chương trình số 02CTr/TU Thành ủy Hà Nội, Hà Nội, 30 Bùi Tất Thắng (2009), “Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam – Thông tin chung”, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 31 Nguyễn Hữu Thịnh (2018), Tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh An Giang để ứng phó với biến đổi khí hậu, Luận án tiến sĩ Kinh tế trị, Học viện Chính trị Quốc gia HCM 32 Nguyễn Ngọc Toàn Bùi Văn Huyền (2013), “Tái cấu trúc kinh tế Việt Nam nhìn từ cấu ngành cấu thành phần kinh tế”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Nguyễn Trọng Uyên (2007), Cơ sở khoa học giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp vùng Đồng Sông Cửu Long, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 34 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2019), Quyết định 437/QĐ-UBND ngày 21/01/2019 việc phê duuyệt Kế hoạch cấu lại ngành nông nghiệp thành phố Hà Nội giai đoạn 2019-2020 35 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2020), Báo cáo số 223/BC-UBNC ngày 07/8/2020 Báo cáo Kết thực Kế hoạch cấu lại ngành nông 95 nghiệp thành phố Hà Nội đến năm 2020 Kế hoạch cấu lại ngành nông nghiệp thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 II Tài liệu Tiếng Anh 36 Alexander Sarris, 1999 “Agricultural restructuring in central andeastern Europe: implications forcompetitiveness and rural development”, European Review of Agricultural EconomicsVol26 (3)(1999) pp 305-329 37 Bański J, 2011 Changes in agricultural land ownership in Poland in the period of the market economy Agricultural Economics, 57: 93–101 38 Bański J, 2018 Phases to the transformation of agriculture in Central Europe – Selected processes and their results Agric Econ – Czech, 64: 546–553 39 Csaki, C and Lerman, Z, 1997 “Land reform and farm restructuring in East Central Europe and CIS in the 1990s: expectations and achievements in the first five years”, European Review of Agricultural Economics 24: 428–452 40 Csaki, C, 1998 “Agricultural research in transforming Central and Eastern Europe”, European Review of Agricultural Economics 25(3): 289–306 41 David Mason (2006), Urban Agriculture, Churchill Felow Report 42 Debatisse, M, 1999 Hungary: a Successful Agriculture and Food Economy in Constant Search for Higher Competitiveness World Bank, ECSSD Environmentally and Socially Sustainable Development, Working Paper Washington, DC: World Bank 43 Gertrud Buchenrieder (2007), Conceptual framework for analysing structural change in agriculture and rural livehoods 44 Helen E.Parson (1999), Regional Trends of Agricultural Restructuring in Canada” 45 Mark Redwood (2012), Agriculture in urban planning: Generating livelihoods and food security, New York 46 Max Spoor (2004), Agricultural Restructuring and Trends in Rural Inequalities in Central Asia: A Socio-Statistical Survey, Geneva 47 Zhang Hongzhou (2012), China’s Economic Restructuring: Role of Agriculture Singapore: S Rajaranam School of International Studies, Nanyang Technological University 96 48 World Bank (2016),Vietnam Development Report 2016 - Transforming Vietnamese Agricuture: Gaining more from less III Tham khảo từ website 49 http://agro.gov.vn/news/chitietnghiencuu.aspx?id=505 50 http://www.nhandan.org.vn/mobile/mobilekinhte/mobiletintuc/item/2233770 2.html 51 http://baodientu.chinhphu.vn/Tin-noi-bat/Tai-co-cau-nong-nghiep-phai-ganlien-voi- xay-dung-NTM/189929.vgp 52 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Quan-triet-thuc-hien-nghi-quyetdai-hoi-dang-XI/2014/25956/Tai-co-cau-nganh-nong-nghiep-nuoc-ta-hiennay.aspx 53 http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/trao-doi -binh-luan/tai-co-caunen-kinh-te-tu-ly-luan-toi-thuc-tien-tai-viet-nam-41296.html 54 http://agro.gov.vn/news/chitietnghiencuu.aspx?id=71 55 http://thanhtravietnam.vn/tai-co-cau-nganh-nong-nghiep-tinh-lao-cai t114c6n11198 56 https://gso.gov.vn/default.aspx?tabid=621&ItemID=13843 57 http://laocai.gov.vn/sites/vpubnd/vanbanchidaodieuhanh/Documents/527bc.p df 58 http://ttbd.gov.vn/Home/Default.aspx?portalid=52&tabid=108&catid=434& distid=3425 59 http://www.mpi.gov.vn/Pages/tinbai.aspx?idTin=4876&idcm=45 60 https://niengiamnongnghiep.vn/ 97 ... 2.1) Tái cấu ngành nông nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội Bƣớc Nghiên cứu sở lý luận tái cấu ngành nông nghiệp Bƣớc Thu thập liệu thứ cấp hoạt động tái cấu ngành nông nghiệp địa bàn Thành phố Hà Nội. .. 3: Kết tái cấu ngành nông nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2015-2020 Chƣơng 4: Giải pháp tái cấu ngành nông nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ... liên quan đến Tái cấu kinh tế tái cấu ngành nơng nghiệp, nhiên chƣa có tác giả nghiên cứu tái cấu ngành nông nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội 1.2 Cơ sở lý luận tái cấu ngành nông nghiệp 1.2.1 Các