trường thcs hoàng xuân hãn

Trách nhiệm hành chính chỉ một loại quan hệ Pháp luật đặc thù xuất hiện trong lãnh vực quản lý Nhà nƣớc, trong đó các cơ quan hành chính Nhà nƣớc có thẩm quyền áp dụng [r]

(1)

TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP.HCM

PHÁP LUẬT ĐẠI CƢƠNG

Luật sƣ Th.S BÙI NGỌC TUYỀN

Luật sƣ TRẦN ANH THỤC ĐOAN

(2)

TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP.HCM

Ebook miễn phí tại: Webtietkiem.com

TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN HỌC TẬP

PHÁP LUẬT ĐẠI CƢƠNG

Biên soạn: Luật sƣ Th.S BÙI NGỌC TUYỀN

(3)

MỤC LỤC

MỤC LỤC

GIỚI THIỆU MÔN HỌC 11

KHÁI QUÁT NỘI DUNG MÔN HỌC 11

MỤC TIÊU CỦA MÔN HỌC 12

YÊU CẦU CỦA MÔN HỌC 13

CẤU TRÚC CỦA MÔN HỌC 13

Phần 1: Những vấn đề chung nhà nƣớc 13

Mục tiêu: 13

Phần 2: Những vấn đề chung pháp luật 13

NHỮNG TÀI LIỆU SINH VIÊN NÊN THAM KHẢO 14

NHIỆM VỤ CỦA SINH VIÊN 15

PHẦN NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NHÀ NƢỚC 17

BÀI KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ NHÀ NƢỚC 18

MỤC TIÊU 18

NỘI DUNG CHÍNH 19

1 Nguồn gốc chất Nhà nƣớc 19

1.1 Nguồn gốc Nhà nƣớc 19

1.2 Bản chất Nhà nƣớc 21

2.Đặc điểm Nhà nƣớc 22

3 Kiểu Nhà nƣớc 24

4.Hình thức Nhà nƣớc 25

4.1.Hình thức thể 25

4.2.Hình thức cấu trúc 27

4.3.Chế độ trị 27

TĨM LƢỢC 30

(4)

CÂU HỎI TRẮC NGHIỆM 31

HƢỚNG DẪN TRẢ LỜI CÂU HỎI 33

BÀI NHÀ NƢỚC CỘNG HOÀ XHCN 35

VIỆT NAM 35

MỤC TIÊU 35

1.Sự đời Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 36 2.Bản chất Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 36 3.Chức Nhà nƣớc 37

4.Hình thức Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 38 4.1 Hình thức Nhà nƣớc Việt Nam dƣới góc độ hình thức thể 39

4.2 Hình thức Nhà nƣớc Việt Nam dƣới góc độ hình thức cấu trúc nhà nƣớc 39

4.3 Hình thức Nhà nƣớc Việt Nam dƣới góc độ chế độ trị 40

TÓM LƢỢC 40

CÂU HỎI TỰ LUẬN 40

Câu hỏi trắc nghiệm 44

BÀI BỘ MÁY NHÀ NƢỚC CỘNG HOÀ XHCN VIỆT NAM 45

MỤC TIÊU 45

YÊU CẦU U 46

1 Khái niệm Bộ máy Nhà nƣớc Việt Nam 46

(5)

3 Địa vị pháp lý quan Nhà nƣớc máy Nhà

nƣớc Việt Nam 48

3.1 Chủ tịch Nƣớc 48

3.2 Hệ thống quan quyền lực Nhà nƣớc 48

3.3 Hệ thống quan quản lý Nhà nƣớc 50

3.4 Hệ thống quan xét xử 52

TÓM LƢỢC 53

PHẦN NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁP LUẬT 57

BÀI CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ 58

PHÁP LUẬT 58

MỤC TIÊU 58

1.Nguồn gốc chất Pháp luật 59

1.1 Nguồn gốc Pháp luật 59

1.2 Bản chất Pháp luật 60

2.Đặc tính Pháp luật 61

3.Kiểu Pháp luật 62

4.Hình thức Pháp luật 63

TĨM LƢỢC 65

BÀI QUY PHẠM PHÁP LUẬT 69

MỤC TIÊU 69

(6)

1.1.Khái niệm đặc điểm quy phạm Pháp luật 70

1.2 Cơ cấu quy phạm Pháp luật 70

2 Văn quy phạm Pháp luật 71

2.1 Khái niệm đặc điểm quy phạm Pháp luật 71

2.2.Hệ thống Văn quy phạm Pháp luật Việt Nam 72

TÓM LƢỢC 74

BÀI QUAN HỆ PHÁP LUẬT 79

MỤC TIÊU 79

1.Khái niệm đặc điểm quan hệ Pháp luật 80

2.Thành phần quan hệ Pháp luật 81

2.1 Chủ thể quan hệ Pháp luật 81

2.2 Khách thể quan hệ Pháp luật 82

2.3 Nội dung quan hệ Pháp luật 82

3.Sự kiện pháp lý 83

TÓM LƢỢC 84

BÀI VI PHẠM PHÁP LUẬT 90

MỤC TIÊU 90

1.Vi phạm Pháp luật 91

1.1.Khái niệm vi phạm Pháp luật 91

(7)

1.3.Các loại vi phạm Pháp luật 93

2.Trách nhiệm pháp lý 94

2.1.Khái niệm đặc điểm trách nhiệm pháp lý: 94

2.2.Các loại trách nhiệm pháp lý 94

2.3.Mối quan hệ trách nhiệm pháp lý vi phạm Pháp luật 96

TÓM LƢỢC 97

PHẦN IIICÁC NGÀNH LUẬT TRONG HỆ THỐNGPHÁP LUẬT VIỆT NAM 101

BÀI KHÁI QUÁT VỀ HỆ THỐNG 102

PHÁP LUẬT 102

MỤC TIÊU 102

1.Khái niệm hệ thống Pháp luật 103

2 Căn phân định ngành luật 104

2.1 Đối tƣợng điều chỉnh: Là quan hệ xã hội chịu tác động luật pháp 104

2.2 Phƣơng pháp điều chỉnh: Là cách thức luật pháp tác động vào mối quan hệ xã hội đƣợc điều chỉnh (đối tƣợng điều chỉnh) 104 Các ngành luật hệ thống Pháp luật Việt Nam 105

3.1 Sơ lƣợc hệ thống Pháp luật Việt Nam 105

3.2 Các ngành luật hệ thống Pháp luật nƣớc ta 105 TÓM LƢỢC 108

(8)

BÀI LUẬT DÂN SỰ 112

MỤC TIÊU 112

1.Khái niệm, đối tƣợng phƣơng pháp điều chỉnh Luật Dân 113

1.1.Khái niệm Luật Dân 113

1.2.Đối tƣợng điều chỉnh Luật Dân 113

1.3.Phƣơng pháp điều chỉnh Luật Dân 114

2.Chế định quyền sở hữu 114

2.1 Khái niệm quyền sở hữu 114

2.2 Căn xác lập chấm dứt quyền sở hữu 115

2.2.1 Các xác lập quyền sở hữu 115

2.2.2 Các chấm dứt quyền sở hữu 116

3.Chế định quyền thừa kế 117

3.1.Khái niệm quyền thừa kế 117

3.2.Các hình thức thừa kế 118

3.2.1.Thừa kế theo di chúc 118

3.2.2.Thừa kế theo Pháp luật 119

TÓM LƢỢC 120

BÀI 10 LUẬT HÌNH SỰ 125

MỤC TIÊU 125

(9)

1.1 Khái niệm Luật Hình 126

1.2 Đối tƣợng điều chỉnh Luật Hình 126

1.3 Phƣơng pháp điều chỉnh Luật Hình 126

2.Chế định tội phạm 127

2.1 Khái niệm tội phạm 127

2.2 Các dấu hiệu tội phạm 127

3 Chế định hình phạt 129

3.1 Hình phạt 129

3.2 Hình phạt bổ sung 130

TÓM LƢỢC 133

BÀI 11 LUẬT HÀNH CHÁNH 136

MỤC TIÊU 136

1.Khái niệm, đối tƣợng, phƣơng pháp điều chỉnh Luật Hành 137

1.1 Khái niệm Luật Hành 137

1.2 Đối tƣợng điều chỉnh Luật Hành 137

2.Các chế định trách nhiệm hành 138

2.1 Khái niệm 138

2.2 Các hình thức xử phạt hành 139

( Trục xuất khỏi lãnh thổ 140

2.3 Các quan, cá nhân có thẩm quyền định xử phạt hành 140

(10)

2.3.2.Cơ quan cảnh sát, đội biên phòng, hải quan, kiểm lâm, thuế vụ, quản lý thị trƣờng, quan tra Nhà nƣớc

chuyên ngành 140

2.3.3.Tịa án nhân dân cấp: Có thẩm quyền xử phạt hành hành vi cản trở hoạt động xét xử 141

3.Tố tụng hành 141

3.1 Thẩm quyền xét xử hành tịa án 141

3.1.1.Thẩm quyền chung 141

3.1.2.Thẩm quyền theo cấp xét xử 141

3.2 Nguyên tắc tố tụng hành 142

3.3 Các giai đoạn xét xử tố tụng hành 143

TĨM LƢỢC 147

(11)

GIỚI THIỆU MÔN HỌC

Chào mừng bạn đến với chƣơng trình đào tạo từ xa Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh

“TÀI LIỆU HƢỚNG DẪN HỌC TẬP MÔN PHÁP LUẬT ĐẠI CƢƠNG” đƣợc biên soạn nhằm mục đích làm phong phú nguồn tài liệu tham khảo cho sinh viên Tài liệu đƣợc soạn theo quy định hƣớng dẫn Bộ Giáo dục (Đào tạo môn PHÁP LUẬT ĐẠI CƢƠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM ĐẠI CƢƠNG áp dụng cho chƣơng trình đào tạo bậc Cử nhân Hy vọng tập tài liệu giúp bạn đạt kết tốt trình tự học

KHÁI QT NỘI DUNG MƠN HỌC

Pháp luật có vị trí, vai trị quan trọng đời sống xã hội Pháp luật đƣợc áp dụng để giải hầu hết mối quan hệ xã hội Biết hiểu đƣợc Pháp luật giúp ngƣời ứng xử, chấp hành tốt quy định Pháp luật, kỷ cƣơng xã hội đƣợc bảo đảm Bộ Giáo dục (Đào tạo quy định Pháp luật đại cƣơng môn học bản, cần thiết trang bị cho sinh viên bậc đại học

Học phần Pháp luật đại cƣơng nghiên cứu khái niệm bản, phạm trù chung Nhà nƣớc Pháp luật dƣới góc độ khoa học pháp lý Trên sở nội dung mơn học nhằm:

Phân tích cấu trúc máy Nhà nƣớc, chức thẩm quyền quan nhà nƣớc máy Nhà nƣớc Việt Nam

(12)

Xác định hệ thống ngành luật hệ thống Pháp luật Nhà nƣớc Việt Nam

Trình bày nội dung Luật Hành chính, Luật Hình Luật Dân với tƣ cách ngành luật chủ yếu (ngành luật gốc) hệ thống Pháp luật, để từ ngƣời học dễ dàng tiếp cận với ngành luật khác phát sinh từ ngành luật chủ yếu

MỤC TIÊU CỦA MÔN HỌC

Trang bị cho sinh viên lý thuyết chung khái niệm khoa học pháp lý Nhà nƣớc Pháp luật, nội dung ngành luật gốc nhƣ Hiến pháp, Hành chính, Dân sự, Hình hệ thống Pháp luật Việt Nam Đồng thời trang bị cho sinh viên kiến thức Pháp luật chuyên ngành giúp sinh viên biết áp dụng Pháp luật sống làm việc mình, sinh viên khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh, vừa cần lý luận Pháp luật vừa cần kiến thức Pháp luật chuyên ngành kinh doanh

Thông qua kiến thức giúp sinh viên nắm đƣợc phƣơng pháp tìm kiếm sƣu tầm, hệ thống hóa văn quy phạm Pháp luật mà Nhà nƣớc ban hành, phƣơng pháp tiếp cận văn quy phạm Pháp luật, cách thức áp dụng văn Pháp luật vào sống

(13)

YÊU CẦU CỦA MÔN HỌC

“Pháp luật đại cƣơng” mơn học chƣơng trình khung Bộ, với thời lƣợng 45 tiết, tƣơng đƣơng tín chỉ, sinh viên đƣợc học năm thứ Để học tốt môn Pháp luật đại cƣơng, sinh viên cần đƣợc trang bị trƣớc kiến thức môn học thuộc môn Mác - Lênin nhƣ:

Triết học Mác - Lênin

Kinh tế trị Mác - Lênin

CẤU TRÚC CỦA MÔN HỌC

Môn học bao gồm phần mở đầu giới thiệu mơn học tiết giảng phần chia thành 11 bài, ứng với tiết, theo trình tự nhƣ sau:

Phần 1: Những vấn đề chung nhà nƣớc

Mục tiêu:

Cung cấp cho ngƣời học khái niệm Nhà nƣớc, hiểu biết đƣợc cấu trúc máy Nhà nƣớc nhƣ chức thẩm quyền quan Nhà nƣớc máy Nhà nƣớc Phần gồm nhƣ sau:

Bài 1: Khái niệm Nhà nƣớc

Bài 2: Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Bài 3: Bộ máy Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Phần 2: Những vấn đề chung pháp luật

(14)

Cung cấp cho ngƣời học kiến thức chung Pháp luật, giúp ngƣời học hiểu rõ tính chất pháp lý, cấu hệ thống văn quy phạm Pháp luật, từ có ý thức thực Pháp luật đời sống xã hội Phần gồm là:

Bài 4: Khái niệm Pháp luật

Bài 5: Quy phạm Pháp luật - Văn quy phạm Pháp luật

Bài 6: Quan hệ Pháp luật

Bài 7: Vi phạm pháp luật - Trách nhiệm pháp lý

Phần 3: Các ngành luật hệ thống pháp luật

Việt Nam Mục tiêu:

Cung cấp cho ngƣời học biết hệ thống Pháp luật Việt Nam nhƣ ngành luật nay, ngƣời học đƣợc tiếp cận nghiên cứu ngành luật chủ yếu hệ thống Pháp luật (các ngành luật gốc) để từ tiếp cận ngành luật khác phát sinh từ ngành luật gốc

Bài 8: Khái quát hệ thống Pháp luật

Bài 9: Luật Dân

Bài 10: Luật Hình

Bài 11: Luật Hành

NHỮNG TÀI LIỆU SINH VIÊN NÊN THAM KHẢO

(15)

mỗi tác giả Tuy nhiên nhƣ trình bày trên, môn học Pháp luật đại cƣơng môn học bắt buộc sinh viên đại học Bộ Giáo dục Đào tạo quy định nên kết cấu nội dung hình thức thể phải phù hợp với quy định Bộ, sinh viên học môn học nên tham khảo tài liệu sau đây:

1 Giáo trình Pháp luật đại cƣơng Đại học Luật Hà Nội, năm 2005

2.Tìm hiểu Pháp luật đại cƣơng nhóm tác giả Phạm Hồng Thái, Đinh Văn Mậu, Vũ Đức Đán, Lƣơng Thanh Cƣờng, NXB Tổng hợp TPHCM, năm 2004

3.Pháp luật đại cƣơng tác giả Lê Minh Nhựt, năm 2005

4.Tài liệu hƣớng dẫn môn học Pháp luật đại cƣơng Bùi Ngọc Tuyền, Tài liệu lƣu hành nội Đại học Mở TP Hồ Chí Minh, năm 2006

5.Các văn luật: Hiến pháp, Hành chính, Dân sự, Hình

NHIỆM VỤ CỦA SINH VIÊN

Pháp luật tƣợng gắn liền với đời sống xã hội học môn học sinh viên không học kiến thức lý thuyết mà đòi hỏi sinh viên phải biết đối chiếu với việc, vấn đề diễn sống ngày với nội dung môn học, cách giải vấn đề Pháp luật thực tế…

Để học tốt môn học Pháp luật đại cƣơng sinh viên phải theo dõi cập nhật văn Pháp luật ban hành Nhà nƣớc từ nhận thức đƣợc mối quan hệ Pháp luật với xã hội, biết cách vận dụng Pháp luật sống làm việc học tập sinh viên

(16)

môn học Phần nội dung mơn học đƣợc trình bày nhấn mạnh có giải thích trọng tâm, cốt lõi môn học, đồng thời kết thúc chƣơng có phần tóm lƣợc ý chƣơng giúp ngƣời học xác định đƣợc trọng tâm học Phần câu hỏi giải đáp giúp ngƣời học nắm vững kiến thức Pháp luật áp dụng đƣợc đời sống

Để học tập môn Pháp luật đại cƣơng đạt kết tốt việc tham khảo tài liệu hƣớng dẫn học tập tài liệu khác, bạn nên tham dự buổi hƣớng dẫn trực tiếp giảng viên Trung tâm đào tạo từ xa tổ chức Trong trƣờng hợp khơng tham gia đƣợc, bạn theo theo dọi hƣớng dẫn đài phát Ngồi ra, có điều kiện bạn nên vào mạng Internet đến trang Web trƣờng (www.ou.edu.vn), vào mục e-learning, bạn thấy “ Diễn đàn tƣ vấn học tập Khoa Kinh tế- Quản trị kinh doanh” Ở diễn đàn bạn chia sẻ với bạn bè khó khăn nhƣ nhờ giảng viên hỗ trợ giải đáp thác mắc

Pháp luật đại cƣơng mơn học có nội dung phong phú, tài liệu hƣớng dẫn học tập cịn có hạn chế Do vậy, nhóm tác giả biên soạn mong nhận đƣợc ý kiến phản hồi Quý vị đồng nghiệp nhƣ bạn sinh viên Địa liên hệ:

buingoctuyen@gmail.com

(17)

PHẦN

(18)

BÀI

KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ NHÀ NƢỚC

Nhà nƣớc Pháp luật hai tƣợng xã hội, có mối liên hệ mật thiết với Nhà nƣớc tồn phát triển khơng có Pháp luật ngƣợc lại Pháp luật diện Nhà nƣớc Do trƣớc nghiên cứu Pháp luật cần phải tìm hiểu số khái niệm Nhà nƣớc

Bài cung cấp cho sinh viên kiến thức Nhà nƣớc dƣới góc độ tổng thể, quan điểm khác lịch sử giải thích nguồn gốc, chất Nhà nƣớc, đặc điểm Nhà nƣớc, kiểu hình thức Nhà nƣớc

MỤC TIÊU

Sau học xong chƣơng này, sinh viên phải:

Hiểu rõ hình thành Nhà nƣớc xã hội chất Nhà nƣớc theo quan điểm học thuyết Mác -Lênin

Những đặc trƣng Nhà nƣớc

Phân biệt đƣợc kiểu Nhà nƣớc lịch sử phát triển xã hội

(19)

NỘI DUNG CHÍNH

1 Nguồn gốc chất Nhà nƣớc

Nhà nƣớc tƣợng xã hội đa dạng phức tạp, liên quan đến lĩnh vực, hoạt động đời sống xã hội Vì hình thành xã hội, ngƣời quan tâm tìm cách lý giải nguồn gốc hình thành Nhà nƣớc

1.1 Nguồn gốc Nhà nước

Trong lịch sử có nhiều quan điểm giải thích ngun nhân hình thành Nhà nƣớc, liệt kê lý thuyết nhƣ sau:

• Thuyết thần học

Từ thời cổ, trung đại nhà tƣ tƣởng theo lý thuyết thần học cho hình thành Nhà nƣớc ý muốn thƣợng đế, thƣợng đế sáng tạo Nhà nƣớc để bảo vệ xã hội Do quyền lực Nhà nƣớc vĩnh cửu, phục tùng quyền lực xã hội tất yếu thƣợng đế trao quyền lực Nhà nƣớc cho số ngƣời thay mặt thƣợng đế để quản lý xã hội

Quan điểm nhằm mục đích bảo vệ cho vị trí thống trị xã hội giai cấp phong kiến, giữ quyền lực vô hạn cho ngƣời lãnh đạo Nguồn gốc Nhà nƣớc đƣợc lý giải khơng mang tính khoa học

• Thuyết gia trƣởng

(20)

Quan điểm chƣa giải thích đầy đủ cội nguồn hình thành Nhà nƣớc ghi nhận tƣợng Nhà nƣớc xã hội có điểm giống quyền lực gia trƣởng gia đình Thực chất Nhà nƣớc gia đình xuất tác động phát triển kinh tế dẫn đến tan rã chế độ cộng sản nguyên thủy

• Thuyết khế ƣớc xã hội

Do nhà tƣ tƣởng tƣ sản nhƣ: J.J Rousseau, S.L.Montesquieu, D Diderot, J.Locke khởi xƣớng, cho đời Nhà nƣớc kết khế ƣớc đƣợc ký kết ngƣời sống trạng thái tự nhiên khơng có Nhà nƣớc Vì Nhà nƣớc phản ánh lợi ích thành viên xã hội thành viên có quyền yêu cầu Nhà nƣớc phục vụ bảo vệ lợi ích họ

Quan điểm giải thích hình thành Nhà nƣớc sở chủ nghĩa tâm, coi Nhà nƣớc đời ý muốn, nguyện vọng chủ quan bên tham gia khế ƣớc, khơng giải thích nguồn gốc Nhà nƣớc

• Quan điểm học thuyết Mác - Lênin

Các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác - Lênin giải thích nguồn gốc Nhà nƣớc sở phƣơng pháp vật biện chứng phƣơng pháp vật lịch sử, cho rằng:

Nhà nƣớc tƣợng xã hội vĩnh cửu, bất biến Nhà nƣớc có q trình hình thành, phát triển tiêu vong gắn liền với điều kiện khách quan xã hội

(21)

Cộng sản nguyên thủy hình thái kinh tế xã hội lịch sử loài ngƣời, xã hội chƣa có giai cấp, chƣa có Nhà nƣớc, nhƣng đời Nhà nƣớc hình thành xã hội

Khi xã hội có phát triển kinh tế làm xuất chế độ tƣ hữu tài sản (là tiền đề kinh tế cho hình thành Nhà nƣớc), đồng thời dẫn đến việc xã hội phân hóa thành giai cấp, tầng lớp ngƣời có quyền lợi đối kháng mâu thuẫn gay gắt khơng thể điều hịa đƣợc (là tiền đề xã hội cho hình thành Nhà nƣớc), dẫn đến đấu tranh giai cấp

Thông qua đấu tranh giai cấp giải mâu thuẫn xã hội Giai cấp thống trị lập nên tổ chức để bảo vệ quyền lợi ích giai cấp Tổ chức Nhà nƣớc

1.2 Bản chất Nhà nước

Bản chất khái niệm diễn đạt đặc tính bên vật, cốt lõi vật gắn liền với trình hình thành phát triển vật

Bản chất Nhà nƣớc theo quan điểm học thuyết Mác -Lênin có thuộc tính: tính giai cấp tính xã hội

• Tính giai cấp

(22)

• Tính xã hội

Thể qua vai trò quản lý xã hội Nhà nƣớc, Nhà nƣớc phải phục vụ nhu cầu mang tính chất cơng cho xã hội nhƣ: xây dựng bệnh viện, trƣờng học, đƣờng sá…

Hai thuộc tính Nhà nƣớc bổ sung cho thể mối quan hệ biện chứng lợi ích giai cấp lợi ích xã hội

2.Đặc điểm Nhà nƣớc

Là dấu hiệu đặc trƣng riêng có Nhà nƣớc để phân biệt tổ chức Nhà nƣớc với tổ chức khác xã hội Các đặc trưng làm

cho Nhà nước giữ vị trí trung tâm hệ thống trị đời sống xã hội

Có đặc điểm chính:

(1) Nhà nƣớc có quyền phân chia lãnh thổ theo đơn vị hành và quản lý dân cƣ theo lãnh thổ: Nhà nƣớc tổ chức có chức quản lý xã hội, để thực hiệu công việc quản lý này, Nhà nƣớc đƣợc quyền phân chia lãnh thổ rộng lớn thành đơn vị khác phạm vi lãnh thổ Những đơn vị thƣờng đƣợc Nhà nƣớc vào vị trí địa lý, đặc tính dân cƣ theo vùng, miền khác để xác lập Đồng thời Nhà nƣớc xây dựng quan nhà nƣớc đơn vị để thực chức quản lý xã hội Ở quốc gia khác cách gọi tên đơn vị có khác nhau, thông thƣờng tỉnh, thành phố, quận, huyện, phƣờng xã… hay tên gọi chung đơn vị hành

(23)

(2) Nhà nƣớc tổ chức có quyền lực cơng: Để giúp Nhà nƣớc thực hiện việc quản lý xã hội, Nhà nƣớc thiết lập quyền lực đặc biệt cho phép Nhà nƣớc có quyền lực bao trùm khắp lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa và xã hội… xã hội Với quyền lực Nhà nƣớc có quyền sử dụng sức mạnh cƣỡng chế buộc tất thành viên xã hội phải phục tùng ý muốn Nhà nƣớc, từ trì thống trị giai cấp thống trị xã hội

(3) Nhà nƣớc tổ chức có chủ quyền quốc gia: Chủ quyền quốc gia là chủ quyền độc lập lãnh thổ, dân cƣ quyền, chủ quyền đƣợc nƣớc giới tôn trọng Các quốc gia dù lớn hay nhỏ đƣợc bình đẳng với việc định vấn đề liên quan đến chức đối nội đối ngoại nƣớc, thể quyền tự quốc gia Chủ quyền quốc gia thuộc tính gắn liền với Nhà nƣớc Về mặt đối nội Nhà nƣớc có quyền định tất vấn đề thuộc ngành, lĩnh vực đời sống xã hội Về mặt đối ngoại Nhà nƣớc có quyền đại diện nhân dân tham gia vào quan hệ với nƣớc vùng lãnh thổ giới

(4) Nhà nƣớc có quyền ban hành Pháp luật đảm bảo việc thực hiện Pháp luật: Nhà nƣớc tổ chức có chức quản lý xã hội, để đảm bảo hiệu công việc quản lý xã hội, Nhà nƣớc sử dụng Pháp luật công cụ chủ yếu Nhà nƣớc có quyền ban hành Pháp luật nhằm định hƣớng xã hội theo ý chí Nhà nƣớc đảm bảo việc thực Pháp luật xã hội

(24)

3 Kiểu Nhà nƣớc

Kiểu Nhà nƣớc tổng thể dấu hiệu Nhà nƣớc, thể chất giai cấp, giá trị xã hội điều kiện phát sinh, tồn tại, phát triển Nhà nƣớc hình thái kinh tế xã hội định

Nhà nƣớc tồn sở kinh tế xã hội định, nói đến kiểu Nhà nƣớc nói đến máy thống trị giai cấp nào, tồn tƣơng ứng với hình thái kinh tế xã hội định

Trong lịch sử phát triển xã hội có hình thái kinh tế xã hội có Nhà nƣớc Nhƣ tƣơng ứng có kiểu Nhà nƣớc khác nhau, kiểu Nhà nƣớc có chất chức khác quản lý điều hành xã hội

Kiểu Nhà nƣớc chủ nơ, phong kiến tƣ sản có chất bóc lột trái ngƣợc với chất kiểu Pháp luật xã hội chủ nghĩa

Trong trình phát triển mình, khái niệm Nhà nƣớc đƣợc cụ thể hóa qua khái niệm kiểu Nhà nƣớc, thay kiểu Nhà nƣớc kiểu Nhà nƣớc có tính chất sau đây:

• Tính tất yếu khách quan: chịu tác động quy luật phát triển thay hình thái kinh tế xã hội Tuy nhiên hoàn cảnh lịch sử khác quốc gia nên việc thay khơng diễn nhƣ hình thái kinh tế xã hội mà bỏ qua kiểu Nhà nƣớc định

(25)

• Kiểu Nhà nƣớc sau tiến bộ, hoàn thiện kiểu Nhà nƣớc trƣớc: Bởi dựa phƣơng thức sản xuất tiến qua thời gian xã hội ngày

càng phát triển đòi hỏi kiểu Nhà nƣớc phải hồn thiện

4.Hình thức Nhà nƣớc

Hình thức Nhà nƣớc cách thức tổ chức Nhà nƣớc biện pháp thực quyền lực Nhà nƣớc

Khái niệm Nhà nƣớc khái niệm chung, đƣợc thể dƣới góc độ:

hình thức thể, hình thức cấu trúc chế độ trị

4.1 Hình thức thể

Là cách thức tổ chức trình tự thiết lập quan tối cao Nhà nƣớc xác lập mối quan hệ quan

Hình thức thể có dạng bản: thể quân chủ thể cộng hịa

• Chính thể qn chủ: Là hình thức quyền lực tối cao Nhà nƣớc tập trung tay ngƣời đứng đầu Nhà nƣớc theo tập (cha truyền nối) theo định

Chính thể qn chủ có nhiều hình thức biến dạng theo phát triển xã hội thể quân chủ tuyệt đối (chuyên chế) thể quân chủ tƣơng đối (lập hiến)

(26)

Chính thể quân chủ lập hiến: Trong quốc gia theo hình thức này, bên cạnh Vua cịn có Nghị viện tổ chức chia sẻ quyền lực tối cao Nhà nƣớc

• Chính thể cộng hịa: Là hình thức quyền lực tối cao Nhà nƣớc đƣợc giao cho quan đại diện theo thể thức bầu cử thời hạn định (nhiệm kỳ) Chính thể cộng hịa có dạng: cộng hịa q tộc cộng hịa dân chủ

(1) Chính thể cộng hịa q tộc: hình thức mà quyền bầu cử các quan đại diện đặc quyền tầng lớp quý tộc

(2) Chính thể cộng hịa dân chủ: hình thức mà tất công dân đủ số điều kiện quy định tham gia bầu cử quan đại diện Hiện có hình thức thể quân chủ cộng hòa: cộng

hòa dân chủ tƣ sản cộng hòa dân chủ nhân dân

- Cộng hòa dân chủ tƣ sản: Theo thể quyền lực Nhà nƣớc đƣợc chia thành quyền lập pháp, hành pháp tài phán theo nguyên tắc “tam quyền phân lập” Montesquieu (Theo Montesquieu quyền lực Nhà nƣớc tập trung tay ngƣời hay quan tổ chức dẫn đến lạm quyền để tránh tình trạng quyền lực Nhà nƣớc nên chia thành quyền độc lập kiểm soát lẫn là: quyền Lập pháp, quyền Hành pháp quyền Tài phán Mỗi quyền giao cho quan Nhà nƣớc nắm giữ Các quan độc lập với nhƣng thông qua quyền lực nắm giữ hạn chế lạm quyền quan)

(27)

4.2.Hình thức cấu trúc

Là cách thức tổ chức quan Nhà nƣớc theo đơn vị hành lãnh thổ từ trung ƣơng đến địa phƣơng xác lập mối quan hệ quan với

Có hình thức cấu trúc Nhà nƣớc chủ yếu hình thức cấu trúc Nhà nƣớc đơn hình thức cấu trúc Nhà nƣớc liên bang

(1) Cấu trúc Nhà nước đơn nhất: Là Nhà nước có chủ quyền chung, tồn vẹn lãnh thổ, có hệ thống quan quyền lực, quan quản lý Nhà nước tổ chức thống từ trung ương xuống địa phương, lãnh thổ khơng có chủ quyền riêng, có Hiến pháp, hệ thống Pháp luật áp dụng chung cho nước Ví dụ: Việt Nam

(2) Cấu trúc Nhà nước liên bang: Là Nhà nước có từ hay nhiều Nhà nước thành viên hợp lại Có chủ quyền chung cho tồn liên bang chủ quyền

riêng cho thành viên, có hệ thống quan quyền lực quan quản lý Nhà nƣớc; áp dụng chung cho toàn liên bang áp dụng cho thành viên, có loại Hiến pháp Pháp luật tồn tại: Hiến pháp Pháp luật liên bang, Hiến pháp Pháp luật thành viên Ví dụ: Hoa Kỳ

4.3.Chế độ trị

Là toàn phƣơng pháp cách thức mà quan Nhà nƣớc sử dụng để thực quyền lực Nhà nƣớc

(28)

• Chế độ trị dân chủ: Các phương pháp mà Nhà nước

áp dụng thể quan tâm thực đến dân, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân tham gia vào việc quản lý Nhà nước xã hội

• Chế độ trị phi dân chủ: Các phương pháp mà chế độ áp

(29)

Sơ đồ hình thức Nhà nƣớc HÌNH THỨC NHÀ NƯỚC

Hình thức Hình thức cấu Chế độ

chính thể trúc nhà nước trị

Chính thể Chính thể Quân Cộng

chủ hòa

Cấu trúc nhà Cấu trúc nhà

Dân

Phi

nước đơn nước liên bang dân

chuû chuû

Quân Quân Cộng Cộng

chủ chủ hòa hòa

Chuyên Lập Quý Dân

chế hiến tộc chủ

Dân Dân

chủ Tư chủ

sản Nhân

(30)

TĨM LƯỢC

1 Nhà nƣớc tƣợng xã hội vĩnh cửu, bất biến Nhà nƣớc có q trình hình thành, phát triển tiêu vong gắn liền với điều kiện khách quan xã hội Quá trình phát triển kinh tế xã hội đến giai đoạn định xã hội xuất quyền tƣ hữu hình thành giai cấp, qua đấu tranh giai cấp, giai cấp chiến thắng lập nên Nhà nƣớc để giữ vững thống trị giai cấp

2 Đặc điểm Nhà nƣớc dấu hiệu đặc trƣng riêng có Nhà nƣớc để phân biệt tổ chức Nhà nƣớc với các tổ chức khác xã hội Có đặc điểm chủ yếu

3 Kiểu Nhà nƣớc tổng thể dấu hiệu Nhà nƣớc, thể chất giai cấp, giá trị xã hội điều kiện phát sinh, tồn tại, phát triển Nhà nƣớc hình thái kinh tế xã hội định

(31)

CÂU HỎI TỰ LUẬN

1 Những mặt hạn chế lý thuyết trƣớc học thuyết Mác-Lênin giải thích đời Nhà nƣớc gì?

2 Theo bạn, cách lý giải hình thành Nhà nƣớc thuyết khế ƣớc xã hội Nhà nƣớc có mang chất giai cấp khơng ? Tại sao?

3 Theo bạn Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Phụ nữ có phải tổ chức có quyền lực cơng khơng?

4 Có phải quốc gia giới trải qua kiểu Nhà nƣớc trình phát triển hay khơng ? Cho ví dụ?

5 Hình thức Nhà nƣớc Việt Nam nhƣ nào?

CÂU HỎI TRẮC NGHIỆM

1 Nhà nƣớc giai cấp thống trị lập nên để bảo vệ quyền lợi ích giai cấp quan điểm học thuyết:

a Mác - Lênin

b Thần học

c Gia trƣởng

d Khế ƣớc xã hội

2 Bản chất nhà nƣớc là:

a Tính giai cấp

b Tính giai cấp tính xã hội

(32)

d Khơng có thuộc tính

3 Tổ chức có quyền lực

cơng: a Cơng ty

b Đồn niên Cộng sản Hồ Chí

Minh c Các tổ chức xã hội

d Nhà nƣớc

4 Xã hội từ xƣa đến trải qua kiểu Nhà nƣớc?

a kiểu Nhà nƣớc c kiểu Nhà nƣớc

b kiểu Nhà nƣớc d kiểu Nhà nƣớc

5 Quyền lực Nhà nƣớc tập trung, thống quan quyền lực dân bầu hình thức thể:

a Cộng hoà dân chủ nhân dân

b Cộng hoà dân chủ tƣ sản

c Quân chủ lập hiến

(33)

HƯỚNG DẪN TRẢ LỜI CÂU HỎI

Câu hỏi tự luận

1 Hạn chế quan điểm trƣớc quan điểm Mác - Lênin

• Quan điểm thần học: Giải thích hình thành Nhà nƣớc khơng có khoa học mang tính chất thần thánh

• Quan điểm gia trƣởng: Giải thích hình thành Nhà nƣớc dựa quan sát tƣợng bên quyền lực

ngƣời gia trƣởng quyền lực Nhà nƣớc giống mà khơng giải thích đƣợc nguồn gốc vật chất tạo gia đình Nhà nƣớc

• Quan điểm khế ƣớc xã hội: Giải thích nguồn gốc Nhà nƣớc sở ý thức chủ quan thành viên xã hội, cơ sở chủ nghĩa tâm nên không giải thích đƣợc cội nguồn vật chất hình thành Nhà nƣớc

2 Khơng mang tính giai cấp theo quan điểm Nhà nƣớc tổ chức ngƣời xã hội tạo nên Nhà nƣớc nên Nhà nƣớc không thuộc giai cấp

3 Các tổ chức khơng có quyền lực cơng khơng phải Nhà

nƣớc

4 Kiểu Nhà nƣớc hình thành sở hình thái kinh tế xã hội xã hội định nhƣng thực tế có nhiều quốc gia không trải qua tất kiểu Nhà nƣớc q trình phát triển Ví du ï: Việt Nam không trải qua kiểu Nhà nƣớc tƣ sản Mỹ kiểu Nhà nƣớc phong kiến

(34)

Câu hỏi trắc nghiệm

1

(35)

BÀI

NHÀ NƢỚC CỘNG HOÀ XHCN VIỆT NAM

Trong 1, tìm hiểu khái niệm chung Nhà nƣớc nhƣ: chất, đặc điểm, kiểu Nhà nƣớc hình thức Nhà nƣớc… Mỗi kiểu Nhà nƣớc khác có chất, chức hình thức khác Vì để hiểu rõ Nhà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tìm hiểu khái niệm Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhƣ:

Bản chất Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Chức Nhà nƣớc cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Hình thức Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

MỤC TIÊU

Sau học xong này, bạn hiểu rõ đƣợc:

Bản chất Nhà nƣớc ta có ý nghĩa mặt lý luận thực

tiễn

Phân biệt đƣợc khái niệm chức Nhà nƣớc với nhiệm vụ

của Nhà nƣớc

(36)

Hình thức Nhà nƣớc cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam dƣới góc độ hình thức thể, hình thức cấu trúc chế độ trị

1.Sự đời Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Tháng năm 1945, sau thực thành công tổng khởi nghĩa dƣới lãnh đạo Đảng Cộng sản lập Nhà nƣớc Việt Nam dân chủ cộng hịa

Sau lại tiếp tục công kháng chiến mùa xuân năm 1975 chiến dịch Hồ Chí Minh tồn thắng, thống đất nƣớc tiến hành xây dựng đất nƣớc theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa nhƣ

2.Bản chất Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Bản chất Nhà nƣớc mang thuộc tính giai cấp Vì Nhà nƣớc xã hội chủ nghĩa Nhà nƣớc giai cấp công nhân nhân dân lao động lãnh đạo, nhằm thực lợi ích giai cấp đồng thời mang lại lợi ích cho tất tầng lớp khác xã hội

Bản chất Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thể cụ thể Nhà nƣớc xã hội chủ nghĩa Theo Hiến pháp 1992 quy định: “Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhân dân, nhân dân nhân dân”

(37)

Nhà nƣớc ta Nhà nƣớc tất dân tộc quốc gia Việt Nam, biểu tập trung khối đoàn kết dân tộc

Quyền lực Nhà nƣớc thuộc nhân dân, thể qua việc thiết lập nên Nhà nƣớc quyền bầu cử quan quyền lực Nhà nƣớc nhân dân; thực quyền lực Nhà nƣớc hình thức giám sát, kiểm tra, khiếu kiện định quan Nhà nƣớc làm thiệt hại quyền lợi dân

Nhà nƣớc thể chất dân chủ lĩnh vực kinh tế, trị, tƣ tƣởng, văn hóa ý thức xã hội

Bản chất Nhà nƣớc thể sách đối ngoại theo phƣơng châm Việt Nam làm bạn với tất nƣớc giới sở hịa bình, hữu nghị, có lợi tôn trọng chủ quyền

3.Chức Nhà nƣớc

Chức Nhà nƣớc khái niệm quản lý mà qua nội dung mục đích quản lý Nhà nƣớc đƣợc biểu cụ thể

Chức Nhà nƣớc xã hội chủ nghĩa phƣơng diện hoạt động Nhà nƣớc thể chất giai cấp nhằm thực mục tiêu nhiệm vụ Nhà nƣớc

Cần phân biệt chức với nhiệm vụ Nhà nƣớc Đây khái niệm gần nhƣng không đồng với Nhiệm vụ vấn đề đặt mà Nhà nƣớc cần phải giải quyết, có nhiệm vụ cấp bách, có nhiệm vụ lâu dài Còn chức phƣơng diện hoạt động có tính chất định hƣớng phù hợp với phát triển Nhà nƣớc

(38)

• Chức đối nội

Chức tổ chức quản lý kinh tế, tạo lập bảo đảm môi trƣờng trị, luật pháp tạo điều kiện cho tất thành phần kinh tế hoạt động có hiệu

Chức tổ chức quản lý văn hóa xã hội, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần nhân dân, giáo dục đào tạo nâng cao dân trí giúp phát triển đất nƣớc

Chức bảo đảm ổn định trị, an ninh trật tự, an tồn xã hội quyền lợi đáng cơng dân

• Chức đối ngoại

Chức bảo vệ tổ quốc, bảo vệ độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia ổn định hịa bình cho đất nƣớc

Chức củng cố, mở rộng quan hệ hợp tác hữu nghị với nƣớc theo ngun tắc bình đẳng có lợi, khơng can thiệp vào nội

4.Hình thức Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Xét theo khái niệm chung, hình thức Nhà nƣớc gồm yếu tố cấu thành hình thức thể, hình thức cấu trúc nhà nƣớc chế độ trị

(39)

4.1 Hình thức Nhà nước Việt Nam góc độ hình thức thể

Hình thức thể cách thức tổ chức trình tự thành lập quan Nhà nƣớc tối cao Đối với Nhà nƣớc Việt Nam Hiến pháp quy định cách thức tổ chức thành lập quan Nhà nƣớc xác lập mối quan hệ quan Nhà nƣớc với nhau, đảm bảo có tham gia Nhân dân vào việc tổ chức, thực quyền lực Nhà nƣớc Từ Hiến pháp 1946 Hiến pháp 1992 nay, khẳng định hình thức thể Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thể cộng hịa dân chủ nhân dân

Chính thể cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có đặc điểm sau:

• Tổ chức thực quyền lực Nhà nƣớc đặt dƣới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, dựa sở chủ nghĩa Mác -Lênin tƣ tƣởng Hồ Chí Minh

• Quyền lực Nhà nƣớc khơng theo nguyên tắc “tam quyền phân lập” mà theo nguyên tắc quyền lực Nhà nƣớc thống nhất, có phân công, phân nhiệm, phối hợp quan Nhà nƣớc việc thực quyền lập pháp, hành pháp tƣ pháp

• Bộ máy Nhà nƣớc đƣợc tổ chức thể chất Nhà nƣớc dân, dân dân

4.2 Hình thức Nhà nước Việt Nam góc độ hình thức cấu trúc nhà nước

(40)

4.3 Hình thức Nhà nước Việt Nam góc độ chế độ trị

Chế độ trị tổng thể phƣơng pháp cách thức quan Nhà nƣớc sử dụng để thực quyền lực nhà nƣớc Nhà nƣớc Việt Nam sử dụng hệ thống phƣơng pháp biện pháp dân chủ thực để tổ chức thực quyền lực nhà nƣớc, phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động, đảm bảo tham gia nhân dân vào việc quản lý nhà nƣớc xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm Pháp luật nhà nƣớc

TÓM LƯỢC

1 Bản chất Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nƣớc nhân dân, nhân dân nhân dân

2 Chức Nhà nƣớc Việt Nam bao gồm chức đối nội chức đối ngoại Chức đối nội gồm chức tổ chức quản lý kinh tế; chức tổ chức quản lý văn hóa xã hội; chức bảo đảm ổn định trị, an ninh trật tự, an toàn xã hội Chức đối ngoại gồm chức bảo vệ tổ quốc, bảo vệ độc lập dân tộc chức mở rộng quan hệ hợp tác với nƣớc nhằm phát triển đất nƣớc

3 Hình thức Nhà nƣớc cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thể cộng hòa dân chủ nhân dân, cấu trúc nhà nƣớc đơn nhất, chế độ trị dân chủ

1 Bằng lý luận quan điểm Mác -Lênin, giải thích nhận định: “Bản chất Nhà nƣớc Việt Nam Nhà nƣớc nhân dân, nhân dân nhân dân”

(41)

3 Nhà nƣớc Việt Nam tiến hành hoạt động để gia nhập WTO nhiệm vụ hay chức Nhà nƣớc?

4 Nhà nƣớc Việt Nam chủ trƣơng tiến hành đa phƣơng hóa quan hệ, làm bạn với tất nƣớc để phát triển kinh tế xã hội chức hay nhiệm vụ Nhà nƣớc?

5 Tổng Bí thƣ Đảng Cộng sản Việt Nam có phải ngƣời đứng đầu

Nhà nƣớc Việt Nam hay có mối quan hệ khác với Nhà nƣớc Việt Nam?

1 Bản chất Nhà nƣớc Việt Nam là:

a Nhà nƣớc tất dân tộc quốc gia Việt Nam

b Nhà nƣớc mà quyền lực Nhà nƣớc thuộc nhân dân

c Nhà nƣớc thể chất dân chủ lĩnh vực kinh tế, trị, vai trò ý thức xã hội

d Cả a, b, c

2 Chức Nhà nƣớc là:

a Những phƣơng diện hoạt động có tính chất định hƣớng Nhà nƣớc

b Nhiệm vụ cấp bách Nhà nƣớc

(42)

d Hoạt động bảo vệ an ninh trật tự xã hội

3 Hình thức Nhà nƣớc Việt Nam dƣới góc độ thể là:

a Hình thức thể cộng hồ dân chủ tƣ sản

b Hình thức thể cộng hồ dân chủ nhân dân

c Hình thức thể qn chủ lập hiến

d Hình thức thể quân chủ chuyên chế

4 Hình thức cấu trúc Nhà nƣớc Việt Nam là:

a Nhà nƣớc liên minh

b Nhà nƣớc liên bang

c Nhà nƣớc đơn

d Cả a, b, c

5 Nhà nƣớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nƣớc:

a Có chủ quyền chung, tồn vẹn lãnh thổ

b Có hệ thống pháp luật áp dụng tồn lãnh thổ

c Có hai hệ thống quan Nhà nƣớc

(43)

1 Bản chất Nhà nƣớc theo quan điểm Mác -Lênin có tính giai cấp tính xã hội

Tính giai cấp: Nhà nước Việt Nam xây dựng phát triển trên tảng Giai cấp công nhân nhân dân lao động với đội ngũ trí thức Nhà nước có nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi giai cấp công nhân với nhân dân lao động đội ngũ trí thức Quyền lực Nhà nƣớc

thuộc nhân dân, điều khẳng định Hiến pháp 1992

Về mặt xã hội: Nhà nước Việt Nam Nhà nước tất dân tộc quốc gia Việt Nam Nhằm mang lại lợi ích cho toàn xã hội, Nhà

nƣớc xây dựng thiết chế dân chủ xã hội chủ nghĩa để đạt mục tiêu chủ nghĩa xã hội dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công dân chủ, văn minh

2 Về thực tiễn, chất Nhà nƣớc thể Nhà nƣớc nhân

dân nhân dân nhân dân qua việc thiết lập nên Nhà nƣớc quyền bầu cử quan quyền lực Nhà nƣớc nhân dân; thực quyền lực Nhà nƣớc hình thức giám sát, kiểm tra, khiếu kiện các định quan Nhà nƣớc làm thiệt hại quyền lợi dân

Trong lĩnh vực kinh tế chủ trƣơng phát triển kinh tế nhiều thành phần bình đẳng trƣớc Pháp luật

(44)

Lĩnh vực tƣ tƣởng văn hóa quy định quyền tự ngơn luận, báo chí, hội họp, học hành, nghỉ ngơi, tự tín ngƣỡng… bảo đảm cho ngƣời đƣợc hƣởng quyền

Trong sách đối ngoại, theo phƣơng châm Việt Nam làm bạn với tất nƣớc giới sở hịa bình, hữu nghị, có lợi tơn trọng chủ quyền

3 Các hoạt động Nhà nƣớc nhằm gia nhập tổ chức WTO đƣợc xem nhiệm vụ chiến lƣợc Nhà nƣớc

4 Chủ trƣơng tiến hành đa phƣơng hóa quan hệ, làm bạn với tất nƣớc để phát triển kinh tế xã hội thuộc chức đối ngoại Nhà nƣớc

5 Là ngƣời đứng đầu tổ chức Đảng Đảng có vai trị lãnh đạo Nhà nƣớc

1

(45)

BÀI

BỘ MÁY NHÀ NƢỚC CỘNG HOÀ XHCN VIỆT NAM

Nhà nƣớc tổ chức giai cấp thống trị lập nên để bảo vệ thống trị giai cấp Nhà nƣớc xã hội chủ nghĩa tổ chức quyền lực nhân dân, đại diện cho nhân dân thống quản lý tất lĩnh vực đời sống xã hội Để thực nhiệm vụ này, Nhà nƣớc phải lập hệ thống quan Nhà nƣớc, quan nhà nƣớc đảm nhận chức năng, nhiệm vụ định Nhà nƣớc theo nguyên tắc tổ chức Nhà nƣớc quy định

Bài giới thiệu máy Nhà nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nguyên tắc tổ chức bộï máy nhà nƣớc quan nhà nƣớc máy Nhà nƣớc Qua nhận biết đƣợc cấu tổ chức chức nhiệm vụ quan hệ thống quan nhà nƣớc

MỤC TIÊU

Nội dung đề cập chƣơng giúp bạn:

- Phân biệt đƣợc khái niệm Bộ máy Nhà nƣớc với khái niệm Nhà nƣớc - Hiểu đƣợc nguyên tắc tổ chức thực chức năng, nhiệm

vụ quan nhà nƣớc máy nhà nƣớc Việt Nam - Địa vị pháp lý quan nhà nƣớc máy nhà

(46)

YÊU CẦU

Pháp luật hình thành phát triển gắn bó chặt chẽ với Nhà nƣớc Trong xã hội có Nhà nƣớc đƣợc phép ban hành Pháp luật Pháp luật đƣợc phân thành đầy đủ ngành luật áp dụng lĩnh vực đời sống Nhà nƣớc Do để học tốt phần vấn đề chung Pháp luật phần ngành luật hệ thống Pháp luật Việt Nam đòi hỏi bạn phải có kiến thức đầy đủ Nhà nƣớc

1 Khái niệm Bộ máy Nhà nƣớc Việt Nam

Bộ máy Nhà nƣớc Việt Nam hệ thống quan Nhà nƣớc từ trung ƣơng đến địa phƣơng, đƣợc tổ chức theo nguyên tắc chung, thống tạo thành chế đồng để thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nƣớc xã hội chủ nghĩa

(47)

2 Các nguyên tắc tổ cộng hòa xã hội chủ

chức hoạt động máy Nhà nƣớc nghĩa Việt Nam

Nguyên tắc tổ chức hoạt động máy Nhà nƣớc tƣ tƣởng đạo tạo tảng cho việc tổ chức hoạt động hệ thống quan Nhà nƣớc máy Nhà nƣớc

Các nguyên tắc tổ chức hoạt động Nhà nƣớc ta là:

• Nguyên tắc đảm bảo lãnh đạo Đảng: Được thể

trong Hiến pháp 1992 Đảng đề đƣờng lối trị, chủ trƣơng,

chính sách lớn cho hoạt động Nhà nƣớc Đảng lãnh đạo nhƣng không làm thay công việc Nhà nƣớc

• Nguyên tắc tập trung dân chủ: Là nguyên tắc thể kết hợp hài hòa đạo tập trung, thống quan Nhà nước cấp trên với việc mở rộng dân chủ để phát huy tính chủ động sáng tạo cấp nhằm đạt hiệu cao tổ chức quản lý Nhà nước

• Nguyên tắc đảm bảo tham gia nhân dân vào quản lý Nhà nước:

Nguyên tắc mặt tạo khả phát huy sức lực trí tuệ người dân vào cơng việc quản lý Nhà nước, mặt khác biện pháp hạn chế ngăn chặn bệnh quan liêu, cửa quyền quan Nhà nước

• Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa: Nguyên tắc đòi hỏi việc tổ chức hoạt động quan Nhà nước phải tiến hành theo đúng Pháp luật Các công chức, viên chức Nhà nƣớc phải triệt để tuân thủ Pháp luật thực nhiệm vụ Từ đảm bảo cho hoạt động máy Nhà nƣớc đồng bộ, tạo hiệu quản lý Nhà nƣớc

(48)

3 Địa vị pháp lý quan Nhà nƣớc máy Nhà nƣớc Việt Nam

Bộ máy Nhà nƣớc Việt Nam hệ thống quan Nhà nƣớc đƣợc tổ chức gồm: Chủ tịch nƣớc, hệ thống quan quyền lực Nhà nƣớc, hệ thống quản lý Nhà nƣớc, hệ thống quan xét xử hệ thống quan kiểm sát

3.1 Chủ tịch Nƣớc

Điều 91 Hiến pháp 1992 quy định: “Chủ tịch nƣớc ngƣời đứng đầu Nhà nƣớc, thay mặt Nhà nƣớc đối nội đối ngoại”

Chủ tịch nƣớc Quốc hội bầu đại biểu Quốc hội, có nhiệm kỳ theo nhiệm kỳ Quốc hội, Chủ tịch nƣớc có quyền hạn bao quát nhiều lĩnh vực đời sống trị xã hội

3.2 Hệ thống quan quyền lực Nhà nƣớc

Gồm Quốc hội Ủy ban thƣờng vụ quốc hội (UBTVQH), đƣợc gọi quan quyền lực trung ƣơng Hội đồng nhân dân cấp (tỉnh, thành phố thuộc trung ƣơng; quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; phƣờng, xã, thị trấn), đƣợc gọi quan quyền lực địa phƣơng

• Quốc hội

Quốc hội quan quyền lực cao nƣớc, nhân dân nƣớc bầu ra, thể ý chí, nguyện vọng tồn dân

(49)

Quốc hội nƣớc ta đƣợc tổ chức theo hình thức viện, với số đại biểu tùy yêu cầu thực tế khóa nhân dân bầu qua bầu cử phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp kín với nhiệm kỳ năm Quốc hội hoạt động theo kỳ họp (2 kỳ/năm)

Cơ cấu tổ chức quốc hội gồm: Ủy ban thƣờng vụ quốc hội, Hội đồng dân tộc, Các ủy ban quốc hội, đoàn đại biểu quốc hội đại biểu quốc hội

• Ủy ban Thƣờng Vụ Quốc hội (UBTVQH)

Là quan thƣờng trực Quốc hội, với chức UBTVQH thay mặt Quốc hội thực số nhiệm vụ quyền hạn Quốc hội Quốc hội không họp

UBTVQH gồm Chủ tịch (do Chủ tịch Quốc hội kiêm nhiệm), Phó Chủ tịch số ủy viên Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội, có nhiệm kỳ năm, khơng đƣợc kiêm nhiệm thành viên Chính phủ

• Hội đồng Nhân dân cấp

Hội đồng nhân dân cấp quan quyền lực Nhà nƣớc địa phƣơng, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phƣơng bầu ra, chịu trách nhiệm trƣớc nhân dân địa phƣơng quan Nhà nƣớc cấp

(50)

3.3 Hệ thống quan quản lý Nhà nƣớc

Gồm: Chính phủ, quan Chính phủ, quan thuộc Chính phủ (cơ quan quản lý Nhà nƣớc trung ƣơng); Ủy ban nhân dân (UBND) cấp Sở, Phịng, Ban chun mơn thuộc UBND (cơ quan quản lý Nhà nƣớc địa phƣơng)

• Chính phủ

Điều 109 Hiến pháp 1992 quy định: Chính phủ quan chấp hành Quốc hội quan hành cao nƣớc CHXHCNVN

Cơ cấu tổ chức Chính phủ gồm: Bộ quan ngang Bộ

Thành phần nhân Chính phủ gồm: Thủ tƣớng, Phó Thủ tƣớng, Bộ trƣởng Thủ trƣởng quan ngang Bộ Thủ tướng người

lãnh đạo phủ có quyền trực tiếp điều hành, đạo việc thực nhiệm vụ Quốc hội phân cơng cho phủ Thủ tướng phải đại biểu Quốc hội do Quốc hội bầu theo đề nghị Chủ tịch nước Các thành viên khác Quốc

hội phê chuẩn theo đề nghị Thủ tƣớng (không thiết Đại biểu Quốc hội) Nhiệm kỳ Chính phủ theo nhiệm kỳ Quốc hội

• Bộ quan ngang Bộ

Là tên gọi quan Chính phủ

Bộ quan ngang Bộ có chức quản lý Nhà nƣớc ngành, lĩnh vực quan trọng phạm vi nƣớc

(51)

Bộ quản lý theo lĩnh vực thực chức quản lý theo lĩnh vực lớn nhƣ: tài chính, cơng nghệ, khoa học, đầu tƣ, lao động…

Bộ, quan ngang Bộ đƣợc tổ chức theo nguyên tắc thủ trƣởng Bộ trƣởng lãnh đạo Bộ trƣởng chịu trách nhiệm trƣớc Thủ tƣớng Thủ tƣớng chịu trách nhiệm trƣớc Quốc hội

• Cơ quan thuộc phủ

Ngồi Bộ quan ngang Bộ, cịn có số quan khác quản lý ngành, lãnh vực chịu dƣới đạo, quản lý Chính phủ nhƣng đƣợc xem ngành, lĩnh vực quan trọng so với ngành, lãnh vực Bộ quan ngang Bộ quản lý (có vị trí pháp lý thấp hơn), quan thuộc Chính phủ

Các quan có máy tổ chức giống nhƣ Bộ, quan ngang Bộ mang tên gọi nhƣ: Cục, Tổng cục, Viện, Trung tâm, Ban…

Việc thành lập bãi bỏ quan thuộc quyền định Chính phủ Thủ trƣởng quan Thủ tƣớng Chính phủ định việc bổ nhiệm, miễn nhiệm

• Uỷ ban nhân dân cấp

Uỷ ban Nhân dân Hội đồng Nhân dân bầu ra, quan chấp hành Hội đồng nhân dân

(52)

Uỷ Ban Nhân dân đƣợc tổ chức cấp nhƣ Hội đồng Nhân dân, làm việc theo chế độ kết hợp trách nhiệm tập thể với trách nhiệm cá nhân Chủ tịch Uỷ ban nhân dân

• Các quan chun mơn thuộc Uỷ ban nhân dân

Là quan chuyên môn đƣợc thành lập địa phƣơng để giúp Uỷ Ban Nhân dân cấp thực chức quản lý Nhà nƣớc địa phƣơng, bảo đảm thống quản lý ngành, lãnh vực từ trung ƣơng đến sở Có tên sở, phịng, ban…

Về mặt tổ chức quan chịu đạo quản lý tổ chức, biên chế, công tác Uỷ ban nhân dân cấp đồng thời chịu đạo nghiệp vụ quan chuyên môn cấp (nguyên tắc chiều trực thuộc)

3.4 Hệ thống quan xét xử

Hệ thống quan xét xử theo quy định điều 127 Hiến pháp 1992: “Tòa án nhân dân tối cao, tòa án nhân dân địa phƣơng, tòa án quân tòa án khác luật định quan xét xử nƣớc CHXHCNVN”

Ở trung ƣơng, quan xét xử có Tịa án nhân dân tối cao (TANDTC) Trong TANDTC có Tịa án qn trung ƣơng, phận (Tòa chuyên trách) TANDTC

Ở địa phƣơng có TAND địa phƣơng Tịa án qn (TAQS) địa phƣơng

3.5 Hệ thống quan kiểm sát

(53)

Theo điều 137 Hiến pháp 1992, hệ thống Viện kiểm sát nhân dân cấp có chức chính, kiểm sát hoạt động tƣ pháp thực quyền công tố, bảo đảm Pháp luật đƣợc chấp hành nghiêm chỉnh thống

Tổ chức hệ thống Viện kiểm sát nhân dân gồm có: VKSND tối cao, VKSND địa phƣơng (cấp Tỉnh, thành phố thuộc trung ƣơng; cấp quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh); Viện kiểm sát quân (gồm VKSQS trung ƣơng; VKSQS quân khu, quân chủng, quân đoàn, tổng cục cấp tƣơng đƣơng; VKSQS tỉnh khu vực) đƣợc đặt dƣới đạo tập trung, thống VKSNDTC

TÓM LƯỢC

1 Bộ máy Nhà nƣớc Việt Nam hệ thống quan Nhà nƣớc từ trung ƣơng đến địa phƣơng, đƣợc tổ chức theo nguyên tắc chung, thống nhất để thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nƣớc Việt Nam

2 Nguyên tắc tổ chức hoạt động máy Nhà nƣớc Việt Nam gồm nguyên tắc chủ yếu là: đảm bảo lãnh đạo Đảng, tập trung dân chủ, đảm bảo tham gia nhân dân vào quản lý Nhà nƣớc nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa

3 Quốc hội quan quyền lực cao nƣớc, nhân dân cả nƣớc bầu ra, thể ý chí, nguyện vọng toàn dân

(54)

5 Tòa án nhân dân tối cao, tòa án nhân dân địa phƣơng, tòa án quân tòa án khác luật định quan xét xử nƣớc

CHXHCNVN

6 Viện kiểm sát nhân dân cấp có chức chính, là kiểm sát hoạt động tƣ pháp thực quyền công tố

1 Bộ máy Nhà nƣớc Nhà nƣớc có phải khơng ? Giải thích

tại sao?

2 Theo bạn, tổ chức Đảng Cộng sản có tham gia quản lý xã hội cùng với Nhà nƣớc hay khơng ? Nếu có hình thức tham gia nhƣ nào?

3 Theo bạn Uỷ ban nhân dân quan cấp dƣới Chính phủ hay Hội đồng nhân dân cấp?

4 Căn vào chức Tòa án Viện kiểm sát bạn xác định mối quan hệ quan thực nhiệm vụ Nhà nƣớc giao

1 Cơ quan quyền lực Nhà nƣớc cao Nhà nƣớc Việt Nam

a Đảng Cộng sản b.Quốc hội

c Chính phủ

d.Mặt trận tổ quốc Việt Nam

(55)

a Tổng bí thƣ Đảng b.Thủ tƣớng

c Chủ tịch quốc hội

d.Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố thuộc trung ƣơng

3 Cơ quan thƣờng trực Quốc

hội là: a Chính phủ

b Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội

c Hội đồng nhân dân cấp

d Uỷ ban nhân dân cấp

4 Cơ quan quản lý Nhà nƣớc địa phƣơng

a Uỷ ban nhân dân cấp

b Hội đồng nhân dân cấp

c Toà án nhân dân cấp tỉnh, thành phố thuộc trung ƣơng

d Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, thành phố thuộc trung ƣơng

5 Cơ quan quản lý Nhà nƣớc cấp Trung ƣơng là:

a Toà án nhân dân tối cao

c Bộ quan ngang Bộ

(56)

1 Bộ máy Nhà nƣớc phận Nhà nƣớc giúp thực nhiệm vụ, chức Nhà nƣớc

2 Đảng Cộng sản có vai trị lãnh đạo, định hƣớng đƣờng lối chính sách để Nhà nƣớc thực vai trò quản lý xã hội

3 Ủy ban nhân dân quan chấp hành Hội đồng nhân

dân cấp quan quản lý hành cấp dƣới Chính phủ 4 Tịa án có nhiệm vụ xét xử giải vụ án Viện kiểm sát truy tố ngƣợc lại Viện kiểm sát vừa thực vai trị cơng tố hành vi vi phạm Pháp luật trƣớc tòa vừa thực quyền giám sát phiên tòa

1

(57)

PHẦN

(58)

BÀI

CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT

Pháp luật tƣợng xã hội tồn với Nhà nƣớc Pháp luật tác động đến hầu hết lĩnh vực xã hội, chi phối hoạt động ngƣời nên có vai trị lớn việc giúp Nhà nƣớc ổn định xã hội

Bài giới thiệu khái niệm Pháp luật bản, nguồn gốc chất Pháp luật, đặc điểm Pháp luật, kiểu Pháp luật hình thức Pháp luật

MỤC TIÊU

Sau học xong này, bạn phải hiểu đƣợc:

Các khái niệm Pháp luật

Nguồn gốc hình thành Pháp luật xã hội theo quan điểm Mác

- Lênin

Bản chất đặc điểm Pháp luật

(59)

1.Nguồn gốc chất Pháp luật

Pháp luật tƣợng xã hội tồn khách quan, có vai trị điều chỉnh mối quan hệ ngƣời xã hội, ổn định trật tự xã hội giống nhƣ xuất Nhà nƣớc, ngƣời có nhận thức tìm cách lý giải hình thành Pháp luật xã hội

1.1 Nguồn gốc Pháp luật

Trong lịch sử xã hội có nhiều học thuyết giải thích nguồn gốc hình thành Pháp luật khác nhau, nhƣng có học thuyết Mác -Lênin giải thích mang tính khoa học đắn

Thuyết thần học

Nhà nƣớc đấng thiêng liêng tạo để quản lý xã hội Nhà nƣớc đặt Pháp luật để thực chức

Thuyết tư sản

Pháp luật xuất xã hội hình thành (Ubi societas, ibi jus: Ở đâu có xã hội, có Pháp luật)

Quan điểm học thuyết Mác - Lênin

Pháp luật Nhà nƣớc hai tƣợng xuất hiện, tồn tại, phát triển tiêu vong gắn liền

(60)

Theo quan điểm học thuyết Mác - Lênin Pháp luật tổng hợp quy tắc xử mang tính bắt buộc chung, Nhà nƣớc đặt hay thừa nhận bảo đảm thực hiện, nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội theo ý chí giai cấp thống trị

1.2 Bản chất Pháp luật

Theo quan điểm thần học quan điểm tƣ sản Pháp luật khơng có thuộc tính riêng

Bản chất Pháp luật quan điểm thần học gắn liền với chất Ngƣời nắm quyền (ngƣời đại diện đấng siêu nhiên)

Pháp luật quan điểm tƣ sản thể ý chí tất ngƣời xã hội, khơng mang tính giai cấp

Trái với quan điểm trên, quan điểm học thuyết Mác - Lênin cho chất Pháp luật mang thuộc tính giai cấp thuộc tính xã hội

• Tính giai cấp Pháp luật

Pháp luật Nhà nƣớc đặt thể ý chí giai cấp thống trị Giai cấp thống trị cụ thể hóa ý chí thông qua Nhà nƣớc thành quy tắc xử áp đặt lên xã hội buộc ngƣời phải tuân theo

• Tính xã hội Pháp luật

(61)

2.Đặc tính Pháp luật

Là đặc trƣng Pháp luật, Pháp luật khơng có đặc tính Pháp luật có tồn xã hội khơng ý nghĩa Pháp luật có đặc tính sau:

• Tính quy phạm phổ biến

Trong xã hội cách hành xử ngƣời quan hệ khác nhằm hƣớng hành vi ngƣời theo cách xử chung phù hợp với lợi ích Nhà nƣớc xã hội, Nhà nƣớc đặt Pháp luật tính quy phạm Pháp luật nhằm cách xử mà ngƣời phải theo trƣờng hợp hay tình định Ngoài Pháp luật quy phạm khác xã hội nhƣ quy tắc đạo đức, luân lý, tôn giáo… có tính quy phạm nhƣng khác với quy phạm xã hội, tính quy phạm Pháp luật mang tính phổ biến rộng khắp đến tất thành viên xã hội

• Tính cưỡng chế

Đây thuộc tính thể chất Pháp luật, Pháp luật khơng có tính cƣỡng chế dù Pháp luật có tồn hay khơng khơng có ý nghĩa xã hội ln có ngƣời khơng nghiêm chỉnh tn thủ Pháp luật mà cịn tìm cách chống lại quy định Pháp luật, quy tắc xử đặt luật bắt buộc ngƣời phải thực đƣợc đảm bảo hình thức chế tài Nhà nƣớc

• Tính tổng qt

(62)

• Tính hệ thống

Pháp luật bao gồm nhiều quy định khác nhƣng tất đƣợc xếp theo trật tự, thứ bậc, thống với hệ thống Chính nhờ tính chất mà Pháp luật đƣợc áp dụng dễ dàng hiệu đời sống xã hội

• Tính ổn định

Pháp luật có vai trị giúp ổn định xã hội, Pháp luật ln thay đổi đánh lòng tin ngƣời Pháp luật Mặt khác Pháp luật ln đƣợc địi hỏi phải phù hợp với phát triển kinh tế nên quan hệ kinh tế xã hội thay đổi phát triển Pháp luật phải thay đổi theo khơng Pháp luật trở thành yếu tố cản trở phát triển xã hội, nên tính ổn định Pháp luật tính ổn định tƣơng đối

3.Kiểu Pháp luật

Kiểu Pháp luật tổng thể dấu hiệu Pháp luật, thể chất giai cấp, giá trị xã hội điều kiện phát sinh, tồn tại, phát triển Pháp luật hình thái kinh tế xã hội định

Trong lịch sử tồn kiểu Pháp luật tƣơng ứng với hình thái kinh tế xã hội kiểu Pháp luật chủ nô, kiểu Pháp luật phong kiến, kiểu Pháp luật tƣ sản kiểu Pháp luật xã hội chủ nghĩa

(63)

Khác hẳn với kiểu Pháp luật trên, kiểu Pháp luật xã hội chủ nghĩa đƣợc xây dựng chế độ công hữu tƣ liệu sản xuất, thể ý chí giai cấp công nhân nhân dân lao động, kiểu Pháp luật xã hội chủ nghĩa phủ nhận hình thức áp bóc lột, xây dựng xã hội dân chủ thật sự, ngƣời bình đẳng tự

4.Hình thức Pháp luật

Hình thức Pháp luật đƣợc hiểu biểu Pháp luật ngồi xã hội, hay cịn gọi nguồn Pháp luật

Về mặt pháp lý hình thức Pháp luật đƣợc định nghĩa cách thức mà Nhà nƣớc (giai cấp thống trị) sử dụng để nâng quan điểm, ý chí giai cấp thành quy tắc xử mang tính bắt buộc chung ngƣời (Pháp luật)

Trong lịch sử, Nhà nƣớc thƣờng sử dụng hình thức Pháp luật chính là: Tập quán pháp, Tiền lệ pháp Văn quy phạm Pháp luật

• Tập quán pháp

Là hình thức Nhà nƣớc phê chuẩn thừa nhận số tập quán lƣu truyền xã hội, phù hợp với lợi ích giai cấp thống trị, lợi ích xã hội nâng lên thành quy tắc xử mang tính bắt buộc chung đƣợc Nhà nƣớc bảo đảm thực Hình thức đƣợc áp dụng phổ biến Pháp luật chủ nô, phong kiến tƣ sản

Ví dụ: Đặt cọc giao kết hợp đồng dân tập quán có từ lâu xã hội, ngày đƣợc Nhà nƣớc cho phép áp dụng có giá trị nhƣ luật

(64)

Là hình thức Nhà nƣớc thừa nhận định quan hành quan xét xử giải vụ việc cụ thể để áp dụng vụ việc tƣơng tự sau

Ví dụ: Bản án định án cho trƣờng hợp cụ thể xem pháp luật để làm áp dụng cho án xét xử vụ việc tƣơng tự tƣơng lai

• Văn quy phạm Pháp luật

Là hình thức Pháp luật thể thành văn quan Nhà nƣớc có thẩm quyền ban hành theo thủ tục, trình tự định, chứa đựng quy tắc xử chung nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội

Đây hình thức Pháp luật tiến thể đầy đủ ý chí Nhà nƣớc Hình thức Văn quy phạm Pháp luật hình thức Pháp luật đƣợc áp dụng chủ yếu Việt Nam

(65)

TÓM LƯỢC

1 Pháp luật tổng hợp quy tắc xử mang tính bắt

buộc chung, Nhà nƣớc đặt hay thừa nhận bảo đảm thực hiện, nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội theo ý chí giai cấp thống trị

2 Đặc tính Pháp luật là: Tính quy phạm phổ biến, tính cƣỡng chế, tính tổng quát, tính hệ thống tính ổn định

3 Kiểu Pháp luật tổng thể dấu hiệu Pháp luật, thể chất giai cấp, giá trị xã hội điều kiện phát sinh, tồn tại, phát triển Pháp luật hình thái kinh tế xã hội định

4 Hình thức Pháp luật đƣợc hiểu biểu Pháp luật xã hội Có hình thức chủ yếu: Tập qn pháp, Tiền lệ pháp Văn quy phạm Pháp luật

1 Theo bạn cách giải thích nguồn gốc Pháp luật theo quan điểm thuyết tƣ sản Pháp luật xuất trƣớc hay sau hình thành Nhà nƣớc?

2 Nếu Pháp luật khơng có đặc tính cƣỡng chế việc quản lý xã hội Nhà nƣớc có hiệu khơng ? Tại sao?

3 Có phải quốc gia ngày phải trải qua tất kiểu

Pháp luật?

(66)

1 Pháp luật Nhà nƣớc tƣợng xuất xã hội cùng lúc quan điểm lý thuyết:

a Thuyết tƣ sản b.Thuyết thần học

c Học thuyết Mác-Lênin d.a b

2 Hình thức Pháp luật đƣợc áp dụng chủ yếu Việt Nam là:

a Tập quán pháp b.Tiền lệ pháp

c Văn quy phạm Pháp luật d.Học lý

3 Tính quy phạm phổ biến đặc tính của:

a Pháp luật

b Quy tắc đạo đức

c Tôn giáo

d Tổ chức xã hội

4 Các quốc gia sau trải qua kiểu pháp luật trong trình phát triển mình:

a Việt Nam

(67)

c Pháp

d Tất sai

5 Điều ƣớc quốc tế hình thức pháp luật Việt Nam khi:

a Việt Nam không công nhận

b Việt Nam tham gia ký kết

c Điều ƣớc có nhiều quốc gia ký kết

d Điều ƣớc đƣợc nhiều quốc gia giới công nhận

1 Thuyết tƣ sản cho Pháp luật xã hội xuất lúc “ubi societas, ibi jus” Xét quan điểm Mác-Lênin xã hội lịch sử ngƣời, thời kỳ cộng sản nguyên thủy chƣa có Nhà nƣớc Pháp luật hình thành lúc với xã hội Pháp luật theo quan điểm tƣ sản xuất xã hội trƣớc nhà nƣớc

2 Nhà nƣớc sử dụng Pháp luật để điều hành xã hội nhằm giữ an ninh trật tự giúp xã hội phát triển theo định hƣớng Nhà nƣớc Pháp luật khơng có tính cƣỡng chế khơng thể tác động bắt buộc thành viên xã hội tuân thủ quy tắc Nhà nƣớc đặt để quản lý xã hội Xã hội trở nên hỗn độn, không phát triển

(68)

4 Hình thức văn quy phạm Pháp luật hình thức Pháp luật tiến thể đầy đủ ý chí, quan điểm Nhà nƣớc, văn có tên gọi, chứa đựng nội dung hiệu lực pháp lý riêng biệt

1

(69)

BÀI

QUY PHẠM PHÁP LUẬT ( Văn quy phạm pháp luật)

Trong hệ thống Pháp luật, quy phạm Pháp luật đơn vị nhỏ nhƣng phận thiếu hệ thống Pháp luật Từ quy phạm Pháp luật hình thành nên khái niệm khác hệ thống Pháp luật ngành luật chế định Pháp luật

Văn quy phạm Pháp luật nơi chứa đựng quy phạm Pháp luật đƣợc xem hình thức Pháp luật nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội

Bài trình bày khái niệm, đặc điểm cấu quy phạm Pháp luật Khái niệm văn quy phạm Pháp luật loại văn quy phạm Pháp luật nƣớc ta

MỤC TIÊU

Sau học xong này, sinh viên biết ý sau:

Hiểu rõ khái niệm đặc điểm: Quy phạm Pháp luật Văn quy phạm Pháp luật

(70)

Hiểu xác định đƣợc vị trí thứ bậc loại văn hệ thống Văn quy phạm Pháp luật

Phân biệt đƣợc loại Văn quy phạm Pháp luật

1.Quy phạm Pháp luật

1.1.Khái niệm đặc điểm quy phạm Pháp luật

Quy phạm Pháp luật loại quy phạm xã hội, quy tắc xử chung bắt buộc ngƣời thực hiện, nhà nƣớc xác lập, ban hành bảo đảm việc thực hiện, để điều chỉnh hành vi cá nhân tổ chức theo ý chí nhà nƣớc

Quy phạm Pháp luật loại quy phạm có đặc điểm nhƣ sau:

- Là quy tắc có tính chất bắt buộc chung

- Đƣợc thể dƣới hình thức xác định

- Thể ý chí Nhà nƣớc, quan có thẩm quyền ban hành

- Đƣợc bảo đảm thực sức mạnh cƣỡng chế Nhà nƣớc

1.2 Cơ cấu quy phạm Pháp luật

Có nhiều quan điểm cách xác định cấu quy phạm Pháp luật, nhiên cách chia quy phạm Pháp luật gồm phận đƣợc phổ biến

(71)

Giả định: phần mô tả tình thực tế, dự kiến, xảy ra đời sống xã hội cần phải áp dụng quy phạm Pháp luật có

Ví dụ: Điều 134 BLHS: “Người bắt người khác làm tin nhằm chiếm đoạt tài sản, bị phạt tù từ năm đến năm”

Trong quy phạm trên, phận giả định đoạn đƣợc gạch dƣới

Quy định: Là nêu lên quy tắc xử bắt buộc chủ thể phải thực vào hoàn cảnh, trường hợp nêu phần giả định

Ví dụ: Điều 364 BLDS: “Bên bảo lãnh hưởng thù lao bên bảo lãnh bên bảo lãnh có thỏa thuận”

Trong quy phạm trên, phận quy định đoạn đƣợc gạch dƣới

Chế tài: Là phận quy định biện pháp, hậu tác động tới chủ thể không tuân thủ quy định quy phạm Pháp luật

Ví dụ: Điều 117 BLHS: “Người biết bị nhiễm HIV mà cố ý lây truyền bệnh cho người khác, bị phạt tù từ năm đến năm”

Trong quy phạm trên, phận chế tài đoạn đƣợc gạch dƣới

2 Văn quy phạm Pháp luật

2.1 Khái niệm đặc điểm quy phạm Pháp luật

(72)

Theo định nghĩa luật ban hành văn quy phạm Pháp luật: “Văn quy phạm Pháp luật văn quan Nhà nƣớc có thẩm quyền ban hành theo thủ tục trình tự luật định, có quy tắc xử chung, đƣợc Nhà nƣớc bảo đảm thực nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa”

Văn quy phạm Pháp luật có đặc điểm là:

- Do quan Nhà nƣớc có thẩm quyền ban hành

- Chứa đựng quy tắc xử chung bắt buộc

- Đƣợc áp dụng nhiều lần đời sống xã hội áp dụng khơng làm chấm dứt tính hiệu lực văn

- Văn quy phạm Pháp luật có tên gọi, nội dung trình tự ban hành đƣợc quy định cụ thể Pháp luật

2.2.Hệ thống Văn quy phạm Pháp luật Việt Nam

Theo Luật ban hành Văn quy phạm Pháp luật, loại Văn quy phạm Pháp luật nƣớc ta không chia thành văn lập pháp văn lập quy, mà hệ thống Văn quy phạm Pháp luật, văn quy phạm Pháp luật đƣợc xếp theo tên gọi văn quan ban hành văn nhƣ sau:

- Văn QPPL Quốc hội ban hành: Hiến pháp, Bộ luật, Luật, Nghị

quyết

- Văn QPPL UBTV Quốc hội ban hành: Pháp lệnh, Nghị

- Văn QPPL Chủ tịch nƣớc ban hành: Lệnh, Quyết định

(73)

- Văn QPPL Thủ tƣớng ban hành: Quyết định, Chỉ thị

- Văn QPPL Bộ quan ngang Bộ ban hành: Quyết định, Chỉ thị, Thông tƣ

- Văn QPPL Tòa án NDTC ban hành: Nghị quyết, Quyết định, Chỉ thị, Thông tƣ

- Văn QPPL Viện kiểm sát NDTC ban hành: Quyết định, Chỉ thị, Thông tƣ

- Văn QPPL Hội đồng ND cấp ban hành: Nghị

- Văn QPPL Uỷ Ban ND cấp ban hành: Quyết định, Chỉ thị

- Văn QPPL Các quan Nhà nƣớc máy Nhà nƣớc phối hợp ban hành: Nghị liên tịch, Thông tƣ liên tịch

Để xác định vị trí thứ bậc hiệu lực pháp lý Văn hệ thống Văn quy phạm Pháp luật, Văn quy phạm Pháp luật đƣợc chia thành Văn Luật (gồm Hiến pháp, Bộ luật Luật Quốc hội ban hành) Văn dƣới Luật (gồm Văn quy phạm Pháp luật quan Nhà nƣớc khác ban hành)

Hiến pháp Văn có hiệu lực pháp lý cao hệ thống Văn quy phạm Pháp luật

Hiến pháp quy định vấn đề Nhà nƣớc nhƣ chế độ kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, xác định chế quyền lực Nhà nƣớc, quyền nghĩa vụ công dân

(74)

Bộ luật, Luật văn quy phạm Pháp luật đƣợc ban hành sở Hiến pháp, quy định vấn đề quan trọng tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phịng đất nƣớc

Các văn dƣới Luật đƣợc ban hành sở khuôn khổ quy định Văn luật Quốc hội để chấp hành tổ chức thực Văn luật

Các Văn dƣới Luật quy định trái với quy định Văn Luật khơng có hiệu lực pháp lý

TÓM LƯỢC

1 Quy phạm Pháp luật quy tắc xử chung bắt buộc ngƣời thực hiện, nhà nƣớc xác lập, ban hành bảo đảm việc thực hiện, để điều chỉnh hành vi cá nhân tổ chức theo ý chí nhà nƣớc

2 Quy phạm Pháp luật gồm: Giả định, quy định chế tài 3 Văn quy phạm Pháp luật văn quan Nhà nƣớc có thẩm quyền ban hành theo thủ tục hình thức định, chứa đựng quy tắc xử bắt buộc chung nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội định, đƣợc áp dụng nhiều lần hiệu lực khơng phụ thuộc vào áp dụng

4 Trong hệ thống Văn quy phạm Pháp luật Việt Nam nay, Văn quy phạm Pháp luật đƣợc chia thành Văn Luật (gồm Hiến pháp, Bộ luật Luật Quốc hội ban hành) Văn dƣới Luật (gồm Văn quy phạm Pháp luật các quan Nhà nƣớc khác ban hành)

(75)

1 Theo bạn quy tắc xử văn Đoàn Thanh niên ban hành nội quy quan tổ chức Nhà nƣớc có phải quy phạm Pháp luật không ? Tại sao?

2 Hãy xác định phận cấu thành quy phạm Pháp luật sau: Điều 136 BLHS “Ngƣời cƣớp giật tài sản ngƣời, bị phạt tù từ năm đến năm năm”

3 Có phải tất loại văn quan Nhà nƣớc ban hành đƣợc xem Văn quy phạm Pháp luật?

4 Giải thích Hiến pháp đƣợc xem văn quy phạm Pháp luật có vị trí thứ bậc cao hệ thống văn quy phạm Pháp luật

1 Các văn sau đây, văn văn quy phạm Pháp luật:

a Công văn b.Tờ trình c Lệnh d.Thơng báo

2 Văn dƣới Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội ban hành

(76)

3 Quy phạm pháp luật đƣợc thể hình thức:

a Lời nói

b Văn

c Hành vi cụ thể

d b c

4 Quy phạm pháp luật quy tắc xử mang tính bắt buộc thể ý chí của:

a Tổ chức kinh tế

b Tổ chức xã hội

c Tổ chức trị - xã hội

d Nhà nƣớc

5 Văn pháp luật có giá trị hiệu lực pháp lý cao hệ thống văn pháp luật nƣớc ta:

a Hiến pháp

b Nghị Quốc hội

c Lệnh Chủ tịch nƣớc

d Pháp lệnh

6 Sắp xếp văn gồm: Nghị định, Pháp lệnh, Luật, Chỉ thị theo trật tự thứ bậc hệ thống văn pháp luật nƣớc ta:

(77)

b Luật - Pháp lệnh - Nghị định - Chỉ thị

c Pháp lệnh - Nghị định - Luật - Chỉ thị

d Nghị định - Luật - Pháp lệnh - Chỉ thị

7 Nghị định văn quy phạm pháp luật quan Nhà nƣớc có thẩm quyền ban hành là:

a Chính phủ

c Thủ tƣớng phủ

d Chủ tịch nƣớc

1 Khơng, văn khơng mang tính bắt buộc chung, khơng thể ý chí Nhà nƣớc nội dung khơng đƣợc đảm bảo thực sức mạnh cƣỡng chế Nhà nƣớc

2 “Ngƣời cƣớp giật tài sản ngƣời” phần giả định “thì bị phạt tù từ năm đến năm năm” phần chế tài

(78)

4 Bởi Hiến pháp quy định vấn đề Nhà nƣớc nhƣ chế độ kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, xác định chế quyền lực Nhà nƣớc, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp sở pháp lý cho tất hệ thống Pháp luật Tất văn Pháp luật khác đƣợc xây dựng dựa tảng pháp lý đƣợc thể hiến pháp

1

(79)

BÀI

QUAN HỆ PHÁP LUẬT

Quan hệ xã hội đời sống đa dạng, phong phú nhƣng quan hệ xã hội Nhà nƣớc sử dụng quy phạm Pháp luật tác động lên đƣợc gọi quan hệ Pháp luật

Vậy quan hệ Pháp luật hình thành sao, thành phần cấu tạo nên quan hệ Pháp luật, làm phát sinh thay đổi, chấm dứt quan hệ Pháp luật

Trong đề cập đến tất vấn đề

MỤC TIÊU

Học xong này, bạn biết ý sau:

Hiểu rõ khái niệm quan hệ Pháp luật thành phần quan hệ Pháp luật

Phân biệt đƣợc quan hệ Pháp luật với quan hệ khác đời sống

xã hội

Các phận cấu thành quan hệ Pháp luật, ý nghĩa phận quan hệ Pháp luật

(80)

(81)

Những làm phát sinh, thay đổi hay chấm dứt quan hệ Pháp

luật

1.Khái niệm đặc điểm quan hệ Pháp luật

Quan hệ Pháp luật loại quan hệ xã hội quy phạm Pháp luật điều chỉnh, bên tham gia quan hệ có quyền nghĩa vụ chủ thể, đƣợc Nhà nƣớc đảm bảo thực biện pháp tổ chức, cƣỡng chế Nhà nƣớc

Nhƣ xem quan hệ Pháp luật hình thức pháp lý quan hệ xã hội xuất dƣới tác động quy phạm Pháp luật

Quan hệ Pháp luật loại quan hệ xã hội đặc biệt nên có đặc điểm riêng mà quan hệ xã hội khác khơng có Đó đặc điểm sau:

- Quan hệ Pháp luật quan hệ thể ý chí Nhà nƣớc

- Quan hệ Pháp luật quan hệ đƣợc xác lập sở quy phạm Pháp luật

- Quan hệ Pháp luật quan hệ phát sinh chủ thể đƣợc xác định rõ nội dung thực

- Quan hệ Pháp luật xuất hiện, thay đổi hay chấm dứt gắn liền với kiện

(82)

2.Thành phần quan hệ Pháp luật

Các phận hợp thành quan hệ Pháp luật đƣợc gọi thành phần quan hệ Pháp luật, bao gồm: Chủ thể quan hệ Pháp luật, khách thể quan hệ Pháp luật nội dung quan hệ Pháp luật

2.1 Chủ thể quan hệ Pháp luật

Là bên tham gia vào quan hệ Pháp luật sở quyền nghĩa vụ Nhà nƣớc quy định Chủ thể QHPL cá nhân tổ chức (Pháp nhân, Hộ gia đình, Tổ hợp tác tổ chức khơng có tƣ cách pháp nhân)

- Cá nhân gọi thể nhân, ngƣời cụ thể riêng biệt

- Pháp nhân tổ chức đƣợc luật pháp cho phép có quyền nghĩa vụ nhƣ ngƣời cụ thể tổ chức hội đủ điều kiện luật định Điều kiện để trở thành pháp nhân đƣợc quy định điều 84 Bộ luật dân là: Tổ chức đƣợc quan Nhà nƣớc có thẩm quyền cho phép thành lập, đăng ký cơng nhận; Có cấu tổ chức chặt chẽ; Có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác tự chịu trách nhiệm tài sản đó; Nhân danh tham gia vào quan hệ Pháp luật

- Tổ chức khơng có tƣ cách pháp nhân tổ chức, đồn thể xã hội khơng có đủ điều kiện để trở thành pháp nhân

- Hộ gia đình tổ chức mà thành viên có tài sản để hoạt động kinh tế chung quan hệ sản xuất kinh doanh, quan hệ sử dụng đất hoạt động nông lâm ngƣ nghiệp luật pháp quy định

(83)

sản công sức để thực công việc định, chịu trách nhiệm hƣởng lợi

Chủ thể QHPL tham gia vào quan hệ Pháp luật phải đƣợc Nhà nƣớc thừa nhận khả chủ thể QHPL, gọi Năng lực chủ thể

Năng lực chủ thể gồm: Năng lực Pháp luật Năng lực hành vi

Năng lực Pháp luật: khả chủ thể Nhà nước thừa nhận, thực quyền nghĩa vụ pháp lý Nhà nước quy định tham gia vào quan hệ Pháp luật

Năng lực hành vi: khả xử có ý thức chủ thể, bằng hành vi tạo quyền nghĩa vụ pháp lý Nhà nước thừa nhận chủ thể tham gia vào quan hệ Pháp luật

2.2 Khách thể quan hệ Pháp luật

Là giá trị vật chất, tinh thần giá trị xã hội khác mà chủ thể tham gia vào quan hệ Pháp luật mong muốn đạt đƣợc nhằm thỏa mãn nhu cầu, lợi ích

Thí dụ: Hàng hóa mua bán, sức khỏe, tác quyền…

2.3 Nội dung quan hệ Pháp luật

Là quyền nghĩa vụ bên tham gia vào quan hệ Pháp luật

Là xử mà luật pháp quy định bắt buộc chủ thể phải thực tham gia vào quan hệ Pháp luật

Quyền chủ thể đƣợc thực theo ý chí chủ thể nhƣng giới

(84)

Nghĩa vụ chủ thể khả xử chủ thể bắt buộc phải

làm để thực quyền chủ thể khác mặt pháp lý phải thực nghĩa vụ cộng đồng

3.Sự kiện pháp lý

Sự kiện pháp lý việc, tình huống, tƣợng xảy đời sống xã hội, phù hợp với điều kiện Pháp luật dự kiến, làm phát sinh, thay đổi hay chấm dứt quan hệ Pháp luật

Có nhiều loại kiện pháp lý, vào tiêu chuẩn khác ngƣời ta phân loại kiện pháp lý với tên gọi khác

- Căn vào hậu pháp lý kiện pháp lý: chia thành loại:

Sự kiện pháp lý đơn giản: Là kiện làm phát sinh, thay đổi hay chấm dứt quan hệ Pháp luật

Ví dụ: Ngƣời lao động làm đơn xin nghỉ việc, quan có định cho nghỉ làm chấm dứt quan hệ lao động giũa bên

Sự kiện pháp lý phức tạp: Là kiện lúc làm phát sinh, thay đổi hay chấm dứt nhiều quan hệ Pháp luật

Ví dụ: Sự kiện người chết

- Căn vào ý chí chủ thể: chia thành loại:

Sự biến pháp lý: Là kiện pháp lý phát sinh khơng phụ thuộc vào ý chí của chủ thể làm phát sinh, thay đổi hay chấm dứt quan hệ Pháp luật

(85)

Hành vi pháp lý: Là cách xử chủ thể (làm không làm) làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ Pháp luật

Ví dụ: Việc kết hơn, mua bán

TÓM LƯỢC

1 Quan hệ Pháp luật hình thức pháp lý quan hệ xã hội xuất dƣới tác động quy phạm Pháp luật

2 Thành phần quan hệ Pháp luật, bao gồm: Chủ thể quan hệ Pháp luật, khách thể quan hệ Pháp luật nội dung của quan hệ Pháp luật

3 Năng lực chủ thể gồm Năng lực Pháp luật Năng lực hành vi

4 Năng lực Pháp luật: khả chủ thể đƣợc Nhà nƣớc thừa nhận, thực quyền nghĩa vụ pháp lý Nhà nƣớc quy định tham gia vào quan hệ Pháp luật

5 Năng lực hành vi: khả xử có ý thức chủ thể, hành vi tạo quyền nghĩa vụ pháp lý đƣợc Nhà nƣớc thừa nhận chủ thể tham gia vào quan hệ Pháp luật

6 Pháp nhân tổ chức đƣợc luật pháp công nhận có quyền nghĩa vụ nhƣ ngƣời cụ thể tổ chức hội đủ điều kiện luật định

(86)

1 Quan hệ Pháp luật quan hệ cá nhân với cá nhân xã hội đƣợc luật pháp quy định Theo bạn nhận định có khơng ? Tại sao?

2 Phân biệt Năng lực Pháp luật với Năng lực hành vi cá nhân?

3 Khi Pháp nhân có đầy đủ Năng lực chủ thể? 4 Hãy liệt kê hình thức thể quyền chủ thể thƣờng gặp đời sống xã hội?

5 Sự kiện ngƣời chết lúc phát sinh thay đổi hay chấm dứt quan hệ Pháp luật nào?

1 Quan hệ mua bán hàng hoá quan hệ pháp luật chủ thể tham gia gồm:

a Các cá nhân có lực chủ thể

b Cơng ty với cơng ty

c Cơng ty với cá nhân có lực chủ thể

d Cả a, b, c

2 Đứa trẻ đƣợc sinh đƣợc Nhà nƣớc cơng nhận chủ thể có lực:

a Năng lực Pháp luật c Năng lực chủ thể

b Năng lực hành vi d Tất sai

(87)

a Công ty Cổ phần

b Công ty Hợp danh

c Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí

Minh d Uỷ ban nhân dân cấp

4 Thời điểm lực pháp luật lực hành vi pháp nhân đƣợc Nhà nƣớc công nhận là:

a Cùng thời điểm

b Năng lực pháp luật đƣợc công nhận trƣớc lực hành vi

c Năng lực hành vi đƣợc công nhận trƣớc lực

pháp luật d b c sai

5 Nội dung quan hệ pháp luật là:

a Các bên tham gia vào quan hệ pháp luật

b Những giá trị mà chủ thể quan hệ pháp luật muốn đạt đƣợc

c Quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ pháp luật

d Là đối tƣợng mà chủ thể quan tâm tham gia vào quan hệ pháp luật

6 Các kiện pháp lý sau đƣợc xem biến

pháp lý? a Nhận nuôi

(88)

c Đăng ký kết hôn

d Sự qua đời ngƣời

7 Khi pháp nhân có lực chủ thể?

a Khi Nhà nƣớc cho phép công nhận thành lập pháp nhân

b Khi tổ chức có đủ thành viên

c Khi thành viên thỏa thuận thành lập pháp nhân

(89)

1 Sai, quan hệ Pháp luật quan hệ xã hội đƣợc tác động quy phạm Pháp luật Các bên tham gia vào quan hệ khơng có cá nhân mà cịn cà tổ chức

2 Năng lực Pháp luật lực hành vi cá nhân thể công nhận Nhà nƣớc quyền nghĩa vụ cá nhân quan hệ Pháp luật, nhiên lực hành vi cá nhân thể hành vi tạo quyền nghĩa vụ đƣợc Nhà nƣớc cơng nhận cịn lực Pháp luật khơng địi hỏi điều Thời điểm xuất lực Pháp luật lực hành vi cá nhân khác

3 Pháp nhân có đầy đủ lực chủ thể (năng lực Pháp luật lực hành vi) pháp nhân đƣợc Nhà nƣớc thành lập, cho phép thành lập công nhận

4 Quyền chọn lựa cách xử luật quy định

Quyền yêu cầu chủ thể khác thực nghĩa vụ tƣơng ứng với quyền

Quyền yêu cầu Nhà nƣớc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp

(90)

1

(91)

BÀI

VI PHẠM PHÁP LUẬT (Trách nhiệm pháp lý)

Pháp luật đƣợc sử dụng để điều chỉnh quan hệ xã hội nhƣng chủ thể mối quan hệ xã hội khơng thực theo quy định Pháp luật phát sinh vi phạm Pháp luật chủ thể thực phải gánh chịu trách nhiệm mặt pháp lý

Vậy dấu hiệu giúp xác định hành vi vi phạm Pháp luật, có loại vi phạm Pháp luật thực tế trách nhiệm pháp lý trách nhiệm sao?

Bài đề cập đến tất vấn đề

MỤC TIÊU

Học xong chƣơng này, bạn phải hiểu ý sau:

Xác định đƣợc hành vi đƣợc thực xã hội, hành vi hợp pháp hành vi vi phạm Pháp luật

Biết phân loại hành vi vi phạm Pháp luật

(92)

Mối quan hệ trách nhiệm pháp lý vi phạm Pháp luật Trách nhiệm chủ thể thực hành vi vi phạm Pháp luật

1.Vi phạm Pháp luật

1.1.Khái niệm vi phạm Pháp luật

Vi phạm Pháp luật hành vi cá nhân tổ chức cụ thể đƣợc thể dƣới dạng hành động hay không hành động trái với Pháp luật, gây thiệt hại cho xã hội quan hệ xã hội đƣợc Nhà nƣớc bảo vệ

Tuy nhiên để xác định hành vi vi phạm Pháp luật cần phải hội đủ điều kiện (dấu hiệu) vi phạm

1.2.Các dấu hiệu vi phạm Pháp luật

-Vi phạm Pháp luật phải thể hành vi cụ thể của chủ thể: Chỉ hành động hay không hành động cụ thể mới bị coi vi phạm Pháp luật ý nghĩ chủ thể dù tốt hay xấu không bị xem vi phạm Pháp luật

Ví dụ: Một người có ý định cướp giật tài sản người khác thì khơng bị buộc tội cướp giật tài sản

(93)

Ví dụ: Một ngƣời nói chuyện hay lớn tiếng với ngƣời khác

- Hành vi có lỗi chủ thể đƣợc thực hiện: Lỗi thái độ, trạng thái tâm lý chủ thể thực hành vi trái Pháp luật làm phƣơng hại đến xã hội Theo Pháp luật quy định, hành vi vi phạm Pháp luật hành vi ngƣời có ý thức hành động mình, nhƣ ngƣời không ý thức đƣợc hành vi hậu hành vi gây khơng xem vi phạm Pháp luật Lỗi yếu tố thiếu việc xác định hành vi vi phạm pháp luật Do số trƣờng hợp có hành vi trái pháp luật nhƣng thực hồn cảnh mà chủ thể khơng thể chọn lựa cách xử khác, hành vi khơng có lỗi nên khơng xem vi phạm pháp luật

Ví dụ: Hành vi người tâm thần; Hành vi trái luật thực hiện “tình cấp thiết” hay “phịng vệ đáng”

- Chủ thể hành vi trái Pháp luật phải có lực hành

vi:Dấu hiệu địi hỏi chủ thể phải có đủ điều kiện nhận thức đối với hành vi thực Những hành vi trái Pháp luật nhƣng chủ thể

khơng có lực hành vi thực khơng xem vi phạm Pháp luật

Chủ thể cá nhân có lực hành vi cá nhân hội đủ điều kiện tuổi (đƣợc quy định theo quan hệ pháp luật) có khả nhận thức làm chủ đƣợc hành vi Chủ thể tổ chức có lực hành vi tổ chức đƣợc quan Nhà nƣớc có thẩm quyền thành lập, cho phép thành lập hoàn tất thủ tục đăng ký hoạt động trƣờng hợp pháp luật yêu cầu

(94)

1.3.Các loại vi phạm Pháp luật

Vi phạm Pháp luật đƣợc chia thành: vi phạm hình (tội phạm), vi phạm dân sự, vi phạm hành chính, vi phạm kỷ luật vi phạm cơng vụ

- Vi phạm hình (tội phạm): Là hành vi nguy hiểm cho xã hội đƣợc quy định Luật Hình sự, ngƣời có lực trách nhiệm thực một cách cố ý vô ý quan hệ xã hội đƣợc Nhà nƣớc bảo vệ

Chủ thể vi phạm hình (tội phạm) cá nhân

- Vi phạm dân sự: Là hành vi nguy hại cho xã hội, xâm hại tới quan hệ tài sản, quan hệ nhân thân phi tài sản có liên quan với chủ thể khác lĩnh vực hợp đồng hợp đồng

Chủ thể vi phạm dân cá nhân tổ chức

- Vi phạm hành chính: Là hành vi nguy hại cho xã hội,

khác với tội phạm mức độ nguy hiểm, thiệt hại cho xã hội gây

Chủ thể vi phạm hành cá nhân tổ chức

- Vi phạm kỷ luật: Là hành vi xâm hại tới chế độ kỷ luật lao động, nội quy, quy chế quan, tổ chức gây thiệt hại hoạt động bình thƣờng quan, tổ chức

Chủ thể vi phạm kỷ luật cá nhân làm việc quan, tổ chức

(95)

2.Trách nhiệm pháp lý

2.1.Khái niệm đặc điểm trách nhiệm pháp lý:

Trách nhiệm pháp lý loại quan hệ đặc biệt Nhà nƣớc (thơng qua quan có thẩm quyền) với chủ thể vi phạm Pháp luật, Nhà nƣớc có quyền áp dụng biện pháp cƣỡng chế có tính chất trừng phạt đƣợc quy định phần chế tài quy phạm Pháp luật chủ thể vi phạm Pháp luật bắt buộc chủ thể phải gánh chịu hậu bất lợi mặt vật chất, tinh thần theo quy định Pháp luật

Trách nhiệm pháp lý có đặc điểm nhƣ sau:

- Có vi phạm Pháp luật chủ thể

- Là lên án Nhà nƣớc, phản ứng Nhà nƣớc vi phạm Pháp luật

- Thể tính cƣỡng chế Nhà nƣớc hành vi vi phạm Pháp

luật

- Trách nhiệm pháp lý quan Nhà nƣớc có thẩm quyền áp dụng Pháp luật theo thủ tục trình tự luật định

2.2.Các loại trách nhiệm pháp lý

Tƣơng ứng với hành vi vi phạm Pháp luật dạng trách nhiệm pháp lý nhƣ sau:

- Trách nhiệm hình

(96)

hành Chế tài trách nhiệm hình chế tài nghiêm khắc (chế tài hình sự)

Ví dụ: Tịa án tun phạt người thực hành vi trộm cắp với mức hình phạt năm tù giam (tội danh trộm cắp tài sản quy định Luật Hình sự)

- Trách nhiệm dân

Trách nhiệm đƣợc Tòa án áp dụng chủ thể có hành vi vi phạm Pháp luật dân Chủ thể chịu trách nhiệm dân phải dùng tài sản cơng sức bồi thƣờng thiệt hại gây cho bên bị thiệt hại (thiệt hại vi phạm hợp đồng thiệt hại hợp đồng)

Ví dụ: Một bên quan hệ hợp đồng không thực nghĩa vụ cam kết bị Tòa án tuyên bồi thường thiệt hại cho bên bị vi phạm

- Trách nhiệm hành

Trách nhiệm quan Nhà nƣớc áp dụng cá nhân tổ chức thực hành vi vi phạm Pháp luật hành Chế tài trách nhiệm hành nghiêm khắc so với chế tài hình

Ví dụ: Cảnh sát giao thơng áp dụng phạt hành người vi phạm Pháp luật “đua xe trái phép”

- Trách nhiệm kỷ luật

(97)

Ví dụ: Doanh nghiệp áp dụng trách nhiệm kỷ luật người lao động doanh nghiệp vi phạm nội quy lao động doanh nghiệp

- Trách nhiệm công vụ

Là loại trách nhiệm quan Nhà nƣớc có thẩm quyền áp dụng chủ thể (công chức, viên chức Nhà nƣớc quan công quyền) thi hành cơng vụ có hành vi định hành gây thiệt hại đến quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, tổ chức xã hội, bị khiếu nại, khiếu kiện đòi bồi thƣờng

Ví dụ: Tịa án tun phạt quan Nhà nước có định hành trái luật làm thiệt hại đến tài sản công dân bị khiếu kiện

2.3.Mối quan hệ trách nhiệm pháp lý vi phạm Pháp luật

Trách nhiệm pháp lý có mối quan hệ chặt chẽ mật thiết với vi phạm

Pháp luật đƣợc thể nhƣ sau:

- Vi phạm Pháp luật sở để xác định trách nhiệm pháp lý

- Ứng với hành vi vi phạm Pháp luật, chủ thể chịu một hay nhiều trách nhiệm pháp lý

(98)

TÓM LƯỢC

1 Vi phạm Pháp luật hành vi cá nhân tổ chức cụ thể đƣợc thể dƣới dạng hành động hay không hành động trái với Pháp luật, gây thiệt hại cho xã hội quan hệ xã hội đƣợc Nhà nƣớc bảo vệ

2 Các dấu hiệu vi phạm Pháp luật:

Vi phạm Pháp luật phải thể hành vi cụ thể

của chủ thể

Hành vi thể hành vi trái với quy định Pháp luật

Hành vi có lỗi chủ thể đƣợc thực

Chủ thể hành vi trái Pháp luật phải có lực hành

vi

3 Có loại vi phạm Pháp luật: Vi phạm Hình sự, Dân sự, Hành chính, Kỷ luật Công vụ

4 Trách nhiệm pháp lý trách nhiệm bắt buộc chủ thể

vi phạm Pháp luật phải gánh chịu hậu bất lợi vật chất, tinh thần theo quy định Pháp luật

5 Có loại trách nhiệm pháp lý: Trách nhiệm Hình sự, Dân sự, Hành chính, Kỷ luật Cơng vụ

1 Một hành vi đƣợc cá nhân dự tính lấy cắp tài sản ngƣời khác có bị xem vi phạm Pháp luật khơng ? Giải thích?

(99)

3 Theo bạn tổ chức thực hành vi vi phạm hình

hay không?

4 Theo ý kiến bạn, hình thức chế tài loại trách nhiệm pháp lý nghiêm khắc ? Tại sao?

5 Trong quan hệ dân sự, có ngƣời không thực hành vi vi phạm Pháp luật nhƣng bị buộc gánh chịu trách nhiệm pháp lý không?

1 Hành vi kể dƣới hành vi vi phạm pháp luật?

a Hành vi trốn thuế

b Hành vi làm thiệt hại đến xã hội ngƣời tâm thần

c Ý định cƣớp tài sản ngƣời khác

d Hành vi cƣ xử không lịch

2 Chủ thể thực vi phạm hình là:

a Tổ chức pháp nhân

b Cá nhân có lực trách nhiệm hình

c Tổ chức khơng pháp nhân

d Ngƣời tâm thần

3 Hành vi tổ chức đánh bạc công chức, viên chức nhà nƣớc bị công an bắt tang đƣợc xác định hành vi:

(100)

b Vi phạm công vụ

c Vi phạm hành

d Vi phạm hình

4 Trách nhiệm hình trách nhiệm pháp lý do:

a Toà án áp dụng chủ thể vi phạm hình

b Viện kiểm sát áp dụng chủ thể vi phạm hình

c Công an áp dụng chủ thể vi phạm hình

d Chính phủ áp dụng chủ thể vi phạm hình

5 Chế tài nghiêm khắc loại trách nhiệm pháp lý là:

a Chế tài kỷ luật

b Chế tài hành

c Chế tài hình

d Chế tài dân

1 Khơng, hành vi bị xem vi phạm Pháp luật phải hành vi cụ thể thể đời sống

(101)

3 Vi phạm hình (tội phạm) hành vi đƣợc thực ngƣời cụ thể có đầy đủ lực chủ thể Ngƣời trực tiếp thực hành vi tội phạm phải chịu trừng phạt Pháp luật Còn tổ chức khái niệm phi vật chất để nhóm ngƣời hành vi tổ chức đƣợc thực thơng qua ngƣời đại điện

4 Chế tài loại trách nhiệm pháp lý hình thức Nhà nƣớc bắt buộc chủ thể vi phạm Pháp luật gánh chịu hậu bất lợi mặt vật chất tinh thần So sánh thiệt hại Nhà nƣớc áp dụng loại trách nhiệm pháp lý ngƣời vi phạm để xác định loại chế tài nghiêm khắc

5 Đó trƣờng hợp bố, mẹ hay ngƣời giám hộ chịu trách nhiệm

cho (chƣa thành niên) hay ngƣời đƣợc giám hộ Hoặc trƣờng hợp chủ sở hữu chịu trách nhiệm tài vật thuộc sở hữu gây thiệt hại

1

(102)

PHẦN III

(103)

BÀI

KHÁI QUÁT VỀ HỆ THỐNG PHÁP LUẬT

Nhà nƣớc trình quản lý xã hội, ban hành nhiều văn quy phạm Pháp luật để điều chỉnh quan hệ xã hội Toàn quy phạm văn Pháp luật không trạng thái hỗn độn, vô trật tự mà chúng đƣợc xếp hệ thống chặt chẽ có mối liên hệ gắn bó mật thiết Vì trƣớc tìm hiểu chi tiết ngành luật hệ thống Pháp luật Việt Nam, cần tìm hiểu phân tích khái niệm hệ thống Pháp luật

Bài trình bày sở hình thành hệ thống Pháp luật, phân chia ngành luật giới thiệu tổng quát ngành luật hệ thống Pháp luật Việt Nam

MỤC TIÊU

Nội dung trình bày này, giúp bạn hiểu:

Khái niệm chung hệ thống Pháp luật Hệ thống Pháp luật Việt Nam

Các yếu tố cấu thành hệ thống Pháp luật: Quy phạm Pháp luật, Chế định Pháp luật Ngành luật

Căn xây dựng ngành luật hệ thống Pháp luật Nội dung ngành luật hệ thống Pháp luật Việt

(104)

1.Khái niệm hệ thống Pháp luật

Theo quan điểm học thuyết Mác -Lênin, cần dựa quan điểm vật biện chứng lý thuyết hệ thống để xem xét khái niệm hệ thống Pháp luật Trên quan điểm này, hệ thống Pháp luật đƣợc định nghĩa nhƣ sau:

Hệ thống Pháp luật tổng thể quy phạm Pháp luật có mối liên hệ nội thống với đƣợc phân định thành chế định Pháp luật ngành luật đƣợc thể văn Nhà nƣớc ban hành theo trình tự hình thức định

Theo lý thuyết hệ thống hệ thống Pháp luật hay hệ thống có yếu tố cấu thành Các yếu tố thể hệ thống Pháp luật

ở mặt là: phận mang tính cấu trúc bên hệ thống mặt thể bên hệ thống

- Các phận cấu trúc bên hệ thống Pháp luật gồm: Quy phạm Pháp luật, Chế định Pháp luật Ngành luật

Quy phạm Pháp luật quy tắc xử mang tính bắt buộc

do Nhà nƣớc ban hành nhằm điều chỉnh hành vi xã hội theo định hƣớng Nhà nƣớc Là phần tử nhỏ hệ thống Pháp luật

Chế định Pháp luật nhóm quy phạm Pháp luật điều chỉnh

một nhóm quan hệ xã hội loại có quan hệ mật thiết với

Ngành luật tổng thể quy phạm Pháp luật điều chỉnh

(105)

- Mặt thể bên hệ thống Pháp luật: hệ thống văn quy phạm Pháp luật, bao gồm văn luật văn dƣới luật đƣợc xếp theo trật tự thứ bậc, hiệu lực pháp lý hệ thống

2 Căn phân định ngành luật

Xuất phát từ quan điểm vật, khoa học pháp lý xã hội chủ nghĩa quan điểm rằng: có khác biệt lĩnh vực quan hệ xã hội cần đƣợc Pháp luật điều chỉnh Mỗi ngành luật điều chỉnh lĩnh vực quan hệ xã hội cần có cách thức, phƣơng pháp điều chỉnh phù hợp, Pháp luật xã hội chủ nghĩa vào đối tƣợng điều chỉnh phƣơng pháp điều chỉnh để phân định ngành luật

2.1 Đối tượng điều chỉnh: Là quan hệ xã hội chịu tác động luật pháp

Ví dụ: quan hệ lao động người sử dụng lao động người lao động, Nhà nước sử dụng quy phạm điều chỉnh hành vi bên quan hệ lao động, quy phạm hợp thành ngành Luật Lao động

2.2 Phương pháp điều động vào mối quan hệ xã hội chỉnh)

chỉnh: Là cách thức luật pháp tác được điều chỉnh (đối tượng điều

(106)

3 Các ngành luật hệ thống Pháp luật Việt Nam

3.1 Sơ lược hệ thống Pháp luật Việt Nam

Hệ thống Pháp luật Việt Nam hình thành phát triển gắn liền với lịch sử đấu tranh giành độc lập xây dựng đất nƣớc Bản tuyên ngôn độc lập ngày 02/09/1945, khai sinh nƣớc Việt Nam dân chủ cộng hòa văn pháp lý đặt tảng cho việc xây dựng hệ thống Pháp luật nƣớc ta

Theo phát triển đất nƣớc qua thời kỳ, hệ thống Pháp luật nƣớc ta có phát triển ngày hồn thiện

Giai đoạn từ 1945 đến 1954: Việt Nam có Hiến pháp 1946 Hiến pháp lịch sử dân tộc văn Pháp luật nhưng hạn chế, chưa hình thành đầy đủ ngành luật

Giai đoạn từ 1954 đến 1986: Nhà nước xây dựng phát triển hệ thống Pháp luật xã hội chủ nghĩa nước ta Tính ƣu việt Pháp luật xã hội chủ

nghĩa đƣợc phát huy Tuy nhiên giai đoạn hạn chế chế tập trung, bao cấp làm chậm phát triển kinh tế đất nƣớc

Giai đoạn từ 1986 đến nay: Quan điểm đổi khắc phục những nhược điểm trước đó, hệ thống Pháp luật có đầy đủ ngành luật điều chỉnh hầu hết quan hệ xã hội Văn quy phạm Pháp luật ban

hành kịp thời phù hợp với phát triển kinh tế đất nƣớc

3.2 Các ngành luật hệ thống Pháp luật nước ta

(107)

- Nhóm ngành luật quốc nội

(1) Luật Hiến pháp: Gồm tổng thể quy phạm Pháp luật điều chỉnh quan hệ tổ chức quyền lực Nhà nƣớc, chế độ trị, kinh tế, văn hóa-xã hội, chế độ bầu cử, quyền nghĩa vụ công dân… Đây ngành luật quan trọng quốc gia, tảng để xây dựng ngành luật khác

(2) Luật Hành chính: Gồm tổng thể quy phạm Pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội hình thành trình tổ chức thực hoạt động chấp hành điều hành Nhà nƣớc các, lĩnh vực hành chính, trị kinh tế văn hóa xã hội

(3) Luật Tài chính: Gồm tổng thể quy phạm Pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình Nhà nƣớc động viên, phân phối sử dụng nguồn vốn tiền tệ, bảo đảm cho việc thực chức nhiệm vụ Nhà nƣớc nhƣ đáp ứng nhu cầu kinh tế khác

(4) Luật Hình sự: Gồm tổng thể quy phạm Pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội hành vi bị xem tội phạm hình phạt tƣơng ứng ngƣời phạm tội

(5) Luật Tố tụng Hình sự: Gồm quy phạm Pháp luật quy định nguyên tắc, thủ tục, điều kiện việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thi hành án vụ án hình sự, quyền nghĩa vụ ngƣời tham gia tố tụng hình

(108)

(7) Luật Tố tụng Dân sự: Gồm tổng thể quy phạm Pháp luật điều chỉnh quan hệ thủ tục phát sinh Tòa án với ngƣời tham gia tố tụng trình giải vụ án dân

(8) Luật Hôn nhân Gia đình: Gồm tổng thể quy phạm Pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân thân quan hệ tài sản việc kết hôn, ly hôn nam nữ, quyền nghĩa vụ cha mẹ, cái, quy định đỡ đầu nuôi ni nhằm mục đích bảo đảm chế độ nhân tự nguyện, tiến bộ, bình đẳng nam nữ, xây dựng gia đình hạnh phúc, văn minh

(9) Luật Lao động: Gồm tổng thể quy phạm Pháp luật điều chỉnh quan hệ lao động phát sinh ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động, quan hệ bảo hiểm, bồi thƣờng thiệt hại quan hệ giải tranh chấp lao động

(10) Luật Đất đai: Gồm tổng thể quy phạm Pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội hình thành việc quản lý sử dụng đất đai, quan hệ phát sinh trình bảo vệ, quản lý khai thác tài nguyên đất đai

(11) Luật Kinh tế: Gồm tổng thể quy phạm Pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế với đơn vị kinh tế với quan quản lý Nhà nƣớc kinh tế

- Nhóm ngành Luật Quốc tế

(109)

(2) Tƣ pháp quốc tế: gồm nguyên tắc quy phạm Pháp luật điều chỉnh quan hệ dân sự, hôn nhân gia đình, lao động tố tụng dân có yếu tố nƣớc ngồi

TĨM LƯỢC

1 Hệ thống Pháp luật tổng thể các quy phạm Pháp luật có mối liên hệ nội thống với đƣợc phân định thành chế định Pháp luật ngành luật đƣợc thể văn Nhà nƣớc ban hành theo trình tự hình thức định

2 Các phận cấu trúc bên hệ thống Pháp luật gồm: Quy phạm Pháp luật, Chế định Pháp luật Ngành luật

3 Mặt thể bên hệ thống Pháp luật: hệ thống văn quy phạm Pháp luật

4 Pháp luật xã hội chủ nghĩa vào đối tƣợng điều chỉnh phƣơng pháp điều chỉnh để phân định ngành luật

5 Các ngành luật hệ thống Pháp luật nƣớc ta chia thành: Nhóm ngành luật quốc nội gồm 11 ngành luật nhóm ngành luật quốc tế gồm ngành luật (Luật Hiến pháp, Luật Hành chính, Luật Tài chính, Luật Hình sự, Luật Tố tụng Hình sự, Luật Dân sự, Luật Tố tụng Dân sự, Luật Hôn nhân Gia đình, Luật Lao động, Luật Kinh tế, Luật Đất đai, Công pháp quốc tế Tƣ pháp quốc tế)

(110)

2 Hệ thống Pháp luật Việt Nam có phân chia ngành luật thành ngành luật cơng pháp tƣ pháp khơng ? Giải thích phân chia ngành luật Việt Nam nay?

3 Tại nói quy phạm Pháp luật đơn vị nhỏ hệ thống

Pháp luật?

4 Theo bạn quan điểm hình thức thể Hệ thống Pháp luật Việt Nam có khác biệt với hệ thống Pháp luật nƣớc tƣ sản khơng ? Giải thích?

5 Có nhận định cho Luật quốc tế đƣợc quốc gia thừa nhận có ƣu luật quốc nội, theo bạn nhận định hay sai ? Tại sao?

1 Trong yếu tố cấu thành hệ thống pháp luật, yếu tố đƣợc xem đơn vị nhỏ hệ thống pháp luật là:

a Quy phạm pháp luật

b Chế định pháp luật

c Ngành luật

d Tất

2 Căn phân định ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam là:

a Căn vào chủ thể quan hệ xã hội

b Đối tƣợng điều chỉnh phƣơng pháp điều chỉnh

(111)

d Tất sai

3 Nhóm ngành luật quốc nội bao gồm:

a ngành luật

b ngành luật

c ngành luật

d 11 ngành luật

4 Nhóm ngành luật quốc tế bao gồm:

a ngành luật

b ngành luật

c ngành luật

d ngành luật

5 Hiến pháp có hiệu lực áp dụng là:

a Hiến pháp 1992

b Hiến pháp 1946

c Hiến pháp 1959

(112)

1.Hệ thống Pháp luật phải toàn diện, đồng phù hợp với trình độ phát triển kinh tế xã hội đồng thời kỹ thuật pháp lý áp dụng trình làm luật xây dựng hệ thống Pháp luật tiên tiến

2.Không, phân chia ngành luật hệ thống Pháp luật Việt Nam vào đối tƣợng điều chỉnh phƣơng pháp điều chỉnh

3.Quy phạm Pháp luật phận cấu trúc bên

hệ thống Pháp luật, nhiều quy phạm Pháp luật điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội loại có liên quan mật thiết với tạo thành chế định Pháp luật phận thứ hai hệ thống Pháp luật, nhiều chế định Pháp luật điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội lĩnh vực định đƣợc gọi ngành

luật Hệ thống Pháp luật có nhiều ngành luật khác

4.Có khác biệt so với hệ thống Pháp luật nƣớc tƣ sản, hình thức thể hệ thống Pháp luật Việt Nam xem văn quy phạm Pháp luật hình thức Pháp luật chủ yếu, sử dụng số tập quán không xem án lệ hình thức Pháp luật

5.Đúng, Vì luật quốc nội đƣợc ban hành nhằm điều chỉnh quan

hệ xã hội phạm vi quốc gia Còn quan hệ quốc tế quốc gia có chủ quyền bình đẳng tham gia ký kết hay thừa nhận văn Pháp luật quốc tế, quốc gia phải tơn trọng điều cam kết dựa vào luật quốc nội để không tuân thủ luật quốc tế

1

(113)

BÀI

LUẬT DÂN SỰ

Pháp luật dân công cụ pháp lý quan trọng việc góp phần bảo đảm đời sống cộng đồng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân tổ chức, lợi ích hợp pháp Nhà nƣớc cộng đồng, bảo đảm bình đẳng an tồn pháp lý quan hệ dân sự, góp phần tạo điều kiện đáp ứng nhu cầu vật chất tinh thần công dân, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội quốc gia

Ngành Luật Dân có vị trí quan trọng hệ thống Pháp luật Việt Nam, ngành luật chủ yếu làm sở cho số ngành luật khác hệ thống Pháp luật Vì việc tìm hiểu ngành Luật Dân tạo điều kiện dễ dàng việc tiếp cận ngành luật khác phát sinh từ ngành luật chủ yếu

MỤC TIÊU

Tìm hiểu đầy đủ nội dung này, bạn biết đƣợc:

Khái niệm Luật Dân

Đối tƣợng phƣơng pháp điều chỉnh Luật Dân

Quyền sở hữu tài sản cá nhân tổ chức khác

xã hội

Các phát sinh chấm dứt quyền sở hữu

(114)

1.Khái niệm, đối tƣợng phƣơng pháp điều chỉnh Luật Dân sự

1.1.Khái niệm Luật Dân

Luật Dân ngành luật độc lập hệ thống Pháp luật Việt Nam gồm tổng thể quy phạm Pháp luật điều chỉnh nhóm quan hệ tài sản quan hệ nhân thân phát sinh cá nhân cá nhân tổ chức trình sinh hoạt, phân phối lƣu thông, tiêu dùng

1.2.Đối tượng điều chỉnh Luật Dân

Là quan hệ tài sản quan hệ nhân thân phát sinh q trình sản xuất, phân phối, lƣu thơng, tiêu dùng sản phẩm hàng hóa nhằm thỏa mãn nhu cầu hàng ngày thành viên xã hội

Quan hệ tài sản quan hệ ngƣời với ngƣời thông qua tài

sản dƣới dạng tƣ liệu sản xuất, tƣ liệu tiêu dùng dịch vụ Chủ thể quan hệ cá nhân tổ chức

Quan hệ nhân thân quan hệ gắn liền với chủ thể định,

phát sinh từ giá trị tinh thần Quan hệ nhân thân đƣợc chia thành nhóm:

- Quan hệ nhân thân không liên quan đến tài sản nhƣ: tên gọi, danh dự, nhân phẩm, uy tín cá nhân tổ chức

(115)

1.3.Phương pháp điều chỉnh Luật Dân

Là phƣơng pháp thỏa thuận bình đẳng bên khn khổ quy định Pháp luật

Phƣơng pháp điều chỉnh luật dân có đặc điểm:

- Các chủ thể tham gia quan hệ Pháp luật dân đƣợc bảo đảm bình đẳng mặt pháp lý

- Các bên bình đẳng việc hƣởng quyền gánh chịu nghĩa

vụ

- Bình đẳng bên trách nhiệm trƣờng hợp không thực thực không đúng, đầy đủ nghĩa vụ

- Các chủ thể tham gia quan hệ Pháp luật dân có quyền tự định đoạt

- Các bên tự thỏa thuận trách nhiệm quan hệ Pháp luật

2.Chế định quyền sở hữu

2.1 Khái niệm quyền sở hữu

Quyền sở hữu tổng hợp quy phạm Pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực chiếm hữu, sử dụng định đoạt tƣ liệu sản xuất tƣ liệu tiêu dùng

(116)

- Quyền chiếm hữu: quyền kiểm soát chiếm giữ vật thực tế Việc chiếm hữu đƣợc thực chủ sở hữu tài sản ngƣời đƣợc chủ sở hữu chuyển giao hay Pháp luật quy định

- Quyền sử dụng: Là quyền khai thác công dụng hƣởng hoa lợi, lợi tức từ vật Việc sử dụng đƣợc thực chủ sở hữu tài sản ngƣời đƣợc chủ sở hữu chuyển giao quyền sử dụng hay Pháp luật quy định

- Quyền định đoạt : Là quyền định số phận pháp lý số phận thực tế vật Chủ sở hữu tài vật có quyền bán, cho tặng thực hình thức định đoạt khác với tài vật nhƣng phải có lực hành vi dân theo quy định Pháp luật

Chủ sở hữu cá nhân, pháp nhân chủ thể khác có đầy đủ quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt

Tài sản sở hữu động sản, bất động sản, giấy tờ trị giá tiền quyền tài sản

Nƣớc ta có nhiều hình thức sở hữu: Sở hữu tồn dân, sở hữu tập thể, sở hữu hỗn hợp, sở hữu chung sở hữu tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp Mỗi hình thức sở hữu có chế độ pháp lý khác

2.2 Căn xác lập chấm dứt quyền sở hữu

2.2.1 Các xác lập quyền sở hữu

- Do lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh hợp pháp

(117)

- Đƣợc chuyển giao quyền sở hữu theo thỏa thuận định quan Nhà nƣớc có thẩm quyền

- Vật tạo thành sáp nhập, trộn lẫn, chế biến

- Thừa kế tài sản

- Chiếm hữu vật vô chủ, vật bị đánh rơi, bị bỏ quên, chôn dấu… theo quy định Pháp luật

- Các trƣờng hợp khác theo luật định

2.2.2 Các chấm dứt quyền sở hữu

- Chủ sở hữu chuyển quyền sở hữu cho ngƣời khác

- Chủ sở hữu từ bỏ quyền sở hữu

- Tài sản bị tiêu hủy

- Tài sản bị trƣng mua

- Tài sản bị tịch thu

- Tài sản bị xử lý để thực nghĩa vụ chủ sở hữu

- Vật bị đánh rơi, bị thất lạc, bị bỏ quên mà ngƣời khác xác lập quyền sở hữu Pháp luật quy định

(118)

3.Chế định quyền thừa kế

3.1.Khái niệm quyền thừa kế

Thừa kế việc chuyển dịch tài sản (gọi di sản) ngƣời chết (gọi ngƣời để lại di sản) cho ngƣời, tổ chức khác (gọi ngƣời thừa kế) theo di chúc theo quy định Pháp luật

Quyền thừa kế tổng hợp quy phạm Pháp luật thừa kế, quy định việc bảo vệ điều chỉnh trình tự dịch chuyển tài sản quyền tài sản ngƣời chết cho ngƣời sống

Di sản bao gồm tài sản riêng ngƣời chết phần tài sản ngƣời chết tài sản chung với ngƣời khác, quyền tài sản nghĩa vụ tài sản ngƣời chết

Thời điểm mở thừa kế thời điểm ngƣời để lại tài sản chết

Cá nhân thừa kế cá nhân sống vào thời điểm mở thừa kế sinh sống sau thời điểm mở thừa kế nhƣng thành thai trƣớc ngƣời để lại di sản chết

Tổ chức thừa kế tổ chức phải tồn vào thời điểm mở thừa kế

Những ngƣời không đƣợc quyền hƣởng di sản thừa kế thuộc trƣờng hợp sau :

- Ngƣời bị kết án có hành vi cố ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe hành vi ngƣợc đãi nghiêm trọng, hành hạ ngƣời để lại di sản, xâm phạm nghiêm trọng nhân phẩm, danh dự ngƣời

(119)

- Ngƣời bị kết án có hành vi cố ý xâm phạm tính mạng ngƣời thừa kế khác nhằm hƣởng phần toàn phần di sản mà ngƣời thừa kế có quyền hƣởng

- Ngƣời có hành vi lừa dối, cƣỡng ép ngăn trở việc lập di chúc, giả mạo di chúc, sửa chữa di chúc, hủy di chúc nhằm hƣởng phần toàn di sản trái với ý chí ngƣời để lại di sản

- Các trƣờng hợp đƣợc thừa kế, ngƣời để lại di sản qua di chúc cho ngƣời bị tƣớc quyền thừa kế hƣởng di sản

3.2.Các hình thức thừa kế

Có hình thức thừa kế thừa kế theo di chúc thừa kế theo Pháp luật

3.2.1.Thừa kế theo di chúc

Thừa kế theo di chúc việc chuyển dịch di sản ngƣời chết cho ngƣời sống tổ chức theo định đoạt ngƣời lúc cịn sống

Hình thức di chúc: Di chúc lập văn di chúc miệng

Di chúc văn đƣợc thể dƣới hình thức:

- Di chúc văn khơng có ngƣời làm chứng: Trƣờng hợp ngƣời lập di chúc phải tự tay viết ký vào di chúc có ghi rõ ngày tháng năm lập di chúc, họ tên, nơi cƣ trú ngƣời lập di chúc, họ tên ngƣời, quan, tổ chức đƣợc hƣởng di sản, di sản đƣợc hƣởng, nghĩa vụ ngƣời hƣởng di chúc phải thực (nếu có)

(120)

ngƣời làm chứng Ngƣời làm chứng phải ngƣời khơng có quyền nghĩa vụ liên quan đến di sản thừa kế

- Di chúc văn có chứng thực quan Nhà nƣớc: Ngƣời muốn lập di chúc đến UBND xã, phƣờng, thị trấn quan Công chứng để nêu yêu cầu cần lập di chúc

- Di chúc miệng: Trƣờng hợp tính mạng ngƣời bị chết đe dọa bệnh tật nguyên nhân khác mà lập di chúc văn di chúc miệng trƣớc hai ngƣời làm chứng sau ngƣời làm chứng ghi chép lại, ký tên điểm

Sau tháng kể từ ngày lập di chúc miệng mà ngƣời lập di chúc cịn sống nội dung di chúc miệng khơng cịn giá trị

3.2.2.Thừa kế theo Pháp luật

Thừa kế theo Pháp luật trƣờng hợp chuyển dịch di sản cho thừa kế cá nhân theo quy định Pháp luật

Áp dụng tài sản (hoặc phần tài sản) khơng có di chúc, di chúc không hợp pháp, ngƣời thừa kế theo di chúc chết trƣớc chết thời điểm với ngƣời để lại di sản, tổ chức, quan đƣợc hƣởng di sản theo di chúc nhƣng không tồn vào thời điểm mở thừa kế; ngƣời đƣợc định thừa kế theo di chúc mà từ chối hƣởng di sản khơng có quyền hƣởng di sản

Những ngƣời đƣợc thừa kế gọi diện thừa kế Diện thừa kế đƣợc xếp vào hàng thừa kế theo thứ tự 1, 2, Những ngƣời hàng đƣợc hƣởng phần thừa kế Những ngƣời thừa kế hàng sau đƣợc hƣởng thừa kế khơng cịn hàng thừa kế trƣớc

(121)

- Hàng thứ gồm: vợ, chồng, cha ruột, mẹ ruột, cha nuôi, mẹ nuôi, ruột, nuôi ngƣời chết

- Hàng thứ hai gồm: ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, anh chị em ruột ngƣời chết

- Hàng thứ ba gồm: cụ nội, cụ ngoại ngƣời chết; bác ruột, ruột, cậu ruột, cô ruột, dì ruột cháu ruột ngƣời chết

Thừa kế vị: Trƣờng hợp ngƣời để lại di sản chết trƣớc ngƣời để lại di sản cháu đƣợc hƣởng phần di sản mà cha mẹ cháu đƣợc hƣởng sống; cháu chết trƣớc ngƣời để lại di sản chắt đƣợc hƣởng phần di sản mà cha mẹ chắt đƣợc hƣởng cịn sống

TĨM LƯỢC

1 Luật Dân ngành luật gồm tổng thể quy phạm Pháp luật điều chỉnh nhóm quan hệ tài sản quan hệ nhân thân phi tài sản

2 Đối tƣợng điều chỉnh Luật Dân quan hệ tài sản quan hệ nhân thân phát sinh q trình sản xuất, phân phối, lƣu thơng, tiêu dùng sản phẩm hàng hóa nhằm thỏa mãn nhu cầu hàng ngày thành viên xã hội

3 Phƣơng pháp điều chỉnh Luật Dân phƣơng pháp thỏa thuận bình đẳng bên khuôn khổ quy định Pháp luật

(122)

5 Quyền sở hữu bao gồm quyền năng:

- Quyền chiếm hữu: quyền kiểm soát chiếm giữ vật thực tế

- Quyền sử dụng: Là quyền khai thác công dụng hƣởng hoa lợi, lợi tức từ vật

- Quyền định đoạt: Là quyền định số phận pháp lý số phận thực tế vật

6 Quyền thừa kế tổng hợp quy phạm Pháp luật thừa kế, quy định việc bảo vệ điều chỉnh trình tự dịch chuyển tài sản quyền tài sản ngƣời chết cho ngƣời sống

7 Có hình thức thừa kế: thừa kế theo di chúc thừa kế theo Pháp luật

1 Có trƣờng quan hệ dân bên chủ thể có quyền mà khơng phải thực nghĩa vụ khơng ? Cho ví dụ

2 Ngƣời khơng có quyền sở hữu tài sản có quyền chiếm hữu và sử dụng tài sản không?

(123)

4 Một ngƣời chết để lại nhiều di chúc hợp pháp khác nhƣ: chúc thƣ, di chúc có cơng chứng, di chúc có ngƣời làm chứng nhƣng khơng có xác nhận cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền… theo bạn di chúc đƣợc áp dụng?

5 Thừa kế theo Pháp luật, có trƣờng hợp ngƣời hàng thừa kế sau (hàng thứ hai) đƣợc hƣởng thừa kế với ngƣời hàng thừa kế trƣớc (hàng thứ nhất) không?

1 Các quan hệ sau đối tƣợng điều chỉnh luật dân sự? a

Quan hệ tài sản phát sinh sản xuất, tiêu dùng cá nhân với cá

nhân

b Quan hệ liên quan đến danh dự, nhân phẩm phát sinh chủ thể

với

c Quan hệ tác giả với tác phẩm họ

d Tất

2 Các trƣờng hợp chiếm hữu sau chiếm hữu bất hợp

pháp?

a Chiếm hữu chủ sở hữu vật

b Chiếm hữu vật đánh rơi không khai báo

c Chiếm hữu chủ sở hữu vật uỷ quyền

(124)

3 Các trƣờng hợp quyền định đoạt tài sản chủ sở hữu bị hạn

chế:

a Bán cổ vật thuộc sở hữu chủ sở hữu

b Bán vật thuộc sở hữu chủ sở hữu chấp

c Bán vật thuộc sở hữu chủ sở hữu bị hƣ hỏng

d b c

4 Một ngƣời lập nhiều di chúc hợp pháp với hình thức khác nhau, di chúc có giá trị áp dụng trƣờng hợp ngƣời lập di chúc chết ngày 01/01/2005?

a Di chúc lời nói lập ngày 20/12/2004

b Di chúc văn có ngƣời làm chứng lập ngày 20/10/2004

c Di chúc văn có cơng chứng nhà nƣớc lập ngày 20/08/2004

d Di chúc văn viết tay lập ngày 20/05/2004

5 Hàng thừa kế thứ theo quy định pháp luật thừa kế:

a Con nuôi ngƣời chết

b Vợ ngƣời chết

c Em ruột ngƣời chết

(125)

1 Có trƣờng hợp đó, ví dụ quan hệ tặng cho tài sản

không điều kiện, bên nhận tài sản có quyền mà khơng có nghĩa vụ

2 Ngƣời khơng có quyền sở hữu nhƣng thông qua giao dịch dân nhƣ thuê ngƣời đƣợc chủ sở hữu uỷ quyền có quyền chiếm hữu sử dụng tài sản

3 Không, trƣờng hợp xem nhƣ chủ sở hữu tài sản trƣớc từ bỏ quyền sở hữu tài sản

4 Di chúc hợp pháp gần với ngày ngƣời để lại di sản qua đời, di chúc đƣợc áp dụng

5 Trƣờng hợp thừa kế vị

1

(126)

BÀI 10

LUẬT HÌNH SỰ

Trong việc thực nhiệm vụ bảo vệ chế độ xã hội, an ninh trật tự xã hội, Nhà nƣớc sử dụng nhiều biện pháp vừa có tính thuyết phục vừa có tính cƣỡng chế để đấu tranh, ngăn chặn hành vi vi phạm Khi hành vi vi phạm chƣa cao, Nhà nƣớc sử dụng chế tài hành hay dân để tác động đến chủ thể vi phạm Nếu vi phạm mức độ nguy hiểm cao xã hội (nhƣ giết ngƣời, phá hủy công trình hay xâm hại an ninh quốc gia) Nhà nƣớc phải sử dụng biện pháp xử lý nghiêm khắc hình thức chế tài nghiêm khắc đƣợc thể qua Luật Hình

Bài đề cập đến khái niệm chung ngành Luật Hình sự, chế định tội phạm hình phạt tƣơng ứng ngƣời phạm tội

MỤC TIÊU

Học xong chƣơng này, bạn biết vấn đề sau đây:

Sự cần thiết Luật Hình đời sống xã hội Đối tƣợng phƣơng pháp điều chỉnh Luật Hình

Phân biệt đƣợc hành vi phạm tội vi vi phạm hình (tội phạm) hành vi tội phạm

Hiểu rõ nghiêm khắc chế tài hình

(127)

1 Khái niệm, đối tƣợng phƣơng pháp điều chỉnh Luật Hình

1.1 Khái niệm Luật Hình

Luật Hình ngành luật hệ thống Pháp luật nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm quy phạm Pháp luật Nhà nƣớc ban hành, nhằm xác định hành vi nguy hiểm cho xã hội tội phạm, đồng thời quy định hình phạt tƣơng ứng tội phạm

1.2 Đối tượng điều chỉnh Luật Hình

Là quan hệ xã hội phát sinh Nhà nƣớc ngƣời phạm tội ngƣời thực hành vi đƣợc quy định tội phạm

Cơ quan đại diện Nhà nƣớc quan hệ phát sinh với ngƣời thực tội phạm gồm: Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án

Ngƣời phạm tội cá nhân thực hành vi nguy hiểm cho xã hội bị Luật Hình coi tội phạm

1.3 Phương pháp điều chỉnh Luật Hình

(128)

2.Chế định tội phạm

2.1 Khái niệm tội phạm

Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội, đƣợc quy định Luật Hình sự, ngƣời có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý hay vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ tổ quốc, xâm phạm chế độ Nhà nƣớc XHCN, chế độ kinh tế sở hữu XHCN, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác cơng dân, xâm phạm lãnh vực khác trật tự Pháp luật XHCN

Nhƣ trƣờng hợp hành vi phạm tội nhƣng không xâm phạm tội danh mà Luật Hình quy định khơng xem tội phạm

Ví dụ: Một người thực hành vi đua xe trái phép không gây thiệt hại, hậu nghiêm trọng chưa bị xử phạt hành lần tội điều 207 BLHS quy định nên không xem tội phạm

Hành vi bị xem vi phạm hành bị xử phạt hành

2.2 Các dấu hiệu tội phạm

Theo Luật Hình Việt Nam, dấu hiệu để phân biệt hành vi tội phạm với hành vi khác tội phạm là:

- Tính nguy hiểm cho xã hội: Nguy hiểm cho xã hội nghĩa gây

(129)

- Tính có lỗi chủ thể: Lỗi thái độ, ý thức chủ quan chủ thể hành vi gây nguy hiểm cho xã hội hậu hành vi (thể mặt lý trí ý chí chủ thể) lỗi gồm loại: lỗi cố ý lỗi vô ý Nếu thực hành vi, chủ thể khơng có lỗi chủ thể không bị coi vi phạm Pháp luật

- Tính trái Pháp luật: Tính trái Pháp luật hình tội

phạm thể dấu hiệu tội danh đƣợc quy định

Luật Hình sự, dùng để xác định xác hành vi tội phạm

- Tính phải chịu hình phạt: Tính phải chịu hình phạt thể hiện cụ thể mức chế tài dành cho tội danh mà chủ thể vi phạm, đƣợc quy định Luật Hình

Các hành vi có dấu hiệu tội phạm nhƣng tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội, không đáng kể khơng xem tội phạm đƣợc xử lý biện pháp khác

Theo Luật Hình 1999, áp dụng từ 01/7/2000, tội phạm đƣợc chia thành loại:

- Tội phạm nghiêm trọng tội phạm mà mức cao khung hình phạt tội đến năm tù;

- Tội phạm nghiêm trọng tội phạm mà mức cao khung hình phạt tội đến 15 năm tù;

(130)

3 Chế định hình phạt

Hình phạt biện pháp cƣỡng chế nghiêm khắc đƣợc quy định Luật Hình Tịa án áp dụng nhằm hạn chế tƣớc bỏ quyền lợi ích ngƣời phạm tội

Luật Hình Việt Nam quy định gồm loại hình phạt: hình phạt hình phạt bổ sung

3.1 Hình phạt

Là hình phạt đƣợc Tịa án tun độc lập ngƣời phạm tội họ có hành vi đƣợc quy định tội danh Mỗi tội phạm bị tun hình phạt

Các hình phạt gồm:

- Cảnh cáo: Là hình thức khiển trách cơng khai Nhà nƣớc ngƣời bị kết án phạm tội, đƣợc áp dụng ngƣời phạm tội nghiêm trọng, có nhiều tình tiết giảm nhẹ nhƣng chƣa đến mức miễn hình phạt

- Phạt tiền: Là hình phạt nhằm tƣớc khoản tiền của ngƣời bị kết án sung vào công quỹ Nhà nƣớc đƣợc áp dụng ngƣời phạm tội nghiêm trọng xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, trật tự công cộng, trật tự quản lý hành một số tội phạm khác Luật Hình quy định

(131)

- Trục xuất: hình phạt buộc ngƣời nƣớc phải rời khỏi lãnh thổ nƣớc Việt Nam

- Tù có thời hạn: Là hình phạt buộc ngƣời bị kết án phải cách ly với xã hội thời gian, hình thức giam giữ ngƣời bị kết án trại giam thời hạn từ tháng đến 20 năm Trƣờng hợp phạm nhiều tội, mức tổng hợp hình phạt đến 30 năm

- Tù chung thân: hình phạt tù khơng thời hạn áp dụng ngƣời phạm tội đặc biệt nghiêm trọng nhƣng chƣa đến mức xử phạt tử hình Hình phạt khơng áp dụng ngƣời chƣa thành niên phạm tội

- Tử hình: Là hình phạt nghiêm khắc đƣợc áp dụng đối với ngƣời phạm tội đặc biệt nghiêm trọng nhƣng xét thấy khơng có khả cải tạo

Tại nƣớc ta nay, án tử hình đƣợc thi hành hình thức xử bắn khơng tun hình phạt ngƣời chƣa thành niên (chƣa đủ 18 tuổi) phạm tội, ngƣời phụ nữ có thai, nuôi dƣới 36 tháng tuổi phạm tội bị xét xử Không thi hành án tử hình phụ nữ có thai, ni dƣới 36 tháng tuổi chuyển thành hình phạt chung thân

3.2 Hình phạt bổ sung

Là hình phạt khơng thể tun độc lập mà tun kèm với hình phạt Tịa án tun hình phạt kèm theo nhiều hình phạt bổ sung ngƣời bị kết án điều luật tội danh có quy định

(132)

- Cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công

việc định: Là hình phạt đƣợc áp dụng xét thấy để ngƣời bị kết án đảm nhiệm thực gây nguy hại cho xã hội

- Cấm cƣ trú: hình phạt buộc ngƣời bị kết án không đƣợc tạm trú thƣờng trú số địa phƣơng định áp dụng trong trƣờng hợp xét thấy ngƣời phạm tội cƣ trú địa phƣơng đó gây nguy hại cho xã hội

- Quản chế : hình phạt đƣợc áp dụng để buộc ngƣời bị kết án phải cƣ trú, làm ăn, sinh sống, cải tạo địa phƣơng định, đặt dƣới kiểm sốt, giáo dục, quyền nhân dân địa phƣơng, áp dụng ngƣời phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia, ngƣời tái phạm nguy hiểm trƣờng hợp khác luật định

- Tƣớc số quyền công dân : Là hình phạt áp dụng nhằm tƣớc quyền cơng dân ngƣời bị kết án nhƣ quyền ứng cử, bầu cử đại biểu quan quyền lực Nhà nƣớc, quyền làm việc quan Nhà nƣớc phục vụ lực lƣợng vũ trang nhân dân

- Tịch thu tài sản : hình phạt tƣớc phần toàn tài sản ngƣời bị kết án sung vào công quỹ, áp dụng ngƣời phạm tội nghiêm trọng, rất nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Luật Hình quy định

- Phạt tiền (khi không áp dụng hình phạt chính) : Là hình phạt buộc ngƣời phạm tội phải nộp số tiền việc phải chấp hành một hình phạt

(133)

(134)

TÓM LƯỢC

1 Luật Hình gồm quy phạm Pháp luật Nhà nƣớc ban hành, nhằm xác định hành vi nguy hiểm cho xã hội tội phạm, đồng thời quy định hình phạt tƣơng ứng tội phạm

2 Đối tƣợng điều chỉnh Luật Hình quan hệ xã hội phát sinh Nhà nƣớc ngƣời phạm tội ngƣời này thực hành vi đƣợc quy định tội phạm

3 Phƣơng pháp điều chỉnh Luật Hình phƣơng pháp quyền uy

4 Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội, có lỗi, trái Pháp luật phải chịu hình phạt

5 Các dấu hiệu tội phạm : Tính gây nguy hiểm cho xã hội, tính có lỗi, tính trái Pháp luật tính chịu hình phạt

6 Hình phạt biện pháp nghiêm khắc Nhà nƣớc nhằm tƣớc bỏ hạn chế quyền lợi ích ngƣời phạm tội

1 Một ngƣời thực hành vi “Đua xe trái phép” lần đầu bị cảnh sát bắt Hành vi có bị xem tội phạm không ?

2 Ngƣời phạm tội lúc thực nhiều hành vi tội phạm không ? Tại sao?

3 Án treo có phải hình phạt tù khơng?

(135)

1 Hãy cho biết cách áp dụng hình phạt dƣới đúng tòa án xét xử ngƣời thực hành vi tội phạm:

a Hai hình phạt b.Hai hình phạt bổsung

c Một hình phạt hai hình phạt bổsung d.Hai hình phạt hình phạt bổsung

2 Hành vi phạm tội sau không bị xem tội phạm? a Không đăng ký tạm trú tạm vắng

b.Trộm cắp tài sản công dân

c Đua xe trái phép gây hậu nghiêm trọng d.Lừa đảo chiếm đoạt tài sản

3 Tội danh đƣợc quy định Luật Hình những dấu hiệu xác định tội phạm:

a Tính chịu hình phạt

b.Tính nguy hiểm cho xã hội

c Tính có lỗi chủ thể hành vi vi phạm d.Tính trái pháp luật

4 Tội phạm nghiêm trọng tội phạm có khung hình phạt: a Cao năm tù

b.Cao năm tù c Cao 15 năm tù d.Trên 15 năm tù

5. Án treo hình phạt:

a Tù chung thân c Cải tạo không giam giữ

(136)

1 Không xem tội phạm, hành vi khơng đƣợc xác định tội phạm luật hình

2 Trong lần thực hành vi phạm tội, ngƣời phạm tội có

thể thực nhiều hành vi tội phạm nhƣ trƣờng hợp tên cƣớp vừa thực hiện hành vi cƣớp tài sản, đốt nhà đồng thời cƣỡng hiếp nạn nhân…

3 Án treo hình phạt tù, nhƣng khơng giam giữ ngƣời bị kết án

4 Theo quy định luật hình sự, khơng áp dụng mức án chung thân tử hình ngƣời chƣa thành niên

1

(137)

BÀI 11

LUẬT HÀNH CHÁNH

Quản lý hành nhà nƣớc hoạt động đa dạng phong phú, bao gồm nhiều lĩnh vực khác xã hội

Do để đảm bảo hoạt động quản lý nhiều lĩnh vực với chủ thể khác nhau, Nhà nƣớc ban hành Luật Hành quy định ngun tắc, hình thức phƣơng pháp quản lý nhà nƣớc để điều chỉnh hoạt động chấp hành điều hành Nhà nƣớc tất lĩnh vực hành chính, trị, kinh tế văn hóa xã hội quan quản lý hành Nhà nƣớc với chủ thể khác xã hội, đồng thời Luật Hành cịn quy định thủ tục hành chính, trách nhiệm hành điều chỉnh hoạt động công chức chủ thể khác xã hội

Nội dung trình bày khái niệm Luật Hành chính, đối tƣợng phƣơng pháp điều chỉnh Luật Hành chính, chế định quan trọng Luật Hành Tố tụng Hành

MỤC TIÊU

Sau học xong này, bạn biết đƣợc:

Các quan hệ xã hội chịu tác động Luật Hành Cách thức tác động luật quan hệ hành

(138)

Các hình thức xử phạt hành

Thẩm quyền quan tòa án nguyên tắc xét xử tố tụng hành

Các giai đoạn xét xử tố tụng hành

1.Khái niệm, đối tƣợng, phƣơng pháp điều chỉnh Luật Hành

1.1 Khái niệm Luật Hành

Luật Hành ngành luật gồm tổng hợp quy phạm Pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội xuất trình tổ chức thực hoạt động mang tính chấp hành điều hành quan Nhà nƣớc

1.2 Đối tượng điều chỉnh Luật Hành

Là quan hệ xã hội phát sinh q trình quản lý hành Nhà nƣớc

Những quan hệ xã hội đƣợc Luật Hành điều chỉnh chia thành nhóm lớn:

- Những quan hệ xã hội phát sinh hoạt động chấp hành điều hành quan hành Nhà nƣớc bên ngồi Đây nhóm lớn nhất, quan trọng

- Những quan hệ xã hội mang tính chấp hành điều hành tổ chức hoạt động nội quan máy Nhà nƣớc

(139)

Trong tất quan hệ kể có tham gia quan hành Nhà nƣớc đƣợc trao thẩm quyền quan đại diện Nếu khơng có tham gia quan hành Nhà nƣớc, viên chức Nhà nƣớc có thẩm quyền xuất quan hệ Luật Hành điều chỉnh

1.3 Phương pháp điều chỉnh Luật Hành

Luật Hành sử dụng chủ yếu phƣơng pháp điều chỉnh phƣơng pháp mệnh lệnh đơn phƣơng, đƣợc hình thành từ quan hệ quyền lực - phục tùng bên có quyền nhân danh sử dụng quyền lực Nhà nƣớc định bắt buộc thi hành chủ thể khác thi hành

Trong số trƣờng hợp (hạn chế), Luật Hành sử dụng phƣơng pháp thỏa thuận quan ban hành định liên tịch Quan hệ bên trƣờng hợp thể tính bình đẳng bên tham gia dựa thỏa thuận

2.Các chế định trách nhiệm hành

2.1 Khái niệm

Trách nhiệm hành loại quan hệ Pháp luật đặc thù xuất lãnh vực quản lý Nhà nƣớc, quan hành Nhà nƣớc có thẩm quyền áp dụng biện pháp cƣỡng chế hành mang tính xử phạt khơi phục lại quyền lợi ích bị xâm hại đƣợc quy định chế tài quy phạm Pháp luật xử lý hành

(140)

Cơ sở trách nhiệm hành vi phạm hành Vi phạm hành hành vi cá nhân, tổ chức vô ý cố ý xâm phạm quy tắc quản lý Nhà nƣớc nhƣng chƣa cấu thành tội phạm theo quy định phải bị xử phạt hành

2.2 Các hình thức xử phạt hành

Các hình thức xử phạt gồm hình phạt cảnh cáo hình phạt tiền

- Cảnh cáo: Áp dụng cá nhân, tổ chức vi phạm hành nhỏ, lần đầu, có tình tiết giảm nhẹ hành vi vi phạm Phạt cảnh cáo do quan Nhà nƣớc có thẩm quyền thể dƣới dạng văn

- Phạt tiền: Đƣợc áp dụng phổ biến nhiều trƣờng hợp vi phạm cũng thể đánh giá phủ nhận quan Nhà nƣớc có thẩm quyền đối với hành vi vi phạm nhƣng tác động đến vật chất ngƣời vi phạm, gây hậu bất lợi mặt vật chất cho ngƣời

Theo quy định Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002, mức phạt tiền áp dụng xử phạt hành từ 5.000 đồng đến 500 triệu đồng thẩm quyền áp dụng tùy theo quan đƣợc cho phép

Ngồi hình phạt chính, cá nhân, tổ chức chịu hình thức phạt bổ sung biện pháp khắc phục hậu nhƣ:

- Tƣớc quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề (có thời hạn vô thời hạn)

- Tịch thu tang vật, phƣơng tiện đƣợc sử dụng để vi phạm hành

(141)

- Buộc khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trƣờng, lây lan dịch bệnh vi phạm hành gây

- Buộc tiêu hủy vật phẩm gây hại cho sức khỏe ngƣời, vật ni trồng, văn hóa phẩm độc hại

- Buộc đƣa khỏi lãnh thổ Việt Nam buộc tái xuất hàng hóa, vật phẩm, phƣơng

tiện

- Trục xuất khỏi lãnh thổ

2.3 Các quan, cá nhân có thẩm quyền định xử phạt hành

Các quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành gồm :

2.3.1.Ủy ban nhân dân cấp

Chủ tịch UBND cấp phƣờng, xã, thị trấn đƣợc định phạt cảnh cáo phạt tiền đến 500.000đ

- Chủ tịch UBND cấp quận huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đƣợc áp dụng các hình thức phạt biện pháp hành khác, phạt tiền đến mức 20 triệu đồng

- Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố thuộc trung ƣơng đƣợc phạt tiền đến mức 500 triệu

đồng

2.3.2.Cơ quan cảnh sát, đội biên phòng, hải quan, kiểm lâm, thuế vụ, quản lý thị trường, quan tra Nhà nước chuyên ngành:

(142)

2.3.3.Tịa án nhân dân cấp: Có thẩm quyền xử phạt hành các hành vi cản trở hoạt động xét xử

Ngoài ra, theo Pháp lệnh xử lý hành năm 2002, số trƣờng hợp đặc biệt, quan hành Nhà nƣớc cịn đƣợc quyền áp dụng biện pháp xử lý hành đặc biệt nhƣ: giáo dục xã phƣờng, đƣa vào trƣờng giáo dƣỡng, đƣa vào sở giáo dục, đƣa vào sở chữa bệnh, quản chế hành

3.Tố tụng hành

Tố tụng hành tổng hợp quy phạm Pháp luật nhằm điều chỉnh mối quan hệ tố tụng tòa án với bên tham gia vào quan hệ tố tụng trình giải vụ án hành

3.1 Thẩm quyền xét xử hành tịa án

3.1.1.Thẩm quyền chung

Tịa hành có quyền xét xử hành chính, giải tranh chấp phát sinh lĩnh vực hành cơng dân với quan quản lý hành Nhà nƣớc thực nhiệm vụ

3.1.2.Thẩm quyền theo cấp xét xử

Tòa án nhân dân cấp huyện (quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh), có thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án:

(143)

- Khiếu kiện định kỷ luật buộc việc ngƣời đứng đầu quan, tổ chức cấp huyện trở xuống lãnh thổ cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý quan, tổ chức

Tịa án nhân dân cấp tỉnh (tỉnh, thành phố thuộc trung ƣơng) xét xử sơ thẩm vụ

án:

- Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc phủ, Văn phòng quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao định hành chính, hành vi hành thủ trƣởng của quan mà ngƣời khởi kiện có nơi cƣ trú, làm việc lãnh thổ

- Khiếu kiện định hành quan chức thuộc bộ, quan ngang bộ, quan trực thuộc phủ, văn phịng chủ tịch nƣớc, văn phòng quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao định hành chính, hành vi hành cán bộ, cơng chức quan chức mà ngƣời khởi kiện có nơi cƣ trú, làm việc lãnh thổ

- Những khiếu kiện định hành quan Nhà nƣớc cấp tỉnh định hành chính, hành vi hành cán bộ, cơng chức quan Nhà nƣớc

- Ngồi trƣờng hợp cần thiết Tịa án cấp tỉnh lấy lên để giải quyết vụ án hành thuộc thẩm quyền tịa án cấp huyện

Tòa án nhân dân tối cao:

- Giải sơ thẩm đồng thời chung thẩm khiếu kiện hành thuộc thẩm quyền tịa án cấp tỉnh, khiếu kiện hành liên quan đến nhiều tỉnh

(144)

- Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa: Trong tố tụng hành nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa địi hỏi q trình xét xử quan tiến hành tố tụng hành chính, ngƣời tiến hành tố tụng hành chính, ngƣời tham gia tố tụng phải tuân thủ quy định Pháp luật

- Nguyên tắc bình đẳng trƣớc Pháp luật: Các bên đƣơng hoạt động tố tụng hành bình đẳng nhƣ trƣớc tịa hành chính, có quyền nghĩa vụ nhƣ trƣớc tịa khơng phân biệt cá nhân, cơng dân, quan nhà nƣớc, tổ chức kinh tế, xã hội

- Nguyên tắc xét xử độc lập tuân thủ Pháp luật: Nguyên tắc xét xử độc lập nhằm đảm bảo cho tịa án có định, án Pháp luật, công khách quan

- Nguyên tắc xét xử công khai, định theo đa số: Hội đồng xét xử định theo đa số, thành viên hội đồng xét xử có quyền nhƣ việc định hoạt động xét xử đƣợc tiến hành công khai trụ sở tòa án phiên tòa lƣu động (tuy nhiên số trƣờng hợp để giữ bí mật quốc gia, giữ gìn phong mỹ tục dân tộc, giữ bí mật đƣơng theo u cầu đáng tịa án tiến hành xét xử kín)

- Nguyên tắc bảo đảm cho dân tộc đƣợc dùng chữ viết, tiếng nói dân tộc trƣớc tịa án: Ngun tắc thể bình đẳng dân tộc mọi lĩnh vực đời sống xã hội

3.3 Các giai đoạn xét xử tố tụng hành

Tố tụng trình gồm nhiều giai đoạn thời gian, tố tụng hành chia thành giai đoạn sau :

Khởi kiện thụ lý vụ án

(145)

Các cá nhân, quan Nhà nƣớc, tổ chức có quyền khởi kiện định hành chính, hành vi hành trƣờng hợp sau :

- Đã khiếu nại với ngƣời có thẩm quyền giải khiếu nại theo quy định, nhƣng hết thời hạn giải mà không đƣợc giải khơng thực khiếu nại đến ngƣời có thẩm quyền

- Đã khiếu nại với ngƣời có thẩm quyền giải khiếu nại theo quy định, nhƣng không đồng ý với định giải khiếu nại

Cán bộ, công chức giữ chức từ vụ trƣởng trở xuống có quyền khởi kiện định kỷ luật buộc việc trƣờng hợp :

- Đã có khiếu nại với ngƣời có thẩm quyền giải nhƣng khơng đồng ý với định giải khiếu nại

- Đã có khiếu nại với ngƣời có thẩm quyền giải không tiếp tục khiếu nại đến ngƣời có thẩm quyền

Các trƣờng hợp, tịa hành trả lại đơn kiện cho ngƣời kiện :

- Ngƣời kiện khơng có quyền khởi kiện

- Thời hiệu khởi kiện hết

- Việc giải không thuộc thẩm quyền tịa hành

- Việc thụ lý vụ án, xét thấy không thuộc trƣờng hợp trả lại đơn kiện, tòa án thụ lý án sau đƣơng nộp tiền tạm ứng án phí

(146)

Tòa thụ lý vụ án thơng báo đến bên có liên quan vụ việc thời hạn ngày kể từ ngày thụ lý yêu cầu bên cung cấp thông tin, tài liệu giải trình văn liên quan đến nội dung vụ kiện Sau xem xét chứng thu thập đƣợc, thời hạn 60 đến 90 ngày (đối với vụ án phức tạp) kể từ ngày thụ lý, tịa hành định sau :

- Đƣa vụ án hành xét xử

- Đình giải vụ án

- Tạm đình giải vụ án

Tòa án mở phiên tòa giải vụ án thời hạn 20 ngày đến 30 ngày (đối với vụ án phức tạp) kể từ ngày định xét xử vụ án

Xét xử sơ thẩm

- Hội đồng xét xử sơ thẩm vụ án hành bao gồm thẩm phán hai hội thẩm nhân dân

- Phiên tòa đƣợc tiến hành với đầy đủ đƣơng ngƣời đại diện đƣơng

- Phiên tòa hành bắt buộc phải có mặt đại diện viện kiểm sát

- Bản án Hội đồng xét xử đƣợc định theo đa số thông qua thảo luận thành viên hội đồng đƣợc ghi lại biên

- Bản án định hội đồng xét xử cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng

nghị

(147)

- Đƣơng ngƣời đại diện đƣơng có quyền kháng cáo thời hạn 10 ngày kể từ ngày tòa tuyên án định

- Kể từ ngày tòa sơ thẩm tuyên án, thời hạn Viện kiểm sát nhân dân cấp có quyền kháng nghị án 10 ngày thời hạn Viện kiểm sát nhân dân cấp trên kháng nghị án 15 ngày

- Thời gian xét xử phúc thẩm án sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị từ 60 ngày đến 90 ngày (đối với vụ án phức tạp), kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ

- Thời gian xét xử phúc thẩm định sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ

- Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm thẩm phán

Thẩm quyền xét xử cấp phúc thẩm:

- Bác kháng cáo, kháng nghị giữ nguyên án, định sơ thẩm

- Sửa đổi phần toàn án, định sơ thẩm

- Hủy án, hủy định sơ thẩm trả hồ sơ cho tòa sơ thẩm xét xử lại, định đình giải vụ án hay tạm đình giải vụ án

Ngồi cấp xét xử sơ thẩm phúc thẩm, án hay định có hiệu lực Tịa án bị kháng nghị để xem xét theo thủ tục Giám đốc thẩm Tái thẩm

(148)

- Giai đoạn cuối tố tụng hành chính, để đảm bảo cho việc thi hành án hành chính, pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành quy định : phủ thống quản lý hành phạm vi nƣớc

- Các định tài sản án, định tịa hành đƣợc thi hành theo pháp lệnh thi hành án dân

TĨM LƯỢC

1 Luật Hành ngành luật gồm tổng hợp quy phạm Pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội xuất trình tổ chức thực hiện hoạt động mang tính chấp hành điều hành quan Nhà nƣớc

2 Đối tƣợng điều chỉnh Luật Hành quan hệ xã hội phát sinh q trình quản lý hành Nhà nƣớc

3 Luật Hành sử dụng chủ yếu phƣơng pháp điều chỉnh phƣơng pháp mệnh lệnh đơn phƣơng

4 Trách nhiệm hành trách nhiệm quan hành Nhà nƣớc có thẩm quyền áp dụng biện pháp cƣỡng chế hành mang tính xử phạt bắt buộc chủ thể vi phạm phải gánh chịu hậu bất lợi tƣơng ứng với vi phạm

5 Tố tụng hành tổng hợp quy phạm Pháp luật nhằm điều chỉnh mối quan hệ tố tụng tòa án với bên tham gia vào quan hệ tố tụng trong trình giải vụ án hành

6 Các nguyên tắc tố tụng hành chính:

- Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa

(149)

- Nguyên tắc xét xử độc lập tuân thủ Pháp luật

- Nguyên tắc xét xử công khai, định theo đa số

- Nguyên tắc bảo đảm cho dân tộc đƣợc dùng chữ viết, tiếng nói dân tộc trƣớc tịa án

7 Các giai đoạn xét xử tố tụng hành chính: Khởi kiện thụ lý án, chuẩn bị xét xử, xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm thi hành án

1 Công chức cấp tỉnh không đồng ý với định giải khiếu nại định buộc thơi việc quan mình, theo bạn cơng chức tiếp tục khiếu kiện tòa án nhân dân cấp nào?

2 A công chức làm việc Uỷ ban nhân dân, xây cất lấn chiếm diện tích đất B Hai bên phát sinh tranh chấp Hỏi quan hệ tranh chấp A B có xem đối tƣợng điều chỉnh Luật Hành khơng?

3 Một ngƣời dân tộc Êđê biết tiếng Việt nhƣng yêu cầu tòa án cho sử dụng tiếng dân tộc trƣớc tịa, u cầu có khơng?

4 Trong giai đoạn xét xử giai đoạn yêu cầu bên tranh chấp phải có mặt tịa ? Giải thích?

5 Theo bạn ngƣời đƣơng phiên tịa hành có quyền kháng cáo thời hạn luật định không?

(150)

a Phƣơng pháp mệnh lệnh đơn phƣơng phƣơng pháp thoả thuận bình đẳng

b Phƣơng pháp quyền uy, thể quyền lực nhà nƣớc

c Phƣơng pháp thoả thuận bình đẳng

d Phƣơng pháp quyền uy phƣơng pháp thoả thuận bình đẳng

2 Hình phạt áp dụng xử phạt hành chính:

a Cảnh cáo trục xuất khỏi lãnh thổ

b Phạt tiền tịch thu tang vật

c Cảnh cáo phạt tiền

d Tƣớc quyền sử dụng giấy phép

3 Cơ quan đƣợc xử phạt hành hành vi cản trở hoạt động xét xử án:

a Viện kiểm sát

b Tồ án

c Cơng an

d Cơ quan tra Nhà nƣớc

4 Trƣờng hợp đƣợc xem án thụ lý án:

(151)

b Do ngƣời có quyền khởi kiện nộp đơn khởi kiện

c Ngƣời nộp đơn khởi kiện khơng có thẩm quyền

d a b

5 Bản án hành sơ thẩm có hiệu lực:

a 20 ngày sau tuyên án

b 15 ngày sau tuyên án

c ngày sau tuyên án

d 10 ngày sau tuyên án

1 Thẩm quyền theo cấp xét xử tòa án nhân dân, trƣờng hợp công chức khiếu kiện tòa án nhân dân cấp tỉnh

2 Quan hệ đối tƣợng điều chỉnh luật hành chính, mà thuộc điều chỉnh luật dân

3 Yêu cầu đƣợc luật pháp thừa nhận nguyên tắc đảm bảo cho dân tộc đƣợc dùng chữ viết tiếng nói trƣớc tịa

(152)

5 Ngồi đƣơng có quyền kháng cáo, luật cho phép ngƣời đại diện đƣơng sự có quyền kháng cáo

1

a c b a d

TĨM LƯỢC TỒN MƠN HỌC

Bài 1: nội dung học nêu len khái niệm nhà nƣớc dƣới góc độ tổng thể nhƣ: nguồn gốc, chất, đặc điểm Nhà nƣớc, kiểu hình thức nhà nƣớc Nhà nƣớc tƣợng xã hội, bất biến, vĩnh cửu Nhà nƣớc có q trình hình thành tiêu vong gắn liền với điều kiện khách quan xã hội Nhà nƣớc giai cấp thống trị lập nên để bảo vệ cho quyền lợi giai cấp thống trị Nhà nƣớc tổ chức có chất, đặc điểm riêng mà khơng tổ chức xã hội có đƣợc Nhà nƣớc đƣợc nhận diện xã hội qua cách thức tổ chức phƣơng pháp thực quyền lực Nhà nƣớc

Bài 2: Nội dung học trình bày khái niệm Nhà nƣớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhƣ: chất Nhà nƣớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nƣớc dân, dân dân Chức Nhà nƣớc

(153)

Bài 3: Nội dung học giới thiệu máy Nhà nƣớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nguyên tắc tổ chức máy nhà nƣớc quan nhà nƣớc máy Nhà nƣớc

Bộ máy Nhà nƣớc Việt Nam hệ thống quan Nhà nƣớc từ trung ƣơng đến địa phƣơng, đƣợc tổ chức theo nguyên tắc chung, thống để thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nƣớc Việt Nam

Nguyên tắc tổ chức hoạt động máy Nhà nƣớc Việt Nam gồm nguyên tắc chủ yếu là: đảm bảo lãnh đạo Đảng; tập trung dân chủ, đảm bảo tham gia nhân dân quản lý Nhà nƣớc nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa

Các quan máy Nhà nƣớc Việt Nam gồm: Chủ tịch nƣớc, quan quyền lực Nhà nƣớc, quan quản lý Nhà nƣớc, quan xét xử quan kiểm sát

Bài 4: Nội dung học cung cấp khái niệm Pháp luật bản, nguồn gốc chất Pháp luật, đặc điểm Pháp luật, kiểu Pháp luật hình thức Pháp luật

Pháp luật tổng hợp quy tắc xử mang tính bắt buộc chung, Nhà nƣớc đặt hay thừa nhận bảo đảm thực hiện, nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội theo ý chí giai cấp thống trị Pháp luật có đặc tính là: tính quy phạm phổ biến, tính cƣỡng chế, tính tổng quát, tính hệ thống tính ổn định Các hình thức pháp luật chủ yếu là: Tập quán pháp, Tiền lệ pháp Văn quy phạm pháp luật

(154)

Quy phạm Pháp luật nguyên tắc xử chung bắt buộc ngƣời thực hiện, Nhà nƣớc xác lập, ban hành bảo đảm việc thực hiện, để điều chỉnh hành vi cá nhân tổ chức theo ý chí nhà nƣớc Quy phạm Pháp luật gồm phận: giả định, quy định chế tài

Văn quy phạm Pháp luật văn quan Nhà nƣớc có thẩm quyền ban hành theo thủ tục hình thức định, chứa đựng quy tắc xử bắt buộc chung nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội định

Hiến pháp văn có hiệu lực pháp lý cao hệ thống Văn quy phạm Pháp luật

Bài 6: Nội dung học nêu lên cách thức xác định quan hệ Pháp luật xã hội, thành phần cấu tạo nên quan hệ Pháp luật, khái niệm lực pháp luật, lực hành vi, pháp nhân, làm phát sinh thay đổi, chấm dứt quan hệ Pháp luật

Quan hệ Pháp luật hình thức pháp lý quan hệ xã hội xuất dƣới tác động quy phạm Pháp luật

Thành phần quan hệ Pháp luật bao gồm: chủ thể quan hệ Pháp luật, khách thể quan hệ Pháp luật nội dung quan hệ Pháp luật

Pháp nhân tổ chức đƣợc luật pháp cơng nhận có quyền nghĩa vụ nhƣ ngƣời cụ thể tổ chức hội đủ điều kiện luật định

(155)

Bài 7: Nội dung học nêu lên cách thức xác định áp dụng pháp luật chủ thể không thực theo quy định Pháp luật Giới thiệu khái niệm vi phạm Pháp luật trách nhiệm pháp lý, dấu hiệu giúp xác định hành vi vi phạm Pháp luật trách nhiệm pháp lý

Vi phạm Pháp luật hành vi cá nhân tổ chức cụ thể đƣợc thể dƣới dạng hành động hay không hành động trái với Pháp luật, gây thiệt hại cho xã hội quan hệ xã hội đƣợc Nhà nƣớc bảo vệ

Các dấu hiệu vi phạm Pháp luật:

- Vi phạm Pháp luật phải thể hành vi cụ thể chủ thể

- Hành vi thể hành vi trái với quy định Pháp luật

- Hành vi có lỗi chủ thể đƣợc thực

- Chủ thể hành vi trái pháp luật phải có lực hành vi

Trách nhiệm pháp lý trách nhiệm bắt buộc chủ thể vi phạm pháp luật phải gánh chịu hậu bất lợi vật chất, tinh thần theo quy định pháp luật

Bài 8: Nội dung học trình bày sở hình thánh hệ thống Pháp luật, các phân chia ngành luật giới thiệu tổng quát ngành luật trong hệ thống Pháp luật Việt Nam

(156)

Pháp luật xã hội chủ nghĩa vào đối tƣợng điều chỉnh phƣơng pháp điều chỉnh để phân định ngành luật

Các ngành luật hệ thống pháp luật nƣớc ta đƣợc chia thành:

Nhóm ngành luật quốc nội: Luật Hiến pháp, Luật Hành chính, Luật Tài chính, Luật Hình sự, Luật Tố tụng Hình sự, Luật Dân sự, Luật Tố tụng Dân sự, Luật Hơn nhân Gia đình, Luật Lao động, Luật Kinh tế, Luật Đất đai

Nhóm ngành luật quốc tế gồm: Cơng pháp quốc tế Tƣ pháp quốc tế

Bài 9: Nội dung học giới thiệu ngành Luật Dân ngành luật có vị trí quan trọng hệ thống Pháp luật Việt Nam, ngành luật chủ yếu làm sở cho số ngành luật khác hệ thống Pháp luật

Luật Dân ngành luật gồm tổng thể quy phạm Pháp luật điều chỉnh nhóm quan hệ tài sản quan hệ nhân thân phi tài sản

Quyền sở hữu tổng thể quy phạm Pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực chiếm hữu, sử dụng định đoạt tƣ liệu sản xuất tƣ liệu tiêu dùng

Quyền sở hữu bao gồm quyền năng:

Quyền chiếm hữu: quyền kiểm soát chiếm giữ vật thực tế

Quyền sử dụng: quyền khai thác hƣởng hoa lợi, lợi tức từ vật

(157)

Quyền thừa kế tổng hợp quy phạm Pháp luật thừa kế, quy định việc bảo vệ điều chỉnh trình tự dịch chuyển tài sản quyền tài sản ngƣời chết cho ngƣời sống Có hai hình thức thừa kế: thừa kế theo di chúc thừa kế theo pháp luật

Bài 10: Nội dung học đề cập đến khái niệm chung ngành Luật Hình sự, chế định tội phạm hình phạt tƣơng ứng ngƣời phạm tội

Luật Hình gồm quy phạm Pháp luật Nhà nƣớc ban hành, nhằm xác định hành vi nguy hiểm cho xã hội tội phạm, đồng thời quy định hình phạt tƣơng ứng tội phạm

Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội, có lỗi, trái Pháp luật phải chịu hình phạt Các dấu hiệu tội phạm là: Tính gây nguy hiểm cho xã hội, tính có lỗi, tính trái Pháp luật tính chịu hình phạt

Hình phạt biện pháp nghiêm khắc Nhà nƣớc nhằm tƣớc bỏ hạn chế quyền lợi ích ngƣời phạm tội

Bài 11: Nội dung học cung cấp khái niệm Luật Hành chính, đối tƣợng phƣơng pháp điều chỉnh Luật Hành chính, chế định quan trọng Luật Hành Tố tụng Hành

Luật Hành ngành luật gồm tổng hợp quy phạm Pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội xuất trình tổ chức thực hoạt động mang tính chấp hành điều hành quan Nhà nƣớc

(158)

Tố tụng hành tổng hợp quy phạm Pháp luật nhằm điều chỉnh mối quan hệ tố tụng trình giải vụ án hành

Các giai đoạn xét xử tố tụng hành chính: khởi kiện thụ lý án; chuẩn bị xét xử; xét xử sơ thẩm; xét xử phúc thẩm; thi hành án

1 Giáo trình lý luận Nhà nƣớc pháp luật, Trƣờng Đại học Luật Hà nội, 2004

2 Pháp luật đại cƣơng, Trƣờng Đại học Luật Hà nội, 2005

(159)

Biên soạn: Luật sƣ Th.S BÙI NGỌC TUYỀN

Định dạng
Số trang	159
Dung lượng	2,05 MB