TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN TỰ ĐÁNH GIÁ CÁC CHỈ SỐ THÀNH PHẦN NHÓM I BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ

TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN TỰ ĐÁNH GIÁ CÁC CHỈ SỐ THÀNH PHẦN NHÓM I BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG (Kèm theo Công văn số: BTNMT/TCMT ngày tháng 11 năm 2019 Bộ Tài nguyên Môi trường) Căn Quyết định số 2782/QĐ-BTNMT ngày 31 tháng 10 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành Bộ số đánh giá kết bảo vệ môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ Tài nguyên Môi trường xây dựng hướng dẫn tự đánh giá kết thực số nhóm I Bộ số năm 2019 địa phương để tính tốn thử nghiệm, hồn thiện nội dung, tài liệu hướng dẫn triển khai cụ thể trước áp dụng thức sau: I PHÂN CƠNG THỰC HIỆN VÀ NGUYÊN TẮC ĐÁNH GIÁ Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm đạo tổ chức triển khai việc thu thập, tổng hợp, tự đánh giá số nhóm I Bộ số địa phương Căn tình hình thực tiễn địa phương, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành văn phân công Sở, ngành liên quan chịu trách tổ chức thu thập, tổng hợp, đánh giá số nhóm I Bộ số Giao Sở Tài nguyên Môi trường Cơ quan thường trực địa phương để tổ chức thực Cơ quan thường trực địa phương có trách nhiệm tổng hợp, bảo đảm tính xác số liệu, tính pháp lý, phù hợp tài liệu kiểm chứng; tư vấn cho Lãnh đạo ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt kết tự đánh giá số nhóm I; chịu trách nhiệm trước pháp luật trước Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh kết đánh giá Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh gửi Văn báo cáo kết tự đánh giá số nhóm I địa phương Bộ Tài nguyên Môi trường trước ngày 15 tháng 01 năm 2020 để tổng hợp Văn báo cáo kết có chữ ký, đóng dấu Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kèm theo biểu số liệu tính tốn số thành phần nhóm bảng tổng hợp kết tự đánh giá kết thực số thành phần địa phương theo mẫu Phụ lục 01, Phụ lục 02 Hướng dẫn Kỳ hạn số liệu phục vụ đánh giá 01 năm, tính từ ngày 01 tháng 01 đến ngày 31 tháng 12 năm 2019 (Trường hợp chưa có số liệu tính đến ngày 31/12/2019 lấy số liệu gần trước đó) Chỉ số thành phần không thực đánh giá địa phương không thực thu thập, tổng hợp số liệu đánh giá khơng có tài liệu kiểm chứng kèm theo điểm số số thành phần tính (khơng) Trường hợp địa phương bị khuyết (khơng có) số thành phần số nhóm I điều kiện khách quan (khơng có sở gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng, khơng có khu vực đất bị nhiễm tồn lưu, khơng có rừng) địa phương thực thu thập, tổng hợp, đánh giá số thành phần bị khuyết Trường hợp này, trọng số số thành phần bị khuyết chia cộng vào trọng số số thành phần cịn lại nhóm tiêu chí, số thành phần tương ứng để bảo đảm tổng trọng số số điểm đạt số nhóm I tối đa theo quy định II THU THẬP SỐ LIỆU, ĐÁNH GIÁ, XÁC ĐỊNH CÁC CHỈ SỐ THÀNH PHẦN NHÓM I CỦA BỘ CHỈ SỐ Chỉ số 01: Tỷ lệ nước thải sinh hoạt đô thị từ loại IV trở lên xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường (%) - Mục đích, ý nghĩa: Chỉ số phản ánh mức độ đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường đô thị địa bàn; sở để đánh giá kết xử lý nước thải sinh hoạt đô thị địa phương - Khái niệm, phương pháp tính: Tỷ lệ nước thải sinh hoạt đô thị từ loại IV trở lên xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường tỷ lệ phần trăm tổng khối lượng nước thải sinh hoạt đô thị từ loại IV trở lên xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường tổng khối lượng nước thải sinh hoạt đô thị từ loại IV trở lên phát sinh địa phương Công thức tính: Tổng khối lượng nước thải sinh hoạt thị Tỷ lệ nước thải sinh hoạt từ loại IV trở lên xử lý đạt tiêu chuẩn, đô thị từ loại IV trở lên quy chuẩn kỹ thuật môi trường = xử lý đạt quy chuẩn Tổng khối lượng nước thải sinh hoạt đô thị kỹ thuật môi trường (%) từ loại IV trở lên phát sinh x 100 Trong đó: Tổng khối lượng nước thải sinh hoạt thị từ loại IV trở lên phát sinh xác định 80% tổng công suất cấp nước cho sinh hoạt thực tế đô thị từ loại IV trở lên Tổng khối lượng nước thải sinh hoạt đô thị từ loại IV trở lên xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật mơi trường: tính qua tổng công suất xử lý thực tế hệ thống xử lý nước thải tập trung (bao gồm hệ thống xử lý nước thải khu đô thị, khu chung cư) đưa vào vận hành đô thị từ loại IV trở lên 1.3 Phạm vi tính tốn số: Nước thải sinh hoạt đô thị từ loại IV trở lên phát sinh xử lý năm 1.4 Tài liệu kiểm chứng: Báo cáo hàng năm quan quản lý ngành, đơn vị cấp nước đơn vị vận hành hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt đô thị tập trung 1.5 Nguồn số liệu: Số liệu thống kê ngành xây dựng 1.6 Biểu mẫu báo cáo số: Biểu mẫu 01: Tỷ lệ nước thải sinh hoạt đô thị từ loại IV trở lên thu gom, xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường (%) 11 12 13 14 15 16 17 Đô thị loại IV 10 Đô thị loại III Đô thị loại II Đô thị loại I Đô thị loại đặc biệt Tổng khối lượng nước thải sinh hoạt đô thị từ loại IV trở lên xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường (m3) Tổng số Đô thị loại IV Đô thị loại III Đô thị loại II Tổng số Đô thị loại I Đô thị loại IV Đô thị loại đặc biệt Đô thị loại III Đơ thị loại II B Tồn tỉnh Quận/huyện A Quận/huyện B … Khối lượng nước thải sinh hoạt phát sinh đô thị từ loại IV trở lên (m3; tính 80% tổng cơng suất cấp nước thực tế) Đô thị loại I A Công suất cấp nước thực tế đô thị từ loại IV trở lên địa phương (m3) Đô thị loại đặc biệt Quận/huyện Tổng số STT 18 Tỷ lệ nước thải sinh hoạt đô thị từ loại IV trở lên xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường (%) 19 Trong đó: Cột = Cột + Cột + Cột + Cột + Cột Cột = Cột + Cột + Cột 10 + Cột 11 + Cột 12 Cột 13 = Cột 14 + Cột 15 + Cột 16 + Cột 17 + Cột 18 Cột 19 = (Cột 13 : Cột 7) x 100 Chỉ số 02: Tỷ lệ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phát sinh nước thải từ 50 m3/ngày (24 giờ) trở lên có hệ thống xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật mơi trường (%) 2.1 Mục đích, ý nghĩa: Chỉ số phản ánh tình hình đầu tư sở hạ tầng bảo vệ môi trường sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ phát sinh nước thải từ 50 m 3/ngày (24 giờ) trở lên hoạt động địa bàn; sở đánh giá kết quản lý, bảo vệ môi trường sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ địa phương 2.2 Khái niệm, phương pháp tính: Tỷ lệ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phát sinh nước thải từ 50 m3/ngày (24 giờ) trở lên có hệ thống xử lý nước thải bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường tỷ lệ phần trăm tổng số sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ hoạt động phát sinh nước thải từ 50 m3/ngày (24 giờ) trở lên có hệ thống xử lý nước thải bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường tổng số sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động phát sinh từ 50 m3/ngày (24 giờ) trở lên địa phương Cơng thức tính: Tỷ lệ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phát sinh nước thải từ 50 m3/ngày (24 giờ) trở lên có hệ thống xử = lý nước thải bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường (%) Tổng số sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động phát sinh nước thải từ 50 m3/ngày (24 giờ) trở lên có hệ thống xử lý nước thải bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường (cơ sở) Tổng số sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động phát sinh nước thải từ 50 m3/ngày (24 giờ) trở lên (cơ sở) x 100 Trong đó: Hệ thống xử lý nước thải đạt QCKTMT hệ thống xử lý nước thải đảm bảo thông số nước thải sau xử lý đạt QCKTMT (căn theo kết tra, kiểm tra, giám sát môi trường tài liệu liên quan khác quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; báo cáo giám sát môi trường hàng năm sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ) Trường hợp qua tra, kiểm tra, giám sát mơi trường phát có thơng số mơi trường vượt QCKTMT theo quy định xem HTXLNT khơng đạt QCKTMT 2.3 Phạm vi tính tốn số: sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phát sinh nước thải từ 50 m3/ngày (24 giờ) trở lên xác định dựa sở thiết kế hệ thống xử lý nước thải quan có thẩm quyền phê duyệt (trừ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ nằm khu, cụm công nghiệp có đấu nối nước thải vào hệ thống xử lý nước thải tập trung khu, cụm công nghiệp; sở y tế) 2.4 Tài liệu kiểm chứng Báo cáo giám sát môi trường hàng năm sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; Kết tra, kiểm tra, giám sát môi trường tài liệu liên quan khác quan quản lý nhà nước có thẩm quyền 2.5 Nguồn số liệu: - Số liệu thống kê ngành TNMT; - Số liệu báo cáo hàng năm sở sản xuất kinh doanh dịch vụ - Số liệu tra, kiểm tra, giám sát môi trường quan quản lý nhà nước có thẩm quyền 2.6 Biểu mẫu báo cáo số: Biểu mẫu 02: Tỷ lệ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phát sinh nước thải từ 50 m3/ngày (24 giờ) trở lên có hệ thống xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường (%) STT Cơ sở nằm khu, cụm CN không đấu nối nước thải vào HTXLNTTT khu, cụm CN Tổng số Cơ sở ngồi khu, cụm cơng nghiệp Cơ sở nằm khu, cụm CN không đấu nối nước thải vào HTXLNTTT khu, cụm CN B Toàn tỉnh Quận/huyện A Quận/huyện B Số sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phát sinh nước thải từ 50 m3/ngày trở lên có HTXLNT đạt QCKTMT Cơ sở ngồi khu, cụm cơng nghiệp … Số sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phát sinh nước thải từ 50 m3/ngày trở lên Tổng số A Quận/huyện Tỷ lệ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phát sinh nước thải từ 50 m3/ngày trở lên có HTXLNT đạt QCKTMT (%) Trong đó: Cột = Cột + Cột 3; Cột = Cột + Cột 6; Cột = (Cột : Cột 1) x 100 .3 Chỉ số 03: Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất, khu cơng nghệ cao có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt quy chuẩn kỹ thuật mơi trường (%) 3.1 Mục đích, ý nghĩa: Chỉ số phản ánh mức độ đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao hoạt động địa bàn; sở để đánh giá kết bảo vệ môi trường khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao địa phương 3.2 Khái niệm, phương pháp tính: Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất, khu cơng nghệ cao có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường tỷ lệ phần trăm tổng số khu công nghiệp, khu chế xuất, khu cơng nghệ cao hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường tổng số khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao hoạt động địa phương Cơng thức tính: Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao có hệ thống xử lý nước = thải tập trung đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường (%) Tổng số khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường (khu) Tổng số khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao hoạt động (khu) x 100 Trong đó: Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt QCKTMT: khu có hệ thống xử lý nước thải đảm bảo thông số nước thải sau xử lý đạt QCKTMT (căn kết tra, kiểm tra, giám sát môi trường tài liệu liên quan khác quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; báo cáo giám sát môi trường hàng năm khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao) Trường hợp qua tra, kiểm tra, giám sát mơi trường phát có thơng số mơi trường vượt QCKTMT theo quy định xem HTXLNT khơng đạt QCKTMT Trường hợp khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao không thiết phải đầu tư hệ thống xử lý nước thải tập trung có đấu nối với hệ thống xử lý nước thải tập trung khác tính có hệ thống xử lý nước thải tập trung 3.3 Phạm vi tính tốn số: khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao hoạt động địa phương 3.4 Tài liệu kiểm chứng Báo cáo giám sát môi trường hàng năm khu công nghiệp, khu chế xuất; khu công nghệ cao; Kết tra, kiểm tra, giám sát môi trường tài liệu liên quan khác quan quản lý nhà nước có thẩm quyền 3.5 Nguồn số liệu: - Số liệu thống kê ngành TNMT; - Số liệu giám sát môi trường hàng năm khu công nghiệp, khu chế xuất; khu công nghệ cao; - Số liệu tra, kiểm tra, giám sát môi trường tài liệu liên quan khác quan quản lý nhà nước có thẩm quyền 3.6 Biểu mẫu báo cáo số: Biểu mẫu 03: Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất, khu cơng nghệ cao có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường (%) STT A … Tên KCN, KCX, KCNC hoạt động B Địa C Tình trạng đầu tư hệ thống xử lý nước thải tập trung (tích cột) Có Khơng Đấu nối Hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt QCKTMT (tích cột) Đạt Khơng đạt Tỷ lệ KCN, KCX, KCNC có HTXLNTTT đạt QCKTMT (%) Trong đó: Cột = (Cột 4): (Cột + Cột + Cột 3) x 100 10 20 Chỉ số 20: Diện tích rừng tự nhiên bị cháy, chặt phá (ha) 20.1 Mục đích, ý nghĩa: Chỉ số phản ánh diện tích rừng tự nhiên bị cháy, chặt phá địa bàn; sở để đánh giá hiệu công tác quản lý bảo vệ rừng địa phương 20.2 Khái niệm, phương pháp tính: Diện tích rừng tự nhiên bị cháy, chặt phá tổng diện tích rừng tự nhiên bị cháy, chặt phá địa phương năm Cơng thức tính: Diện tích rừng tự nhiên bị cháy, chặt phá (ha) = Diện tích rừng tự nhiên bị cháy (ha) + Diện tích rừng tự nhiên bị chặt phá (ha) 20.3 Phạm vi tính tốn số: rừng tự nhiên (bao gồm rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng) bị cháy, chặt phá 20.4 Tài liệu kiểm chứng: 20.5 Nguồn số liệu: - Số liệu thống kê ngành lâm nghiệp Sở NN&PTNT quản lý - Số liệu báo cáo UBND cấp huyện 20.6 Biểu mẫu báo cáo số: Biểu mẫu 20: Diện tích rừng tự nhiên bị cháy, chặt phá (ha) STT A … Quận/huyện Diện tích rừng tự nhiên bị cháy (ha) Diện tích rừng tự nhiên bị chặt phá (ha) Diện tích rừng tự nhiên bị cháy, chặt phá (ha) B Toàn tỉnh Quận/huyện A Quận/huyện B Trong đó: Cột = Cột + Cột 21 Chỉ số 21: Sản lượng điện sản xuất từ lượng tái tạo (kWh) 21.1 Mục đích, ý nghĩa: Chỉ số phản ánh mức độ đầu tư phát triển nguồn điện từ lượng tái tạo địa bàn; sở để đánh giá hiệu hoạt động bảo vệ hệ thống khí hậu, thực tăng trưởng xanh địa phương 21.2 Khái niệm, phương pháp tính: 40 Sản lượng điện sản xuất từ lượng tái tạo tổng sản lượng điện sản xuất (tính kWh) từ nguồn thủy điện, điện gió, lượng sinh khối, lượng mặt trời địa phương năm Cơng thức tính: Sản lượng điện sản xuất từ lượng tái tạo (kWh) = Sản lượng điện sản xuất từ nguồn thủy điện (kWh) + Sản lượng điện sản xuất từ nguồn điện gió (kWh) Sản lượng điện sản xuất từ + nguồn + lượng sinh khối, rác thải (kWh) Sản lượng điện sản xuất từ nguồn lượng mặt trời (kWh) 21.3 Phạm vi tính toán số: sản lượng điện sản xuất từ nhà máy thủy điện; điện gió; nhà máy sản xuất điện từ nguồn lượng sinh khối, rác thải; lượng mặt trời năm 21.4 Tài liệu kiểm chứng: Văn ban, báo cáo đơn vị quản lý ngành tổng hợp hàng năm; báo cáo đơn vị quản lý vận hành nhà máy thủy điện; điện gió; nhà máy sản xuất điện từ nguồn lượng sinh khối, rác thải; lượng mặt trời 21.5 Nguồn số liệu: Số liệu thống kê ngành Công Thương 21.6 Biểu mẫu báo cáo số: Biểu mẫu 21: Sản lượng điện từ lượng tái tạo STT A Loại hình Tên nhà máy, sở Sản lượng điện sản xuất năm (kWh/năm) B Thủy điện C 1.1 1.2… Điện gió 2.1 2.2… Năng lượng sinh 3.1 khối 3.2… Năng lượng mặt 4.1 trời 4.2 Sản lượng điện sản xuất từ lượng tái tạo (kWh/năm) 22 Chỉ số 22: Số trạm quan trắc tự động chất lượng mơi trường khơng khí đô thị loại IV trở lên 10.000 dân thị (trạm/10.000 người) 22.1 Mục đích, ý nghĩa: 41 Chỉ số phản ánh nỗ lực, mức độ quan tâm, đầu tư thiết bị, hạ tầng kỹ thuật quan trắc môi trường khu vực đô thị địa bàn; sở để đánh giá lực kiểm soát, giám sát cảnh báo chất lượng môi trường không khí khu vực thị địa phương 22.2 Khái niệm, phương pháp tính: Số trạm quan trắc tự động chất lượng mơi trường khơng khí đô thị loại IV trở lên 10.000 dân đô thị tỷ lệ số trạm quan trắc tự động chất lượng mơi trường khơng khí đầu tư lắp đặt hoạt động đô thị loại IV trở lên 10.000 dân số khu vực đô thị loại IV trở lên địa phương Công thức tính: Số trạm quan trắc tự động chất lượng mơi trường khơng khí thị loại IV trở lên = 10.000 dân đô thị (trạm/10.000 người) Tổng số trạm quan trắc tự động chất lượng môi trường khơng khí đầu tư lắp đặt hoạt động đô thị loại IV trở lên (trạm) Tổng dân số khu vực đô thị loại IV trở lên (10.000 người) 22.3 Phạm vi tính tốn số: Các trạm quan trắc tự động chất lượng mơi trường khơng khí tính số trạm quan trắc tự động chất lượng môi trường khơng khí đầu tư lắp đặt hoạt động đô thị loại IV trở lên thuộc mạng lưới quan trắc quốc gia trạm tỉnh thiết lập (không bao gồm trạm quan trắc chất lượng mơi trường khơng khí doanh nghiệp, tổ chức phi Chính phủ, trường Đại học, Viện Nghiên cứu lắp đặt, quản lý vận hành) Cơng thức tính: Số trạm quan trắc tự động chất lượng mơi trường khơng khí thị loại IV trở lên = 10.000 dân đô thị (trạm/10.000 người) Tổng số trạm quan trắc tự động chất lượng mơi trường khơng khí đầu tư lắp đặt hoạt động đô thị loại IV trở lên (trạm) Tổng dân số khu vực đô thị loại IV trở lên (10.000 người) 22.4 Tài liệu kiểm chứng: 22.5 Nguồn số liệu: - Số liệu dân số đô thị thuộc tiêu thống kê ngành xây dựng Sở Xây dựng quản lý - Số liệu số trạm quan trắc tự động chất lượng mơi trường khơng khí Sở TNMT quản lý 22.6 Biểu mẫu báo cáo số: 42 Biểu mẫu 22: Số trạm quan trắc tự động chất lượng môi trường khơng khí thị loại IV trở lên 10.000 dân đô thị STT Tên đô thị loại IV trở lên Dân số đô thị (10.000 người) A B Thành phố Quận/Thị xã 1 Số trạm quan trắc tự động CLMTKK hoạt động Tổng số Thuộc Do tỉnh thiết mạng lưới lập quan trắc quốc gia Số trạm quan trắc tự động chất lượng mơi trường khơng khí thị loại IV trở lên 10.000 dân đô thị (trạm/10.000 người) … Trong đó: Cột = Cột + Cột Cột = Cột 2: Cột 23 Chỉ số 23: Tỷ lệ khu công nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục, truyền số liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên Môi trường địa phương theo quy định pháp luật (%) 23.1 Mục đích, ý nghĩa: Chỉ số phản ánh nỗ lực, mức độ quan tâm, đầu tư thiết bị, hạ tầng kỹ thuật phục vụ quan trắc nước thải, khí thải khu cơng nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ địa bàn; sở để đánh giá hiệu công tác quản lý, kiểm soát, giám sát, cảnh báo chất lượng mơi trường nước, chất lượng mơi trường khơng khí địa phương 23.2 Khái niệm, phương pháp tính: Tỷ lệ khu công nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ (gọi chung sở) lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục, truyền số liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên Môi trường địa phương theo quy định pháp luật tỷ lệ phần trăm tổng số sở hoạt động lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục truyền số liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên Môi trường địa phương tổng số sở hoạt động thuộc đối tượng phải lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục truyền số liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên Môi trường địa phương theo quy định pháp luật địa phương Cơng thức tính: 43 Tổng số sở lắp đặt hệ thống quan trắc Tỷ lệ khu cơng nghiệp, nước thải, khí thải tự động, liên tục truyền sở sản xuất, kinh số liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên Môi doanh, dịch vụ (cơ sở) lắp trường địa phương (cơ sở) đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự Tổng số sở hoạt động thuộc đối = x động, liên tục, truyền số tượng phải lắp đặt hệ thống quan trắc nước liệu trực tiếp cho Sở Tài thải, khí thải tự động, liên tục truyền số nguyên Môi trường liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên địa phương theo quy định Môi trường địa phương theo quy định pháp luật (%) pháp luật (cơ sở) 100 Trong đó: Cơ sở lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục truyền số liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên Môi trường địa phương theo quy định hành sở lắp đặt đầy đủ số lượng hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục theo quy định, đồng thời thực việc truyền số liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên Môi trường địa phương theo quy định 22.3 Phạm vi tính tốn số: đối tượng phải lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động liên tục, truyền số liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên Môi trường địa phương quy định Nghị định số 40/2019/NĐCP ngày 13 tháng 05 năm 2019 Chính phủ văn thay có liên quan Việc lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động liên tục truyền số liệu trực tiếp cho Sở TNMT theo quy định Thông tư 24/2017/TTBTNMT ngày 01/9/2017 quy định kỹ thuật quan trắc môi trường 23.4 Tài liệu kiểm chứng: Văn bản, báo cáo sở; báo cáo Sở TN&MT 23.5 Nguồn số liệu: - Số liệu thống kê ngành TNMT 22.6 Biểu mẫu báo cáo số: 44 Biểu mẫu 23: Tỷ lệ khu công nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục, truyền số liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên Môi trường địa phương theo quy định pháp luật (%) STT A … Tên sở thuộc đối tượng phải lắp đặt hệ thống quan trắc tự động (QTTĐ) Số lượng hệ thống QTTĐ phải lắp đặt Số lượng hệ thống QTTĐ lắp đặt Nước thải Khí thải Nước thải Khí thải Việc truyền số liệu trực tiếp cho Sở TNMT theo quy định Đã thực Chưa thực hiện Đáp ứng tiêu chí (*) Đáp ứng Khơng đáp ứng Tỷ lệ sở lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục, truyền số liệu trực tiếp cho Sở TNMT địa phương theo quy định pháp luật (%) 10 Trong đó: (*): Đã lắp đặt đầy đủ số lượng hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục theo quy định đồng thời thực việc truyền số liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên Môi trường địa phương theo quy định Cột 10 = (Cột : Cột 1) x 100 45 24 Chỉ số 24: Tỷ lệ chi ngân sách cho hoạt động nghiệp bảo vệ mơi trường (%) 24.1 Mục đích, ý nghĩa: Chỉ số phản ánh nỗ lực, mức độ quan tâm, đầu tư nguồn lực tài cho cơng tác bảo vệ môi trường địa phương 24.2 Khái niệm, phương pháp tính: Tỷ lệ chi ngân sách cho hoạt động nghiệp bảo vệ môi trường tỷ lệ phần trăm tổng kinh phí chi cho hoạt động nghiệp bảo vệ môi trường tổng chi ngân sách địa phương năm Cơng thức tính: Tỷ lệ chi ngân sách cho hoạt động nghiệp bảo vệ môi trường (%) = Tổng chi ngân sách từ nguồn kinh phí nghiệp bảo vệ mơi trường địa phương (tỷ đồng) Tổng chi ngân sách địa phương (tỷ đồng) x 100 24.3 Phạm vi tính tốn số: nguồn kinh phí nghiệp bảo vệ mơi trường địa phương 24.4 Tài liệu kiểm chứng: Văn bản, báo cáo, định quan nhà nước có thẩm quyền giao ngân sách, kinh phí nghiệp bảo vệ môi trường địa phương 24.5 Nguồn số liệu: Số liệu thống kê ngành Tài 24.6 Biểu mẫu báo cáo số: Biểu mẫu 24: Tỷ lệ chi ngân sách cho hoạt động nghiệp bảo vệ môi trường (%) Tổng chi ngân sách từ nguồn kinh phí nghiệp bảo vệ mơi trường địa phương năm (tỷ đồng) Tổng chi ngân sách địa phương năm (tỷ đồng) Tỷ lệ chi ngân sách cho hoạt động nghiệp bảo vệ môi trường Trong đó: Cột = (Cột : Cột 2) x 100 46 25 Chỉ số 25: Số lượng công chức, cán thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường triệu dân (người/triệu dân) 25.1 Mục đích, ý nghĩa: Chỉ số phản ánh nỗ lực, mức độ quan tâm, đáp ứng yêu cầu nhân lực hiệu quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa phương 25.2 Khái niệm, phương pháp tính: Số lượng cơng chức, cán thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường triệu dân tỷ lệ tổng số công chức thực nhiệm vụ quản lý nhà nước bảo vệ môi trường quan chuyên môn bảo vệ môi trường thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; công chức thực nhiệm vụ quản lý nhà nước bảo vệ môi trường cấp xã; cán thuộc phận chuyên trách bảo vệ môi trường Ban quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp địa bàn (người) tổng dân số địa phương (triệu người) Cơng thức tính: Tổng số cơng chức thực nhiệm vụ quản lý nhà nước bảo vệ môi trường quan chuyên môn bảo vệ Số lượng môi trường thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; công công chức, cán chức thực nhiệm vụ quản lý nhà nước bảo vệ môi trường thực = cấp xã cán thuộc phận chuyên trách bảo vệ nhiệm vụ bảo môi trường Ban quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp vệ môi trường (người) triệu dân Tổng dân số (triệu người) 25.3 Phạm vi tính tốn số: số công chức thực nhiệm vụ quản lý nhà nước bảo vệ môi trường quan chuyên môn bảo vệ môi trường thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; số công chức thực nhiệm vụ quản lý nhà nước bảo vệ môi trường cấp xã; số cán thuộc phận chuyên trách bảo vệ môi trường Ban quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp địa bàn 25.4 Tài liệu kiểm chứng: 25.5 Nguồn số liệu: - Số liệu thống kê ngành Nội vụ - Số liệu báo cáo UBND cấp huyện; Ban Quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp 25.6 Biểu mẫu báo cáo số: 47 Biểu mẫu 25: Số lượng công chức, cán thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường triệu dân (người/triệu dân) Tổng dân số địa phương (Triệu người) Số lượng công chức, cán thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường (người) Tổng số Số công chức thực nhiệm vụ QLNN BVMT quan chuyên môn BVMT thuộc UBND cấp tỉnh Số công chức thực nhiệm vụ QLNN BVMT quan chuyên môn BVMT thuộc UBND cấp huyện Số công chức thực nhiệm vụ QLNN BVMT cấp xã Số cán thuộc phận chuyên trách BVMT BQL KKT, KCN Số lượng công chức, cán thực nhiệm vụ BVMT triệu dân (người/triệu dân) Trong đó: Cột = Cột + Cột + Cột + Cột Cột = (Cột 2: Cột 1) x 100 48 26 Chỉ số 26: Tỷ lệ xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị ô nhiễm mơi trường thơng qua đường dây nóng (%) 26.1 Mục đích, ý nghĩa: Chỉ số phản ánh kết tiếp nhận, xử lý, phản hồi thông tin phản ánh, kiến nghị người dân ô nhiễm môi trường địa bàn; sở để đánh giá hiệu hoạt động đường dây nóng nhiễm mơi trường địa phương 26.2 Khái niệm, phương pháp tính: Tỷ lệ xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị nhiễm mơi trường thơng qua đường dây nóng tỷ lệ phần trăm số lượng thông tin phản ánh, kiến nghị ô nhiễm môi trường người dân thơng qua đường dây nóng xác minh, xử lý tổng số thông tin ô nhiễm môi trường người dân phản ánh, kiến nghị thông qua đường dây nóng địa phương Cơng thức tính sau: Tỷ lệ xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị ô nhiễm = môi trường thông qua đường dây nóng (%) Số lượng thơng tin phản ánh, kiến nghị ô nhiễm môi trường thông qua đường dây nóng xác minh, xử lý (vụ) Tổng số thông tin ô nhiễm môi trường người dân, tổ chức phản ánh, kiến nghị thông qua đường dây nóng (vụ) x 100 Trong đó: Các thơng tin phản ánh, kiến nghị ô nhiễm môi trường qua đường dây nóng xử lý thơng tin địa phương tiếp nhận, xác minh, xử lý, phản hồi cho tổ chức, cá nhân phản ánh gửi báo cáo Tổng cục Môi trường hàng tháng theo quy định hành liên quan đến vận hành đường dây nóng nhiễm mơi trường 26.3 Phạm vi tính tốn số: Thơng tin phản ánh, kiến nghị người dân ô nhiễm môi trường thơng qua đường dây nóng theo quy định, hướng dẫn hành Bộ Tài nguyên Môi trường Các thông tin phản ánh, kiến nghị ô nhiễm môi trường bao gồm thông tin tiếp nhận từ đường dây nóng mơi trường Tổng cục Mơi trường chuyển cho địa phương thông tin tiếp nhận từ đường dây nóng mơi trường địa phương 26.4 Nguồn số liệu: Số liệu, báo cáo Sở TNMT; UBND cấp huyện 26.5 Biểu mẫu báo cáo số: 49 Biểu 26 Tỷ lệ xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị người dân ô nhiễm mơi trường qua đường dây nóng (%) STT Quận/ huyện Số lượng thông tin phản ánh, kiến nghị ô nhiễm môi trường thông qua đường dây nóng (vụ) Tổng số A B Quận/ huyện A Quận/ huyện B … Tiếp nhận thông tin phản ánh qua đường dây nóng Tổng cục Mơi trường Tiếp nhận thông tin phản ánh qua đường dây nóng cấp tỉnh Tiếp nhận thơng tin phản ánh qua đường dây nóng cấp quận/huyện Số lượng thông tin phản ánh, kiến nghị xác minh, xử lý, phản hồi (vụ) Tổng số Đối với thông Đối với tin phản thông tin ánh qua đường phản dây nóng ánh qua Tổng cục Mơi đường dây trường nóng cấp tỉnh Đối với thông tin phản ánh qua đường dây nóng cấp quận/huyện Tỷ lệ xử lý thơng tin phản ánh, kiến nghị người dân ô nhiễm mơi trường qua đường dây nóng (%) Trong đó: Cột = Cột + Cột + Cột Cột = Cột + Cột + Cột Cột = (Cột : Cột 1) x 100 50 Phụ lục 01 CÁC BIỂU TỰ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ SỐ THÀNH PHẦN CỦA BỘ CHỈ SỐ TỈNH……… NĂM 2019 (Kèm theo Công văn số: /UBND, ngày tháng năm Ủy ban Nhân dân tỉnh/thành phố ) 51 Phụ lục 02 BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ TỰ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ SỐ THÀNH PHẦN CỦA BỘ CHỈ SỐ TỈNH……… NĂM 2019 (Kèm theo Công văn số: STT 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 /UBND, ngày tháng năm Ủy ban Nhân dân tỉnh/thành phố ) Chỉ số thành phần Tỷ lệ nước thải sinh hoạt đô thị loại IV trở lên xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường Tỷ lệ sở sản xuất, kinh doanh phát sinh nước thải 50m3/ngày đêm trở lên có hệ thống xử lý nước thải bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất, khu cơng nghệ cao có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường Tỷ lệ cụm cơng nghiệp có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường Tỷ lệ sở y tế có hệ thống xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường Tỷ lệ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng xử lý triệt để Số lượng phương tiện giao thông công cộng 10.000 dân đô thị Số lượng cố môi trường chất thải gây Tỷ lệ chất thải nguy hại xử lý đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường Tỷ lệ quan nhà nước, đảng, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp công lập cấp tỉnh, cấp huyện; siêu thị, khu du lịch có quy định, cam kết, kế hoạch triển khai chống rác thải nhựa Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt phân loại nguồn Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt xử lý đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường Tỷ lệ bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt hợp vệ sinh Đơn vị tính Kết tự đánh giá địa phương % % % % % % Số phương tiện/10.000 người vụ % % % % % 52 STT 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Chỉ số thành phần Tỷ lệ số khu vực đất bị ô nhiễm tồn lưu xử lý, cải tạo Tỷ lệ dân số đô thị cung cấp nước qua hệ thống cấp nước tập trung Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh Tỷ lệ hộ gia đình nơng thơn có hố xí hợp vệ sinh Tỷ lệ diện tích đất khu bảo tồn thiên nhiên thành lập tổng diện tích đất quy hoạch cho bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học Tỷ lệ diện tích rừng trồng tập trung diện tích đất quy hoạch cho lâm nghiệp Diện tích rừng tự nhiên bị cháy, chặt phá Sản lượng điện sản xuất từ lượng tái tạo Số trạm quan trắc tự động chất lượng mơi trường khơng khí thị loại IV trở lên 10.000 dân đô thị Tỷ lệ khu công nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục, truyền số liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên Môi trường địa phương theo quy định pháp luật pháp luật Tỷ lệ chi ngân sách cho hoạt động nghiệp bảo vệ môi trường Số lượng công chức, cán thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường triệu dân Tỷ lệ xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị ô nhiễm môi trường thông qua đường dây nóng Đơn vị tính Kết tự đánh giá địa phương % % % % % % kw Trạm/10.000 người % % Người/triệu dân 53 54