Luận văn làm rõ hơn hệ thống cơ sở lý luận quản lý nhà nước đối với giáo dục mầm non, góp phần khẳng định vị trí vai trò của giáo dục mầm non trong hệ thống giáo dục ở nước ta giai đoạn hiện nay cũng như khẳng định được sự cần thiết phải tăng cường hiệu quả của công tác quản lý nhà nước đối với giáo dục mầm non công lập.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THANH BÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI GIÁO DỤC MẦM NON HỆ CƠNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG ĐĂKLĂK, NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………/……… ……./…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THANH BÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI GIÁO DỤC MẦM NON HỆ CƠNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 8 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. ĐINH THỊ MINH TUYẾT ĐĂKLĂK, NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Luận văn chưa từng được trình nộp để lấy học vị thạc sĩ tại bất cứ một trường đại học, học viện nào. Luận văn này là cơng trình nghiên cứu riêng của tác giả, kết quả nghiên cứu là trung thực, trong đó khơng có các nội dung đã được cơng bố trước đây hoặc các nội dung do người khác thực hiện ngoại trừ các trích dẫn được dẫn nguồn đầy đủ trong luận văn Tác giả luận văn Trần Thanh Bình i LỜI CẢM ƠN Tơi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến: Cơ PGS.TS. Đinh Thị Minh Tuyết, là người đã hướng dẫn và tận tình chỉ bảo tơi trong suốt q trình thực hiện luận văn. Nhờ những hướng dẫn và sự chỉ bảo của cơ mà tơi đã hiểu rõ hơn và hồn thành được luận văn này Q thầy, cơ Học viện Hành chính Quốc gia đã tận tình giảng dạy, hết lịng truyền đạt cho tơi những kiến thức q báu, kinh nghiệm thực tiễn trong q trình tơi học tập tại trường. Gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã giúp đỡ, ủng hộ tinh thần cho tơi trong suốt thời gian học tập tại trường Trong q trình thực hiện luận văn, dù đã cố gắng để hồn thiện nhưng cũng khơng tránh khỏi những thiếu sót, kính mong nhận được những lời góp ý chân thành từ q thầy, cơ Tác giả luận văn Trần Thanh Bình ii MỤC LỤC Bảng 2.1: Thực trạng sở GDMNCL địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột .vi Bảng 2.2: Đánh giá mạng lưới sở GDMNCL địa bàn vi Bảng 2.3: Đánh giá sở vật chất GDMNCL vi Bảng 2.6: Đánh giá nội dung liên quan đến đội ngũ giáo viên vi Bảng 2.7: Một số văn pháp luật giáo dục mầm non công lập địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột vi Bảng 2.10: So sánh cấu đầu tư cho GDMNCL TP Buôn Ma thuột với cấp học khác vi Bảng 2.11: Nguồn vốn đầu tư theo cấp học GDMNCL vi Bảng 2.12: Đánh giá nhu cầu đầu tư cho giáo dục mầm non công lập vi Bảng 2.13: Mức độ phù hợp việc đầu tư công GDMNCL vi Bảng 2.15: Kết tra, kiểm tra, xử lý vi phạm công tác GDMNCL địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột vii CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI 10 GIÁO DỤC MẦM NON CÔNG LẬP 10 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI 43 GIÁO DỤC MẦM NON TRÊN ĐỊA BÀN 43 THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐĂK LĂK 43 Bảng 2.2: Đánh giá mạng lưới sở GDMNCL địa bàn 50 Bảng 2.3: Đánh giá sở vật chất GDMNCL 52 Bảng 2.4: Thực trạng đội ngũ cán bộ, giáo viên mầm non địa bàn TP Buôn Ma Thuột 53 Bảng 2.5: Mức độ đáp ứng chuyên môn công việc giáo viên 55 Bảng 2.9: Đánh giá hiệu tổ chức máy quản lý nhà nước giáo dục mầm non công lập địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột 65 Bảng 2.12: Đánh giá nhu cầu đầu tư cho giáo dục mầm non công lập 67 Bảng 2.13: Mức độ phù hợp việc đầu tư công GDMNCL 67 Bảng 2.14: Vai trò tra giám sát GDMNCL 68 CHƯƠNG 76 QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI GIÁO DỤC 76 iii MẦM NON HỆ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN 76 THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐĂK LĂK 76 PHỤ LỤC 107 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt CBQL CSGD GDĐT GDMNCL QLNN UBND XHHGD Diễn giải Cán bộ quản lý Cơ sở giáo dục Giáo dục và đào tạo Giáo dục mầm non công lập Quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân Xã hội hóa giáo dục v DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Bảng Bảng 1.1. Phân biệt trường mầm non cơng lập, dân lập và tư Trang 12 thục Bảng 2.1: Thực trạng cơ sở GDMNCL trên địa bàn thành phố 43 Buôn Ma Thuột Bảng 2.2: Đánh giá về mạng lưới cơ sở GDMNCL trên địa bàn 44 Bảng 2.3: Đánh giá về cơ sở vật chất GDMNCL Bảng 2.4: Thực trạng đội ngũ cán bộ, giáo viên mầm non trên địa 46 bàn TP. Buôn Ma Thuột Bảng 2.5: Mức độ đáp ứng chuyên môn trong công việc của giáo 47 49 viên Bảng 2.6: Đánh giá về các nội dung liên quan đến đội ngũ giáo 50 viên Bảng 2.7: Một số văn bản pháp luật về giáo dục mầm non cơng 51 lập trên địa bàn thành phố Bn Ma Thuột Bảng 2.8: Mức độ quản lý việc thực hiện các chính sách về 54 GDMNCL Bảng 2.9: Đánh giá hiệu quả tổ chức bộ máy quản lý nhà nước 58 về giáo dục mầm non công lập trên địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột Bảng 2.10: So sánh cơ cấu đầu tư cho GDMNCL TP. Buôn Ma 58 thuột với các cấp học khác Bảng 2.11: Nguồn vốn đầu tư theo cấp học GDMNCL Bảng 2.12: Đánh giá về nhu cầu đầu tư cho giáo dục mầm non 59 60 cơng lập Bảng 2.13: Mức độ phù hợp của việc đầu tư cơng đối với 60 GDMNCL Bảng 2.14: Vai trị của thanh tra giám sát đối với GDMNCL 61 vi Bảng 2.15: Kết quả thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm trong 62 công tác GDMNCL trên địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột Sơ đồ, biểu đồ Sơ đồ phân cấp QLNN đối với giáo dục mầm non Biểu đồ nguồn vốn đầu tư theo cấp học 53 59 vii ... LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI 10 GIÁO DỤC MẦM NON CÔNG LẬP 10 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI 43 GIÁO DỤC MẦM NON TRÊN ĐỊA BÀN 43 THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT,... HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THANH BÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI GIÁO DỤC MẦM? ?NON? ?HỆ CƠNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BN? ?MA? ?THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành:? ?Quản? ?lý? ?cơng Mã số: 8 34 04 03... Ngồi phần mở đầu, kết? ?luận, ? ?luận? ?văn? ?gồm có 3 chương Chương 1: Cơ sở khoa học? ?quản? ?lý? ?nhà? ?nước? ?đối? ?với? ?giáo? ?dục? ?mầm? ? non Chương 2: Thực trạng? ?quản? ?lý? ?nhà? ?nước? ?đối? ?với? ?giáo? ?dục? ?mầm? ?non? ? cơng? ?lập? ?trên? ?địa? ?bàn? ?thành? ?phố? ?Bn? ?Ma? ?Thuột,? ?tỉnh? ?Đắk? ?Lắk