Giải pháp huy động nguồn lực cộng đồng trong xây dựng nông thôn mới tại huyện hạ hòa tỉnh phú thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỖ PHI HÙNG GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC CỘNG ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỖ PHI HÙNG GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC CỘNG ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN HẠ HỊA, TỈNH PHÚ THỌ Chun ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS Bùi Đình Hồ THÁI NGUN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Nếu sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Thái Nguyên, tháng 12 năm 2017 Tác giả luận văn Đỗ Phi Hùng ii LỜI CẢM ƠN Trước hết với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời cảm ơn đến TS Bùi Đình Hịa người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn đến Quý Thầy giáo, Cô giáo Khoa Kinh tế PTNT, phịng Đào tạo - Trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tôi xin bày tỏ cảm ơn đến Huyện Ủy, UBND huyện Hạ Hòa, phòng ban chức huyện Hạ Hòa; UBND xã thuộc huyện Hạ Hịa; hộ nơng dân cung cấp số liệu thực tế thông tin cần thiết để hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, tồn thể gia đình, người thân động viên thời gian học tập nghiên cứu thực đề tài Thái Nguyên, tháng 12 năm 2017 Tác giả luận văn Đỗ Phi Hùng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Chương 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan số lý luận huy động nguồn lực cộng đồng 1.1.1 Cộng đồng nguồn lực cộng đồng 1.1.2 Huy động nguồn lực cộng đồng phát triển nông thôn 1.1.3 Sự tham gia cộng đồng phát triển nông thôn 1.1.4 Cơ chế sách huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM 1.2 Một số chế sách huy động tham gia cộng đồng Việt Nam 10 1.3 Một số học kinh nghiệm Thế giới nước 11 1.3.1 Bài học quốc tế 11 1.3.2 Bài học nước 21 Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 33 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 33 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 33 2.2 Nội dung nghiên cứu 33 2.3 Phương pháp nghiên cứu 33 iv 2.3.1 Phương pháp thu thập thông tin 33 2.3.2 Phương pháp phân tích 34 2.3.3 Phương pháp tổng hợp, phân tích thơng tin, viết báo cáo 35 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 36 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Hạ Hòa 36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 3.1.2 Đặc điểm KT - XH 38 3.2 Thực trạng xây dựng NTM huyện Hạ Hòa giai đoạn 2011 - 2015 40 3.2.1 Công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức 40 3.2.2 Kết đổi mới, đa dạng hóa hình thức tổ chức sản xuất, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nông nghiệp, nông thôn 40 3.2.3 Kết công tác xây dựng, thực quy hoạch; huy động nguồn lực, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn 42 3.2.4 Kết thực nhiệm vụ phát triển văn hóa - xã hội, bảo vệ môi trường, nâng cao chất lượng đời sống dân cư nông thôn 44 3.2.5 Kết thực thực nhiệm vụ giữ gìn an ninh trật tự nông thôn 45 3.2.6 Kết thực công tác xây dựng Đảng hệ thống trị 45 3.2.7 Kết thực phong trào thi đua "Tồn dân tham gia xây dựng nơng thôn mới" 46 3.2.8 Kết thực tiêu chí 48 3.3 Thực trạng huy động nguồn lực xây dựng NTM huyện Hạ Hòa 55 3.3.1 Kết huy động nguồn lực xây dựng NTM huyện Hạ Hòa 55 3.3.2 Kết khảo sát cán người dân huy động nguồn lực cho chương trình xây dựng NTM xã nghiên cứu 59 3.4 Một số nguyên nhân dẫn đến việc huy động vốn từ cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM cịn khó khăn 66 3.5 Những giải pháp để huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM huyện Hạ Hòa 68 v 3.5.1 Quan điểm, mục tiêu, định hướng xây dựng nơng thơn huyện Hạ Hịa đến năm 2020 68 3.5.2 Giải pháp 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Nghĩa Từ viết tắt BCĐ Ban đạo BQL Ban quản lí CN - TTCN Cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng HTX Hợp tác xã KH Kế hoạch KT - XH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NTM Nông thôn OVOP One Village, one Product PTNT Phát triển nông thôn TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VHXH Văn hố – Xã hội VSMT Vệ sinh mơi trường XĐGN Xóa đói giảm nghèo vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất huyện Hạ Hịa năm 2016 37 Bảng 3.2 Tình hình dân số huyện Hạ hòa năm 2016 phân theo thành thị, nơng thơn giới tính 39 Bảng 3.3 Kết thực tiêu chí: (Tính đến 31/12/2015) 48 Bảng 3.4 Kết huy động nguồn lực xây dựng NTM huyện Hạ Hòa đến hết năm 2016 57 Bảng 3.5 Kết huy động nguồn lực từ cộng đồng cho xây dựng NTM huyện Hạ Hòa đến hết năm 2016 59 Bảng 3.6 Sự hiểu biết người dân chương trình xây dựng NTM 59 Bảng 3.7 Những công việc người dân tham gia vào xây dựng NTM địa phương (n=135) 60 Bảng 3.8 Ý kiến đánh giá cán xã, thôn tham gia cộng đồng xây dựng NTM (n = 18) 61 Bảng 3.9 Ý kiến hộ dân việc huy động nguồn lực cho chương trình xây dựng NTM 62 Bảng 3.10 Ý kiến cán xã, thơn khó khăn huy động nguồn lực đóng góp tiền đất đai (n =18) 63 Bảng 3.11 Ý kiến hộ dân việc huy động nguồn lực cho chương trình xây dựng NTM 64 Bảng 3.12 Tình hình nợ đọng cơng trình xây dựng NTM Hạ Hòa 65 viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 So sánh số tiêu chí bình qn xã Hạ Hịa với nước tỉnh Phú Thọ 51 Biểu đồ 3.2 So sánh tỷ lệ xã đạt chuẩn Hạ Hòa với nước tỉnh Phú Thọ 51 Biểu đồ 3.3 So sánh cấu huy động nguồn lực cho chương trình huyện Hạ Hịa với bình qn trung nước 58 80 08/6/2012 Thủ tướng Chính phủ Sửa đổi nguyên tắc chế hỗ trợ vốn thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2020 Bố trí tăng nguồn kinh phí đầu tư xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội dự án hỗ trợ phát triển sản xuất (quan tâm xã theo lộ trình xây dựng đạt chuẩn, phấn đấu đạt chuẩn) Bố trí lồng ghép nguồn vốn đầu tư từ chương trình, dự án khác để cơng trình sớm hồn thành, phát huy hiệu Hỗ trợ kinh phí cho khu dân cư đạt chuẩn khu nông thôn Ban hành giáo trình, tài liệu tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho đội ngũ cán theo dõi, thực chương trình sở Có chế hỗ trợ kinh phí hoạt động cho cán sở thông qua chương trình, dự án triển khai địa bàn Bổ sung tiêu biên chế làm việc quan Thường trực Ban Chỉ đạo xây dựng Nông thơn cấp huyện; hướng dẫn thành lập Văn phịng điều phối chương trình xây dựng nơng thơn cấp huyện 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt Ban đạo xây dựng NTM Trung ương, Báo cáo sơ kết năm thực Nghị Trung ương khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn Ban đạo xây dựng NTM Trung ương, Báo cáo sơ kết 05 năm thực Chương trình MTQG xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2015 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2006), Đề án thí điểm xây dựng mơ hình nơng thơn mới, ban hành theo Quyết định số 2614/QĐ-BNN-HTX ngày 08/9/2006 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2005), Chương trình phát triển nơng thơn làng xã giai đoạn 2006 - 2010, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, ban hành kèm theo Thông tư số 54/2009/TT- BNNPTNT ngày 21 tháng năm 2009 Các báo cáo sơ kết, tổng kết chương trình thí điểm xây dựng nông thôn Chi cục thống kê huyện Hạ Hòa; Niên giám thống kê huyện Hạ Hòa năm 2015 Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Trung Quốc (2009), Kết hội thảo lần thứ tư: Vấn đề nông nghiệp nông dân nông thôn kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đỗ Kim Chung (2009), Vấn đề nông dân, nông nghiệp nông thôn nghiệp cơng nghiệp hóa đai hóa 10 Đỗ Tiến Sâm (2008), Vấn đề tam nông Trung Quốc thực trạng giải pháp, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 11 Đặng Kim Sơn (2008), Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp, nông thôn, nông dân q trình cơng nghiệp hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đoàn Phạm Hà Trang (2012), Xây dựng nông thôn mới: Vấn đề quy 82 hoạch huy động nguồn tài chính, http://www.tapchicongsan.org.vn 13 Hồ Xuân Hùng (2011), Xây dựng nông thôn nghiệp cách mạng lâu dài Đảng nhân dân ta, http://www.vca.org.vn 14 Hồng Vũ Quang (2016), Thực tiễn xây dựng nơng thôn nước Hàn Quốc, Đài Loan, Trung Quốc, Thái Lan, Indonesia, Malaysia học kinh nghiệm cho Việt Nam 15 Lê Quốc Lý (2012), Công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn - Vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Lê Thế Cương (2013), Thực tiễn đại hóa nơng nghiệp đặc sắc Trung Quốc kinh nghiệm rút cho Việt Nam 17 Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà, Nguyễn Thị Tuyết Lan Nguyễn Trọng Đắc (2005), Giáo trình phát triển nơng thơn, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội 18 Nguyễn Mậu Thái (2015), Đề tài luận án “Nghiên cứu xây dựng nông thôn huyện phía Tây thành phố Hà Nội” 19 Nguyễn Ánh Tuyết (2004), Đề tài “Nghiên cứu giải pháp huy động “vốn xã hội” cho phát triển ngành nghề phi nông nghiệp phục vụ xây dựng nông thôn mới” 20 Nguyễn Văn Bích (2007), Nơng nghiệp nơng thơn Việt Nam sau hai mươi năm đổi - Quá khứ tại, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Nguyễn Thế Bình (2014), Kinh nghiệm phát triển nơng nghiệp thị Đài Loan 22 Nguyễn Xuân Cường (2010), Quá trình phát triển kinh tế- xã hội nơng thơn Trung Quốc (1978 - 2008), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 23 Nguyễn Mậu Dũng Nguyễn Mậu Thái (2012), Vai trị người dân dựng nơng thơn Việt Nam vấn đề lý luận thực tiễn, Tháng năm 2012, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, tr 70-79 24 Nguyễn Hoàng Hà (2014), Đề tài "Nghiên cứu, đề xuất số giải pháp huy động vốn đầu tư cho Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông 83 thôn giai đoạn đến năm 2020” 25 Nguyễn Ngọc Luân (2011), Đề tài “Nghiên cứu kinh nghiệm huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn nhằm đề xuất chế sách áp dụng cho xây dựng nơng thơn mới” 26 Nguyễn Ngọc Luân 2013 Bài học kinh nghiệm từ Phong trào Làng (Saemaul Undong) Hàn Quốc giải pháp áp dụng cho chương trình xây dựng nông thôn Việt Nam 27 Nguyễn Thị Tố Quyên (2012), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn mô hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011-2020, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Phương Ly (2014), Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước châu Á 29 Thủ tướng Chính phủ (2009), Ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn (ban hành kèm theo định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009) 30 Thủ tướng Chính phủ (2010), Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 -2015 31 Thủ tướng Chính phủ (2013), Sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn (ban hành kèm theo định số 342/QĐTTg ngày 20/2/2013) 32 Thủ tướng Chính phủ (2016), Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 -2020 33 Vũ trọng Bình (2009), Kinh nghiệm quốc tế tham gia cộng đồng xây dựng NTM 34 Vũ Văn Phúc (2012), Xây dựng nông thôn vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Website nông thôn tỉnh Quảng Ninh (http://ntm.quangninh.gov.vn) Một số vấn đề chương trình xã, phường sản phẩm 84 II Tiếng Anh 36 Alison Mathie, Gord Cunningham (2002), From clients to citizens: Assetbased community development as a strategy for community-driven development 37 Alison Mathie, Gord Cunningham (2003), Who is driving development? Reflection on the transformative potential of Asset-based community development PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ Việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM Tên người vấn: Thời gian vấn: I Những thông tin chung cán điều tra Họ tên cán (người vấn): Nam/nữ: Tuổi: Trình độ văn hóa: Trình độ chun mơn: Trung cấp Cao đẳng Đại học Chức vụ: Địa chỉ: Thôn Xã Huyện Tỉnh II Thông tin việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM Xã ông (bà) triển khai thực chương trình NTM từ bao giờ? Ông (bà) biết vấn đề sau chương trình NTM? Mục tiêu chương trình Các tiêu chí thực chương trình Cách thức triển khai thực chương trình Biết vai trị chương trình xây dựng NTM Những vấn đề ơng (bà) chưa rõ chương trình xây dựng NTM? Theo ơng (bà) việc triển khai xây dựng NTM có cần thiết khơng? Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Tại sao? Xã ơng (bà) có ban quản lý xây dựng NTM cấp xã khơng? Có Khơng Nếu trả lời có hỏi tiếp từ câu 6, trả lời khơng hỏi tiếp từ câu Ông (bà) đánh hoạt động ban quản lý xây dựng NTM, có hiệu hay khơng? Có Khơng Ý kiến khác Ông (bà) thấy ban quản lý xây dựng NTM xã có gặp phải vấn đề khó khăn khơng? Nếu có khó khăn hỏi tiếp câu 8, khơng hỏi tiếp câu Theo ông (bà) để giải khó khăn cần có giải pháp gì? Hiện 19 tiêu chí NTM xã đạt tiêu chí (theo QĐ 491 QĐ 342)? 10 Còn tiêu chí xã chưa đạt (ghi cụ thể tên tiêu chí)? 11 Trong tiêu chí chưa đạt tiêu chí ơng (bà) cho khó khăn để xã đạt được? 12 Để người dân xã hiểu biết chương trình xây dựng nơng thơn xã ơng (bà) có biện pháp gì? (ghi rõ biện pháp số lần thực biện pháp đó: 13 Ở địa phương ông (bà) cộng đồng tham gia vào hoạt động sau xây dựng NTM? Tham gia ý kiến vào quy hoạch NTM đề án xây dựng NTM xã Tham gia vào lựa chọn cơng việc cần làm trước việc làm sau để thiết thực với yêu cầu người dân xã phù hợp với khả năng, điều kiện địa phương Quyết định mức độ đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng thơn, xã Cử đại diện (Ban giám sát) để tham gia quản lý giám sát cơng trình xây dựng xã Tổ chức quản lý, vận hành bảo dưỡng cơng trình sau hồn thành 14 Trong hoạt động cộng đồng tham gia vào hoạt động nhiều nhất? (ghi cụ thể tên hoạt động) 15 Ở địa phương ơng (bà) người dân đóng góp cho xây dựng NTM? Tiền Ngày công LĐ Đất đai Ý kiến khác 16 Trong phương thức đóng góp địa phương ơng (bà) người dân đóng góp phương thức nhiều nhất? 17 Đóng góp người dân phục vụ cho hoạt động nào? Xây dựng CSHT Hoạt động văn hóa, xã hội Phát triển SX Chỉnh trang nhà Bảo vệ môi trường Khác 18 Các doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh có tham gia đóng góp vào chương trình xây dựng NTM khơng? Có Khơng 19 Địa phương có hình thức để vận động doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh tham gia đóng góp vào chương trình xây dựng NTM? 20 Ở địa phương ơng (bà) doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh đóng góp cho xây dựng NTM? Tiền Ngày công LĐ Đất đai Ý kiến Khác 21 Đóng góp doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh phục vụ cho hoạt động nào? Xây dựng CSHT Hoạt động văn hóa, xã hội Phát triển SX Chỉnh trang nhà Bảo vệ môi trường Khác 22 Ông (bà) thấy việc huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh cho xây dựng NTM có gặp khó khăn khơng? Có Khơng Nếu trả lời có hỏi tiếp câu 23, trả lời khơng hỏi sang câu 24 23 Theo ơng (bà) ngun dẫn đến việc khó khăn huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh cho xây dựng NTM? 24 Việc huy động nguồn lực từ người dân cho hoạt động xây dựng NTM địa phương ơng (bà) có gặp khó khăn khơng? Có Khơng 25 Nếu có khó khăn khó khăn việc huy động đóng góp từ cộng đồng? (sắp xếp theo thứ tự ưu tiên số nhỏ khó khăn nhất) Tiền Ngày cơng LĐ Đất đai Ý kiến Khác 26 Theo ông (bà) ngun dẫn đến việc khó khăn huy động nguồn lực từ người dân cho xây dựng NTM? (ghi rõ nguyên với loại hình đóng góp nào) Người dân chưa hiểu rõ chương trình NTM Nhận thức người dân cịn hạn chế Thu nhập hộ dân thấp Hầu hết gia đình có lao động Người dân muốn đền bù hiến đất Nguyên khác 27 Để huy động nguồn lực cộng đồng tham gia vào xây dựng chương trình NTM địa phương có biện pháp gì? (ghi rõ biện pháp cho loại hình đóng góp người dân) 28 Theo ông (bà) đánh giá biện pháp biện pháp mang lại hiệu quả, biện pháp không? Tại sao? 29 Theo ông (bà) để giải khó khăn việc huy động nguồn lực cộng đồng địa phương cần có giải pháp gì? 30 Vấn đề mà ông (bà) thấy bất cập chương trình xây dựng NTM xã gì? Ông (bà) có đề xuất giải pháp để chương trình NTM địa phương thực có hiệu không? Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Cán tham gia vấn Người điều tra PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH Việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM Tên người điều tra: Thời gian điều tra: ngày tháng năm 20 PHẦN I: Thông tin hộ điều tra I Thông tin chung chủ hộ Họ tên chủ hộ: Tuổi: Giới tính: Nam Nữ Địa chỉ: Thôn Xã Huyện Tỉnh Loại hộ: Giàu Khá Trình độ văn hóa chủ hộ: Trình độ chun mơn: Trung bình Lớp: /10 Lớp: /12 Cao đẳng Trung cấp Nghèo Đại học II Phần kinh tế hộ 2.1 Nghề nghiệp hộ Hộ nông Chăn nuôi Chăn nuôi + trồng trọt Chăn nuôi + Trồng trọt + Lâm nghiệp Chăn nuôi + Trồng trọt + Nuôi, trồng thủy sản Hộ nông nghiệp kết hợp với TTCN dịch vụ: 10 Ngành nghề khác (ghi rõ): 2.2 Nhân lao động 11 Số lao động gia đình Chỉ tiêu Tổng Trong nữ Ghi Số gia đình Số người độ tuổi lao động Số người độ tuổi lao động Số người độ tuổi lao động (Lao động độ tuổi: Nam từ 15 - 60, nữ từ 15 - 55) 12 Hộ có khó khăn lao động khơng? Khơng Có Trình độ lao động thấp Nếu có thì: Hay ốm đau Thiếu lao động Phần II Việc huy động nguồn lực cộng đồng vào xây dựng NTM 13 Xin ơng (bà) cho biết xã triển khai chương trình NTM từ nào? 14 Ơng (bà) có biết xã đạt tiêu chí NTM khơng? (Cụ thể tiêu chí đạt 15 Ông (bà) biết vấn đề sau chương trình NTM? Mục tiêu chương trình Các tiêu chí thực chương trình Cách thức triển khai thực chương trình Biết vai trị chương trình xây dựng NTM 16 Vấn đề mà ơng (bà) thấy chưa rõ chương trình NTM (mục tiêu, tiêu chí, bước triển khai thực hiện, vai trị mình)? 17 Ông (bà) thấy chủ trương sách Nhà nước xây dựng mơ hình nơng có cần thiết khơng? Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Ý kiến khác 18 Ơng (bà) biết chương trình NTM thơng qua kênh thông tin nào? Công tác tuyên truyền Tập huấn Các phương tiện thông tin đại chúng Kênh khác 19 Ơng (bà) cho biết xã, thơn có thường tổ chức họp để tuyên truyền chương trình xây dựng mơ hình NTM? Có Khơng 20 Thời gian khoảng xã hay thôn tổ chức lần? (ghi cụ thể xã thôn) ……….ngày ……….tuần ……… tháng 21 Gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho xây dựng NTM? Tiền Ngày cơng LĐ Đất đai Khơng đóng góp Ý kiến khác Nếu trả lời khơng đóng góp hỏi tiếp câu 22 chuyển sang câu 29; Nếu trả lời có hỏi tiếp câu 23 22 Tại gia đình ơng (bà) lại khơng tham gia đóng góp cơng sức, tiền vào chương trình xây dựng NTM xã mình? 23 Những cơng việc mà gia đình ơng (bà) tham gia vào chương trình xây dựng nơng xã mình? Bầu tiểu Ban xây dựng NTM thơn Đóng góp ý kiến vào quy hoạch đề án xây dựng NTM xã Đóng góp ý kiến vào việc lựa chọn nội dung thực trước, nội dung thực sau Xây dựng kế hoạch thực Trực tiếp thi công, thực công trình Tập huấn khuyến nơng, khuyến lâm Giám sát thi cơng cơng trình Khác 24 Gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho hoạt động xây dựng NTM xã? Lao động Hoạt động Làm đường bê tông thôn Cải tạo kênh tưới tiêu…………… Xây dựng nhà văn hóa Tiền mặt Số Số ngày công Đơn giá bq Thành tiền người lao động (1000đ/ngày) (1000đ) tham gia 25 Gia đình ơng (bà) có hiến đất cho chương trình xây dựng NTM xã khơng? Có Khơng Nếu có, hiến đất: m2 26 Việc hiến đất có ảnh hưởng đến cơng trình phụ trợ gia đình khơng? (Ghi cụ thể tên cơng trình phụ trợ bị ảnh hưởng có) 27 Đóng góp gia đình ơng (bà) cho chương trình NTM huy động từ nguồn nào? Thu nhập gia đình Khai thác nguồn tài ngun sẵn có Cơng lao động gia đình Đi vay ngân hàng, bạn bè Khác 28 Lý mà gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho chương trình xây dựng NTM xã gì? 29 Ơng (bà) có vận động người thân, hàng xóm, bạn bè tham gia vào chương trình xây dựng NTM khơng? Tại sao? 30 Ở xã ông (bà) triển khai phương thức để huy động nguồn lực cộng đồng tham gia vào chương trình xây dựng NTM? 31 Ơng (bà) thấy việc đóng góp cho chương trình xây dựng NTM có phù hợp với khả gia đình khơng? Ngồi khả Trong khả gia đình 32 Theo ơng (bà) cách huy động nguồn lực cho xây dựng NTM địa phương có phù hợp với điều kiện gia đình xã khơng? Phù hợp Chưa phù hợp Khác Nếu chưa phù hợp sao: 33 Ơng (bà) có thấy người dân địa phương tự nguyện đóng góp cơng sức tiền cho việc xây dựng NTM xã khơng? Có Khơng Ý kiến khác Tại sao? 34 Từ xã triển khai chương trình xây dựng NTM, gia đình hưởng lợi gì? 35 Trong việc huy động nguồn lực cộng đồng địa phương cho chương trình xây dựng NTM vấn đề khiến ông (bà) không hài lòng nhất? 36 Theo ông (bà) để huy động nhiều nguồn lực từ cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM cần phải có giải pháp gì? 37 Ông (bà) có đề xuất hay kiến nghị cho việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM địa phương không? Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Chủ hộ Người vấn Đỗ Phi Hùng ... nghiệm cho việc huy động nguồn lực cộng đồng cho chương trình xây dựng NTM huy? ??n Hạ Hịa  Nội dung 4: Đề xuất số giải pháp để huy động tốt nguồn lực từ cộng đồng xây dựng NTM huy? ??n Hạ Hòa đến năm... lý luận huy động nguồn lực cộng đồng 1.1.1 Cộng đồng nguồn lực cộng đồng 1.1.2 Huy động nguồn lực cộng đồng phát triển nông thôn 1.1.3 Sự tham gia cộng đồng phát triển nông thôn ... việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng NTM xã nước 4 Chương TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan số lý luận huy động nguồn lực cộng đồng 1.1.1 Cộng đồng nguồn lực cộng đồng 1.1.1.1 Cộng đồng Trong