Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh yên bái giai đoạn 1986 2012

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ĐOÀN PHƢƠNG HOA ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 1986- 2012 LUẬN VĂN THẠC SĨ NHÂN VĂN Thái Nguyên - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ĐOÀN PHƢƠNG HOA ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 1986- 2012 Chuyên ngành : Lịch sử Việt Nam Mã số : 60.22.03.13 LUẬN VĂN THẠC SĨ NHÂN VĂN Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Hà Thị Thu Thủy Thái Nguyên - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ năm 2014 luận văn TRƢỞNG KHOA CHUYÊN MÔN Số hóa Trung tâm Học liệu i http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - , đ năm 2014 luận văn Số hóa Trung tâm Học liệu ii http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Trang Trang bìa phụ L i cam đoan i L ơn ii Mục lục iii iv Danh mục bảng v Danh mục biểu, hình vẽ vi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử vấn đề Nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chƣơng 1.1.1 Khái niệm FDI 1.1.2 Tình hình thu hút FDI Việt Nam 12 1.2.3 Quá trình đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 16 Yên Bái 19 1.1.1 Vị trí đị 19 1.2.2 Có t 1.2.3 Có điều kiện phát triển Số hóa Trung tâm Học liệu 23 iii 24 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 1.2.4 Có c thu hút 26 Chƣơng TÌNH HÌNH ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI FDI Ở YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 1986-2012 30 30 35 38 44 Chƣơng - ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI (1986- 2012) 57 57 57 63 66 70 70 71 3.2 74 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 Số hóa Trung tâm Học liệu iv http://www.lrc-tnu.edu.vn/ BCC Hợp đồng hợp tác kinh doanh BOT Xây dựng - Kinh doanh -Chuyển giao BTO Xây dựng - Vận hành - Chuyển giao BT Xây dựng - Chuyển giao CNXH FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội KCN NGO Phi phủ NXB TNCs Cơng ty Đa quốc gia TNHH UBND Ủy ban nhân dân USD Đô la Mỹ VNĐ WTO XHCN Số hóa Trung tâm Học liệu iv http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1.1 Lợi doanh nghiệp FDI so với doanh nghiệp nước tiếp nhận đầu tư 12 20 Bảng 2.1 Cơ cấu vốn đầu tư FDI phân theo đối tác 34 Bảng 2.2 So sánh vốn đăng FDI Yên Bái vùng Tây Bắc 34 2.3 Kết phân chia dự án FDI theo lĩnh vực đầu tư 37 Bảng 2.4 Cơ cấu vốn FDI theo hình thức đầu tư 40 Bảng 2.5 Cơ cấu vốn FDI loại hình đầu tư 41 Bảng 2.6 Quy mơ trung bình dự án FDI 47 Bảng 2.7 Doanh nghiệp FDI bị thu hồi giấy phép Yên Bái 48 Bảng 2.8 Tình hình đăng ký lại giấy chứng nhận đầu tư FDI địa bàn 52 Số hóa Trung tâm Học liệu v http://www.lrc-tnu.edu.vn/ , HÌNH VẼ Trang u đ 2.1 Tình hình thực FDI địa bàn tỉnh Yên Bái 31 u đ 2.2 Địa bàn FDI hoạt động tỉnh Yên Bái 35 u đ 3.1 Cơ cấu thành phần kinh tế địa bàn tỉnh Yên Bái 58 u đ 3.2 Cơ cấu sản xuất công nghiệp theo thành phần kinh tế 61 Số hóa Trung tâm Học liệu vi http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đầu tư trực tiếp nước loại hình kinh tế có vai trị tích cực việc phát triển kinh tế - xã hội đất nước; bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển tác động trực tiếp đến việc c thông qua chuyển vốn vào Việt Nam mở rộng nguồn thu ngoại tệ gián tiếp Trong năm gần đây, khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) ngày phát triển kinh tế Việt Nam Đây cầu nối quan trọng kinh tế Việt Nam với kinh tế giới, thúc đẩy phát triển thương mại, du lịch, dịch vụ tạo điều kiện để Việt Nam chủ động hội nhập ngày sâu vào đời sống kinh tế giới Đặc biệt đầu tư nước ngồi góp phần thay đổi cục diện, gương mặt đời sống kinh tế, xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế nhiều địa phương từ tỉnh nông trở thành tỉnh công nghiệp phát triển động hiệu Yên Bái tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam nằm sâu nội địa, cách xa Hà Nội, Hải Phòng, cửa vùng trọng điểm phát triển kinh tế, có điều kiện thuận lợi để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Tuy nhiên, Yên Bái có khó khăn tỉnh vùng đồng bằng, ngân sách địa phương đáp ứng 20% - 30% nhu cầu chi thường xuyên lại Trung ương hỗ trợ tính đến năm 2010 Dân số tồn tỉnh có 749.145 người có gần 50% đồng bào dân tộc thiểu số (trong đó: dân tộc Kinh 49,6%, Tày 18,6%, Dao 10,3%, H’Mơng 8,9%, Thái 6,7%, dân tộc khác: Mường, Nùng, Cao La 2% dân số), kinh tế chậm phát triển, trình độ dân trí thấp khơng đồng Vùng cao Yên Bái trải rộng huyện với 70 xã chiếm 64,4% diện tích 30,2% dân số tồn tỉnh Phát triển kinh tế - xã hội vùng cao nói chung n Bái nói riêng địi hỏi phải có cố gắng nỗ lực lớn địa phương hỗ trợ Nhà nước, tổ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Ngày 25/10/2007 người đại diện có tư cách pháp nhân doanh nghiệp chết, nên cổ đông người Đài Loan thay đạo điều hành Đến cổ đông chưa cử người Đại diện theo pháp luật Cơng ty, Cơng ty khơng thực giao dịch hành hố đơn đỏ, ký báo cáo… Hiện có 16 lao động thực công việc Công ty Trong tháng đầu năm 2010, sản xuất 300 sản phẩm, tiêu thụ 120 tấn, chưa nộp khoản thuế, ngân sách nhà nước Các dự án triển khai thực đầu tƣ 2.1 Công ty liên doanh chế tác đá quốc tế Lục Yên: Là Dự án liên doanh có 90% vốn đầu tư Đài Loan 10% công ty Cửu Phú Được cấp thay đổi giấy chứng nhận đầu tư ngày 17/3/2009 Tổng vốn đăng ký đầu tư 1,5 triệu USD Vốn thực 0,6 triệu USD Diện tích đất sử dụng 52.322m2 Sản phẩm khai thác chủ yếu đá block xuất sang Đài Loan Hiện công ty chưa cấp giấy phép xây dựng giấy phép khai thác 2.2 Công ty TNHH Lavie Vũ Linh: Là dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư ngày 24/01/2008 Dự án hoạt động theo hình thức 100% vốn đầu tư Pháp Tổng vốn đầu tư đăng ký 3, triệu USD Trụ sở thị trấn Yên Bình Huyện Yên Bình Ngành nghề đăng ký kinh doanh: Lữ hành quốc tế, nội địa Công ty hoạt động lữ hành diện tích đất tự mua ( 1.752 m2) năm Hiện làm thủ tục thuê đất ( 28,5 ha) để tiếp tục mở rộng dự án, dự kiến hoàn thành vào năm 2013 2.3 Cơng ty hữu hạn khống nghiệp Uy Lực Nam Bắc-Vân Nam-Trung Quốc: Dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu ngày 13/8/2007 điều chỉnh ngày 29/4/2008 Là dự án hoạt động theo hình thức hợp tác kinh doanh với công ty Cổ phần Yên Phú Ngành nghề đăng ký kinh doanh: Khai thác xây dựng nhà máy tuyển quặng Chì - Kẽm Dự án hoạt động diện tích đất thuê 75.233,5m2 sử dụng hết Tổng vốn đầu tư đăng ký 5.254.553 USD Vốn đầu tư thực 15.270.000.000 VND, tương đương 803.684 USD, 15,3% vốn đầu tư đăng ký Hiện dự án thời gian thăm dị địa chất hồn tất thủ tục giấy tờ giao đất, giấy phép khai thác 2.4 Cơng ty hữu hạn khống nghiệp khai phát Bảo Thông Việt Trung: Được cấp giấy chứng nhận đầu tư ngày 04/6/2008 Tổng vốn đầu tư 45 tỷ đồng Diện tích thuê đất thực dự án 52 ha, xã Xuân Lai, huyện Yên Bình Ngành nghề đăng ký kinh doanh: Khai thác, chế biến, mua, bán xuất nhập quặng, chì, kẽm, sắt, đồng kim loại mầu Hiện dự án trình đầu tư xây dựng kết cấu sở hạ tầng 2.5 Công ty TNHH Alliance Fansipan: Là dự án liên doanh với Ấn Độ Đã cấp giấy chứng nhận đầu tư ngày 16/7/2009 Dự án hoạt động diện tích đất phép sử dụng 2,18ha thơn Đồng Phú, thị trấn Yên Thế (huyện Lục Yên) Ngành nghề đăng ký kinh doanh: Thăm dò, khai thác, chế biến, kinh doanh xuất đá vôi trắng Tổng vốn đầu tư triệu USD Ấn độ góp vốn 80%; Fansipan góp 20% Đến đầu tư tỷ đồng Việt Nam, tương đương 421.053 USD cho việc xây dựng kết cấu sở hạ tầng giải phóng mặt 2.6 Cơng ty TNHH Đại Sơn Palace: Là dự án liên doanh Với Hàn Quốc Đã cấp giấy chứng nhận đầu tư ngày 30/12/2009 Tổng vốn đầu tư đăng ký triệu USD Hàn Quốc đóng góp 50%, đầu tư máy móc cơng nghệ; Việt Nam đóng góp 50% Địa điểm kinh doanh xã Tô Mậu huyện Lục Yên Dự án thực diện tích đất 5,6 Ssản phẩm chủ yếu loại vật liệu xây dựng thông thường Hiện dự án chờ cấp lại giấy phép khai thác 2.7 Cơng ty Liên doanh khống sản Alliance Hùng Đại Dương: Là dự án đầu tư theo hình thức liên doanh Công ty TNHH Đại Sơn Palace Cơng ty Liên doanh khống sản Hùng Đại Dương với Ấn Độ Dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư ngày 02/5/2007 Tổng vốn đầu tư đăng ký triệu USD phía nhà đầu tư Ấn Độ đóng góp 50% đầu tư máy móc cơng nghệ; phía Việt Nam đóng góp 50% Tổng vốn thực 4,7 tỷ đồng, tương đương 247.368 USD, 12,4% vốn đăng ký đầu tư Địa điểm kinh doanh Bản Nghè xã Tân Lĩnh (huyện Lục Yên) Diện tích đất cấp phép 12,6 Hiện công ty chờ thủ tục giao đất để vào hoạt động Các dự án chƣa thực đầu tƣ 3.1 Cơng ty TNHH Bình Long Canxi- Cacbonat: Địa điểm kinh doanh xã Mông Sơn huyện n Bình, Cơng ty liên doanh với Đức với tổng vốn đăng ký đầu tư 1.8 triệu USD, ngành nghề đăng ký kinh doanh khai thác chế biến đá vôi trắng 3.2 Công ty cổ phần thương mại Lộc Phát: Địa điểm kinh doanh Km 24 xã Lương Thịnh huyện Trấn Yên, có 100% vốn đầu tư Trung Quốc, ngành nghề đăng ký kinh doanh khai thác khoáng sản, chế biến quặng sắt Các dự án có dấu hiệu vi phạm, phải thu hồi giấy chứng nhận đầu tƣ Cơng ty TNHH Bình Long Canxi- Cacbonat: Địa điểm kinh doanh xã Mông Sơn huyện n Bình, Cơng ty liên doanh với Đức với tổng vốn đăng ký đầu tư 1.8 triệu USD, ngành nghề đăng ký kinh doanh khai thác chế biến đá vơi trắng Tình hình lao động sử dụng lao động Tổng số lao động: 478 người, gồm: + Người nước ngoài: 107 người + Người Việt Nam: 371 người II Những khó khăn, vƣớng mắc doanh nghiệp Về thủ tục đất đai Nhiều doanh nghiệp chưa thực xong bước công việc thủ tục để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, giấy phép khai thác, giấy phép xây dựng…do tiến độ thực số dự án cịn chậm, cụ thể: - Cơng ty cổ phần Phú Yên Yên Bái: Chưa xong thủ tục cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất - Công ty liên doanh chế tác đá quốc tế Lục Yên: Chưa cấp giấy phép xây dựng giấy phép khai thác (Cơng ty có văn trình cấp từ 2/2009) - Cơng ty hữu hạn khoáng nghiệp Uy Lực Nam Bắc-Vân Nam-Trung Quốc: Chưa hồn thành cơng tác giao đất giâý phép khai thác Về giải phóng mặt bằng, bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ: Một số doanh nghiệp gặp khó khăn việc giải phóng mặt bằng, bồi thường tái định cư người dân không hợp tác giá hỗ trợ bồi thường tái định cư không thoả đáng… - Công ty TNHH Alliance Fansipan - Công ty TNHH Đại Sơn Palace - Cơng ty Liên doanh khống sản Alliance Hùng Đại Dương Cơ sở hạ tầng: Hiện số tuyến giao thông cầu, đường, điện thoại chất lượng kém, làm ảnh hưởng tới kết sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp - Công ty Liên doanh Canxi cacbonat YBB: + Tuyến đường Mông Sơn - Quốc lộ 70 thuộc huyện Yên Bình xuống cấp việc vận chuyển hàng hố khơng đảm bảo tiến độ, tăng chi phí vận chuyển + Tuyến đường nội mỏ đá Xã Mông Sơn, huyện Yên Bình có nhiều doanh nghiệp khác sử dụng tuyến đường nội công ty làm đường lại, vận chuyển an ninh, trật tự giao thông nội không quản lý - Công ty TNHH Lavie Vũ Linh: + Tuyến đường nối từ cầu Ngòi Tu vào khu du lịch khoảng km đường đất đỏ, nhỏ hẹp, đường có cầu treo nhỏ, vào mùa mưa thường xuyên bị ngập nước, phương tiện giao thông không lại gây khó khăn cho khách du lịch + Đường dây điện lưới nhỏ không đủ đáp ứng nhu cầu thắp sáng + Các cơng trình thơng tin liên lạc chưa phủ sóng (chưa có đường dây điện thoại, Internet) - Công ty đá Cẩm thạch RK Việt Nam: + Tuyến đường giao thông nối từ cổng Bệnh viện huyện Lục Yên vào khu vực mỏ công ty kém, người dân tuyến đường gây khó khăn, khơng cho phương tiện vận chuyển Công ty hoạt động - Cầu Tô Mậu huyện Lục Yên yếu làm giảm tiến độ vận chuyển doanh nghiệp địa bàn Về Điện phục vụ kinh doanh: Thời gian gần bị điện thường xuyên, doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn q trình vận hành hiệu chỉnh thiết bị, ảnh hưởng đến tiến độ sản xuất, kinh doanh, số doanh nghiệp không địa phương thông báo lịch cắt điện dẫn đến doanh nghiệp không chủ động kế hoạch cơng tác, bố trí lao động, thu mua nguyên liệu chế biến sản phẩm( Cơng TNHH Ích Thành) III Đề xuất số giải pháp giải khó khăn, vƣớng mắc Về thủ tục hành Đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh giao Sở, ban, ngành có liên quan nghiên cứu giải thủ tục giao đất, giấy phép khai thác, giấy phép xây dựng…để doanh nghiệp sớm vào hoạt động Về giải phóng mặt bằng, bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh giao quan, đơn vị có liên quan, quyền địa phương nơi có doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ doanh nghiệp giải dứt điểm vướng mắc việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, tái định cư Cơ sở hạ tầng Đề nghị Sở giao thông vận tải phối hợp với Sở, ban, ngành, địa phương có liên quan khảo sát thực tế, đề xuất, tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh nâng cấp, tu sửa cơng trình cầu, đường hư hỏng ( tuyến đường Mông Sơn - Quốc lộ 70 thuộc huyện Yên Bình; Tuyến đường nối từ cầu Ngịi Tu vào khu du lịch Lavie Vũ Linh; Tuyến đường nối từ cổng Bệnh viện huyện Lục Yên - Khu vực mỏ công ty đá Cẩm Thạch RK Việt Nam; Cầu Tô Mậu SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ Độc lập - Tự - Hạnh phúc huyện Lục Yên) để doanh nghiệp vận chuyển nguyên liệu, sản phẩm nhanh chóng, thuận lợi Về Điện phục vụ kinh doanh Đề nghị Uỷ ban nhân tỉnh Yên Bái giao cho Điện lực Yên Bái chủ trì phối hợp với địa phương thông báo lịch cắt điện cụ thể cho doanh nghiệp Ban Kinh tế đối ngoại Xúc tiến đầu tư xin báo cáo tình hình triển khai, thực dự án đầu tư nước địa bàn tỉnh khó khăn, vướng mắc số đề xuất, kiến nghị doanh nghiệp, đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh./ Nơi nhận: KT.TRƢỞNG BAN - UBND tỉnh; PHÓ TRƢỞNG BAN - Sở Kế hoạch Đầu tư; - Đ/c Phạm Duy Cường - PCT UBND tỉnh(b/c); - Đ/c Trưởng ban, Phó Trưởng ban; - Lưu: VT, HTĐT Trần Thị Kim Hồng Số: Yên Bái, ngày 15 tháng 12 năm 2012 /BC-SKHĐT BÁO CÁO NHANH Tình hình đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi năm 2012 kế hoạch năm 2013 tỉnh Yên Bái Thực Văn số 10238/BKHĐT-ĐTNN ngày 7/12/2012 Bộ Kế hoạch Đầu tư việc báo cáo tình hình đầu tư nước quý IV, năm 2012 kế hoạch năm 2013, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Yên Bái tổng hợp báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư sau: I Tình hình đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi năm 2012: Tình hình cấp giấy chứng nhận đầu tƣ: Biểu 1.2 a Tình hình cấp Giấy chứng nhận đầu tư: Trong quý IV năm 2012, tỉnh Yên Bái chưa thực cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án đầu tư trực tiếp nước Trong năm 2012, tỉnh Yên Bái thực cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 02 dự án đầu tư bao gồm: Dự án xây dựng khách sạn Kaihatsu Yên Bái Công ty TNHH Yên Bái Kaihatsu Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái cấp, dự án thực phường Đồng Tâm, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái, liên doanh Công ty So Kikaku Sekkel LTD (Nhật Bản) với Công ty Cổ phần Lâm nghiệp Việt Nam; tổng vốn đầu tư đăng ký 13,94 triệu USD, tương đương 290 tỷ đồng; loại hình doanh nghiệp Cơng ty TNHH hai thành viên; hình thức đầu tư liên doanh; thời hạn thực dự án 50 năm dự án xây dựng nhà máy sản xuất lắp ráp ô tô Công ty TNHH Vũ Hàng Auto Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư, dự án thực khu công nghiệp Âu Lâu tỉnh Yên Bái, với tổng vốn đầu tư 50 triệu USD, tương đương 1.042,34 tỷ đồng; loại hình doanh nghiệp Cơng ty TNHH hai thành viên; hình thức đầu tư 100% vốn nước ngoài; thời hạn thực dự án 50 năm b Đánh giá: Như năm 2012 địa bàn tỉnh Yên Bái có 02 dự án đầu tư trực tiếp nước cấp Giấy chứng nhận đầu tư Cả hai dự án trên, tính đến thời điểm báo cáo chưa tổ chức triển khai thực hoạt động đầu tư 1.2 Tình hình điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tƣ: Biểu 1.3 a Tình hình điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư: Trong năm 2012, tỉnh Yên Bái thực cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án, bao gồm: Dự án khai thác chế biến sản xuất Quặng cầu viên từ quặng sát nghèo Công ty cổ phần Khống nghiệp Thương mại Thuận Thơng Đạt điều chỉnh tăng vốn điều lệ cổ đơng góp vốn; Dự án xây dựng nhà máy chế biến tinh dầu quế xã Y Can, huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái Công ty TNHH Hương liệu Việt Trung, điều chỉnh tên địa điểm thực dự án trụ sở cho phù hợp với thực tế; Dự án Xây dựng nhà máy chế tạo, lắp ráp loại máy móc, thiết bị, dụng cụ ngành sản xuất chế biến chè cụm công nghiệp Đầm Hồng, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái Công ty Cổ phần Phú Yên Yên Bái đăng ký thay đổi người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp bổ sung ngành nghề kinh doanh; Dự án thăm dò, khai thác chế biến đá vôi mỏ Mông Sơn, huyện n Bình, tỉnh n Bái Cơng ty Liên doanh Canxi Cacbonat YBB bổ sung ngành nghề kinh doanh thay đổi người đại diện theo pháp luật bên liên doanh; Dự án chế tác gia công sản phẩm đá thủ công mỹ nghệ Công ty TNHH Chế tác đá quốc tế Lục Yên điều chỉnh tỷ lệ, hình thức góp vốn người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp b Đánh giá: Trong 05 Dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước cấp Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh năm 2012, tập trung vào nội dung thay đổi người đại diện tỷ lệ góp vốn; điều chỉnh lại tên địa danh trụ sở địa điểm thực dự án; bổ sung ngành nghề kinh doanh; tăng vốn điều lệ 1.3 Tình hình thu hồi, chấm dứt hoạt động dự án đầu tƣ: a Tình hình thu hồ, chấm dứt hoạt động: biểu 1.4 Trong năm 2012, tỉnh Yên Bái tiến hành thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư chấm dứt hoạt động 02 dự án có vốn đầu tư nước thực địa bàn, gồm dự án sau: Dự án Xây dựng Nhà máy sản xuất hàng may mặc xuất MSA Yên Bái Công ty TNHH thành viên MSA YB với tổng vốn đầu tư đăng ký 4,0 triệu USD tiến độ giải phóng mặt chậm, Nhà đầu tư xin giải thể doanh nghiệp; Dự án Đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp Minh Quân, huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái Công ty TNHH thành viên đầu tư phát triển Minh Quân 1,83 triệu USD Chủ đầu tư khó khăn tài khơng thể tiếp tục thực dự án, Nhà đầu tư xin giải thể doanh nghiệp b Đánh giá: Các dự án thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư chấm dứt hoạt động đầu tư dự án không triển khai thực đầu tư, thực đầu tư chậm so với tiến độ cam kết Tình hình triển khai thực dự án: 2.1 Vốn thực hiện: Biểu 1.1; biểu 1.5 a) Tình hình thực hiện: Trong quý IV năm 2012, tình hình thực đầu tư dự án có vốn đầu tư nước địa bàn đạt 5,9 triệu USD, tương đương 123,9 tỷ đồng, vốn đầu tư từ nước đạt 5,8 triệu USD, tương đương 121,8 tỷ đồng Tổng vốn đầu tư thực năm 2012 ước đạt 7,2 triệu USD, tương đương 151,2 tỷ đồng, vốn đầu tư từ nước ngồi ước đạt 6,7 triệu USD, tương đương 140,7 tỷ đồng, tập trung chủ yếu vào xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, nhập khẩu, nâng cấp trang thiết bị, máy móc, cải tạo hệ thống sân, đường nội khu khai thác, hệ thống tường bao quanh khu nhà máy, bồi thường, giải phóng mặt bằng, xây dựng, đường giao thông vào khu khai thác sản xuất, nhà xưởng, nhà cho công nhân b) Đánh giá: Trong tháng đầu năm 2012, tình hình thực hoạt động đầu tư dự án đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Yên Bái thực chậm mức thấp, nhiên tháng cuối năm hoạt động đầu tư tăng mạnh, có việc đầu tư mua sắm máy móc thiết bị, lắp đặt dây chuyền mở rộng quy mô sản xuất Dự án khai thác, chế biến đá vôi trắng thị trấn Yên Thế, huyện Lục Yên, Công ty Đá Cẩm thạch RK Việt Nam thực đầu tư đạt triệu USD, tổng mức thực đầu tư dự án đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Yên Bái năm 2012 tăng 38% so với kế hoạch tăng 105,7% so với kỳ năm 2011, mức thực đầu tư tăng cao so với năm trước 2.2 Tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh: a) Chỉ tiêu doanh thu, xuất khẩu, nộp ngân sách lao động Trong quý IV năm 2012, tổng doanh thu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn tỉnh ước đạt 7,66 triệu USD, tương đương 159,6 tỷ đồng, tăng 59% so với kỳ năm 2011 Tổng doanh thu năm 2012 đạt 21,85 triệu USD, tương đương với 458,85 tỷ đồng, tăng 61% so với kỳ năm 2011 Tổng giá trị xuất đạt 19,48 triệu USD, tương đương 409,18 tỷ đồng Thuế khoản nộp ngân sách nhà nước năm 2012 ước đạt 2,67 triệu USD, tương đương 56 tỷ đồng b) Đánh giá: - Các dự án sản xuất, kinh doanh có hiệu quả, như: Dự án thăm dò, khai thác chế biến đá vôi mỏ Mông Sơn, huyện Yên Bình Cơng ty Liên doanh canxicacbonat YBB; Dự án khai thác, chế biến đá vôi trắng thị trấn Yên Thế, huyện Lục Yên Công ty TNHH đá cẩm thạch R.K Việt Nam; Dự án xây dựng nhà máy chế biến tinh dầu Quế xã Y Can, huyện Trấn Yên Công ty TNHH Hương liệu Việt Trung; Dự án Sản xuất chế biến, xuất tinh dầu quế Công ty TNHH Lục Nam Hưng - Các dự án hoạt động đầu tư cầm chứng sản xuất – kinh doanh có doanh thu thấ, như: Dự án trồng, chế biến chè Ôlong hữu xã Cát Thịnh, huyện Văn Chấn, Công ty Thực phẩm Phú Tài; Dự án đầu tư khu du lịch sinh thái Ngòi Tu, xã Vũ Linh, huyện n Bình Cơng ty TNHH Lavie Vũ Linh; Dự án sản xuất chế biến chè đen chè xanh xuất xã Hưng Khánh, huyện Trấn Yên Cơng ty TNHH Ích Thành; Dự án Xây dựng nhà máy chế tạo, lắp ráp loại máy móc, thiết bị, dụng cụ ngành sản xuất chế biến chè cụm công nghiệp Đầm Hồng, thành phố Yên Bái Công ty cổ phần Phú Yên Yên Bái - Dự án tạm ngừng hoạt động, như: Dự án khai thác chế biến đá vôi trắng thôn Đồng Phú, thị trấn Yên Thế huyện Lục Yên Công ty TNHH Alliance Fansipan tạm ngừng hoạt động, q trình thăm dị chất lượng sản phẩm không đạt tiêu chuẩn - Các dự án đề nghị thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, như: Dự án khai thác chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường thôn Mường Thượng xã Tô Mậu huyện Lục Yên Công ty TNHH Đại Sơn Palace, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái cấp Giấy chứng nhận đầu tư từ năm 2009 Đến công ty triển khai xong công tác giải phóng mặt bằng, chưa triển khai thực đầu tư; Dự án Khai thác, chế biến, mua, bán xuất quặng, chì, kẽm, Làng Trang xã Xuân Lai, huyện n Bình Cơng ty Hữu hạn liên hợp khai phát khống nghiệp Bảo Thơng Việt Trung, quan chức xem xét thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, nhà đầu tư không đủ lực thực dự án - Các dự án khác, như: Dự án thăm dị khai thác chế biến khống sản Bản Nghè, xã Yên Thắng, huyện Lục Yên Cơng ty liên doanh khống sản Alliance Hùng Đại Dương; Dự án khai thác, chế biến sản xuất quặng cầu viên từ quặng săt nghèo km 24 xã Lương Thịnh, Hưng Khánh, huyện Trấn Yên Công ty cổ phần khống nghiệp Thương mại Thuận Thơng Đạt; Dự án xây dựng nhà máy sản xuất gỗ ván gỗ dán Công ty TNHH thành viên Tập đoàn FUBUS Việt Nam; Dự án Đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệpThịnh Hưng, huyện n Bình Cơng ty TNHH thành viên đầu tư phát triển Thịnh Hưng; Hợp đồng hợp tác kinh doanh khai thác xây dựng nhà máy tuyển Quặng, Chì, Kẽm xã Xà Hồ huyện Trạm Tấu Công ty Cổ phần Yên Phú Cơng ty hữu hạn Khống nghiệp Uy lực Nam Bác Trung Quốc; Dự án Đầu tư xây dựng khách sạn Kaihatsu Yên Bái Công ty TNHH Yên Bái Kaihatsu; Dự án Xây dựng nhà máy sản xuất lắp ráp ô tô Công ty TNHH Vũ Hàng Auto, giai đoạn thực đầu tư, tập trung thực thủ tục bồi thường, giải phóng mặt bằng, thuê đất, xin gia hạn Giấy phép thăm dò, khai thác, san tạo mặt bằng, xây dựng nhà xưởng, xây dựng đường giao thông, xây dựng công trình phụ trợ phục vụ hoạt động dự án; 2.3 Các khó khăn, vƣớng mắc nguyên nhân: - Công tác thông tin báo cáo thực dự án nhiều hạn chế Một số doanh nghiệp chưa thực quy định chế độ báo cáo định kỳ hàng tháng, quý cho ngành tổng hợp tỉnh Bộ, ngành liên quan Trung ương - Một số dự án doanh nghiệp sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn chưa đảm bảo tiến độ thực hiện, nguyên nhân chủ yếu quy mô, lực tài doanh nghiệp cịn hạn chế Mặt khác, doanh nghiệp địa bàn tỉnh chủ yêú hoạt động lĩnh vực khai thác chế biến khoáng sản, nên việc xin cấp giấy phép, gia hạn giấy phép thăm dị, khai thác chế biến khống sản phải qua nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều thủ tục, khó khăn nhiều thời gian, dẫn đến triển khai thực chậm tiến độ đề - Để tạo điều kiện thuận lợi cơng tác quản lý doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thời gian tới cần: Tăng cường cơng tác kiểm tra việc tổ chức triển khai thực dự án nhằm phát xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc dự án hoạt động, đảm bảo dự án hoạt động có hiệu quả, tiến độ; đẩy nhanh tiến độ thực công tác giao đất, cho thuê đất đền bù, giải phóng mặt bằng, để đẩy nhanh tiến độ thực dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư II Kế hoạch năm 2013: Định hƣớng - Với mục tiêu thu hút nhiều dự án đầu tư nước vào địa bàn tỉnh, tăng so với năm 2012, góp phần thúc đẩy phát triển tồn diện tình hình kinh tế - xã hội tạo hình ảnh tỉnh Yên Bái động, đổi phát huy nội lực tỉnh - Năm 2013, tỉnh Yên Bái tiếp nhận hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 03 dự án đầu tư trực tiếp nước với tổng mức đầu tư đăng ký đạt 12 triệu USD Vốn đầu tư thực đạt khoảng 6,62 triệu USD Một số giải pháp, thực - Tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư, hồn thiện chế sách vận động xúc tiến đầu tư, tạo môi trường đầu tư cởi mở thơng thống hấp dẫn nhà đầu tư nước ngồi đến tìm kiếm hội đầu tư thực đầu tư - Hoàn thiện việc xây dựng định hướng giải pháp thu hút quản lý đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến 2020 - Hoàn thiện chế phối hợp quan quản lý nhà nước địa phương công tác quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước địa bàn - Tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước địa bàn, kịp thời giải kiến nghị Nhà đầu tư theo quy định pháp luật hành - Thực công tác cải cách thủ tục hành thẩm định, thẩm tra, cấp giấy chứng nhận đầu tư - Tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi triển khai thực dự án đầu tư theo tiến độ cam kết Trên sở tiềm sẵn có, tỉnh Yên Bái tiếp tục kêu gọi thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tập trung vào lĩnh vực công nghiệp chế biến nông lâm sản, trồng rừng kinh tế, phát triển du lịch, may mặc, chế biến gỗ, lắp ráp ô tô Tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật hàng rào khu du lịch, khu, cụm công nghiệp tỉnh huyện, thị xã, thành phố - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá dự án thực địa bàn, nhằm phát kịp thời khó khăn vướng mắc, đề xuất giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp đẩy nhanh tiến độ triển khai thực dự án - Kiên chấm dứt, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư dự án triển khai chậm, hiệu quả, tăng cường biện pháp giúp đỡ, hỗ trợ Nhà đầu tư hoàn thiện thủ tục hành có liên quan đến cơng việc sau cấp Giấy chứng nhận đầu tư, nhằm tạo môi trường đầu tư thơng thống, minh bạch nhằm hấp dẫn nhà đầu tư đến tìm hiểu hội tiến hành đầu tư tỉnh Đề xuất, kiến nghị Để tạo điều kiện thuận lợi công tác xúc tiến đầu tư tăng cường quản lý nhà nước hoạt động đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh, đề nghị Chính phủ sớm ban hành Nghị định thay Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 2/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư Đề nghị Chính phủ có sách miễn, giảm thuế nhập máy móc, thiệt bị chế biến chè, nhằm thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào lĩnh vực sản xuất, chế biến kinh doanh chè địa bàn Trên báo cáo tình hình đầu tư nước ngồi q IV, năm 2012 kế hoạch năm 2013 địa bàn tỉnh Yên Bái Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Yên Bái mong tiếp tục nhận quan tâm, giúp đỡ Bộ Kế hoạch Đầu tư việc thu hút nguồn lực đầu tư vào tỉnh nhằm phát triển kinh tế xã hội địa phương./ Nơi nhận: - Bộ Kế hoạch Đầu tư; KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC - UBND tỉnh; - Giám đốc sở KHĐT; - Lưu: VT, KTĐN Nguyễn Minh Toàn ... thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh n Bái Từ đó, phân tích đánh giá thực trạng đầu tư trực tiếp nước tỉnh Yên xã hội tỉnh Yên Bái đầu tư trực tiếp nước ngồi với kinh tế 1986- 2012 3.4... đầu tư nước vào thực đầu tư vào tỉnh Yên Bái 29 Chƣơng TÌNH HÌNH ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI FDI Ở YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 1986- 2012 2.1 FDI Năm 1987, Luật Đầu tư nước Việt Nam Quốc hội thông qua vào. .. đến đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn , , , – Đây Đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Yên Bái giai đoạn 1986- 2012 Đối tƣợng, phạm vi , mục đích nghiên cứu 3.1 Đối tư? ??ng nghiên cứu đầu tư trực tiếp