HỘI THẢO QUỐC TẾ ĐÓNG GÓP CỦA KHOA HỌC XÃ HỘI – NHÂN VĂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI “RULE BY LAW” ECONOMIC INSTITUTION IS THE BASIC SYSTEM OF VALUES ENHANCING THE DEVELOPMENT PROCESS OF THE MARKET ECONOMY TOWARDS SOCIALIZM INVIETNAM THỂ CHẾ KINH TẾ VẬN HÀNH THEO PHÁP LUẬT LÀ HỆ GIÁ TRỊ CƠ BẢN THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯÓNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Ass.Prof.Dr Nguyen Thuong Lang Abstract Vietnam has been a membership of WTO and being in a process of wide and deep integration into the global economy In case of that all economic transactions or the transactions conveing the commercial nature become popular, construct the infrastucture of the society and are consistent with the international rule-liberalization, transparency and fairness, the improving the “rule by law” economic institution becomes a central issue of the process shifting from a centrally planned command economy towards an economy directed by market mechanism By nature, such this process is one basically transforming from a system of values of a centrlally planned economy towards a system of values of a market one that is at the highest level reflected in the terms of liberalization, transparency and fairness of its trading system Simultaneously, if the economic institution would run in an appropriate way with legislation, it would represent the consistency between the infrastructure and superstructure Such this consitency, in its turn, would push the society operate in the right direction towards the proposed target and take effectively the global driving force to serve the course of development Key words: rule by law, system of values Tóm tắt Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) hội nhập chủ động, sâu rộng vào kinh tế toàn cầu Trong điều kiện giao dịch kinh tế hay giao dịch mang chất thương mại dần trở thành giao dịch phổ biến, kiến tạo hạ tầng sở xã hội phù hợp với thông lệ quốc tế- minh bạch, tự cơng vấn đề hồn thiện thể chế kinh tế vận hành theo pháp luật vấn đề trung tâm trình chuyển dịch điều hành kinh tế từ kiểu mệnh lệnh tập trung sang điều tiết theo chế thị trường Thực chất trình chuyển dịch hệ giá trị xã hội từ giá trị kinh tế kế hoạch hoá sang hệ giá trị kinh tế thị trường phản ánh cao giá trị tự do, minh bạch công thương mại National Economics University 547 TÀI LIỆU HỘI THẢO HỘI THẢO QUỐC TẾ ĐÓNG GÓP CỦA KHOA HỌC XÃ HỘI – NHÂN VĂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Quan niệm thể chế kinh tế vận hành theo pháp luật Thể chế kinh tế trật tự tương tác qua lại tác nhân kinh tế mối quan hệ giao dịch tác nhân Tính chất trật tự tương tác qua lại tác nhân kinh tế phản ánh mặt chất sở để ổn định hệ thống kinh tế Đây yếu tốp thể giá trịư hệ thống kinh tế Tính chất trật tự thể thứ bậc xếp tác nhân quy luật nguyên tắc tương tác qua lại chúng Để trì trật tự hệ thống cần có xếp tác nhân kinh tế theo trật tự tương tác qua lại tác nhân cần vận hành theo quy định, thông lệ tập quán để trì ổn định hệ thống Thể chế kinh tế thường bao gồm yếu tố tác nhân kinh tế, mối quan hệ tác nhân kinh tế, nguyên tắc tương tác mối quan hệ thể chế với thể chế khác Các tác nhân kinh tế kinh tế thị trường có đa dạng tự hố cao, cạnh tranh để tìm nơi có lợi nhuận cao mật độ giá trị lớn trở nên găy gắt cần có hệ thống quy định pháp luật có mức chặt chẽ cao nhằm bảo đảm ổn định hệ thống kinh tế Các phận cấu thành thể chế kinh tế cần đặt điều chỉnh pháp luật để hợp pháp hố bảo đảm tính nghiêm minh chúng Để điều chỉnh có hiệu vận động phận cấu thành tương tác chúng, cần có hệ thống pháp luật động phù hợp với nguyên tắc vận hành khách quan chế kinh tế (Xem Hình 1) Bên cạnh hệ thống luật pháp cịn có tác động yếu tố trị, văn hố, truyền thống, tập quán, tôn giáo đến tác nhân kinh tế Sự tương tác chúng cịn làm hình thành hệ giá trị kinh tế pháp luật công cụ điều chỉnh trực tiếp giao dịch kinh tế trở thành tảng nhận thức hành động tác nhân Tác nhân kinh tế Quan hệ tác nhân Quan hệ với thể chế khác Nguyên tắc tương tác 548 TÀI LIỆU HỘI THẢO Pháp luật HỘI THẢO QUỐC TẾ ĐÓNG GÓP CỦA KHOA HỌC XÃ HỘI – NHÂN VĂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Hình 1: Các yếu tố cấu thành thể chế kinh tế Các tác nhân kinh tế thường doanh nghiệp, hộ gia đình cá nhân, tổ chức tham gia vào hoạt động phân bổ phân phối hàng hoá dịch vụ kể phủ tác nhân quan trọng Quan hệ tác nhân có tính chất tự nguyện bắt buộc Nguyên tắc tương tác nguyên tắc mệnh lệnh nguyên tắc kinh tế thị trường Quan hệ với thể chế khác thể khả tiếp nhận tác động thể chế khác khả thể chế khác tác động ngược trở lại Trong kinh tế thị trường, thể chế kinh tế hệ thống phức tạp với nhiều tầng nấc khác “cắt lớp” cụ thể Hình Từ góc độ q trình kinh tế, thể chế kinh tế bao gồm q trình mang tính truyền thống, khép kín q trình mang tính mệnh lệnh thị trường Các trình kinh tế diễn trheo quy luật kinh tế khách quan Từ góc độ hệ thống kinh tế, thể chế kinh tế bao gồm hệ thống kinh tế tư chủ nghĩa hệ thống kinh tế xã hội chủ nghĩa hay hệ thống kinh tế cộng sản chủ nghĩa Sự khác biệt hệ thống kinh tế thể vấn đề quan hệ sở hữu kiểm sốt nguồn lực, vai trị phủ, động lực vận hành hệ thống cách thức trả lời câu hỏi thể chế kinh tế: sản xuất gì? sản xuất nào? sản xuất cho ai? Từ góc độ hình thức kinh doanh có hình thức kinh doanh cá thể, hợp tác cơng ty Các hình thức kinh doanh khác số lượng chủ sở hữu, nghĩa vụ, chế đóng thuế, khách hàng, người quản lý phương thức khởi kinh doanh Theo cách xem xét vậy, trình kinh tế tảng thuộc “lớp” tương tác Tiếp theo “lớp” trình kinh tế “lớp” hệ thống kinh tế- tổng thể giao dịch xem xét theo quan điểm kinh tế- trị Và “lớp” trực tiếp hình thức kinh doanh- nơi thực giao dịch kinh tế đuợc điều chỉnh hệ thống luật pháp Pháp luật chủ yếu điều chỉnh hình thức giao dịch kinh doanh tương tác tác nhân thông qua máy lãnh đạo điều hành Ở cấp độ hệ thống kinh tế, hiến pháp- đạo luật quy định chất hệ thống kinh tế Cịn q trình kinh tế điều chỉnh quy luật kinh tế quy luật cung cầu, cạnh tranh Như vậy, thể chế kinh tế hệ thống thống hữu “lớp” có tổ chức chặt chẽ Nhưng thay đổi hệ thống kinh tế thường có tác động lan toả mạnh mẽ tới thay đổi hình thức tổ chức kinh doanh thay đổi hình thức tổ chức kinh doanh có tác động đến việc hoàn thiện hệ thống kinh tế Những tác động “lớp” thể chế kinh tế có tác động đến q trình kinh tế thúc đẩy thể chế kinh tế vận hành có hiệu Pháp luật yếu tố quan để bảo đảm tính chặt chẽ việc tổ chức lớp toàn hệ thống Đây hệ giá trị kết nối chặt chẽ tác nhân kinh tế 549 TÀI LIỆU HỘI THẢO HỘI THẢO QUỐC TẾ ĐÓNG GÓP CỦA KHOA HỌC XÃ HỘI – NHÂN VĂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Nguồn: Kinh tế học G Mankiw Hình 2: Thể chế kinh tế thị trường Trong thể chế kinh tế, tương tác yếu tố cấu thành diễn theo mệnh lệnh ý chí phủ thơng qua tác động điều chỉnh hệ thống luật pháp, sách, vận động nội tương tác dựa vào kết hợp hai loại tương tác Nếu tương tác diễn theo mệnh lệnh ý chí chủ quan q trình mang tính tuỳ tiện dễ bị thiên lệch chi phối nhóm lợi ích Điều không phù hợp với nguyên tắc quốc tế với tham gia nhiều loại tác nhân kinh tế thuộc quốc gia khác với khoản lợi ích khác thể chế khác Nếu tương tác diễn không quy luật không tuân thủ nguyên tắc vận hành, xã hội chệch hướng phải tốn chi phí để điều chỉnh Trong chế thị trường, nguyên tắc tương tác bình đẳng, minh bạch cạnh tranh lành mạnh Thể chế kinh tế vận hành theo pháp luật loại thể chế kinh tế tương tác, vận hành giao dịch kinh tế tác nhân kinh tế mối quan hệ chúng tuận thủ theo quy định pháp luật Tất giao dịch không tuân thủ pháp luật bị xử lý nghiêm minh theo pháp luật thể chế kinh tế vận hành theo pháp luật đòi hỏi pháp luật phải xây dựng đầy đủ, có hệ thống bảo đảm tính nghiêm minh Kết tương tác làm hình thành điểm cân kinh tế điều phản ánh hệ giá trị xã hội Tình hình thể chế kinh tế vận hành theo pháp luật Việt Nam Việt Nam chuyển dần tư kinh tế kế hoạch hoá tập trung nơi kế hoạch coi trung tâm mối quan hệ kinh tế sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa lấy thị trường làm động lực phát triển Quá trình đổi kinh tế Việt Nam, thực chất, trình cải cách thể chế kinh tế chuyển hoá dần giá trị xã hội Nền kinh tế Việt Nam kinh tế nhiều thành phần gồm kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi kinh tế nhà nước đóng vai trị chủ đạo Xét cấu tác nhân kinh tế, thể chế kinh tế Việt Nam có đủ tác nhân giống cấu tác nhân kinh tế kinh tế thị trường khác nhiên tính tự 550 TÀI LIỆU HỘI THẢO HỘI THẢO QUỐC TẾ ĐÓNG GÓP CỦA KHOA HỌC XÃ HỘI – NHÂN VĂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Theo quan điểm C.Mác, hình thái kinh tế xã hội thống biện chứng hạ tầng sở thượng tầng kiến trúc hạ tầng sở định thượng tầng kiến trức pháp luật yếu tố đóng vai trò quan trọng để đưa xã hội vận hành theo ý chí thống Pháp luật hệ thống quy tắc có tính bắt buộc chung nhằm bảo đảm tuân thủ tác nhân Do đó, pháp luật phải có tính cưỡng chế cao phải có hiệu thực tốt để điều chỉnh hành vi, thái độ tác nhân theo định hướng nhận thức xã hội thống (Xem Hình 3) Việc làm gắn với cơng tác tun truyền, phố biến để nâng cao nhận thức pháp luật tồn xã hội Từ góc độ hệ thống kinh tế, Hiến pháp Việt Nam định cụ thể rõ ràng chất thể chế trị, kinh tế, văn hoá Việt Nam Trên tảng hệ thống kinh tế, hình thức kinh doanh giao dịch khác hình thành rõ nét gắn với trình chuyển sang kinh tế thị trường Đây dấu hiệu khẳng định trình điều chỉnh thể chế kinh tế Việt Nam theo hướng thể chế kinh tế thị trường vận hành théo pháp luật Những thay đổi hệ thống kinh tế kéo theo thay đổi giá trị xã hội giá trị mặt xã hội sau hình thành góp phần phát triển giao dịch kinh tế sang trạng thái Hình 3: Mối quan hệ biện chứng hạ tầng sở thượng tầng kiến trúc (C.Mác) Trong thời gian dài, kinh tế Việt Nam vận hành theo mệnh lệnh hành mà trực kế hoạch phê chuẩn theo trình tự văn pháp luật Đây thiếu hụt quan trọng vai trò điều chỉnh pháp luật vận hành thể chế kinh tế Do đó, nói thể chế kinh tế Việt Nam thời gian dài vận hành dựa cân nhắc nguyên tắc mang nặng tính đạo đức tập quán xã hội theo quy định pháp luật để báo đảm tính nghiêm minh thống 551 TÀI LIỆU HỘI THẢO HỘI THẢO QUỐC TẾ ĐÓNG GÓP CỦA KHOA HỌC XÃ HỘI – NHÂN VĂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Gần đây, hệ thống pháp luật đặc biệt pháp luật kinh tế thị trường Việt Nam dần hoàn thiện thực gắn với trình hội nhập kinh tế quốc tế Do áp lực việc gia nhập WTO, Việt Nam liên tục hoàn thiện hàng loạt đạo luật quan trọng kinh tế thị trường Luật Thương mại, Luật đầu tư, Luật chứng khoán, Luật Cạnh tranh, Luật sở hữu trí tuệ Việc điều chỉnh số lượng lớn đạo luật quy phạm pháp luật cho thấy khác biệt lớn hệ thống pháp luật quy định Việt Nam với quy định pháp luật quốc tế Các đạo luật tác động chủ yếu đến hình thức kinh doanh tức tác động tới tác nhân thuộc “lớp” bề mặt chế kinh tế Các đạo luật ban hành có hiệu lực thực thi vịng năm gần giao dịch kinh tế tác nhân trình định hình rõ nét theo thể chế kinh tế thị trường Có thể nói, hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam bước phát triển mang tính đột phá thể chế kinh tế so với yêu cầu thực tiễn, hồn thiện địi hỏi phải có chuyển biến lớn Đây trình hình thành hệ giá trị nhận thức vận hành giao dịch kinh tế việc tuân thủ quy định pháp luật nước quốc tế coi chuẩn mực giá trị cao Điều mà trước Việt Nam chưa coi trọng thoả đáng Trong trình chuyển đổi chất kinh tế, nhiều quan hệ kinh tế phức tạp phát sinh nguyên tắc tương tác thay cho nguyên tắc tương tác trước Các vấn đề liên quan đến sở hữu loại tài sản nhà nước, mơ hình tổ chức doanh nghiệp nhà nước, chuyển đổi tổng công ty theo hương tập đồn kinh doanh, phát triển thị trườngc hứng khốn bước chuyển hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường Nguyên tắc tương tác tác nhân kinh tế tự do, minh bạch công ngun tắc có tính tảng giao dịch kinh tế thị trường thay nguyên tắc kinh tế kế hoạch hoá Tuy nhiên, kinh tế Việt Nam chưa tất quốc gia thành viên WTO công nhận kinh tế thị trường lý đất đai thuộc sở hữu nhà nước, đồng tiền chưa có tính chuyển đổi tự do, tiền lương chưa phải hình thành sở thoả thuận Điều cho thấy pháp luật Việt Nam phần thừa nhận tính hợp pháp chưa hợp lý giao dịch chưa tuân thủ theo quy luật kinh tế thị trường hay tồn yếu tố bất cân xứng sở hạ tầng thượng tầng kiến trúc Những giao dịch mang chất thị trường điều chỉnh quy định pháp luật chưa phù hợp với nguyên tắc thị trường Trên thực tế, kinh tế Việt Nam có bước đổi có hiệu để chuyển sang kinh tế thị trường với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao liên tục 20 năm qua việc điều chỉnh cấu kinh tế ngày tăng theo hướng giảm tỷ trọng nông nghiệp tăng tỷ trọng lĩnh vực cơng nghiệp dịch vụ, hình thức kinh doanh phép hoạt động đa dạng có yếu tố nước Điều cho thấy tính chất thị trường thể chế kinh tế ngày bộc lộ rõ nét theo chất có khác biệt định chế kinh tế với quy định pháp luật Đây khía cạnh làm cản trở vận hành giao dịch kinh tế thị trường, làm tăng tính chất “ngầm” tính chất “ảo” chúng, gây khó khăn hoạt động quản lý Bộ máy quản lý kinh tế Việt Nam bao gồm máy hoạch định sách quan điều hành, quan kiểm tra, giám sát trình hồn thiện phù hợp với q trình chuyển đổi kinh 552 TÀI LIỆU HỘI THẢO HỘI THẢO QUỐC TẾ ĐÓNG GÓP CỦA KHOA HỌC XÃ HỘI – NHÂN VĂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Bên cạnh đó, nhận thức xã hội giai đoạn chuyển tiếp giao thời gắn với trình chuyển đổi chế kinh tế từ chế kinh tế kế hoạch hoá sang chế kinh tế thị trường Vấn đề nâng cao nhận thức việc hoàn thiện thể chế kinh tế vận hành theo pháp luật để bảo đảm thống nhận thức hành động vấn đề đặt q trình hồn thiện thể chế kinh tế Việt Nam Những kết đổi thể chế kinh tế Việt Nam Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X khẳng định “Kinh tế tiếp tục tăng trưởng nhanh Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xây dựng bước đầu Hội nhập kinh tế quốc tế kinh tế đối ngoại có bước tiến quan trọng Tiềm lực kinh tế, sở vật chất- kỹ thuật tăng cường đáng kể; khả độc lập tự chủ kinh tế nâng lên Văn hố – xã hội có bước tiến nhiều mặt Đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện; xoá đối, giảm nghèo đạt kết bật Chính trị- xã hội ổn định Độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia giữ vững Thế lực đất nước vững mạnh thêm, vị quốc tế nước ta nâng lên rõ rệt” (Văn kiện Đại hội Đảng X, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 2006 Trang 176, 177) Trong giai đoạn 2011-2020, Việt Nam kiên định mục tiêu phát triển kinh tế thị trường đặt định hướng “Phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp, hình thành đồng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” (Văn kiện Đại hội Đảng XI, Trang 107) Định hướng phát triển tạo thành hệ giá trị mang tính mục tiêu giao dịch kinh tế Việt Nam đến năm 2020 Các giải pháp thúc đẩy vận hành thể chế kinh tế theo pháp luật Việt Nam Việc thúc đẩy vận hành thể chế kinh tế theo pháp luật vấn đề có tính tảng Việt Nam để chuyển đổi kinh tế từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Những áp lực thực cơng cơng nghiệp hố, đại hố, chuyển đổi chế vận hành, nâng cao lực cạnh tranh cấp, phát huy tối đa quyền tự chủ tác nhân, tác động trình hội nhập kinh tế quốc tế, sử dụng có hiệu nguồn lực, 553 TÀI LIỆU HỘI THẢO HỘI THẢO QUỐC TẾ ĐÓNG GÓP CỦA KHOA HỌC XÃ HỘI – NHÂN VĂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật điều chỉnh giao dịch kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Các văn pháp luật cần xây dựng, bổ sung, sửa đổi hoàn thiện phù hợp với nguyên tắc vận hành kinh tế thị trường toàn cầu bao gồm hoàn thiện quy định pháp luật điều chỉnh hình thức kinh doanh, quy định pháp luật điều chỉnh hệ thống kinh tế tạo điều kiện để trình kinh tế vận hành theo quy luật khách quan Nghĩa với cấp độ thể chế kinh tế cần có hồn thiện hệ thống pháp luật tương ứng theo nguyên tắc tương hỗ hệ thống thống Đối với trình kinh tế kinh tế thị trường cần tuân thủ quy luật vận hành quy luật cung- cầu, cạnh tranh, tính chu kỳ kinh doanh, vai trò giảm thiểu phủ việc can thiệp trực tiếp vào trình kinh tế Đối với hệ thống kinh tế, cần tiếp tục hoàn thiện chế độ sở hữu hoạt động quản lý nhà nước, tạo động lực vận động hệ thống Đối với hình thức kinh doanh, pháp luật cần rõ ràng, cụ thể, có hiệu lực thực thi cao, bảo đảm công giao dịch Đối với lĩnh vực thiếu quy định pháp luật chưa hoàn thiện, cần mạnh dạn sử dụng quy định pháp luật quốc tế tập quán quốc tế để thay chờ đợi quy định ban hành hoàn thiện Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, đề cao vai trị tác động hình thức chế tài nhằm điều chỉnh giao dịch kinh tế theo định hướng nhận thức dư luận phù hợp với quy luật kinh tế thị trường Vai trị quan thơng tin tun truyền, máy quản lý quan bảo vệ pháp luật cần phát huy triệt để việc thực sứ mệnh nâng cao nhận thức xã hội hình thành thói quen sống làm việc theo hiến pháp pháp luật để hướng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường vận hành theo pháp luật Nhận thức xã hội cần phát triển hoàn thiện để đạt đến ngưỡng hình thành hệ giá trị kinh tế chi phối nhận thức hành động toàn xã hội Do sức ỳ mặt xã hội, trình tạo chuyển biến mặt nhận thức đòi hỏi thực từ thấp đến cao có tính q trình Hồn thiện máy quản lý điều tiết trình kinh tế, hệ thống kinh tế, hình thức kinh doanh giao dịch để tăng cường hiệu hiệu máy việc tổ chức vận hành thể chế kinh tế Bộ máy quản lý cần xác định rõ chức quản lý thể chế kinh tế thị trường, mối quan hệ chức máy mức độ thực mục tiêu đặt nhằm thực chức hoạch định chiến lược sách, phân bổ có hiệu nguồn lực, bảo đảm ổn định hệ thống Vai trò quan hoạch định sách, pháp luật máy 554 TÀI LIỆU HỘI THẢO HỘI THẢO QUỐC TẾ ĐÓNG GÓP CỦA KHOA HỌC XÃ HỘI – NHÂN VĂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Coi trọng việc đào tạo nguồn nhân lực sở hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng kinh tế thị trường Cần nhanh chóng hồn thiện chương trình giảng dạy, đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân theo định hướng thể chế kinh tế thị trường vận hành theo pháp luật, nâng cao chất lượng đào tạo, đẩy mạnh hoạt động liên thông quốc tế giáo dục để bước nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục Việt Nam, bảo đảm cung ứng nguồn nhân lực chất lượng cao trình, hệ thống kinh tế, hình thức tổ chức kinh doanh giao dịch 555 TÀI LIỆU HỘI THẢO HỘI THẢO QUỐC TẾ ĐÓNG GÓP CỦA KHOA HỌC XÃ HỘI – NHÂN VĂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Danh mục tài liệu tham khảo Đảng Cộng sản Việt Nam- Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ X- Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010 Thủ tưởng Chính phủ- Nguyễn Tấn Dũng- Gia nhập Tổ chức Thương mại giới- hội, thách thức hành động Trang Web Chính phủ Đảng Cộng sản Việt Nam- Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI- Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2011 www.wto.org 556 TÀI LIỆU HỘI THẢO ... phương thức khởi kinh doanh Theo cách xem xét vậy, trình kinh tế tảng thuộc “lớp” tương tác Tiếp theo “lớp” trình kinh tế “lớp” hệ thống kinh tế- tổng thể giao dịch xem xét theo quan điểm kinh tế-... dục quốc dân theo hướng kinh tế thị trường Cần nhanh chóng hồn thiện chương trình giảng dạy, đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân theo định hướng thể chế kinh tế thị trường vận hành theo pháp luật,... tố cấu thành diễn theo mệnh lệnh ý chí phủ thơng qua tác động điều chỉnh hệ thống luật pháp, sách, vận động nội tương tác dựa vào kết hợp hai loại tương tác Nếu tương tác diễn theo mệnh lệnh ý