Nghiên cứu xây dựng hệ thống kiểm kê khí nhà kính trong chăn nuôi gia súc và đề xuất giải pháp quản lý

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN ======= DƢƠNG THỊ HƢƠNG NGHI£N CøU X¢Y DùNG HƯ THèNG KIĨM K£ KHÝ NHµ KÝNH TRONG CH¡N NUÔI GIA SúC Và Đề XUấT GIảI PHáP QUảN Lý LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN ======= DƢƠNG THỊ HƢƠNG NGHI£N CøU X¢Y DùNG HƯ THèNG KIĨM K£ KHÝ NHµ KÝNH TRONG CH¡N NUÔI GIA SúC Và Đề XUấT GIảI PHáP QUảN Lý Chuyên ngành : Khoa học môi trƣờng Mã số : 60 44 03 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Nguyễn Phƣơng Nam HÀ NỘI - 2015 LỜI CẢM ƠN Qua luận văn tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành tới thầy cô giáo khoa Môi trƣờng - Trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên - Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình giảng dạy, bảo, giúp đỡ năm học vừa qua, giúp trƣởng thành chuyên môn nhƣ sống Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Phƣơng Nam, ngƣời định hƣớng trực tiếp hƣớng dẫn tơi hồn thành luận văn thạc sĩ Tôi xin cảm ơn lãnh đạo cán Trung tâm Cơng nghệ ứng phó Biến đổi khí hậu, Cục Khí tƣợng thủy văn Biến đổi khí hậu - Bộ Tài ngun Mơi trƣờng tạo điều kiện, tận tình giúp đỡ đóng góp ý kiến q báu cho tơi suốt q trình thực luận văn Cuối xin gửi lời cảm ơn tới thành viên lớp Cao học K20 trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên - Đại học Quốc gia Hà Nội giúp đỡ, động viên chia khó khăn tơi q trình học tập trƣờng Trong trình thực luận văn, chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Vì tơi mong nhận đƣợc góp ý thầy ngƣời có chun mơn lĩnh vực kiểm kê khí nhà kính để luận văn tơi hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày… tháng… năm 2015 Học viên Dƣơng Thị Hƣơng MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ PHÁT THẢI KHÍ NHÀ KÍNH VÀ HỆ THỐNG KIỂM KÊ KNK TRONG CHĂN NUÔI GIA SÚC 1.1 Biến đổi khí hậu phát thải khí nhà kính 1.1.1 Biến đổi khí hậu .3 1.1.2 Phát thải KNK chăn nuôi gia súc 1.2 Hệ thống kiểm kê KNK kiểm kê KNK chăn nuôi .7 1.2.1 Khái niệm chung hệ thống kiểm kê KNK 1.2.2 Giới thiệu hệ thống kiểm kê KNK quốc gia hoạt động kiểm kê chăn nuôi số nƣớc giới 10 1.2.3 Hiện trạng xây dựng hệ thống kiểm kê KNK Việt Nam .16 1.3 Kiểm kê khí nhà kính năm 2010 Việt Nam 24 1.3.1 Các nguồn phát thải/hấp thụ 24 1.3.2 Kết kiểm kê khí nhà kính ngành chăn ni gia súc 26 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP LUẬN NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG HỆ THỐNG KIỂM KÊ KHÍ NHÀ KÍNH TRONG CHĂN NUÔI Ở VIỆT NAM 31 2.1 Phƣơng pháp kế thừa .31 2.1.1 Khái niệm 31 2.1.2 Đối tƣợng phƣơng pháp 31 2.1.3 Nội dung phƣơng pháp 31 2.2 Phƣơng pháp điều tra xã hội học 33 2.2.1 Khái niệm 33 2.2.2 Đối tƣợng phƣơng pháp 33 2.2.3 Nội dung phƣơng pháp 33 2.3 Phƣơng pháp tham vấn chuyên gia 34 2.3.1 Khái niệm 34 2.3.2 Đối tƣợng phƣơng pháp 34 2.3.3 Nội dung phƣơng pháp 35 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN CHO NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG HỆ THỐNG KIỂM KÊ KHÍ NHÀ KÍNH TRONG CHĂN NUÔI VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ 37 3.1 Kết phân tích khả xây dựng hệ thống kiểm kê KNK cho lĩnh vực chăn nuôi gia súc Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn 37 3.1.1 Kết phân tích nhu cầu đơn vị liên quan đến kiểm kê KNK lĩnh vực chăn nuôi gia súc 37 3.1.2 Năng lực thực hoạt động kiểm kê KNK đơn vị liên quan .39 3.2 Đề xuất hệ thống kiểm kê khí nhà kính chăn ni gia súc 47 3.2.1 Đề xuất xếp tổ chức thực kiểm kê khí nhà kính Quốc gia 47 3.2.2 Đề xuất xếp tổ chức thực kiểm kê khí nhà kính Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn 49 3.2.3 Biểu mẫu thu thập số liệu hoạt động phƣơng pháp luận tính tốn phát thải cho kiểm kê KNK lĩnh vực chăn nuôi gia súc 51 3.2.4 Hoạt động đảm bảo chất lƣợng (QA) kiểm tra chất lƣợng (QC) lĩnh vực chăn nuôi gia súc .62 3.2.5 Một số biện pháp đề xuất nhằm hoàn thiện hệ thống kiểm kê KNK giảm phát thải hoạt động chăn nuôi gia súc 64 KẾT LUẬN .67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐKH: Biến đổi khí hậu BUR1: Báo cáo cập nhật lần thứ phát thải khí nhà kính định kỳ năm lần Việt Nam cho UNFCCC (The First Biennial Update Report of Vietnam to UNFCCC) Viện CLCSTNMT: Viện Chiến lƣợc, sách Tài ngun Mơi trƣờng CO2: Khí Cacbonic COP: Hội nghị đàm phán bên tham gia UNFCCC (Conference of Parties) CSDL: Cơ sở liệu CH4: Khí Metan GPG: Hƣớng dẫn thực hành tốt kiểm kê (Good Practice Guidance) IPCC: Ban liên phủ BĐKH (Intergovernmental Panel on Climate Change) JICA: Tổ chức hợp tác Quốc tế Nhật Bản KNK: Khí nhà kính Cục KTTVBĐKH: Cục Khí tƣợng thủy văn Biến đổi khí hậu Viện KHKTTVBĐKH: Viện Khoa học khí tƣợng thủy văn Biến đổi khí hậu LULUCF: Sử dụng đất, thay đổi sử dụng đất lâm nghiệp N2O: Khí Oxit Nitơ NAMA: Các hoạt động giảm nhẹ phù hợp với điều kiện Quốc gia Bộ NNPTNT: Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn NH3: Khí Amơniac QA/QC: Hoạt động đảm bảo chất lƣợng/kiểm soát chất lƣợng (Quality Assurance / Quality Control) TCMT: Tổng cục Môi trƣờng Bộ TNMT: Bộ Tài Nguyên Môi trƣờng UNFCCC: Công ƣớc khung Liên hợp quốc BĐKH (United Nations Framework Convention on Climate Change) DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Tổng lƣợng KNK phát thải năm 2000 theo loại khí Bảng 1.2 Phân tích nguồn phát thải/hấp thụ KNK lĩnh vực .25 Bảng 1.3 Hệ thống tiêu thống kê Quốc gia cho lĩnh vực chăn nuôi gia súc 27 Bảng 1.4 Số đầu gia súc năm 2010 Việt Nam 28 Bảng 1.5 Phát thải khí nhà kính năm 2010 lĩnh vực chăn ni 29 Bảng 1.6 Tóm tắt phƣơng pháp nguồn số liệu sử dụng .30 Bảng 3.1 Biểu mẫu đề xuất thu thập số liệu cho tiểu lĩnh vực Tiêu hóa thức ăn .52 Bảng 3.2 Biểu mẫu đề xuất thu thập số liệu cho tiểu lĩnh vực Quản lý chất thải .53 Bảng 3.3 Đề xuất hệ số phát thải sử dụng cho chăn nuôi gia súc Việt Nam theo khuyến nghị IPCC .54 Bảng 3.4 Hệ số phát thải hệ thống quản lý chất thải động vật .56 Bảng 3.5 Tỷ lệ tiết chất rắn bay 57 Bảng 3.6 Bo - Năng lực sản xuất tối đa loại vật nuôi 58 Bảng 3.7 Hệ số chuyển đổi (MCF) CH4 59 Bảng 3.8 Hệ số quản lý (MS) phân hữu theo vùng khí hậu .60 Bảng 3.9 Hệ số phát thải quản lý chất thải CH4 .60 Bảng 3.10 Bài tiết Nitơ đầu vật nuôi .62 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Phát thải KNK năm 2010 lĩnh vực nông nghiệp Hình 1.2 Hình 1.3 Khung sơ đồ hệ thống kiểm kê KNK quốc gia .8 Sắp xếp thể chế cho công tác kiểm kê KNK Nhật Bản 11 Hình 1.4 Sắp xếp thể chế cho công tác kiểm kê KNK CHLB Đức .12 Hình 1.5 Khung thể chế cho công tác kiểm kê KNK Thái Lan 13 Hình 1.6 Hình 1.7 Khung thể chế cho công tác kiểm kê KNK Indonesia .14 Kế hoạch thực việc xây dựng nộp báo cáo kiểm kê quốc gia nƣớc không thuộc phụ lục I 17 Hình 1.8 Hai thơng báo quốc gia Việt Nam cho UNFCCC 18 Hình 1.9 Khung thể chế cho công tác kiểm kê KNK Việt Nam .20 Hình 1.10 Sắp xếp thể chế thực xây dựng BUR1 Việt Nam 22 Hình 1.11 Đề xuất mơ hình xếp thể chế hệ thống kiểm kê KNK Việt Nam 23 Hình 1.12 Phát thải/hấp thụ khí nhà kính năm 2010 theo lĩnh vực 26 Hình 3.1 Mức độ đánh giá tính ƣu tiên hoạt động xây dựng thực Kiểm kê KNK lĩnh vực nông nghiệp 38 Hình 3.2 Đánh giá lực xây dựng thực sách hành động giảm nhẹ KNK lĩnh vực nông nghiệp chăn nuôi gia súc40 Hình 3.3 Đánh giá lực vai trị Cục KTTVBĐKH, Bộ TNMT Hình 3.4 Hình 3.5 Hình 3.6 Hình 3.7 Hình 3.8 Hình 3.9 hoạt động nghiên cứu xây dựng hệ thống kiểm kê KNK quốc gia .41 Đánh giá khả tham gia lực bên liên quan 42 Mức độ sử dụng quy trình thu thập xử lý số liệu kiểm kê lĩnh vực chăn nuôi cho hệ thống kiểm kê KNK quốc gia 43 Sự phù hợp quan có khả làm đầu mối thu thập, tập hợp lƣu trữ số liệu liên quan tới tính tốn phát thải KNK 44 Sơ đồ tổ chức Quốc gia thực kiểm kê KNK Việt Nam 47 Đề xuất sơ đồ tổ chức xếp kiểm kê KNK chăn nuôi gia súc Việt Nam .50 Sơ đồ đề xuất hoạt động kiểm tra chất lƣợng (QC) đảm bảo chất lƣợng (QA) cho kiểm kê KNK chăn nuôi gia súc Việt Nam 63 MỞ ĐẦU Cho đến năm 2015, việc xây dựng Hệ thống Quốc gia kiểm kê khí nhà kính (KNK) Việt Nam chƣa đƣợc nghiên cứu hoàn chỉnh công bố để áp dụng cho hoạt động liên quan đến kiểm kê KNK Bộ, Nghành lĩnh vực liên quan Trong đó, hoạt động chăn nuôi gia súc lĩnh vực Nông nghiệp cần có chế thực để tiến hành kiểm kê phát thải KNK hàng năm Thực tế, nội dung kỹ thuật tính tốn kiểm kê KNK Việt Nam thực theo hƣớng dẫn kiểm kê KNK Ban liên phủ Biến đổi khí hậu (IPCC) Tuy nhiên, kiểm kê KNK cho lĩnh vực liên quan đƣợc thực vài năm thí điểm (năm 1994, 2000 2010) thơng qua dự án quốc tế với hỗ trợ tài kỹ thuật Kết lƣợng phát thải KNK đƣợc thức cơng bố qua hai thơng báo quốc gia Việt Nam cho Công ƣớc khu Liên hợp quốc Biến đổi khí hậu (UNFCCC) báo cáo cập nhật hai năm lần Việt Nam cho UNFCCC Đây tài liệu thống kết phát thải KNK Việt Nam Do đó, việc hồn thiện chế phù hợp để ngành chăn ni gia súc kiểm kê KNK hàng năm nhiệm vụ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (NNPTNT) Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (TNMT) giai đoạn Với mục tiêu nghiên cứu đánh giá trạng lực, nhu cầu hỗ trợ cho hoạt động tính tốn phát thải KNK ngành chăn ni gia súc Việt Nam đề xuất xếp thể chế hợp lý cho Bộ NNPTNT, luận văn thạc sĩ “Nghiên cứu xây dựng hệ thống kiểm kê khí nhà kính chăn ni gia súc đề xuất giải pháp quản lý” góp phần đề xuất hoạt động quản lý cho đơn vị quản lý nhà nƣớc Luận văn đƣợc thực khuôn khổ đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ mang tên: “Nghiên cứu xây dựng hệ thống kiểm kê KNK Việt Nam” (QĐ 1579/BTNMT, 2013) Là 17 hợp phần Hệ thống Quốc gia, phạm vi luận văn hƣớng đến hoạt động quản lý xếp thể chế cho hoạt động chăn nuôi gia súc phạm vi rộng lớn hệ thống vĩ mô cấp quốc gia Tuy nhiên, nghiên cứu sau cố gắng góp phần để đáp ứng kịp thời yêu cầu đơn vị quản lý nhà nƣớc đƣợc đặt Luận văn thạc sĩ góp phần đƣa khoa học gắn liền với điều kiện kinh tế xã hội Việt Nam công tác quản lý nhà nƣớc, nhằm sử dụng quản lý hợp lý hoạt động chăn nuôi gia súc, liền với bảo vệ môi trƣờng đạt đƣợc mục tiêu phát triển kinh tế đất nƣớc KẾT LUẬN Hoạt động nghiên cứu, rà soát điều tra xã hội học góp phần phản ánh đầy đủ nhu cầu trạng công tác kiểm kê KNK hoạt động chăn nuôi gia súc Bộ NNPTNT Khảo sát nhu cầu 50 cán Bộ NNPTNT có liên quan cho thấy 100% ngƣời đƣợc vấn cho hình thành hệ thống kiểm kê KNK chăn ni gia súc nói riêng lĩnh vực Nơng nghiệp nói chung cần thiết Tuy nhiên, nhu cầu nội dung cần bổ sung hoàn thiện khác nhau, phụ thuộc vào vai trò đơn vị cụ thể Bộ NNPTNT Thực tế 70% kết cho cần phát triển văn hƣớng dẫn việc thực kiểm kê KNK hoạt động chăn nuôi gia súc gia đoạn Năng lực thực hoạt động kiểm kê KNK đơn vị Bộ NNPTNT cho kết điều tra thống kê xã hội học mức trung bình với tự đánh giá 52% cán quản lý nghiên cứu Bộ NNPTNT Kết khảo sát phản ánh sát với thực tế hoạt động kiểm kê lĩnh vực Nông nghiệp bao gồm hoạt động chăn nuôi gia súc đƣợc thực theo chế dự án hỗ trợ quốc tế thời gian qua Mặt khác, 66% kết đánh giá khả tham gia hoạt động kiểm kê KNK thời gian tới nên đƣợc thực đơn vị thuộc Bộ NNPTNT thời gian tới Hệ thống cấp ngành kiểm kê KNK hoạt động Luận văn góp phần đƣa số đề xuất xếp thể chế cho Hệ thống kiểm kê KNK chăn nuôi gia súc, đƣợc cụ thể hóa, có quan hệ chặt chẽ với đề xuất chung vĩ mô cấp quốc gia Hệ thống Quốc gia kiểm kê KNK Kết bƣớc đầu cho thấy đề xuất phù hợp với trạng thực tế nhƣ chức nhiệm vụ đơn vị liên quan Bộ NNPTNT Bộ TNMT Sơ đồ xếp thể chế cho hệ thống, thu thập số liệu hoạt động quy trình Đảm bảo chất lƣợng (QA)/ kiểm tra chất lƣợng (QC) cho kiểm kê KNK đƣợc luận văn góp phần đề xuất, sát với thực tế phù hợp với yêu cầu quốc tế 67 Các giải pháp để thực hoàn thiện Hệ thống kiểm kê KNK chăn nuôi gia súc Việt Nam đƣợc đề xuất với giai đoạn thời gian cụ thể trƣớc sau năm 2020 theo lộ trình Hệ thống Quốc gia Kết khả thi với giải pháp cụ thể cho hoạt động chăn nuôi gia súc Việt Nam Do thời gian tiến hành đề tài ngắn, kinh phí có hạn nên kết thu đƣợc đề tài không tránh khỏi hạn chế, chúng tơi có khuyến nghị việc xây dựng hệ số phát thải riêng cho Việt Nam thời gian tới 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Bộ TNMT (2011a), Chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu, NXB Tài ngun Mơi trƣờng đồ Việt Nam, Hà Nội Bộ TNMT (2011b), Thông báo quốc gia lần thứ hai Việt Nam cho Công ước khung Liên hợp quốc BĐKH, NXB Tài nguyên - Môi trƣờng đồ Việt Nam, Hà Nội Bộ TNMT (2014a), Báo cáo cập nhật hai năm lần lần thứ Việt Nam cho Công ước khung Liên hợp quốc BĐKH, NXB Tài nguyên - Môi trƣờng đồ Việt Nam, Hà Nội Bộ TNMT (2014b), Biến đổi khí hậu tăng trưởng xanh, NXB Tài nguyên Môi trƣờng đồ Việt Nam, Hà Nội Cục KTTVBĐKH (2014), Báo cáo tổng kết dự án nâng cao lực kiểm kê KNK Việt Nam giai đoạn 2011 - 2014, Hà Nội Cục KTTVBĐKH (2015), Báo cáo tổng kết hội thảo tham vấn đề tài nghiên cứu khoa học Nghiên cứu xây dựng hệ thống kiểm kê KNK Việt Nam, Hà Nội Lƣơng Quang Huy (2015), Báo cáo đề xuất thể chế hóa vai trị trách nhiệm bên liên quan hệ thống quốc gia Kiểm kê KNK, Hà Nội Mai Văn Trịnh (2014), Báo cáo phát thải KNK nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội Nguyễn Phƣơng Nam (2015a), Báo cáo đề xuất xếp thể chế hệ thống quốc gia kiểm kê KNK Việt Nam, Hà Nội 10 Nguyễn Phƣơng Nam (2015b), Báo cáo tổng quan q trình hồn thiện xếp thể chế hệ thống quốc gia kiểm kê KNK Việt Nam, Hà Nội 69 11 Nguyễn Phƣơng Nam Rose Bailey (2015), Báo cáo tổng kết dự án đào tạo hỗ trợ dịch vụ cho hệ thống kiểm kê KNK quốc gia phương pháp luận MRV quốc gia Việt Nam (2014 - 2015), Hà Nội 12 Nguyễn Văn Huy (2015), Báo cáo làm để hỗ trợ vận hành hệ thống quốc gia kiểm kê KNK Việt Nam, Hà Nội 13 Nguyễn Văn Minh (2015), Báo cáo quy trình thực để phê duyệt ban hành hệ thống Quốc gia kiểm kê KNK Việt Nam, Hà Nội 14 Quyết định 1474/QĐ-TTg (2012), Kế hoạch hành động quốc gia BĐKH 15 Quyết định 1597/QĐ-BTNMT (2013), Thuyết minh đề tài Nghiên cứu khoa học cấp Bộ xây dựng hệ thống kiểm kê KNK Việt Nam 16 Quyết định 1775 QĐ-TTg (2012), Đề án quản lý phát thải gây hiệu ứng nhà kính quản lý hoạt động kinh doanh tín Cacbon thị trường giới 17 Quyết định 3119/QĐ-BNN-KHCN (2011), Đề án giảm phát thải KNK Nông nghiệp, nông thôn đến năm 2020 18 Quyết định 3201/QĐ-BNN-KHCN (2010), Hệ thống tiêu thống kê chế độ báo cáo thống kê ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn 19 Trần Hồng Nguyên (2015), Báo cáo tầm quan trọng thể chế hợp cho công tác kiểm kê KNK tương tác bên liên quan, Hà Nội 20 Trần Thục, Koss Neefjes, Tạ Thị Thanh Hƣơng Lê Nguyên Tƣờng (2015), Báo cáo đặc biệt Việt Nam quản lý rủi ro thiên tai tượng cực đoan nhằm thúc đẩy thích ứng với biến đổi khí hậu, NXB Tài ngun Mơi trƣờng đồ Việt Nam, Hà Nội 21 Viện CLCSTNMT (2014), Báo cáo tổng kết xếp thể chế cho kiểm kê KNK khuôn khổ dự án Nâng cao lực kiểm kê JICA, Hà Nội 22 Viện Khoa học nông nghiệp Việt Nam (2011), Báo cáo sử dụng hiệu phế phụ phẩm nông nghiệp để cải thiện độ phì đất, tăng suất trồng giảm phát thải KNK, Hà Nội 70 Tiếng Anh: 23 Akihiro, T (2015), Inventory management in Vietnam with data collection, project management, organization roles, timelines and practical lessons, The second in-country workshop of a project in training and support services for the development of a national GHG inventory system and national MRV methodology in Vietnam, Ha Noi, Viet Nam 24 Bailey, R (2015), Roles, responsibility and mandate among stakeholders in GHG Inventory System, The first in-country workshop of a project in supporting the implementation of a national GHG inventory system in Viet Nam, Ha Noi, Viet Nam 25 Bailey, R Hunter, R (2015), International experiences of Institutional Arrangements for a GHG Inventory System, The first in-country workshop of a project in supporting the implementation of a national GHG inventory system in Viet Nam, Ha Noi, Viet Nam 26 Germany Report (2012), National Greenhouse Gas Inventory Report of Germany 27 Hoffmann, I (2008), Livestock genetic diversity and climate change adaptation, Cambridge university press, PP 76-80 28 Indonesia Report (2010), Second National Communications of Indonesia to UNFCCC 29 IPCC (1996), IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories 30 IPCC (2000), Good Practice Guidance and Uncertainty Management in National Greenhouse Gas Inventories 31 IPCC (2003), Revised 1996 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories 32 IPCC (2006), IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories 33 Japan Report (2012), National Greenhouse Gas Inventory Report of Japan 34 Thailand Report (2011), Second National Communications of Thailand to UNFCCC 71 35 UNFCCC, 2001 Report of the conference of the Parties in its seventh section, Vol III, PP 4, Marakesh (http://unfccc.int/resource/docs/cop7/13a03.pdf) 36 Waston, (2008), Climate Change: An Environmental, Development and Security Issue 37 World Bank (2007), Report of Development and the Next Generation 72 PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT KHẢ NĂNG XÂY DỰNG HỆ THỐNG KIỂM KÊ KHÍ NHÀ KÍNH TRONG CHĂN NI GIA SÚC CỦA LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP Đối tƣợng điều tra: Các cán công chức, viên chức thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Kính đề nghị Ơng/Bà vui lịng trả lời câu hỏi với nội dung đây: Tên ngƣời cung cấp thông tin: Đơn vị công tác: Số điện thoại/ CMND Theo ông (bà) Việt Nam có cần thiết xây dựng hệ thống kiểm kê KNK quốc gia không lúc không? Có Khơng Nếu có, xin nêu lý do:.……………………………………………………… ……………………………… ……………………………………………… Ơng bà có kiến nghị thứ tự ƣu tiên biện pháp sau việc xây dựng thực Kiểm kê KNK? (Sắp xếp theo thứ tự từ thấp đến cao, thấp - nghĩa ƣu tiên cao) thiết lập thể chế, xây dựng lực, phát triển văn hƣớng dẫn, quy trình kỹ thuật, biểu mẫu? Các biện pháp Mức độ ƣu tiên Xây dựng lực Phát triển văn hƣớng dẫn Quy trình kỹ thuật Biểu mẫu Xin ông (bà) cho biết việc xây dựng biểu mẫu báo cáo có dựa theo hƣớng dẫn khơng? Nếu có, đơn vị cung cấp? Có Khơng Nếu có, xin nêu tên: ……………………………………………………… ……………………………… …………………………………………… Ơng/bà vui lịng cho biết Bộ NNPTNT có sách, chiến lược, cho xây dựng hệ thống kiểm kê KNK cho lĩnh vực chăn nuôi gia súc Bộ NNPTNT chƣa? Có Chƣa Nếu có, xin nêu chi tiết:.……………………………………………………… …………………………… ………………………………………………… Xin Ơng/bà vui lịng cho biết có sở pháp lý cấu tổ chức cho hệ thống kiểm kê KNK lĩnh vực nông nghiệp bao gồm tiểu lĩnh vực chăn ni gia súc? Có  Chƣa  Nếu có, xin nêu chi tiết:.……………………………………………………… …………………………… ………………………………………………… Ơng (bà) vui lịng cho biết Bộ NNPTNT có kế hoạch hành động, chương trình, dự án, hướng dẫn kĩ thuật đề cập tới hoạt động xây dựng hệ thống kiểm kê KNK khơng? Có Chƣa Nếu có, xin nêu chi tiết:.……………………………………………………… …………………………… ………………………………………………… Xin Ơng/bà vui lịng cho biết nhu cầu cần thiết để hỗ trợ xây dựng tổ chức, quản lý thực hoạt động kiểm kê KNK ngành? (hỏi cho quan quản lý ngành thực Kiểm kê) Cần thiết Khơng cần thiết Nếu có, xin nêu chi tiết:.……………………………………………………… …………………………… ………………………………………………… Ơng/bà vui lịng cho biết lĩnh vực chăn ni gia súc có hoạt động nghiên cứu, thực liên quan đến tính tốn hệ số phát thải quốc gia chƣa? Có  Khơng  Nếu có, xin nêu chi tiết:.……………………………………………………… …………………………… ………………………………………………… Ơng/bà vui lịng cho biết Bộ NNPTNT ơng bà có chƣơng trình để hỗ trợ hoạt động kiểm kê chƣa? Có  Khơng  Nếu có, xin nêu tên:… ……………………………………………………… …………………………… ………………………………………………… 10 Ơng/bà có biết quan Bộ NNPTNT thực nhiệm vụ kiểm kê KNK cho lĩnh vực chăn ni gia súc đến thời điểm khảo sát? Có  Khơng  Nếu có, xin nêu chi tiết:.……………………………………………………… …………………………… ………………………………………………… 11 Xin Ơng/bà cho biết đánh giá ơng bà lực xây dựng thực sách hành động giảm nhẹ KNK lĩnh vực nông nghiệp chăn nuôi gia súc nhƣ nào? (Lực lƣợng chuyên gia hay đơn vị chuyên môn kỹ thuật liên quan đến việc xây dựng thực hoạt động giảm nhẹ khác nhƣ nào)? Rất tốt  Tốt  Khá  Trung bình  Kém  12 Xin Ông/bà đánh giá lực vai trò Cục KTTVBĐKH, Bộ TNMT hoạt động nghiên cứu xây dựng hệ thống kiểm kê KNK quốc gia? Nếu cần góp ý, theo Ơng/bà, Bộ TNMT phải cần thêm cải thiện gì? (ví dụ: lực kỹ thuật, tài chính, quản lý nhà nƣớc?) Rất tốt  Tốt  Khá  Trung bình  Kém  Nếu cần, xin góp ý chi tiết:.………………………………………………… …………………………… ………………………………………………… 13 Ông/bà đánh giá khả tham gia lực bên liên quan (chính quyền địa phƣơng, đơn vị thuộc Bộ NNPTNT, nghiệp đoàn, doanh nghiệp tƣ nhân) vào việc thực hoạt động kiểm kê KNK cho lĩnh vực Nông nghiệp thời gian tới? Tốt Các bên liên quan Trung bình Kém Chính quyền địa 1phƣơng Các đơn vị thuộc Bộ Các Nghiệp đoàn NNPTNT Doanh nghiệp tƣ nhân 14 Theo ơng bà, quy trình thu thập xử lý số liệu kiểm kê KNK lĩnh vực chăn ni gia súc có nên đƣợc sử dụng cho hệ thống Kiểm kê quốc gia thời gian tới khơng? Tại Có Khơng Khơng rõ Nếu có, xin nêu lý do:.……………………………………………………… 15 Theo ơng bà, hệ thống lƣu trữ tính tốn số liệu nên đƣợc sử dụng cho hệ thống Kiểm kê quốc gia thời gian tới khơng? Tại sao? Có Khơng Khơng rõ Lý do: ………………………………………………………………………… …………………………… ………………………………………………… 16 Trong chăn nuôi gia súc, xin ông/bà cho biết (những) quan có khả làm đầu mối việc thu thập, tập hợp lƣu trữ số liệu liên quan tới tính tốn phát thải KNK? Cơ quan/Đơn vị Cục chăn nuôi Viện Chăn nuôi Viện môi trƣờng nông nghiệp Trung tâm thống kê tin học Nông nghiệp Vụ Khoa học Công nghệ Môi trƣờng Tổ chức khác Phù hợp Có thể Khơng phù hợp 17 Ơng (bà) nghĩ việc thuê chuyên gia từ trƣờng đại học tham gia vào việc tính tốn phát thải? Có Khơng Khơng rõ Lý do: ………………………………………………………………………… …………………………… ………………………………………………… 18 Các sách nghành dƣới đƣợc áp dụng cho giải pháp giảm nhẹ KNK Bộ NNPTNT? Tên Có Khơng Dự kiến Khí sinh học thay than củi đun Tiết kiệm nhiên liệu giới hóa nơng nghiệp Kỹ thuật rút cạn ruộng nƣớc tƣới Cung cấp bánh dinh dƣỡng MUB cho gia súc Khác 19 Ơng/bà vui lịng cho biết Bộ NNPTNT ơng bà xây dựng/có kế hoạch xây dựng đƣờng phát thải sở chƣa? Có Khơng Khơng rõ Nếu có, xin nêu chi tiết:.……………………………………………………… …………………………… ………………………………………………… 20 Theo ông (bà) Bộ TNMT, Cục KTTVBĐKH, Bộ NNPTNT có nên tham gia vào việc quản lý lƣu trữ số liệu khơng? Có Khơng Khơng rõ Nếu có, xin nêu lý do:.……………………………………………………… …………………………… ………………………………………………… 21 Ơng/bà có kiến nghị cho việc xây dựng thực hệ thống Kiểm kê KNK chăn nuôi tƣơng lai khơng? Có  Khơng  Nếu có, xin đề xuất: ………………………………………………………… …………………………… ………………………………………………… Xin chân thành cám ơn Ông/Bà nhiệt tình tham gia trả lời phiếu khảo sát Hà Nội, ngày … tháng …năm Ngƣời trả lời điều tra Ngƣời điều tra PHỤ LỤC 2: DANH SÁCH CHUYÊN GIA THAM VẤN STT HỌ VÀ TÊN CHỨC VỤ ĐƠN VỊ CƠNG TÁC Vụ Xã hội Mơi trƣờng – Tổng Nguyễn Thanh Tú Chuyên viên Nguyễn Diệu Huyền Chuyên viên Phùng Nhật Minh Chuyên viên Mai Văn Trịnh Viện trƣởng Nguyễn Phƣơng Thảo Chuyên viên Nguyễn Trần Linh Nguyễn Quang Anh Chun viên Lƣơng Quang Huy Trƣởng phịng Cục Khí tƣợng Thủy văn Biến đổi khí hậu Lý Việt Hùng Trƣởng phịng Tổng cục Mơi trƣờng 10 Phạm Thị Trà My Trƣởng phòng Chuyên viên cục Thống kê Cục Khí tƣợng Thủy văn Biến đổi khí hậu Cục Khí tƣợng Thủy văn Biến đổi khí hậu Viện Mơi trƣờng nơng nghiệp Viện Khoa học Khí tƣợng Thủy văn Mơi trƣờng Cục Khí tƣợng Thủy văn Biến đổi khí hậu Cục Khí tƣợng Thủy văn Biến đổi khí hậu Cục Khí tƣợng Thủy văn Biến đổi khí hậu PHỤ LỤC 3: DANH SÁCH CÁN BỘ PHỎNG VẤN THUỘC BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN STT HỌ VÀ TÊN ĐƠN VỊ CÔNG TÁC Đặng Anh Minh Viện Môi trƣờng Nông nghiệp Lƣơng Hải Dƣơng Viện Môi trƣờng Nông nghiệp Nguyễn Thị Huệ Viện Môi trƣờng Nông nghiệp Trần Vũ Nam Viện Môi trƣờng Nông nghiệp Lê Văn Khiêm Viện Môi trƣờng Nông nghiệp Phạm Thị Minh Ngọc Viện Môi trƣờng Nông nghiệp Lê Thị Quỳnh Liên Viện Môi trƣờng Nông nghiệp Đỗ Thanh Định Viện Môi trƣờng Nông nghiệp Vũ Thị Hằng Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 10 Phạm Thị Thanh Nga Viện Mơi trƣờng Nơng nghiệp 11 Thiều Thị Chính Viện Mơi trƣờng Nông nghiệp 12 Lại Thị Thu Hằng Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 13 Ngô Quang Huy Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 14 Trần Thị Hƣờng Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 15 Hồng Long Viện Mơi trƣờng Nơng nghiệp 16 Nguyễn Thị Hằng Nga Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 17 Phạm Hồng Nhung Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 18 Cù Thị Thanh Phúc Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 19 Phạm Thị Tâm Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 20 Nguyễn Thị Thảo Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 21 Trần Văn Thể Viện Mơi trƣờng Nơng nghiệp 22 Trần Đình Phả Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 23 Đỗ Thị Hồng Dung Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 24 Lê Thị Kim Dung Viện Mơi trƣờng Nơng nghiệp 25 Đồn Thị Hoa Viện Mơi trƣờng Nông nghiệp 26 Đặng Thị Thu Hiền Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 27 Nguyễn Đức Hiếu Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 28 Đặng Thị Phƣơng Lan Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 29 Nguyễn Huy Mạnh Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 30 Cù Văn Cần Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 31 Lê Văn Khiêm Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 32 Phạm Thanh Hà Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 33 Vũ Thị Hằng Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 34 Nguyễn Thị Huệ Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 35 Đinh Việt Hƣng Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 36 Lê Thị Quỳnh Liên Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 37 Đặng Anh Minh Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 38 Trần Vũ Nam Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 39 Lục Thị Thanh Liêm Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 40 Nguyễn Văn Thiết Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 41 Hà Mạnh Thắng Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 42 Đỗ Thu Hà Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 43 Nguyễn Thanh Cảnh Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 44 Nguyễn Quý Dƣơng Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 45 Nguyễn Thị Khánh Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 46 Nguyễn Thanh Hịa Viện Mơi trƣờng Nơng nghiệp 47 Lê Thị H Viện Mơi trƣờng Nơng nghiệp 48 Hồng Thị Ngân Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 49 Nguyễn Thị Oanh Viện Môi trƣờng Nông nghiệp 50 Trần Thị Tâm Viện Môi trƣờng Nông nghiệp ... chăn ni gia súc Việt Nam đề xuất xếp thể chế hợp lý cho Bộ NNPTNT, luận văn thạc sĩ ? ?Nghiên cứu xây dựng hệ thống kiểm kê khí nhà kính chăn ni gia súc đề xuất giải pháp quản lý? ?? góp phần đề xuất. .. thống kiểm kê KNK chăn nuôi cần thiết 1.2 Hệ thống kiểm kê KNK kiểm kê KNK chăn nuôi 1.2.1 Khái niệm chung hệ thống kiểm kê KNK a Định nghĩa hệ thống kiểm kê KNK Hệ thống kiểm kê KNK quốc gia “một... DỰNG HỆ THỐNG KIỂM KÊ KHÍ NHÀ KÍNH TRONG CHĂN NUÔI VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ 37 3.1 Kết phân tích khả xây dựng hệ thống kiểm kê KNK cho lĩnh vực chăn nuôi gia súc Bộ Nông nghiệp phát