Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 106 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
106
Dung lượng
3,24 MB
Nội dung
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN *** Balloon HIENGKHAMBANH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN ĐẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ MÔI TRƢỜNG Hà Nội - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN *** Balloon HIENGKHAMBANH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN ĐẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành : Khoa học Môi trƣờng Mã số : 60440301 LUẬN VĂN THẠC SĨ MÔI TRƢỜNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TSKH Nguyễn Xuân Hải Hà Nội - 2017 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực nghiên cứu đề tài, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS TSKH Nguyễn Xuân Hải ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn giúp đỡ mặt để tơi hồn thành đề tài Tôi xin gửi lời cảm ơn, lời chúc sức khỏe thành công tới ThS Phạm Anh Hùng anh, chị công tác Trung tâm Nghiên cứu Quan Trắc Mơ hình hóa Mơi trƣờng - Trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình thực luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn, lời chúc sức khỏe thành công tới thầy giáo, cô giáo Khoa Môi trƣờng, Trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên - ĐHQG Hà Nội Tôi xin gửi lời cảm ơn, lời chúc sức khỏe thành công tới thầy giáo, cô giáo Khoa Kế hoạch Đô thị, Trƣờng Đại học Kiến trúc - Đại học Quốc gia Lào Tôi xin chân thành cảm ơn anh, chị lớp, gia đình, bạn bè giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Học viên Balloon HIENGKHAMBANH MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN 1.1 Khái niệm đất đai 1.1.1 Vai trò, ý nghĩa đất đai nông nghiệp 1.1.2 Nguyên tắc sử dụng đất nông nghiệp 1.1.3 Vấn đề sử dụng đất nông nghiệp 1.2 Nghiên cứu sử dụng đất nông nghiệp 1.2.1 Tình hình sử dung đất nông nghiệp giới 1.2.2 Tình hình sử dung đất nông nghiệp Việt Nam 1.2.3 Tổng quan phƣơng pháp đánh giá đất đai 11 1.3 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 14 1.3.1 Điều kiện tự nhiên huyện Điện Biên 14 1.3.2 Điều kiện phát triển kinh tế xã hội 20 1.4 Đánh giá chung thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 27 1.4.1 Kết năm thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2015 27 1.4.2 Các hạn chế, yếu nguyên nhân hạn chế, yếu 27 CHƢƠNG 2: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.30 2.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 30 2.2 Nội dung nghiên cứu 31 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 31 2.3.1 Phƣơng pháp tổng hợp, phân tích, sử lý số liệu 31 2.3.2 Phƣơng pháp điều tra số liệu sơ cấp 31 2.3.3 Phƣơng pháp đánh giá đất đai 33 2.3.4 Phƣơng pháp phân tích mẫu 31 2.3.5 Phƣơng pháp đánh giá hiệu sử dụng đất 32 2.3.6 Phƣơng pháp xử lý số liệu điều tra 31 2.3.7 Phƣơng pháp xây dựng đồ 34 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 3.1 Thực trạng sử dụng biến động đất đai huyện Điện Biên 35 3.1.1 Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp 35 3.1.2 Thực trạng loại hình sử dụng đất nông nghiệp huyện Điện Biên 41 3.1.3 Biến động sử dụng đất SXNN 46 3.2 Đánh giá đặc điểm tài nguyên đất huyện 48 3.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất SXNN 57 3.3.1 Những tiêu chuẩn để đánh giá 57 3.3.2 Đánh giá hiệu xã hội sử dụng đất nông nghiệp 62 3.3.3 Đánh giá hiệu môi trƣờng 64 3.3.4 Xác định loại hình sử dụng đất bền vững triển vọng 67 3.4 Đề xuất sử dụng đất nông nghiệp bền vững 73 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Dự báo sử dụng đất Việt Nam đến năm 2020 Bảng 1.2 Dân số huyện Điện Biên 25 Bảng 2.1 Các phƣơng pháp phân tích mẫu đất 31 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất phân theo loại đất năm 2015 35 Bảng 3.2 Diện tích, cấu đất SXNN năm 2015 theo mục đích sử dụng 37 Bảng 3.3 Thống kê diện tích đất sản xuất nơng nghiệp theo đơn vị hành năm 2016 40 Bảng 3.4 Các loại hình sử dụng đất nơng nghiệp huyện 41 Bảng 3.5 Diện tích loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tiểu vùng 45 Bảng 3.6 Biến động sử dụng đất đai huyện Điện Biên 47 Bảng 3.7 Phân loại đất huyện Điện Biên 48 Bảng 3.8 Kết phân tích phẫu diện ĐB60 51 Bảng 3.9 Kết phân tích phẫu diện ĐB50 51 Bảng 3.10 Kết phân tích phẫu diện ĐB72 52 Bảng 3.11 Kết phân tích phẫu diện ĐB94 53 Bảng 3.12 Kết phân tích phẫu diện ĐB100 53 Bảng 3.13 Kết phân tích phẫu diện ĐB83 54 Bảng 3.14 Kết phân tích phẫu diện ĐB1 54 Bảng 3.15 Kết phân tích phẫu diện ĐB15 55 Bảng 3.16 Kết phân tích phẫu diện ĐB30 56 Bảng 3.17 Kết phân tích phẫu diện ĐB116 56 Bảng 3.18 Phân cấp tiêu đánh giá mức độ thích hợp 58 Bảng 3.19 Tiêu chuẩn đánh sử dụng đất đai 59 Bảng 20 Thống kê hiệu loại hình sử dụng đất NN từ năm 2011 – 2015 59 Bảng 21 Hiệu kinh tế LHSDĐ huyện Điện Biên 62 Bảng 3.22 Số công lao động trung bình LUT 62 Bảng 3.23 Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất nơng nghiệp huyện Điện Biên 64 Bảng 3.24 So sánh mức đầu tƣ phân bón với tiêu chuẩn bón phân cân đối hợp lý 65 Bảng 3.25 Hiệu môi trƣờng loại hình sử dụng đất 66 Bảng 3.26 Tổng hợp đánh giá khả sử dụng bền vững LHSDĐ 67 Bảng 3.27 Phân cấp mức độ tích nghi đất đai cho loại hình sử dụng đất đƣợc lựa chọn huyện Điện Biên 68 Bảng 3.28 Tổng hợp diện tích phân hạng thích nghi đất đai huyện Điện Biên 71 Bảng 3.29 Đề xuất cấu sử dụng đất nông nghiệp huyện Điện Biên 75 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Biến động sử dụng đất Việt Nam (2015/2000) 10 Hình 1.2 Bản đồ hành thu từ đồ tỷ lệ 1/40.000 huyện Điện Biên 17 Hình 2.1 Bản đồ vị trí huyện Điện Biên tỉnh Điện Biên 30 Hình 3.1 Hiện trạng sử dụng đất phân theo loại đất năm 2015 36 Hình 3.2 Diện tích, cấu đất SXNN theo mục đích sử dụng năm 2015 38 Hình 3.3 Thống kê diện tích đất SXNN theo đơn vị hành năm 2016 41 Hình 3.4 Biến động sử dụng đất đai huyện Điện Biên 46 Hình 3.5 Bản đồ đất huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 50 Hình 3.6 Bản đồ phân hạng thích nghi đất nông nghiệp huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 72 Hình 3.7 Bản đồ đề xuất sử dụng đất nông nghiệp huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 76 CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐGĐĐ Đánh giá đất đai FAO Tổ chức nông lƣơng Liên hiệp quốc HN Hàng năm HTX Hợp tác xã IRRI Viện nghiên cứu quốc tế KT – XH Kinh tế - xã hội LMU Đơn vị đồ đất đai (Land Mapping Unit) LQ Đặc trƣng đất đai (Land Quanlity) LUR Yêu cầu sử dụng đất đai (Land Use Requairement) LUS Hệ thống sử dụng đất đai (Land Use System) LUT/LHSDĐĐ Loại hình sử dụng đất đai (Land Use Uniliztion) MLM Phƣơng pháp hạn chế nhiều (Maximum Limiting Method) NN Nông nghiệp NN & PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn QH & KTNN Quy hoạch kinh tế nông nghiệp NTTS Nuôi trông thủy sản SXNN Sản xuất nông nghiệp UNDP Chƣơng trình phát triển Liên hợp quốc WTO Tổ chức thƣơng mại giới (World Trade Organization) MỞ ĐẦU Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tƣ liệu sản xuất đặc biệt thay thế, thành phần quan trọng hàng đầu môi trƣờng sống, địa bàn phân bố khu dân cƣ, sở kinh tế - xã hội an ninh quốc phòng Đồng thời đất đai nguồn tài nguyên có hạn số lƣợng, có vị trí cố định khơng gian, hợp phần quan trọng môi trƣờng, tƣ liệu chủ yếu để sản xuất sản phẩm trồng Chính vậy, công tác điều tra, đánh giá tài nguyên đất đai đƣợc trọng nhằm mô tả đặc trƣng giá trị sử dụng đất vùng lãnh thổ khác Kinh nghiệm nƣớc tiên tiến cho thấy, với q trình cơng nghiệp hóa vấn đề bảo vệ sử dụng hợp lý đất sản xuất nông nghiệp quan trọng, đặc biệt vùng đất màu mỡ cho suất cao Và với việc đánh giá đất đai kết hợp với kinh nghiệm sản xuất địa phƣơng để sử dụng hợp lý đất sản xuất nông nghiệp làm tăng sản lƣợng trồng, tăng thu nhập cho ngƣời sản xuất khai thác tối ƣu nguồn tài nguyên đất sản xuất nông nghiệp [2] Huyện Điện Biên huyện biên giới giáp với CHDCND Lào, có diện tích tự nhiên 163.972,85 nằm phía Tây Bắc Tổ quốc; huyện có 25 xã (trong có 09 xã biên giới), có chung đƣờng biên giới với tỉnh Phơng Sa Ly tỉnh Luông Pra Bang (Lào) dài 154 km, có cửa Quốc tế Tây Trang, cửa Quốc gia Huổi Puốc số đƣờng tiểu ngạch sang Lào Thực kế hoạch năm 2011 - 2015 mục tiêu Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XVIII, Đảng Nhà nƣớc có chủ trƣơng, giải pháp đồng kích thích tăng trƣởng kinh tế Nhiều chế, sách ƣu tiên cho đầu tƣ phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo nhanh, bền vững đảm bảo an ninh xã hội đƣợc thực tạo động lực khuyến khích kính tế - xã hội phát triển, nhân dân tin tƣởng vào Đảng Nhà nƣớc Bên cạnh đó, huyện Điện Biên cịn gặp nhiều khó khăn, tình hình thiên tai, dịch bệnh có nhiều diễn biến phức tạp; tiến độ triển khai số cơng trình, dự án cịn chậm; điều kiện kinh tế xã hội xã biên giới, vùng sâu, vùng xa cịn khó khăn; ngƣời dân sống chủ yếu nghề nông, số hộ đói nghèo chiếm tỷ lệ cao Kết cấu hạ tầng thấp kém, hệ thống giao PHỤ LỤC pHKCL (phƣơng pháp pH – meter) STT ĐÁNH GIÁ Phân cấpb (2) Rất chua 5,0-6,0 Trung bình 6,0>7,0 Kiềm yếu kiềm >7,0 Chú thích (2) Nguồn: Viện quy hoạch thiết kế Nông nghiệp Độ chua thủy phân (phƣơng pháp Kappen) Phân cấp (2) (meq/100g đất) STT Đánh giá Cao >5,0 Trung bình 2,0-5,0 Thấp 0,2 >0,4 Trung bình 1,0-2,0 2,0-4,0 Nghèo 15 Trung bình 0,06-0,10 10-15 Nghèo 15 Trung bình 1,0-2,0 10-20 Nghèo 1,0 – 4,0 Rất thấp 30 >20-30 >10-20 >5-10 80 >50-80 >30-50 >10-30 4,0 >300 Cao >2,0 – 4,0 >200-300 Trung bình > 0,5 – 2,0 >100-200 Thấp < 0,5 0,02 mm) (80 70 -80 20-30 Thịt nhẹ c >55 - 70 >30 – 45 Thịt trung bình d >40 – 55 >45 – 60 Thịt nặng e 20-40 >60 – 80 Sét g 80 Chú thích (2) Nguồn: Viện quy hoạch thiết kế Nông nghiệp STT Đánh giá 12 Dung trọng (phƣơng pháp Katrinski, ĐVT: G/cm3) STT Đánh giá Phân cấp (3) dung Đặc trƣng trọng Rất thấp 1,1 – 1,4 Đất chặt Cao >1,4 – 1,6 Điển hình cho tầng để cày Rất cao >1,6 Tầng tích tụ chặt Chú thích (3) Nguồn: Viện thổ nhưỡng Nơng hóa 13 Tỷ trọng (ĐVT: G/cm3) STT Đánh giá Phân cấp (3) Tỷ trọng mùn 1,20 – 1,40 Đất nghèo mùn tầng dƣới chứa nhiều 2,60 – 2,80 khống chất Chú thích (3) Nguồn: Viện thổ nhưỡng Nơng hóa Ngƣời điều tra: Ngày, tháng, năm: Phiếu số: Đơn vị: PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ SỬ DỤNG ĐẤT Họ tên chủ hộ: Tuổi: Dân tộc: Thơn: Xã: Huyện: Tỉnh: Loại hộ: I Tình hình chung nơng hộ (farm and dwelling characteristics) Nhân lao động - Số nhân khẩu: Nam: Nữ: - Số lao động chính: Nam: Nữ: Ruộng đất gia đình sử dụng: Biểu 1: Đơn vị: m2 Ruộng đất Diện tích ruộng (lúa) - vụ - vụ - vụ Màu CNNN - vụ - vụ - vụ Đất nƣơng rẫy Cây lâu năm Nuôi trồng thuỷ sản Chuồng trại chăn nuôi Đất rừng - Rừng khoanh nuôi, bảo vệ - Rừng trồng Thổ canh, thổ cƣ - Vƣờn - Ao - Nhà Tổng số Chia Nhận khoán Đấu thầu Đất thuê Vốn đầu tư - Nhu cầu vốn đồng/năm - Khả tự có % Tư liệu sản xuất hộ Biểu Tƣ liệu sản xuất TT Nguyên giá (1.000 đ) Giá trị (1.000 đ) Thời điểm mua Nhà xƣởng, chuồng trại Phƣơng tiện vận tải Các loại máy móc, dụng cụ May bơm Máy cày Máy kéo Máy phát điện Máy ép, cán thức ăn Thuyền, xuồng May phun thuốc có động Dụng cụ (cuốc, xẻng, liềm, lƣới, vợt, xô, chậu, ) Gia súc Giá trị lâu năm Giá trị tài sản khác Tiền mặt sản xuất Những tài sản chủ yếu khác hộ a Nhà ở: Kiên cố Bán kiên cố b Đồ dùng lâu bền khác Biểu Loại tài sản Ti vi mầu Đầu đĩa Caset, radio Tủ lạnh Máy điều hồ Đơn vị tính Số lƣợng Đơn giá Giá trị Máy giặt Quạt điện Máy bơm nƣớc Ơ tơ 10 Xe máy 11 Xe đạp 12 Bàn, ghế 13 Tủ loại 14 Giƣờng loại 15 Các đồ dùng khác II Tình hình sản xuất nông – lâm nghiệp Biểu 4: Đơn vị tính Hạng mục A Thơng tin chung Tên trồng Thời vụ gieo trồng Diện tích (ha) Năng suất (tạ/ha) Sản lƣợng (tấn) Sản phẩm phụ Giá sản phẩm B Chi phí I Vật chất Giống Phân hữu Phân vô - Đạm (1) LUT1: LUT LUT S.lƣợng Tiền Vụ Vụ Vụ Vụ Vụ Vụ Vụ Vụ Vụ Đơn vị tính Hạng mục - Lân (2) - Kali (3) - NPK (4) - DAP (5) - Vôi (6) - Phân bón (7) …… Thuốc BVTV (8) Thuốc trừ cỏ (9) Nhiên liệu (10) II Lao động Lao động nhà - Làm đất - Trồng - Quản lý, chăm sóc - Thu hoạch Lao động thuê - Làm đất - Trồng - Quản lý, chăm sóc - Thu hoạch Giá ngày cơng th III Dịch vụ phí Làm đất LUT1: LUT LUT S.lƣợng Tiền Vụ Vụ Vụ Vụ Vụ Vụ Vụ Vụ Vụ Đơn vị tính Hạng mục LUT1: LUT LUT S.lƣợng Tiền Vụ Vụ Vụ Vụ Vụ Vụ Vụ Vụ Vụ Thuỷ lợi phí Bảo vệ thực vật Sau thu hoạch Phí vận chuyển Quản lý phí IV Các khoản phải nộp Thuế NN Phúc lợi Chi phí khác C Thu nhập I Tổng thu nhập Sản phẩm Sản phẩm phụ II.Hướng tiêu thụ sản phẩm a Tiêu thụ nội b Bán Ghi chú: LUT: Loại hình sử dụng đất tỉnh cho năm, ví dụ: lúa, lúa+tôm; lúamàu, ăn quả, lâu năm khác, III Tình hình sản xuất chi phí cho ni trồng thuỷ sản Biểu 5: Đơn vị tính Hạng mục A Thơng tin chung S.lƣợng Tiền LUT LUT Vụ Vụ Vụ Vụ Đơn vị tính Hạng mục Tên thuỷ sản Thời vụ nuôi trồng Diện tích (ha) Năng suất (tạ/ha) Sản lƣợng (tấn) Sản phẩm phụ Giá sản phẩm B Chi phí I Chi phí XDCB Vốn xây dựng - San ủi, đào đắp ao - Sửa chữa đáy ao - Kè đá - Cống hộc - Chi khác Thiết bị - Máy bơm - Dàn quạt nƣớc - Thiết bị khác II Chi phí vật chất Giống Thức ăn thơ Thức ăn tinh Thuốc phịng trừ bệnh S.lƣợng Tiền LUT LUT Vụ Vụ Vụ Vụ Đơn vị tính Hạng mục Vơi Nhiên liệu Vật tƣ khác III Lao động Lao động nhà - Vệ sinh ao nuôi - Quản lý, chăm sóc - Thu hoạch tơm Lao động th - Vệ sinh ao ni - Quản lý, chăm sóc - Thu hoạch tôm Giá ngày công thuê IV Các khoản phải nộp Thuế mặt nƣớc Thuế doanh thu Thuế giao nộp HTX Lãi suất phải trả (vốn vay) Chi phí khác C Thu nhập I Tổng thu nhập Sản phẩm Sản phẩm phụ S.lƣợng Tiền LUT LUT Vụ Vụ Vụ Vụ Đơn vị tính Hạng mục S.lƣợng Tiền LUT LUT Vụ Vụ Vụ Vụ II.Hướng tiêu thụ sản phẩm a Tiêu thụ nội b Bán Ghi chú: Đối với hình thức nơng nghiệp kết hợp chăn nuôi như: lúa + tôm, lúa – cá: phần trồng lúa lúa ghi biểu cịn phần tơm cá ghi vào biểu Khi tổng hợp loại hình tính tổng cộng từ biểu biểu IV Tình hình sản xuất chi phí cho chăn ni Biểu 6: Đơn vị tính Hạng mục A Thông tin chung Tên vật nuôi Thời gian nuôi Quy mô chuồng trại Sản lƣợng (tấn) Sản phẩm phụ Giá sản phẩm B Chi phí I Chi phí XDCB Vốn xây dựng - San ủi, xây dựng chuồng trại - Sửa chữa chuồng trại Vật nuôi Vật nuôi Vật nuôi Vật nuôi S.lƣợng Tiền Đơn vị tính Hạng mục - Chi khác Thiết bị - Bể Biogas - Quạt thơng gió - Sƣởi ấm - Máng thức ăn, nƣớc uống - Thiết bị khác II Chi phí vật chất Giống vật nuôi Thức ăn thô Thức ăn tinh Thuốc phòng trừ bệnh Nhiên liệu Vật tƣ khác III Lao động Lao động nhà - Vệ sinh chuồng trại - Quản lý, chăm sóc - Giết mổ, đóng gói Lao động thuê - Vệ sinh chuồng trại - Quản lý, chăm sóc - Giết mổ, đóng gói Vật ni Vật ni Vật ni Vật ni S.lƣợng Tiền Đơn vị tính Hạng mục Giá ngày công thuê IV Các khoản phải nộp Thuế sử dụng đất Thuế doanh thu Thuế giao nộp HTX Lãi suất phải trả (vốn vay) Chi phí khác C Thu nhập I Tổng thu nhập Sản phẩm Sản phẩm phụ II.Hướng tiêu thụ sản phẩm a Tiêu thụ nội b Bán Vật nuôi Vật nuôi Vật nuôi Vật nuôi S.lƣợng Tiền ... Vì việc ? ?Đánh giá thực trạng sử dụng đất nông nghiệp đề xuất giải pháp sử dụng bền vững tài nguyên đất nông nghiệp huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên? ?? góp phần phát triển sản xuất nông nghiệp ổn... Balloon HIENGKHAMBANH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN ĐẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành : Khoa học... sử dụng biến động đất đai huyện Điện Biên 35 3.1.1 Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp 35 3.1.2 Thực trạng loại hình sử dụng đất nông nghiệp huyện Điện Biên 41 3.1.3 Biến động sử dụng đất