Đang tải... (xem toàn văn)
BGQG trên biển được hoạch định và đánh dấu bằng các tọa độ trên hải đồ là ranh giới phía ngoài lãnh hải của đất liền, lãnh hải của đảo, lãnh hải của quần đảo của Việt Nam được xác định t[r]
(1)Họ tên: Ngô Thị Huyền Tuổi: 28
Giới tính: Nữ Dân tộc: Kinh
Địa chỉ: Xóm Minh Tâm- Minh Hợp- Quỳ Hợp – Nghệ An Đơn vị công tác: Trường THCS Tam Hợp- Quỳ Hợp – Nghệ An
ĐÁP ÁN CUỘC THI TÌM HIỂU PHÁP LUẬT VỀ BIÊN GIỚI QUỐC GIA Câu 1:
Thế biên giới quốc gia? Biên giới quốc gia nước CHXHCN Việt Nam? Khu vực biên giới đất liền khu vực biên giới biển quy định nào? Đường xác định giới hạn phạm vi chủ quyền quốc gia vùng đất lịng đất phía dưới; vùng biển, đáy biển, lịng đất đáy vùng biển khoảng khơng chiếu thẳng từ vùng đất vùng biển BGQG bao gồm biên giới đất liền, biên giới biển, biên giới không
BGQG đất liền thiết lập sở thoả thuận quốc gia có lãnh thổ tiếp giáp với nhau, thể điều ước hoạch định biên giới quốc gia liên quan Thông thường, thoả thuận BGQG bao gồm hai nội dung chính:
1) Hoạch định biên giới (xác định vị trí đường biên giới thể đường biên giới đồ kèm theo điều ước hoạch định biên giới);
(2)BGQG đất liền thể đồ kèm theo điều ước hoạch định biên giới đánh dấu thực địa cột mốc quốc giới BGQG biển thể hải đồ toạ độ địa lí có ghi rõ hệ thống trắc địa sử dụng BGQG bất khả xâm phạm Đó nguyên tắc luật pháp quốc gia luật pháp quốc tế
Việt Nam (tọa độ địa lý: Kinh tuyến: 102°8′ - 109°27′ Đông; Vĩ tuyến: 8°27′ - 23°23′ Bắc) nằm cực Đông Nam bán đảo Đơng Dương chiếm diện tích khoảng 329.314 km² Biên giới Việt Nam giáp với vịnh Thái Lan phía nam, vịnh Bắc Bộ Biển Đơng phía đơng, Trung Quốc phía bắc, Lào Campuchia phía tây Việt Nam hình chữ S khoảng cách từ bắc tới nam khoảng 1.650 km, vị trí hẹp theo chiều đông sang tây 50 km Với đường bờ biển dài 3.260 km không kể đảo Việt Nam tuyên bố 12 hải lý ranh giới lãnh hải, thêm 12 hải lý tiếp giáp theo thông lệ vùng an ninh, 200 hải lý làm vùng đặc quyền kinh tế
* Biên giới quốc gia liên kết nhiều mặt để tạo nên hình khối chứa đựng thành phần lãnh thổ quốc gia Các mặt biên giới mặt tưởng tượng xác định từ đường biên giới Đường biên giới quốc gia định trực tiếp đến việc xác lập biên giới quốc gia, đường cụ thể để vạch rõ ràng mặt đất, mặt nước; đánh dấu thực địa hệ thống cột mốc giới dấu hiệu khác; vẽ đồ, hải đồ ghi điều ước quốc tế biên giới
* Biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đường mặt thẳng đứng theo đường để xác định giới hạn lãnh thổ đất liền, đảo, quần đảo có quần đảo Hồng Sa quần đảo Trường Sa, vùng biển, lòng đất, vùng trời nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Điều Luật biên giới quốc gia năm 2003)
* Khu vực biên giới đất liền gồm xã, phường, thị trấn có phần địa giới hành tiếp giáp với biên giới quốc gia đất liền
Mọi hoạt động khu vực biên giới phải tuân theo quy định pháp luật Việt Namvà Điều ước quốc tế mà nước CHXHCN Việt Nam ký kết Trường hợp Điều ước quốc tế mà nước CHXHCN VN ký kết có quy định khác với văn pháp luật BGQG áp dụng quy định Điều ước quốc tế
* Khu vực biên giới biển tính từ biên giới quốc gia biển vào hết địa giới hành xã, phường, thị trấn giáp biển đảo, quần đảo
BGQG biển hoạch định đánh dấu tọa độ hải đồ ranh giới phía ngồi lãnh hải đất liền, lãnh hải đảo, lãnh hải quần đảo Việt Nam xác định theo Công ước Liên Hợp quốc Luật biển năm 1982 Điều ước quốc tế nước CHXHCN VN quốc gia liên quan
Câu 2:
Chế độ pháp lý vùng biển thềm lục địa nước CHXHCN Việt Nam? Quy định người, tàu, thuyền hoạt động khu vực biên giới biển nước CHXHCN Việt Nam?
(3)- Các vùng biển gồm: vùng nội thủy, vùng lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế:
+ Vùng nội thủy: vùng nước bên đường sở giáp với bờ biển, hải đảo nước CHXHCN VN
Nước CHXHCN VN thực chủ quyền toàn diện, tuyệt đối đầy đủ vùng lãnh thổ đất liền
+ Vùng lãnh hải: rộng 12 hải lý, phía ngồi đường sở nối liền điểm nhơ bờ biển điểm đảo ven bờ Việt Namtính từ ngấn nước thủy triều thấp trở
Nhà nước Việt Nam thực chủ quyền đầy đủ toàn vẹn lãnh hải vùng trời, đáy biển lòng đất đáy biển lãnh hải
+ Vùng tiếp giáp lãnh hải: vùng biển tiếp liền phía ngồi lãnh hải VN có chiều rộng 12 hải lý hợp với lãnh hải VN thành vùng biển rộng 24 hải lý kể từ đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Việt Nam
Nhà nước Việt Nam thực kiểm soát cần thiết vùng tiếp giáp lãnh hải mình, nhằm bảo vệ an ninh, bảo vệ quyền lợi hải quan, thuế quan, đảm bảo tôn trọng quy định y tế, di cư, nhập cư lãnh thổ lãnh hải Việt Nam
+ Vùng đặc quyền kinh tế: vùng tiếp liền lãnh hải VN hợp với lãnh hải VN thành vùng biển rộng 200 hải lý kể từ đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải VN
Nước CHXHCN VN có chủ quyền hồn tồn việc thăm dị, khai thác, bảo vệ quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, sinh vật không sinh vật vùng nước, đáy biển lòng đất đáy biển vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam: có quyền thẩm quyền riêng biệt hoạt động khác phục vụ cho việc thăm dò khai thác vùng đặc quyền kinh tế nhằm mục đích kinh tế, có thẩm quyền riêng biệt nghiên cứu khoa học vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam Nước CHXHCN VN có thẩm quyền bảo vệ mơi trường, chống ô nhiễm vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam
- Vùng thềm lục địa: vùng đáy biển lòng đất đáy biển thuộc phần kéo dài tự nhiên lục địa Việt Nam mở rộng lãnh hải Việt Nam bờ ngồi rìa lục địa; nơi bờ ngồi rìa lục địa cách đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Việt Nam không đến 200 hải lý thềm lục địa nơi mở rộng 200 hải lý kể từ đường sở
Nước CHXHCN VN có chủ quyền hồn tồn mặt thăm dò, khai thác, bảo vệ quản lý tất tài nguyên thiên nhiên thềm lục địa Việt Nam bao gồm tài nguyên khoáng sản, tài nguyên không sinh vật tài nguyên sinh vật thuộc loại định cư thềm lục địa Việt Nam
b Quy định người, tàu, thuyền hoạt động khu vực biên giới biển nước CHXHCN VN:
(4)nguyên thiên nhiên không thiên nhiên; nghiên cứu khoa học biển; nuôi trồng, thu mua chế biến thủy sản; giao thông vận tải; môi trường hoạt động khác
- Người, tàu thuyền Việt Nam hoạt động khu vực biên giới biển phải có các giấy tờ sau:
+ Đối với người :
Giấy tờ tuỳ thân quan có thẩm quyền cấp (chứng minh nhân dân giấy tờ công an xã, phường, thị trấn nơi cư trú cấp);
Chứng chuyên môn thuyền viên, sổ thuyền viên theo quy định pháp luật;
Giấy phép sử dụng vũ khí (nếu có); + Đối với tàu thuyền:
Giấy chứng nhận đăng ký tàu thuyền;
Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật theo quy định;
Biển số đăng ký theo quy định;
Sổ danh bạ thuyền viên;
Giấy phép sử dụng tần số thiết bị phát sóng vơ tuyến điện;
Giấy tờ liên quan đến hàng hoá tàu thuyền
Ngoài ra, người tàu thuyền hoạt động khu vực biên giới biển phải có giấy tờ khác liên quan đến lĩnh vực hoạt động theo quy định pháp luật làm nhiệm vụ thăm dò, nghiên cứu khoa học, khảo sát địa chất, khoáng sản Việc diễn tập quân sự, diễn tập tìm kiếm, cứu nạn, tổ chức bắn đạn thật, sử dụng vật liệu nổ khu vực biên giới biển phải thực theo kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt thông báo cho đối tượng liên quan biết, thông báo cho UBND Bộ đội biên phịng cấp tỉnh nơi có biên giới biển 02 ngày trước tiến hành
- Người, tàu thuyền nước hoạt động khu vực biên giới biển phải có giấy tờ sau
+ Đối với người:
Hộ chiếu hợp lệ giấy tờ có giá trị tương đương thay hộ chiếu;
Các giấy tờ khác theo quy định pháp luật Việt Nam + Đối với tàu thuyền:
Giấy chứng nhận đăng ký tàu thuyền;
Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật theo quy định;
(5)
Giấy phép sử dụng tần số thiết bị phát sóng vơ tuyến điện;
Giấy tờ liên quan đến hàng hoá vận chuyển tàu thuyền giấy tờ khác có liên quan pháp luật Việt Namquy định cho loại tàu thuyền lĩnh vực hoạt động (trừ trường hợp quy định Điều 18 Nghị định này)
Tàu thuyền nước hoạt động khu vực biên giới biển Việt Nam phải treo cờ quốc tịch treo quốc kỳ Việt Nam; neo đậu thường xuyên tạm thời cảng, bến đậu Việt Nam phải tuân theo quy định pháp luật Việt Nam chịu giám sát, kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm quan có thẩm quyền Việt Nam
Tàu thuyền nước ngồi có động chạy lượng hạt nhân, tàu thuyền chuyên chở chất phóng xạ, chất nguy hiểm độc hại khác thực quyền qua không gây hại lãnh hải VN phải mang đầy đủ tài liệu áp dụng biện pháp phòng ngừa đặc biệt theo quy định hành; trường hợp Thủ tướng Chính phủ VN cho phép vào hoạt động nội thủy, lãnh hải VN phải áp dụng biện pháp phòng ngừa đặc biệt theo quy định pháp luật
Trường hợp bị nạn buộc phải dừng tàu thuyền thả neo lãnh hải VN người điều khiển tàu thuyền phải thơng báo với cảng vụ quan cứu hộ cứu nạn quốc gia quyền địa phương hay quan có thẩm quyền khác VN nơi gần Khi đó, người tàu thuyền nước ngồi phải tn theo hướng dẫn quan đến cứu nạn
Người nước thường trú, tạm trú Việt Nam đến xã, phường, thị trấn giáp biển vào đảo, quần đảo (trừ khu du lịch, dịch vụ, khu kinh tế cửa khẩu: có quy chế riêng) phải có giấy phép cơng an từ cấp tỉnh trở lên chịu kiểm tra, kiểm soát quan có thẩm quyền Việt Nam; thuyền viên, nhân viên nước tàu thuyền nước thời gian neo đậu cảng, bến đậu Việt Nam, bờ phải có giấy phép Đồn biên phòng cảng Việt Nam nơi tàu thuyền neo đậu cấp
Người, tàu thuyền nước tiến hành hoạt động điều tra, thăm dò, khảo sát, nghiên cứu, đánh bắt, khai thác tài nguyên, hải sản phải phép quan có thẩm quyền Việt Nam, phải thông báo cho UBND Bộ đội biên phịng cấp tỉnh nơi có biên giới biển 02 ngày trước thực nhiệm vụ
Câu 3:
Những hoạt động khu vực biên giới đất liền, khu vực biên giới biển bị nghiêm cấm? Cơng dân Việt Nam, người nước ngồi ra, vào, hoạt động khu vực biên giới đất liền phải chấp hành quy định pháp luật nào?
a Những hoạt động khu vực biên giới đất liền, khu vực biên giới biển bị nghiêm cấm: - Xê dịch, phá hoại mốc quốc giới; làm sai lệch, chệch hướng đường biên giới quốc gia; làm đổi dịng chảy tự nhiên sơng, suối biên giới; gây hư hại mốc quốc giới;
(6)- Làm cạn kiệt nguồn nước, gây ngập úng, gây ô nhiễm môi trường, xâm phạm tài nguyên thiên nhiên lợi ích quốc gia;
- Qua lại trái phép biên giới quốc gia; buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hố, tiền tệ, vũ khí, ma tuý, chất nguy hiểm cháy, nổ qua biên giới quốc gia; vận chuyển qua biên giới quốc gia văn hoá phẩm độc hại loại hàng hoá khác mà Nhà nước cấm nhập khẩu, xuất khẩu;
- Bay vào khu vực cấm bay; bắn, phóng, thả, đưa qua biên giới quốc gia không phương tiện bay, vật thể, chất gây hại có nguy gây hại cho quốc phòng, an ninh, kinh tế, sức khỏe nhân dân, mơi trường, an tồn hàng khơng trật tự, an toàn xã hội biên giới
Các hoạt động cụ thể thực khu vực biên giới đất liền bị cấm như:
- Làm hư hỏng, xê dịch cột mốc biên giới, dấu hiệu đường biên giới, biển báo khu vực biên giới, vành đai biên giới, vùng cấm;
- Làm thay đổi dịng chảy sơng, suối biên giới; - Xâm canh, xâm cư qua biên giới;
- Bắn súng qua biên giới, gây nổ, đốt, đốt nương rẫy vành đai biên giới;
- Vượt biên giới quốc gia trái phép, chứa chấp, đường, chuyên chở, che dấu bọn buôn lậu vượt biên giới trái phép;
- Khai thác trái phép lâm thổ sản tài nguyên khác;
- Buôn lậu, vận chuyển trái phép vũ khí, chất cháy, chất nổ, chất độc hại, ma túy, văn hóa phẩm độc hại hàng hóa cấm nhập khẩu, xuất qua biên giới;
- Săn bắn thú rừng quý hiếm, đánh bắt cá vật liệu nổ, kích điện, chất độc hoạt động gây hại khác sông, suối biên giới;
- Thải bỏ chất độc hại gây ô nhiễm môi trường hệ sinh thái; - Các hành vi khác làm trật tự, trị an khu vực biên giới
Các hoạt động cụ thể thực khu vực biên giới biển bị cấm như:
- Quay phim, chụp ảnh, vẽ cảnh vật, ghi băng, ghi hình đĩa hình, thu phát vơ tuyến điện khu vực có biển cấm;
- Neo đậu tàu thuyền không nơi quy định làm cản trở giao thông đường thủy; - Khai thác hải sản, săn bắn trái với quy định pháp luật;
(7)- Đưa người, hàng hóa lên tàu thuyền từ tàu thuyền xuống trái phép;
- Phóng lên phương tiện bay, hạ xuống tàu thuyền vật thể khác trái với quy định pháp luật Việt Nam;
- Mua bán, trao đổi, vận chuyển, sử dụng trái phép vũ khí, chất cháy, chất nổ, chất độc hại, ma túy, hàng hóa, vật phẩm, ngoại hối;
- Khai thác, trục vớt tài sản, đồ vật chưa phép quan có thẩm quyền Việt Nam;
- Bám, buộc tàu thuyền vào phao tiêu có hành vi gây tổn hại đến an tồn cơng trình, thiết bị khu vực biên giới biển;
- Thải bỏ chất độc hại gây ô nhiễm môi trường; - Các hoạt động khác vi phạm pháp luật Việt Nam
b Cơng dân Việt Nam, người nước ngồi ra, vào, hoạt động khu vực biên giới đất liền phải chấp hành quy định sau:
- Công dân Việt Nam ra, vào, hoạt động khu vực biên giới thực theo quy định Điều Nghị định 34/2000/NĐ-CP Những người khơng có chứng minh nhân dân phải có giấy tờ Cơng an xã, phường, thị trấn nơi cư trú cấp, giấy phải ghi rõ nơi cư trú, mục đích, lý ra, vào lại hoạt động khu vực biên giới Phải xuất trình giấy tờ cán bộ, chiến sĩ Bộ đội biên phịng, Cơng an xã, phường, thị trấn biên giới làm nhiệm vụ yêu cầu Nếu nghỉ qua đêm phải trình báo, đăng ký tạm trú với Công an phường, xã, thị trấn nơi tạm trú theo quy định đăng ký quản lý hộ Hết hạn tạm trú phải rời khỏi khu vực biên giới, có nhu cầu lưu lại phải đến nơi đăng ký tạm trú để xin gia hạn
- Người nước ra, vào, hoạt động khu vực biên giới phải có giấy tờ theo quy định Điều Nghị định 34/2000/NĐ-CP Cụ thể người nước ngồi cơng tác quan Trung ương vào khu vực biên giới phải có giấy phép cơng an cấp tỉnh nơi tạm trú cấp Các quan, tổ chức Việt Nam đưa người nước vào khu vực biên giới phải có đủ giấy tờ hợp lệ cử cán để đến địa điểm ghi giấy phép phải trình báo với Đồn biên phịng quyền sở chịu kiểm tra, kiểm sốt Bộ đội biên phịng, Cơng an, quyền địa phương
Người nước tổ chức Đoàn cấp cao Đoàn từ cấp Bộ trưởng tương đương trở lên đến khu vực biên giới, quan chủ quản phải cử cán thơng báo cho Bộ đội biên phịng, Cơng an cấp tỉnh nơi đến biết 24 trước đến
- Việc lại, hoạt động, tạm trú nhân dân khu vực biên giới hai nước tiếp giáp thực theo Hiệp định Quy chế biên giới thoả thuận hai nước
(8)Ngày, tháng năm xác định “Ngày Biên phịng tồn dân”? Nội dung “Ngày Biên phịng tồn dân”?
- Ngày tháng hàng năm xác định “Ngày Biên phòng tồn dân” - Nội dung “Ngày Biên phịng tồn dân”:
+ Giáo dục ý thức pháp luật biên giới quốc gia, tôn trọng biên giới, chủ quyền lãnh thổ, tinh thần trách nhiệm cấp, ngành, cán bộ, nhân viên quan, tổ chức, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang toàn dân; đặc biệt cán bộ, nhân viên quan, tổ chức, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang, quyền nhân dân khu vực biên giới xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới
+ Huy động ngành, địa phương hướng biên giới, tích cực tham gia xây dựng tiềm lực mặt khu vực biên giới, tạo sức mạnh toàn dân, giúp đỡ Bộ đội biên phòng đơn vị khác thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, quan chức khu vực biên giới xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, giữ gìn an ninh, trật tự, an tồn xã hội khu vực biên giới
+ Xây dựng biên giới hồ bình, hữu nghị, ổn định lâu dài với nước láng giềng, phối hợp hai bên biên giới quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia phòng, chống tội phạm
Câu 5:
Nghĩa vụ, trách nhiệm công dân bảo vệ biên giới quốc gia chế độ, sách Nhà nước người, phương tiện, tài sản tổ chức, cá nhân huy động làm nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia?
a Nghĩa vụ, trách nhiệm công dân bảo vệ BGQG:
- Mọi cá nhân có nghĩa vụ, trách nhiệm tôn trọng đường biên giới quốc gia, nghiêm chỉnh chấp hành thực pháp luật biên giới quốc gia; tích cực tham gia bảo vệ biên giới quốc gia, giữ gìn an ninh, trật tự, an tồn xã hội khu vực biên giới; phối hợp, giúp đỡ Bộ đội biên phòng đấu tranh phòng ngừa chống hành vi xâm phạm chủ quyền, lãnh thổ, biên giới quốc gia, an ninh, trật tự, an toàn xã hội khu vực biên giới
Nếu phát hành vi xâm phạm biên giới, phá hoại an ninh, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới phải báo cho đồn biên phòng quyền địa phương, quan nhà nước nơi gần để thông báo kịp thời cho Bộ đội biên phòng xử lý theo quy định pháp luật
- Người phát mốc quốc giới bị hư hại, bị mất, bị sai lệch vị trí làm chệch hướng đường biên giới quốc gia cơng trình biên giới bị hư hại phải báo cho Bộ đội biên phịng quyền địa phương, quan nơi gần
- Xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới nhiệm vụ Nhà nước toàn dân, trước hết quyền, nhân dân khu vực biên giới lực lượng vũ trang nhân dân
(9)- Nhà nước có sách, chế độ ưu đãi người trực tiếp người huy động làm nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia
- Người quan có thẩm quyền huy động tham gia bảo vệ biên giới quốc gia mà hy sinh, bị thương, bị tổn hại sức khoẻ hưởng sách, chế độ dân quân, tự vệ tham gia chiến đấu phục vụ chiến đấu
- Tổ chức, cá nhân có phương tiện, tài sản quan có thẩm quyền huy động trường hợp cấp thiết để tham gia bảo vệ biên giới quốc gia bị thiệt hại bồi thường theo quy định pháp luật
- Tổ chức, cá nhân có thành tích hoạt động xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia khen thưởng theo quy định pháp luật
- Các lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia sử dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật, phương tiện chuyên dùng theo quy định pháp luật