Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới là biện pháp nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trong trường hợp có sự chênh lệch lớn giữa nam và nữ về [r]
(1)Câu 1:
Luật bình đẳng giới quy định thuật ngữ liên quan đến bình đẳng giới? Nêu nội dung cụ thể thuật ngữ cho ví dụ minh họa khái niệm bất kỳ.(15 điểm)
Trả lời:
Theo điều luật bình đẳng giới Quốc Hội khóa XI, kỳ họp thứ 10 số 73/2006/QH 11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 quy định thuật ngữ bình đẳng giới Nội dung sau:
1 Giới đặc điểm, vị trí, vai trị nam nữ tất mối quan hệ xã hội
2 Giới tính đặc điểm sinh học nam, nữ
3 Bình đẳng giới việc nam, nữ có vị trí, vai trị ngang nhau, tạo điều kiện hội phát huy lực cho phát triển cộng đồng, gia đình thụ hưởng thành phát triển
4 Định kiến giới nhận thức, thái độ đánh giá thiên lệch, tiêu cực đặc điểm, vị trí, vai trò lực nam nữ
5 Phân biệt đối xử giới việc hạn chế, loại trừ, không công nhận không coi trọng vai trị, vị trí nam nữ, gây bất bình đẳng nam nữ lĩnh vực đời sống xã hội gia đình
6 Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới biện pháp nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trường hợp có chênh lệch lớn nam nữ vị trí, vai trị, điều kiện, hội phát huy lực thụ hưởng thành phát triển mà việc áp dụng quy định nam nữ không làm giảm chênh lệch Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới thực thời gian định chấm dứt mục đích bình đẳng giới đạt
7 Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng văn quy phạm pháp luật biện pháp nhằm thực mục tiêu bình đẳng giới cách xác định vấn đề giới, dự báo tác động giới văn bản, trách nhiệm, nguồn lực để giải vấn đề giới quan hệ xã hội văn quy phạm pháp luật điều chỉnh
8 Hoạt động bình đẳng giới hoạt động quan, tổ chức, gia đình, cá nhân thực nhằm đạt mục tiêu bình đẳng giới
(2)Ví dụ: Về định kiến giới
Ơng bà có câu “Nhất nam viết hữu, thập nữ viết vô”, rõ ràng quan niệm cho thấy việc xem trọng trai: trai có, 10 gái khơng Mặc dù quan niệm sai lầm nặng tư tưởng người dân Á đông xã hội đại Chính lẽ mà áp lực việc sinh trai gia đình cịn tồn tại, nhiều gia đình sinh q số theo khả ni dưỡng trái với sách dân số, kế hoạch hóa gia đình muốn có thêm trai Ngay đội ngũ giáo viên người dạy người, tuyên truyền sách dân số, kế hoạch hóa gia đình có khơng giáo viên vi phạm pháp lệnh dân số khơng phải vỡ kế hoạch mà định kiến giới, muốn sinh trai
Ví dụ: Về giới tính
Theo kết Tổng điều tra dân số năm 2009, tỷ lệ sinh giảm từ 2,33 con/phụ nữ vào năm 1999 xuống 2,03 con/phụ nữ vào năm 2009 Với quốc gia, dự báo dân số tương lai có ý nghĩa định tới lĩnh vực, đặc biệt việc hoạch định sách, chiến lược Việt Nam nước có qui mô dân số lớn thứ 13 giới, chất lượng dân số hạn chế, số phát triển người mức thấp, tầm vóc, thể lực hạn chế Đặc biệt, tỷ số số giới tính Việt Nam trải qua thời kỳ gia tăng bất thường, liên tục mức đáng báo động, từ 106,2 bé trai vào năm 2000 lên tới 110,5 bé trai vào năm 2009 Việc lựa chọn giới tính thai nhi cho thấy bất bình đẳng nam nữ, định kiến giới tính
Câu 2:
Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới gì? Nêu biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực.(15 điểm)
Trả lời:
Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới biện pháp nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trường hợp có chênh lệch lớn nam nữ vị trí, vai trị, điều kiện, hội phát huy lực thụ hưởng thành phát triển mà việc áp dụng quy định nam nữ không làm giảm chênh lệch Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới thực thời gian định chấm dứt mục đích bình đẳng giới đạt
Theo Khoản điều 11 Luật Bình đẳng giới quy định biện pháp thúc
đẩy bình đẳng giới lĩnh vực trị bao gồm:
(3)b) Bảo đảm tỷ lệ nữ thích đáng bổ nhiệm chức danh quan nhà nước phù hợp với mục tiêu quốc gia bình đẳng giới
Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực kinh tế bao gồm: a) Doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ ưu đãi thuế tài theo quy định pháp luật;
b) Lao động nữ khu vực nơng thơn hỗ trợ tín dụng, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư theo quy định pháp luật
Theo Khoản điều 13 Luật Bình đẳng giới quy định biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực lao động bao gồm:
a) Quy định tỷ lệ nam, nữ tuyển dụng lao động; b) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho lao động nữ;
c) Người sử dụng lao động tạo điều kiện vệ sinh an toàn lao động cho lao động nữ làm việc số ngành, nghề nặng nhọc, nguy hiểm tiếp xúc với chất độc hại
Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực giáo dục đào tạo bao gồm:
a) Quy định tỷ lệ nam, nữ tham gia học tập, đào tạo;
b) Lao động nữ khu vực nông thôn hỗ trợ dạy nghề theo quy định pháp luật
Những biện pháp khác
a) Quy định tỷ lệ nam, nữ bảo đảm tỷ lệ nữ thích đáng tham gia, thụ hưởng; b) Đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ lực cho nữ nam;
c) Hỗ trợ để tạo điều kiện, hội cho nữ nam;
d) Quy định tiêu chuẩn, điều kiện đặc thù cho nữ nam;
đ) Quy định nữ quyền lựa chọn trường hợp nữ có đủ điều kiện, tiêu chuẩn nam;
e) Quy định việc ưu tiên nữ trường hợp nữ có đủ điều kiện, tiêu chuẩn nam;
Việt Nam phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 -2020 từ 25% trở lên; tỷ số giới tính sinh khơng vượt q 113 trẻ sơ sinh trai/100 trẻ sơ sinh gái vào năm 2015 115/100 vào năm 2020
(4)phụ nữ vào vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm bước giảm dần khoảng cách giới lĩnh vực trị
Theo đó, hàng năm, tổng số người tạo việc làm mới, bảo đảm 40% cho giới (nam nữ) Tỷ lệ nữ làm chủ doanh nghiệp đạt 30% vào năm 2015 từ 35% trở lên vào năm 2020 Lao động nữ nông thôn 45 tuổi đào tạo nghề chuyên môn kỹ thuật chiếm 1/4 vào năm 2015 chiếm nửa vào năm 2020 Tỷ lệ nữ vùng nơng thơn nghèo, vùng dân tộc thiểu số có nhu cầu vay vốn ưu đãi từ chương trình việc làm, giảm nghèo nguồn tín dụng thức đạt 80% vào năm 2015
Với mục tiêu này, Chiến lược quốc gia bình đẳng giới đặt tiêu phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 - 2020 từ 25% trở lên; nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2011- 2015 đạt tỷ lệ từ 30% trở lên nhiệm kỳ 2016 - 2020 35% Bên cạnh đó, phấn đấu đến năm 2015 đạt 80% đến năm 2020 đạt 95% Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, UBND cấp có lãnh đạo chủ chốt nữ
Cũng theo Chiến lược quốc gia bình đẳng giới, mục tiêu khác bảo đảm bình đẳng giới tiếp cận thụ hưởng dịch vụ chăm sóc sức khỏe Cụ thể, tỷ số giới tính sinh không vượt 113 trẻ sơ sinh trai/100 trẻ sơ sinh gái vào năm 2015 115/100 vào năm 2020 Đến năm 2015, mục tiêu giảm 60% đến năm 2020 giảm 80% sản phẩm văn hóa, thông tin mang định kiến giới Tăng thời lượng phát sóng chương trình, chun mục số lượng sản phẩm tuyên truyền, giáo dục bình đẳng giới
Chiến lược quốc gia bình đẳng giới đặt tiêu đến năm 2015 trì đến năm 2020 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bố trí đủ cán làm cơng tác bình đẳng giới; hình thành đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên tham gia cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ
Câu 3:
Anh/chị nêu quy định nội dung mức xử phạt hành vi vi phạm hành bình đẳng giới lĩnh vực lao động? Theo quy định pháp luật lao động hành, chế độ nghỉ thai sản quy định nào? (15 điểm)
Trả lời:
(5)Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây:
a) Áp dụng điều kiện khác tuyển dụng lao động nam lao động nữ công việc mà nam, nữ có trình độ khả thực nhau, trừ trường hợp áp dụng biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới nghề nghiệp đặc thù theo quy định pháp luật;
b) Từ chối tuyển dụng tuyển dụng hạn chế lao động nam lao động nữ lý giới tính, trừ trường hợp áp dụng biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới; sa thải cho việc người lao động lý giới tính việc mang thai, sinh con, nuôi nhỏ
Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc khôi phục lại quyền lợi hợp pháp bị xâm hại hành vi quy định khoản
Chế độ nghỉ thai sản hành theo quy định Luật lao động Người lao động nữ nghỉ trước sau sinh con, cộng lại từ bốn đến sáu tháng Chính phủ quy định, tuỳ theo điều kiện lao động, tính chất cơng việc nặng nhọc, độc hại nơi xa xôi hẻo lánh Nếu sinh đơi trở lên tính từ thứ hai trở đi, con, người mẹ nghỉ thêm 30 ngày Hết thời gian nghỉ thai sản quy định khoản 1, có nhu cầu, người lao động nữ nghỉ thêm thời gian không hưởng lương theo thoả thuận với người sử dụng lao động Người lao động nữ làm việc trước hết thời gian nghỉ thai sản, nghỉ hai tháng sau sinh có giấy thầy thuốc chứng nhận việc trở lại làm việc sớm khơng có hại cho sức khoẻ phải báo cho người sử dụng lao động biết trước Trong trường hợp này, người lao động nữ tiếp tục hưởng trợ cấp thai sản, tiền lương ngày làm việc
Câu 4:
Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 đặt mục tiêu, tiêu nhằm thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực trị? Bằng hiểu biết nêu tên đầy đủ vị lãnh đạo nữ cấp cao Đảng Nhà nước ta (15 điểm)
Trả lời:
Mục tiêu: Tăng cường tham gia phụ nữ vào vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm bước giảm dần khoảng cách giới lĩnh vực trị
- Chỉ tiêu 1: Phấn đấu đạt tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2016 – 2020 từ 25% trở lên; tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011 – 2015 từ 30% trở lên nhiệm kỳ 2016 – 2020 35%
(6)chủ chốt nữ
- Chỉ tiêu 3: Phấn đấu đến năm 2015 đạt 70% đến năm 2020 đạt 100% quan Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội có lãnh đạo chủ chốt nữ quan, tổ chức có tỷ lệ 30% trở lên nữ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
Bộ Chính trị: Đồng chí Tịng Thị Phóng Ban Bí thư: Đồng chí Hà Thị Khiết Đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân
Quốc hội: Đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân - Phó Chủ tịch QH Đồng chí Tịng Thị Phóng - Phó Chủ tịch QH
UBTVQH: Bà Trương Thị Mai - Chủ nhiệm Ủy ban Về vấn đề xã hội Bà Nguyễn Thị Nương - Trưởng Ban Cơng tác đại biểu
Phó Chủ tịch nước: Đồng chí Nguyễn Thị Doan
Chính phủ: Phạm Thị Hải Chuyền - Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh Xã hội
Nguyễn Thị Kim Tiến - Bộ trưởng Bộ Y tế Câu 5:
Từ tình huống, câu chuyện thực tế sống, viết tối đa 1500 từ cá nhân tập thể điển hình chia sẻ câu chuyện, kiện ấn tượng việc thực bình đẳng giới (20 điểm)
Trả lời:
Nỗ lực thực bình đẳng giới huyện Ea Kar
Trước đây, chưa có Luật Bình đẳng giới, cơng tác bình đẳng giới Đắk Lắk nói chung huyện Ea Kar nói riêng nhiều hạn chế bất cập
(7)Các đồn thể huyện Ea Kar tích cực tuyên truyền Luật bình đẳng giới Ảnh: Võ Thảo
Chị Vũ Thị Thanh Giang – Phó chủ tịch Hội LHPN huyện Ea Kar - cho biết: “Trong gia đình, phụ nữ người nội trợ, khơng tham gia định vấn đề lớn; gia đình nghèo trẻ em gái bị thất học nhiều so với trẻ em trai Người phụ nữ thường cam chịu hành vi bạo lực gia đình”
Luật Bình đẳng giới đời năm 2006, từ đến nay, hàng năm, Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Ea Kar triển khai đề cương giới thiệu Luật Bình đẳng giới, tăng cường tun truyền Luật nhân gia đình, phịng chống bạo lực gia đình đến với cấp Hội sở Đồng thời, Ban Vì tiến phụ nữ mở lớp tập huấn cho hội viên phụ nữ kỹ giao tiếp, tuyên truyền công ước CeDew (chống phân biệt đối xử với phụ nữ)…
(8)Cơng tác bình đẳng giới huyện Ea Kar thể rõ nét việc quy hoạch, tuyển dụng, đào tạo cán nữ Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Ea Kar tích cực động viên, hướng dẫn hội viên tự tin tham gia ứng cử vào vị trí quan trọng cấp ủy Đảng, quyền địa phương
Hiện nay, số phụ nữ Đại biểu Hội đồng Nhân dân huyện Ea Kar 10 người, số phụ nữ giữ chức vụ trưởng phó ban ngành đồn thể huyện 19 chị, số chị Đại biểu Hội đồng nhân dân sở chiếm 17,9%
Không vậy, từ năm 2006 đến nay, cấp Hội phụ nữ sở phối hợp với Ban tư pháp mở 10 lớp tập huấn kỹ đề xuất sách, tư vấn pháp luật trợ giúp pháp lý Qua thu hút 254 chị tham gia Ban hịa giải, phát huy tốt vai trị việc bảo vệ lợi ích đáng cho phụ nữ trẻ em gái
Chị Vũ Thị Thanh Giang cho biết thêm: “Để thực tốt bình đẳng giới rút ngắn khoảng cách giới việc tuyên truyền, giáo dục cho phụ nữ chưa đủ, mà cần nâng cao ý thức bình đẳng giới cho cấp lãnh đạo toàn thể nhân dân”
Đi đầu việc thực bình đẳng giới huyện Ea Kar thị trấn Ea Kar Cấp ủy quyền thị trấn quan tâm sâu sắc xem cơng tác bình đẳng giới nhiệm vụ trị trọng tâm Chỉ đạo cho ban ngành, đoàn thể tăng cường tuyên truyền Luật bình đẳng giới Trong đó, Ban tư pháp có nhiệm vụ cụ thể việc hướng dẫn, phổ biến Luật cho nhân dân
Ơng Vương Khả Giáo - Phó Chủ tịch UBND thị trấn Ea Kar - cho biết: “Về tổ chức máy cán giai đoạn 2010-2020, Đảng ủy Ủy ban Nhân dân thị trấn Ea Kar cấu vào ban ngành, đoàn thể đại biểu nữ/35 đại biểu Hội đồng nhân dân, nữ/20 đại biểu ban chấp hành Đảng bộ”
(9)Chị Nguyễn Thị Luyến – Chủ tịch Hội LHPN thị trấn Ea Kar.
Chị Nguyễn Thị Luyến - Chủ tịch Hội LHPN thị trấn Ea Kar - cho biết thêm: Nhiều chị em phụ nữ cịn tự ti, tham gia học tập, không dám định công việc lớn Nhưng nhờ quan tâm cấp ủy Đảng, quyền việc đào tạo cán nữ, phát triển đảng viên nữ nhiều so với trước đây”
Thiết nghĩ, việc thực tốt công tác bình đẳng giới huyện Ea Kar nói riêng Đắk Lắk nói chung, cần chung tay hệ thống trị nhằm ngăn chặn hành vi phân biệt đối xử giới; giám sát việc thực bảo đảm bình đẳng giới cộng đồng
Võ Thảo
Chi cục Dân số-KHHGĐ Đắk Lắk Câu 6:
(10)Trả lời:
Tăng cường tham gia phụ nữ vào vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm bước giảm dần khoảng cách giới lĩnh vực trị
Giảm khoảng cách giới lĩnh vực kinh tế, lao động, việc làm; tăng cường tiếp cận phụ nữ nghèo nông thôn, phụ nữ người dân tộcthiểu số nguồn lực kinh tế, thị trường lao động
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ, bước bảo đảm tham gia bình đẳng nam nữ lĩnh vực giáo dục đào tạo
Bảo đảm bình đẳng giới tiếp cận thụ hưởng dịch vụ chăm sóc sức khỏe
Bảo đảm bình đẳng giới lĩnh vực văn hóa thơng tin
Bảo đảm bình đẳng giới đời sống gia đình, bước xóa bỏ bạo lực sở giới
Nâng cao lực quản lý nhà nước bình đẳng giới
- Bố trí đủ cán làm cơng tác bình đẳng giới cấp; hình thành đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên tham gia cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ, đặc biệt thơn, xóm, cụm dân cư Xây dựng mạng lưới chuyên gia giới lĩnh vực đời sống xã hội