Đảng chính trị phương tây và cộng hòa liên bang đức

■ ãhsti POLITICAL PARTÍES O F THE WẸST A N D jS E R M A N Y CHUYÊN KHẪO LƯƠNG VĂN KÉ ĐẢNG CHÍNH TRỊ PHƯƠNG TẬY VÀ CỘNG HỒ LĨÊN BANG ĐỨC CHUYÊN KHẢO NHÀ XUÁT BÀN THÉ GIỚI “ Đ ảng trị nhóm người tìm cách kiểm sốt máy chỉnh quyền việc giành lẩy chức vụ bầu cử tổ chức theo thời hạn ” A Downs ĐẢNG CHÍNH TRỊ PHƯƠNG TÂY VÀ CỘNG HOÀ LIÊN BANG ĐỨC ■ Nhân kỷ niệm 60 năm nước CHLB Đức 20 năm tái thống nước Đức 35 n ăm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - CHLB Đức Tác giả giữ quyền Nghiêm cấm m ọi hình thức in nhàn không tác giả cho phép Mọi liên hệ xin gửi về: TSKH LƯƠ NG VĂN KÉ, Khoa Quốc tế học, Trường Đ ại học K H XH &NV, Đ ại học Quốc Gia Hà Nội, 336 N guyễn Trãi ■ Thanh Xuân - Hà Nội, Tel: 0903 29 26 27 E-m ail: luongvanke@ gm ail.com N Ộ I D U N G Danh m ục biêu bảng, x i Báng tên gọi viết tắt, xii Lịi giói thiệu Phần thử nhất: Đặc điểm hệ thống đảng trị Phương Tây I Dẩn luận 1.1 Ý nghĩa việc nghiên cứu đảng, 1.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu, 1.3 Mực tiêu nhiệm vụ nghiên cứu, 11 1.4 Phương pháp nghiên cứu, 11 II Tình hình nghiên cứu đảng trị Phưcmg Tây, 15 2.1 Tình hình nghiên cứu Việt Nam , 15 2.2 Tình hình nghiên cún nước ngồi, 77 III Sự hình thành phát triển đảng trị Phương Tây, 42 Khái niệm đảng chức xã hội đàng, 42 ' Tính tất yếu đời đảng chế đảng lãnh đạo, 48 V Cấu trúc đảng trị đại Phương Tây, 62 Phân loại đáng trị, 65 Phân loại thể chế đảng trị, 73 5.1 Thể chế lưỡng đảng, 73 5.2 Thể chế đa đảng ơn hồ, 76 5.3 Thể chế đa đảng cực hoá, 78 IV Phương thức cầm quyền, 82 Khái niệm phương thức cầm quyền đảng, 82 Các mơ thức cầm quyền đảng , 84 2.1 Khái niệm mô thức cầm quyền 2.2 Tuyển cử dân chủ - phương thức cầm quyền bản, 90 2.3 Phương thức khống chế nghị viện, 94 2.4 Phương thức khống chế phủ, 96 2.5 Phương thức chi phối sách phủ, 102 Phần thứ hai: Hệ thống đảng trị CHLB Đức, 106 V Thể chế trị C H LB Đức, 107 Khái niệm trị hệ thống trị, 107 Thể chế trị CHLB Đức đương đại, 110 2.1 Luật - Hiến pháp CHLB Đức, 110 2.2 Cấu trúc nhà nước CHLB Đức, 116 2.3 Bầu cử vai trò cùa đảng trị CHLB Đức, 120 Những diễn biến trị chủ yếu nước Đức từ sau Chiến tranh giới II, 121 3.1 Những diễn biến trị chủ yếu Tây Đức 1945-1990, 121 3.2 Diễn biến trị hệ thống đảng Đơng Đức 1945-1990, 125 Quá trình tái thống hồ nhập hệ thống trị Đơng Đức vào hệ thống Tây Đức, 128 ] Quá trình tái thống nhất, 128 4.2 Q trình hồ nhập hệ thống trị xã hội Đơng Đức, 133 VI Văn hố trị pháp luật CHLB Đức, 139 Cơ sở luật pháp đảng trị, 139 11 Qui định chức năng, nhiệm vụ đảng trị, 139 1.2 Qui định pháp luật trật tự nội đảng, 143 Qui định pháp luật đảng tham gia bầu cử, 147 Đặc điểm văn hố trị Đức, 148 Khái niệm văn hố trị văn hố trị Phương Tày , 148 2.2 Sự hình thành khái niệm văn hố trị CHLB Đức, 151 2.3 Đặc trưng văn hố trị Đức qua thời kỳ, 155 2.3.1 Văn hoá trị CHLB Đức giai đoạn 1945-1990 155 2.3.2 Văn hố trị Đức từ tái thống 1990 đến nay, 159 2.3.3 Đặc trưng văn hố trị Đức ngày nay, 163 VII Khái quát đảng trị đại CHLB Đức, 168 Khái quát tình hình phát triển tương quan đảng, 168 Q trình hồ nhập đảng trị Đơng Đức từ tái thống nhất, ì 78 Vấn đề "Cánh tả" "Cánh hữu" đảng trị Đức, 181 3.1 Quan niệm đảng cánh tả đảng cánh hữu, 181 3.2 v ề đảng phái trị "cực tả", 185 3.3 v ề đảng phái trị "cực hữu", 187 Nguy suy giảm số lượng đảng viên đàng, 189 VIII Liên minh Dân chủ Thiên chúa giáo Liên minh Xã hội Thiên chúa giáo , 194 Liên minh Dân chù Thiên chúa giáo (CDU), 194 1.1 Số liệu , 194 Sự đời phát triển đảng CDU, 196 1.3 Cương lĩnh trị q trình điều chỉnh, 203 Liên minh xã hội Thiên chúa giáo (CSU), 207 2.1 Số liệu c s u , 207 2.2 Những đặc điểm trình phát triển cùa c s u , 208 IX Đảng Xã hội Dân chủ Đức (SPD), 215 Số liệu bản, 215 Sự đời phát triển SPD, 217 Cương lĩnh trị SPD, 225 X Đảng T ự dân chủ, Liên minh 90/ Đảng Xanh Đảng Cánh tả, 230 Đảng Tự Dân chủ (FDP), 230 1.1 Số liệu , 230 1.2 Quá trình phát triển Đảng Tự Dân chù, 232 Liên minh 90/ Đảng Xanh (Buendnis90/ Die Gruenen, 236 2.1 Số liệu Liên minh 90/ Đảng Xanh, 236 2.2 Quá trình phát triển cùa LM90/ Đảng Xanh, 237 Đảng Cánh tả (Die Linke), 241 3.1 Khái quát tổ chức cùa Đảng Cánh tả, 241 3.2 Từ Đảng Chủ nghĩa xã hội dân chủ (PDS) đến Đảng Cánh tả (Die Linke), 245 L VK- Đ n g ch ín h tr ị P h n g T ây C H LB Đ ức nghị sĩ liên danh với csu (Becher, Prochazka) SPD ÍAhrens, Kreutzmann’) 1950— 1961: BHE 1987 có nghị sĩ (Trude Unruhì kết GRAUE Màu xám 1987- hợp với Đảng Xanh (Die Grauen) 1990 1975-1989: chuyển thành hiệp hội, 1989: thành lập đảng Liên minh 90/ Đảng Xanh từ GRỬNE 1983 CBiindnis 90/Die GrủnerO 1952 có nghị sĩ, chuyển sang từ Đảng trung Đảng nhân dân toàn GVP Đức (Gesamtdeutsche Volkspartei') 1952- tâm ZP ÍArnold, 1953 Wessell từ BP (Eteel), csu rBodensteiner), 1956 chuyển sang SPD IV Phụ lục Sáng kiến vi hồ bình IFM nhân quyền (Initiative Frieden und 1991 sáp nhập với 1990- nhóm Dân chủ tức 1991 khắc DJ sau với nhóm B90 Menschenrechte) 1956 bị Tồ án hiến Đàng Cộng sản Đức KPD 1949- (Kommunistische 1953 Partei Deutschlands) pháp liên bang cấm, 1968 tái lập với tên gọi Đảng cộng sản Đức ÍDKPÌ 2007 thành lập đảng Đảng cánh tả từ LINKE 2007 (Die Linke) từ Đảng Cánh tả.PDS CLinkspartei.PDS) Tổ chúc Lựa chọn bầu cử lao động cơng xã hội (WASGÌ V NB Liên hiệp cơng dân 1949- CNeuburgerbund') 1950 1949 có nghị sĩ liên danh với Liên hiệp kiến thiết kinh tế WAV, 1950 chuvển sang BHE 1949 có nghị sĩ Đảng dân chủ quốc NDP gia (Nationaldemokratisc he Partei) V ('Leuchtgens') nhờ liên 1949danh với FDP, 1950 1950 sáp nhâp với D RP(l) 2Ĩa nhâp DRPÍ2) L VK- Đ ả n g trị P h n g Tây C H L B Đ ứ c NG Cộng đồng nguy cấp (Notsemeinschìt') 1949 có nghị sĩ 1949- bầu trực tiếp 1950 (Ott), 1950 chuyển sang BHE Chuyển sang từ đảng Hành động quốc gia NLA (Nationalliberale 19701971 Aktion) FDP nghị sĩ Siegíried Zoglmann (Ơng sau gia nhập csu nã) 1952 có nghị sĩ Đảng đế chế quốc gia NRP (Nationale chuyển sang từ 1952- DRPÍ2) 1953 Reichspartei') (Goetzendorff, Hedlerì 1953 chuvển sang WAV 1946-1989: Đảng xã hội chủ nghĩa thống Đức (SED) Đảng Cánh tả Đảng PDS CHDC Đức, 19891990- 1990: Đảng xã hội 2007 chù nghĩa thống - CNXH Dân chu ÍLinkspartei.PDS') Đảng CNXHDC (Sozialistische Einheitspartei Deutschlands - Partei des Demokratischen VI Phụ lục Sozialismus / SEDPDS), 1990-2005: Đảng CNXHDC (PDS), xem: Linke 1983 có nghị sĩ 1983- chuyển từ REP csu sang Đảng cộng hoà 1985, (Die Republikaner) 1993- 1993 có nghị sĩ 1994 ÍHandlos, Voiet), chuyển từ CDU sang ÍKrause') Kết nối với tất Đảng xã hội dân chủ Đức từ SPD ('Sozialdemokratische 1949 Partei Deutschlands) đảng xã hội tiền thân có đại diện Quốc hội liên bang từ 1871 1949 có nghị sĩ Đảng đế chế xã hội SRP (Dorls) thành viên chù nghĩa 1949- cùa Đảng cánh hữu (Sozialistische Reichspartei) 1952 Đức D R P í n 1952 bi cấm Toà án Hiến pháp liên bang ssw Liên hiệp cử tri Nam Schlesvvig 1949- ('Sùdschlesxvigscher 1953 Wãhlerverband') VII * L VK- Đ n g trị P h ng Tây C H LB Đ ức Liên đoàn phụ nữ độc UFV lập 1990- (Unabhãngiger 1991 Frauenverband) 1991 chuyển thành hiệp hội giải thể năm 1998 1990 có ngịh sĩ (Klein), 1990-1992 VL Cánh tả thống 1990- có nghi sĩ ÍBraband) (Vereinigte Linke) 1992 liên danh với PDS, 1992 chuyển vào nhóm PDS 1994 có nghị sĩ đươc bầu (Wolf) Đảng xã hội chủ nghĩa VSP thống 1994- liên danh với PDS, ("Vereinigte SoziaIistische Partei) 1997 2000 đáng viên chuyển sang Liên minh Tổ chức Lựa chọn bầu Năm 2005 cỏ 13 nghị cử vi lao động công WASG xã hôi (Arbeit & 2005- sĩ bầu liên soziale Gerechtigkeit 2007 tả.PDS - Die Wahlalternative) Liên hiệp kiến thiết WAV danh với Đảng Cánh kinh tế ÍWirtschaftliche VIII 1949- 1955 chuyển sang 1953 Đảng Đức DP Phụ lục Auíbau-Vereinigung) Đảng trung tâm Đức ZP 1949- (Deutsche Zentrumspartei) 1957 Phu• luc 2: • Danh sách đảng trị có đại diện n p A 'ì Tơng sơ đảng viên (2001) Tơng sơ ghê QHLB (2005) 539.86 222 ' ■ n p A Chủ tịch -Tr p A Thời kỳ tham ] en đảng & ngày thành lập SPD K 1945 Schuma 1982 cher (31 12 1998-nay Chủ tịch dầu tiên r A Kurt Beck ĩ A r A 1969- 2007) 539.05 179 1949- Adenaue (Gộp 1969 r (30 chung 1982- 11 với 1998, 2007) CSU) 2005 - CDU K 1945 A Merkel IX L VK- Đ n g ch ín h tr ị P h n g Tây C H L B Đ ức csu J Erwin 167.50 47 1949- 1945 Muller Huber ( từ (ghộp 1969 16 chung 1982- tuổi) với 1998 (11 CDU) 2007) FDP Th G 65.000 1945 Heuss Westerwelle (31 47 19491966 12 2006) Đảng J Reinhard, 44.687 Xanh/ Fischer Buetikofer (2006) LM-90 1993* Claudia 55 1998- 54 đôi lập Roth Đảng L L Basky 70.943 Cánh Basky (31 tả Lafontaine 2007) 2007 Laíontai ne ry y Á 614 Tông X Phụ lục à sô Quốc hội Liên bang năm 2005 * Đây năm hợp hai đảng Đảng Xanh (Tây Đức) thành lập năm 1977 Hamburg; Liên minh-90 thành lập năm 1990 Berlin Đông Đức Tống hợp từ nguồn: w Ismayr (ed.): Die pol Systeme Westeuropas, tr 457; http ://dc.wikipedia.org/wiki/ P h ụ lục 3: Danh sáeh đảng trị khác có tham gia tranh cử Quốc hội Liên bang năm 2005 không trúng cử 1- Liên hiệp tồn nước Đức (BGD) 2- Liên minh xã hội công dân (BSU) 3- Đảng công dân Mecklenburg-Vorpommern (BMV) 4- Tổ chức Sáng kiến bảo tồn động vật Stuttgart (CATS) 5- Liên minh dân tộc Đức (DVU) 6- Đảng niềm vui vỉ nước Đức (SPASSPARTEI) 7- Hội phản đối mở rộng sân bay Hessen (FAG Hessen) 8- Tổ chức người dân chủ xã hội tự (LD) 9- Đảng Mác-xit Lenin-nit Đức (MLPD) 10- Tổ chức cánh tả sinh thái EokoLi 11- Đảng lao động, nhà nước pháp quyền, bảo tồn động vật, hỗ trợ tài sáng kiến dân chủ sở (Die PARTEI) XI L VK- Đ ả n g tr ị P h n g Tây CHLB Đ ứ c 12- Tổ chức vỉ trung tâm Đức (Pro DM) 13- Đảng cơng dân nhà nước pháp quyền (R-B-P) 14- Tổ chức Cầu vồng cánh tả (Regenbogen) 15- Liên đoàn cách mạng xã hội chủ nghĩa - Quốc tế thứ tư (RSB) 16- Tổ chức sáng kiến xã hội chủ nghĩa (SAV) 17- Đảng xã hội tự (SLP) 18- Đảng Thay - độc lập (STATT Partei) 19- Liên đoàn cử tri Nam Schlesvvig (SSW) 20- Liên đoàn quyền lợi nhân dân Thueringen (VIBT) 21- Đảng nhân dân Mecklenburg=Vorpommern (V.P.M.V.) (Nguồn: Website: http://de.wikipedia.org/wiki/Liste_der_politischen_Parteien_in_De utschland") P h ụ lục 4: Các đảng trị Cộng hồ dân chủ Đirc cũ (1) - Liên minh dân chủ Thiên chúa giáo Đức (CDU - ChristlichDemokratische Union Deutschlands (DDR), 1990 sáp nhập với CDU Tây Đức) (2) - Đảng dân chủ nông dân Đức (DBD - Dcmokratische Bauempartei Deutschlanđs, 1990 sáp nhập vìo CDƯ Tây Đức) (3) - Đảng tự dân chủ Đức (LDPD - Liberaldemokratische Partei Deutschlands, 1990 gia nhập FDP Tâ) Đức) (4) - Đảng dân tộc dân chù Đức (NDPD - Nítional-Demokratische Partei Deutschlands, 1990 gia nhập FDP Tâj Đức) XII Phụ lục (5) - Đàng Xã hội chủ nghĩa thống Đức (SED - Sozialistische Einheitspartei Deutschlands, 1946 hợp KPD SPD, 1990 đổi tên thành Đảng cùa Chủ nghĩa xã hội dân chủ - PDS) (Nguồn: http://de.wikipedia.org/wiki/Liste_der_politischen_Parteien_in_De utschlanđ") Phu• luc 5: • Các đảng trị Tây Đức khơng cịn hoạt động (1) - ADF - Aktion Demokratischer Fortschritt: Đảng Hành động tiến dân chủ (2) - AVP - Aktionsgemeinschaft VIERTE PARTEI: Hội hành động - Đảng thứ tư (3) - AFB - Arbeit fuer Bremen und Bremerhaven e.v.: Tổ chức Việc làm cho Bremen Bremenhaven (4) - AS1’ ' Automobile Steuerzahler-Partei: Đảng người nộp thuế ô tô (5) - A S P - Alle Sozialversicherten und Rentner Deutschlands, Rentnerpartei: Đảng hưu trí (6) - AUD - Aktionsgemfcinschaft Unabhaengiger Deutscher : Hội hành động độc lập) Đức 1979 gia nhập Đảng Xanh) (7) - AVP - Aktionsgemeinschaft Vierte Partei: Hội hành động Đảng thứ tư (8) - BđD - Bund der Deitschen, Partei fuer Einheit, Frieden und Freiheit: Liên đồn Ngirịi Đức - Đảng thống nhất, hồ bình tự XIII L VK- Đ ả n g trị P h n g Tây C H L B Đ ức (9) - BFB-Die Offensive - Bund Freier Buerger - Offensive fuer DeutschlandLiên đồn cơng dân tự (10) - BHE - Bund der Heimatvertriebenen und Entrechteten, sau gia nhập GPD: Liên đoàn người ly hương bị tước quyền (1 )- BWK - Bund Westdeutscher Kommunisten: Liên đoà,n cộng sản Tây Đức (12) - C.B.V - Christliche Bayerische Volkspartei / Bayerisiche Patriotenbevvegung: Đảng nhân dân Thiên chúa giáo Bayerni (13) - CVP - Christliche Volkspartei: Đảng nhân dân Thiên chúa giáo (14) - DAP - Deutsche Auíbaupartei, 1946 gia nhập DKP-DRP: Đảng kiến thiết Đức (15) - DDU - Deutsche Demokratische Union, 1961 gia nhậịp DFU: Liên minh dân chủ Đức (16) - DFU - Deutsche Friedensunion: Liên minh hoà binh Đ ứ c (17) - DG - Deutsche Gemeinschaft: Cộng đồng Đức, 1965 ígia nhập AUD (18) - DKP-DRP Deutsche Konservative Partei (19) - DeutSiche Rechtspartei: Đảng bảo thủ cánh hữu Đức (20) - DRP - Deutsche Reichspartei, 1964 gia nhập NPD: Đ àn g Đế chế Đức (21) - DS - Demokratische Sozialisten, tách từ SPD năm 11981 Đảng người xã hội chủ nghĩa Đức (22) - EAP - Europaeische Arbeiterpartei: Đảng công nhân châu Ầu (23) - EFP - Europaeische Foederalistische Partei: Đàng Liêin bang châu Au XIV Phụ lục (24) - EVD - Europaeische Volksbevvegung Deutschland: Phong trào nhân dân châu Âu Đức (25) - FAP - Freiheitliche Deutsche Arbeiterpartei: Đảng công nhân tự Đức ( bị cấm từ ngày 22 02 1995) (26) - FDVP - Freiheitlich-Deutsche Volkspartei,: Đảng nhân dân tự Đức, 2003 gia nhập DP (27) - PRAUEN - Frauenpartei: Đảng phụ nữ (28) - FU - Foederalistische Union: Liên minh họp tác chủ nghĩa (29) - FVP - Freiheitliche Volkspartei, 1957 gia nhập DP: Đảng nhân dân tự (30) -GIM - Gruppe Internationale Marxisten, Deutsche Sektion der Vierten Internationale: Nhóm Marxist quốc tế (31) - GVP - Gesamtdeutsche Volkspartei: Đảng nhân dân toàn Đức (32) - KBW - Kommunistischer Bund Westdeutschland: Liêri*đoàn cộng sản Tây Đức (33) - K.PD/ML, Kommunistische Partei Deutschlands/MarxistenLeninisten: Đảng cộng sản Đức - Marxist-Leninist (34) - KPD/RZ - Kreuzberger Patriotische Demokraten/ Realistisches Zentrum: Tổ chức người dân chủ yêu nước Kreuzberg (35) - Mittelstand - Deutscher Mittelstand, Union Deutscher Mittelstandsparteien - UDM: Tổ chức trung lưu Đức • (36) - Muendige Buerger - Die Muendigen Buerger: Tổ chức công dân Muendig (37) - NATURGESETZ - Naturgesetz Partei: Đảng qui luật tự nhiên XV LV K - Đ ả n g trị P h n g Tây C H LE D ức (38) - NDP - National-Demokratische Parte, 1950 sáp nhập vào DRP: Đảng quốc gia - dân chủ (39) - SRP - Sozialistische Reichspartei, 19 bị cấm: Đảng Đế chế xã hội chủ nghĩa (40) - VSP - Vereinigte Sozialistische Parte: Đảng xã hội chủ nghĩa thống XVI NEÀ XUẤT BẢN THÊ GIỚI 46 Trầi Hưng Đạo, Hà Nội, Việt Nam Tel: 008 4.08 253 841 - Fax: 0084.4.38269578 Email: thegioi@hn.vnn.vn Websitc: www.thegioipublishers.com.vn ĐÀNG CHÍNH TRỊ PHƯƠNG TÂY ■ VÀ CỘNG HỊA LIÊN BANG ĐỨC ■ Chịu trách nhiệm xuất TRẦN ĐOÀN LÂM Biên tập: Nguyễn Thị Hà Bìa: Tri Đức Sữa in: Phan Thị Thu Hiền In 500 bản, khổ 14x20,5cm, Trung tâm Chế In Nhà xuât T h ế Giới Giấy xác nhận đăng ký k ế hoạch xuất bản: 7002009/CXB/7-121/Th.G cấp ngày 05/08/2009 In xong nộp lưu chiểu qúy III năm 2009 ... chỉnh trị Phương Tây TINH HINH NGHIẼN cư u VÈ ĐÀNG CHÍNH TRỊ PHƯƠNG TÂY ■ 2.1 Tình hình nghiên cứu Việt Nam N g h i ê n cứu hệ thống trị đảng trị Phương Tây nói chung hệ thống đảng CHLB Đức nói... tả thấu đáo hệ thống đảng trị Cộng hịa Liên bang Đức trường hợp điển hình (case study) trị đại nghị đa đảng Phương Tây Trong phần này, tranh tổng thể trị đảng phái nước Đức lên sinh động, đa... hạn ” A Downs ĐẢNG CHÍNH TRỊ PHƯƠNG TÂY VÀ CỘNG HỒ LIÊN BANG ĐỨC ■ Nhân kỷ niệm 60 năm nước CHLB Đức 20 năm tái thống nước Đức 35 n ăm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - CHLB Đức Tác giả giữ