a) Tiền tàu xe, cước hành lý cho các thành viên trong gia đình cùng đi tính theo giá vé, giá cước thực tế của phương tiện giao thông công cộng hoặc thanh toán theo mức khoán trên cơ sở [r]
(1)CHÍNH PHỦ -
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số: 76/2019/NĐ-CP Hà Nội, ngày 08 tháng 10 năm 2019
NGHỊ ĐỊNH
VỀ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CƠNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI HƯỞNG LƯƠNG TRONG LỰC LƯỢNG VŨ TRANG CƠNG TÁC Ở VÙNG CĨ
ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN
Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008; Căn Luật viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010;
Căn Luật giáo dục ngày 25 tháng 11 năm 2009; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ;
Chính phủ ban hành Nghị định sách cán bộ, công chức, viên chức, người lao động người hưởng lương lực lượng vũ trang cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Điều Phạm vi điều chỉnh
1 Nghị định quy định sách cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động người hưởng lương lực lượng vũ trang (Quân đội nhân dân, Công an nhân dân yếu) công tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, gồm: Phụ cấp thu hút; phụ cấp cơng tác lâu năm; trợ cấp lần đầu; trợ cấp tiền mua vận chuyển nước sạch; trợ cấp lần chuyển cơng tác khỏi vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nghỉ hưu; toán tiền tàu xe; trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; phụ cấp ưu đãi theo nghề; phụ cấp lưu động phụ cấp dạy tiếng dân tộc thiểu số nhà giáo, viên chức quản lý giáo dục
2 Vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn quy định khoản Điều này, bao gồm: a) Huyện đảo Trường Sa, Hồng Sa, DK1;
(2)c) Các thơn, bn, xóm, bản, làng, phum, sóc, ấp, (gọi chung thơn) đặc biệt khó khăn theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ
Điều Đối tượng áp dụng
Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan, tổ chức, đơn vị Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội từ trung ương đến xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) người hưởng lương lực lượng vũ trang (bao gồm trường hợp điều động, biệt phái, luân chuyển không phân biệt người địa phương với người nơi khác đến) xếp lương theo bảng lương quan có thẩm quyền Đảng Nhà nước quy định, công tác đến cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, gồm:
1 Cán bộ, công chức, viên chức (kể người tập sự) quan, tổ chức, đơn vị nghiệp Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội từ trung ương đến cấp xã;
2 Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động quan, đơn vị Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội quy định Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2000 Chính phủ thực chế độ hợp đồng số loại công việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số quy định tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức thực chế độ hợp đồng số loại công việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập;
3 Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng, lao động hợp đồng hưởng lương từ ngân sách nhà nước thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam;
4 Sĩ quan, hạ sĩ quan hưởng lương, công nhân công an lao động hợp đồng hưởng lương từ ngân sách nhà nước thuộc Công an nhân dân;
5 Người làm việc tổ chức yếu;
6 Người làm việc tiêu biên chế hội ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động quy định Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động quản lý hội Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động quản lý hội
Điều Nguyên tắc áp dụng
1 Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động người hưởng lương lực lượng vũ trang thuộc đối tượng áp dụng sách quy định Nghị định này, đồng thời thuộc đối tượng áp dụng sách loại quy định văn quy phạm pháp luật khác hưởng mức cao sách
(3)định khơng cịn vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) thơi hưởng chế độ phụ cấp, trợ cấp quy định Nghị định kể từ ngày nghỉ hưu, phục viên, xuất ngũ, việc chuyển cơng tác khỏi vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (hoặc nơi cơng tác cấp có thẩm quyền định khơng cịn vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn), trừ trường hợp quy định Điều Nghị định
Điều Phụ cấp thu hút
Đối tượng quy định Điều Nghị định hưởng phụ cấp thu hút 70% mức lương hưởng (theo bảng lương quan có thẩm quyền Đảng Nhà nước quy định) cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) áp dụng thời gian thực tế làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn khơng q 05 năm (60 tháng)
Điều Phụ cấp công tác lâu năm vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Đối tượng quy định Điều Nghị định hưởng phụ cấp hàng tháng tính theo mức lương sở thời gian thực tế làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn sau:
1 Mức 0,5 áp dụng người có thời gian thực tế làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ đủ năm đến 10 năm;
2 Mức 0,7 áp dụng người có thời gian thực tế làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ đủ 10 năm đến 15 năm;
3 Mức 1,0 áp dụng người có thời gian thực tế làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ đủ 15 năm trở lên
Điều Trợ cấp lần đầu nhận cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn
Đối tượng quy định Điều Nghị định nhận công tác lần đầu quan, tổ chức, đơn vị thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hưởng trợ cấp sau: Trợ cấp lần đầu 10 tháng lương sở thời điểm nhận công tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn
2 Trường hợp có gia đình đến cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn ngồi trợ cấp lần đầu, trợ cấp:
(4)b) Trợ cấp 12 tháng lương sở cho hộ gia đình
3 Các khoản trợ cấp quy định khoản khoản Điều quan, tổ chức, đơn vị vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nơi tiếp nhận, bố trí cơng tác chi trả đối tượng hưởng nhận công tác thực lần tổng thời gian thực tế làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn
Điều Trợ cấp tiền mua vận chuyển nước
1 Đối tượng quy định Điều Nghị định cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thiếu nước theo mùa trợ cấp tiền mua vận chuyển nước để phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày sau trừ phần chi phí nước sinh hoạt tính tiền lương, sau:
a) Căn để tính trợ cấp tiền mua vận chuyển nước cho người bao gồm: Định mức tiêu chuẩn: mét khối/người/tháng (a);
Số tháng thực tế thiếu nước năm (b);
Chi phí mua vận chuyển 01 mét khối nước đến nơi nơi làm việc đối tượng hưởng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định (c);
Giá nước để tính chi phí nước tiền lương giá kinh doanh 01 mét khối nước cấp có thẩm quyền địa phương quy định (d)
b) Cách tính:
Mức trợ cấp hưởng 01 tháng là: a x (c - d)
Mức trợ cấp hưởng 01 năm là: a x (c - d) x b
2 Vùng thiếu nước theo mùa vùng điều kiện tự nhiên khơng có nước có khơng đủ phục vụ nhu cầu sinh hoạt từ 01 tháng liên tục trở lên năm Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xác định vùng thiếu nước theo mùa trình Hội đồng nhân dân cấp định thời gian hưởng mức trợ cấp tiền mua vận chuyển nước cho phù hợp với tình hình cụ thể nơi thiếu nước địa phương Đối với người hưởng lương Quân đội nhân dân, Công an nhân dân Ban Cơ yếu Chính phủ thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an
(5)1 Đối tượng quy định Điều Nghị định công tác có thời gian thực tế làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ đủ 10 năm trở lên, chuyển cơng tác khỏi vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nghỉ hưu (hoặc nơi cơng tác cấp có thẩm quyền định khơng cịn vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) hưởng trợ cấp lần tính theo thời gian thực tế làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn quan, tổ chức, đơn vị quản lý trả lương trước chuyển công tác nghỉ hưu (hoặc nơi cơng tác cấp có thẩm quyền định khơng cịn vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) chi trả
2 Mức trợ cấp lần quy định sau: Mỗi năm cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trợ cấp 1/2 (một phần hai) mức lương tháng hưởng (theo bảng lương quan có thẩm quyền Đảng Nhà nước quy định) cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) thời điểm chuyển cơng tác khỏi vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nghỉ hưu (hoặc nơi cơng tác cấp có thẩm quyền định khơng cịn vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn)
Điều Thanh tốn tiền tàu xe
Trong thời gian làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, đối tượng quy định Điều Nghị định nghỉ hàng năm, nghỉ ngày lễ, tết, nghỉ việc riêng ngồi tiền lương hưởng theo quy định pháp luật cịn tốn tiền tàu xe thăm gia đình theo quy định
Điều 10 Trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ
Đối tượng quy định Điều Nghị định hưởng trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ sau:
1 Trường hợp quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền cử học bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tham quan, học tập trao đổi kinh nghiệm hỗ trợ tiền mua tài liệu học tập hỗ trợ 100% tiền học phí, chi phí lại từ nơi làm việc đến nơi học tập;
2 Trường hợp cơng tác vùng dân tộc người tự học tiếng dân tộc để phục vụ nhiệm vụ giao hỗ trợ tiền mua tài liệu tiền bồi dưỡng cho việc tự học tiếng dân tộc người số tiền hỗ trợ cho việc học tập trường, lớp quy
Điều 11 Phụ cấp ưu đãi theo nghề
Phụ cấp ưu đãi theo nghề 70% mức lương hưởng (theo bảng lương quan có thẩm quyền Đảng Nhà nước quy định) cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) áp dụng thời gian thực tế làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đối tượng quy định Điều Nghị định này, gồm:
(6)2 Công chức, viên chức người lao động trực tiếp làm công tác chuyên môn y tế sở y tế Nhà nước bao gồm: Trạm y tế cấp xã; Trạm y tế quan, trường học; Phòng khám đa khoa khu vực; Nhà hộ sinh, Trung tâm y tế, Bệnh viện sở y tế khác từ cấp xã trở lên; Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, viên chức quốc phòng, nhân viên quân y trực tiếp làm chuyên môn y tế Trạm y tế kết hợp quân dân y
Điều 12 Phụ cấp lưu động phụ cấp dạy tiếng dân tộc thiểu số nhà giáo, viên chức quản lý giáo dục cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn
1 Phụ cấp lưu động
Nhà giáo, viên chức quản lý giáo dục làm chuyên trách xóa mù chữ phổ cập giáo dục mà phải thường xuyên đến thôn hưởng phụ cấp lưu động hệ số 0,2 so với mức lương sở
2 Phụ cấp dạy tiếng dân tộc thiểu số
Nhà giáo, viên chức quản lý giáo dục dạy tiếng dân tộc thiểu số hưởng phụ cấp 50% mức lương hưởng (theo bảng lương quan có thẩm quyền Đảng Nhà nước quy định) cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)
Điều 13 Thời gian thực tế làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn để làm tính hưởng chế độ phụ cấp, trợ cấp
1 Thời gian thực tế làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn tổng thời gian làm việc có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (nếu có thời gian đứt quãng mà chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội cộng dồn), bao gồm:
a) Thời gian làm việc quan, tổ chức, đơn vị nghiệp Đảng, Nhà nước, tổ chức trị-xã hội;
b) Thời gian làm việc Quân đội nhân dân, Công an nhân dân yếu
2 Cánh tính thời gian thực tế làm việc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn sau:
a) Tính theo tháng:
(7)Đối với nhà giáo đạt từ 50% định mức giảng tháng trở lên tính tháng; thời gian nghỉ hè hưởng lương nhà giáo theo chế độ quy định quan có thẩm quyền tính hưởng phụ cấp thu hút phụ cấp ưu đãi theo nghề
b) Tính theo năm:
Dưới 03 tháng khơng tính;
Từ đủ 03 tháng đến đủ 06 tháng tính 1/2 (một phần hai) năm cơng tác; Trên 06 tháng tính 01 năm cơng tác
3 Thời gian khơng tính hưởng chế độ phụ cấp, trợ cấp quy định Nghị định này, gồm:
a) Thời gian công tác, làm việc, học tập khơng vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ 01 tháng trở lên;
b) Thời gian nghỉ việc không hưởng lương liên tục từ 01 tháng trở lên;
c) Thời gian nghỉ việc hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội;
d) Thời gian bị tạm đình cơng tác, thời gian bị tạm giữ, tạm giam Điều 14 Cơng tác lập dự tốn, chấp hành dự tốn tốn
Cơng tác lập dự toán, chấp hành dự toán toán kinh phí thực chế độ phụ cấp, trợ cấp theo quy định Nghị định thực theo quy định hành Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn
Điều 15 Nguồn kinh phí thực trách nhiệm chi trả Nguồn kinh phí:
a) Đối với cán bộ, công chức người lao động quan, tổ chức Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội người hưởng lương lực lượng vũ trang nguồn kinh phí thực sách quy định Nghị định bảo đảm từ ngân sách nhà nước theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn;
b) Đối với công chức, viên chức người lao động đơn vị nghiệp Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội kinh phí thực sách quy định Nghị định bảo đảm từ ngân sách nhà nước từ nguồn thu hợp pháp đơn vị nghiệp (nếu có)
(8)a) Đối với phụ cấp thu hút; phụ cấp cơng tác lâu năm vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; phụ cấp ưu đãi theo nghề; trợ cấp tiền mua vận chuyển nước sạch; toán tiền tàu xe; trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ; phụ cấp lưu động phụ cấp dạy tiếng dân tộc thiểu số nhà giáo, viên chức quản lý giáo dục cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đối tượng thuộc danh sách trả lương quan, tổ chức, đơn vị quan, tổ chức, đơn vị chi trả;
b) Đối với trợ cấp lần đầu nhận cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận đối tượng nhận công tác chi trả Trường hợp biệt phái quan, tổ chức, đơn vị cử biệt phái chi trả;
c) Đối với trợ cấp lần chuyển công tác khỏi vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nghỉ hưu (hoặc nơi cơng tác cấp có thẩm quyền định khơng cịn vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) quan, tổ chức, đơn vị trả lương đối tượng chuyển công tác nghỉ hưu (hoặc nơi công tác cấp có thẩm quyền định khơng cịn vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) chi trả
Điều 16 Hiệu lực thi hành
1 Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 12 năm 2019
2 Nghị định số 116/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2010 Chính phủ sách cán bộ, công chức, viên chức người hưởng lương lực lượng vũ trang cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Nghị định số 64/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2009 Chính phủ sách cán bộ, viên chức y tế công tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành
3 Bãi bỏ Điều 7, Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13 Điều 14 Nghị định số
61/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2006 Chính phủ sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Nghị định số 19/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 02 năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2006 Chính phủ sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn
Điều 17 Trách nhiệm thi hành
1 Bộ trưởng Bộ Nội vụ tổ chức thực theo dõi thi hành sách quy định Nghị định
2 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./
(9)Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng;
- Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể;
- VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, KTTH(2)
TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc