Nghiên cứu quy hoạch quản lý chất thải rắn quy mô cấp huyện áp dụng cho huyện thủy nguyên thành phố hải phòng đến năm 2025

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI Phạm Quốc Ka NGHIÊN CỨU QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN QUY MÔ CẤP HUYỆN ÁP DỤNG CHO HUYỆN THUỶ NGUYÊN - THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG ĐẾN NĂM 2025 Chun ngành: Kỹ thuật mơi trường Mã số: 62520320 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KỸ THUẬT MÔI TRƯỜNG Hướng dẫn khoa học: TS TƯỞNG THỊ HỘI GS.TS ĐẶNG KIM CHI Hà Nội - Năm 2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu công bố luận án trung thực chưa công bố cơng trình tác giả Tác giả Phạm Quốc Ka LỜI CẢM ƠN Tôi xin dành lời cảm ơn sâu sắc tới GS-TS Đặng Kim Chi, TS Tưởng Thị Hội - người Thầy tận tình hướng dẫn, động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận án Tơi xin chân thành cảm ơn Thầy giáo, Cô giáo, cán giảng dạy nghiên cứu Viện Khoa học công nghệ Môi trường, Viện Đào tạo Sau đại học Trường Đại học Bách khoa Hà Nội động viên, nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để thực luận án Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn Giáo sư, nhà khoa học đọc đóng góp nhiều ý kiến quý báu cho việc hoàn thiện luận án Tôi xin chân thành cảm ơn UBND thành phố Hải Phịng, Sở tài ngun Mơi trường thành phố Hải Phòng, Bộ Giáo dục Đào tạo, trường Đại học Bách Khoa Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Cuối tơi xin dành tình cảm đặc biệt cho người thân gia đình bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ, động viên tơi, giúp tơi thêm nghị lực để hồn thành luận án này! Hà Nội, tháng năm 2014 Tác giả Phạm Quốc Ka LỜI CAM ĐOAN II LỜI CẢM ƠN .III DANH MỤC HÌNH VẼ VII DANH MỤC BẢNG BIỂU VIII MỞ ĐẦU 10 Lý chọn đề tài……………………………………………………………… 10 Mục tiêu đề tài……………………………………………………………… Đối tượng phạm vi nghiên cứu …………………………………………………………….2 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài … ………………………………………………2 Những đóng góp luận án …………………………………………………………… CHƯƠNG TỔNG QUAN 1.1 Những vấn đề chung quản lý chất thải rắn…………………………………………… 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Một số công nghệ xử lý CTR 1.1.2.1 Phương pháp ủ sinh học làm phân compost .6 1.1.2.2 Phương pháp thiêu đốt 1.1.2.3 Phương pháp chôn lấp 1.1.2.4 Xử lý chất thải công nghệ ép kiện .8 1.1.2.5 Xử lý chất thải công nghệ Hydromex .9 1.1.2.6 Xử lý chất thải nhiệt phân khí hóa 1.1.2.7 Phương pháp nghiền nát phế thải xử lý nhiệt độ áp suất cao 11 1.2 Tình hình quy hoạch quản lý chất thải rắn nước giới………… 12 1.2.1 Tình hình quy hoạch, quản lý CTR số nước phát triển .12 1.2.1.1 Thái Lan 12 1.2.1.2 Malaixia 12 1.2.1.3 Trung Quốc 13 1.2.2 Tình hình quy hoạch quản lý CTR kinh tế phát triển 15 1.2.2.1 Singapore 15 1.2.2.2 Hồng Kông 15 1.2.2.3 Nhật Bản 17 1.2.2.4 Hoa Kỳ .17 1.2.2.5 Thụy Điển 18 1.2.3 Nhận xét chung .18 1.3 Hiện trạng tình hình nghiên cứu quản lý chất thải rắn Việt Nam…………….19 1.3.1 Tình hình phát sinh chất thải rắn 19 1.3.1.1 Chất thải sinh hoạt 20 1.3.1.2 Chất thải công nghiệp 21 1.3.1.3 Chất thải nguy hại 21 i 1.3.2 Khái quát công tác quản lý chất thải rắn Việt Nam 22 1.3.3 Tình hình áp dụng cơng nghệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt .25 1.3.4 Đánh giá chung thực trạng công tác quy hoạch QLCTR: 27 1.3.5 Những việc cần giải công tác QLCTR 28 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN VỀ QUY HOẠCH QUẢN LÝ CTR Ở QUY MÔ CẤP HUYỆN 29 2.1 Cơ sở lý luận quản lý chất thải rắn…………………………………………….29 2.1.1 Các cách tiếp cận quản lý chất thải rắn 29 2.1.2 Mục tiêu quản lý chất thải rắn 30 2.1.3 Kết hợp giải pháp chiến lược quản lý chất thải rắn 31 2.1.3.1 Giảm phát thải 31 2.1.3.2 Tái sử dụng, tái chế 32 2.1.3.3 Chế biến chất thải: 33 2.1.3.4 Thải bỏ chất thải .34 2.1.4 Kết hợp khía cạnh liên quan 34 2.1.5 Kết hợp bên liên quan 34 2.1.6 Thứ tự ưu tiên quản lý tổng hợp chất thải rắn 34 2.2 Một số quy định pháp luật quản lý chất thải rắn…………………………… 35 2.2.1 Nghị định số 59/2007/NĐ-CP quản lý chất thải rắn 35 2.2.2 Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 36 2.2.3 Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 2020 37 2.2.4 Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-BKHCNMT-BXD hướng dẫn lựa chọn địa điểm bãi chôn lấp chất thải rắn Việt Nam 37 2.2.5 Thông tư số 13/2007/TT-BXD Bộ Xây dựng 38 2.2.6 Tiêu chuẩn, quy chuẩn Việt Nam 39 2.2.6.1 Quy chuẩn Xây dựng Quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008/BXD 39 2.2.6.2 TCXDVN 320:2004: Bãi chôn lấp chất thải nguy hại - Tiêu chuẩn thiết kế 39 2.2.7 Các văn pháp lý liên quan khác 40 2.3 Hiện trạng quản lý chất thải rắn nông nghiệp nông thôn huyện nông thôn Việt Nam … …………………………………………………………………… 41 2.3.1 Chất thải rắn sinh hoạt: 42 2.3.2 Chất thải rắn nông nghiệp 43 2.4 Hiện trạng quản lý chất thải rắn công nghiệp 49 2.4.1 Đặc điểm thành phần chất thải công nghiệp 49 2.4.2 Tình hình phát sinh chất thải rắn công nghiệp 50 2.4.3 Xử lý tái chế chất thải công nghiệp .52 2.5 Phương pháp nghiên cứu………………………………………………………….52 ii 2.4.1 Phương pháp phân tích hệ thống 52 2.4.2 Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa vấn 52 2.4.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp có kế thừa 53 2.4.4 Phương pháp đánh giá môi trường 53 2.4.5 Phương pháp dự báo theo mơ hình I-O (input - output environment) .53 2.4.6 Phương pháp lập đồ 54 2.4.7 Phương pháp chuyên gia 54 2.4.8 Phương pháp thực chứng ứng dụng 54 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN QUY MÔ CẤP HUYỆN .55 3.1 Quan điểm mục tiêu quy hoạch quản lý chất thải rắn……………………… 55 3.1.1 Quan điểm 55 3.1.2 Mục tiêu 55 3.2 Các nguyên tắc quy hoạch quản lý chất thải rắn ……………………………….55 3.2.1 Các nguyên tắc quy hoạch quản lý CTR 55 3.2.2 Các khía cạnh chiến lược việc quy hoạch quản lý chất thải rắn 56 3.2.2.1 Các khía cạnh thuộc trị 56 3.2.2.2 Các khía cạnh tổ chức .57 3.2.2.3 Các khía cạnh xã hội .57 3.2.2.4 Các khía cạnh tài 57 3.2.2.5 Các khía cạnh kinh tế 57 3.2.2.6 Các khía cạnh kỹ thuật 58 3.2.3 Các khía cạnh quy hoạch quản lý chất thải rắn 58 3.2.3.1 Các quy hoạch dài hạn 58 3.2.3.2 Các quy hoạch ngắn hạn 59 3.3 Đề xuất quy trình nội dung quy hoạch quản lý CTR cấp huyện 59 3.3.1 Quy trình quy hoạch quản lý chất thải rắn cấp huyện 59 3.3.2 Nội dung bước quy hoạch 60 3.3.2.1 Tổ chức công tác lập kế hoạch 60 3.3.2.2 Khảo sát, phân tích trạng, dự báo chất thải rắn phát sinh .60 3.3.2.3 Thiết lập khung quy hoạch 62 3.3.2.4 Xác định lựa chọn địa điểm quy hoạch khu xử lý CTR 62 3.3.2.5 Xây dựng giải pháp quy hoạch thu gom, vận chuyển, trung chuyển CTR.62 3.3.2.6 Xác định đánh giá phương án công nghệ xử lý CTR 63 3.3.2.7 Xây dựng nguồn lực lộ trình thực 63 3.4 Giải pháp quản lý kỹ thuật xử lý chất thải rắn cấp huyện…………….63 3.4.1 Lựa chọn địa điểm khu xử lý CTR 63 3.4.1.1 Các yêu cầu lựa chọn địa điểm khu xử lý CTR .63 iii 3.4.1.2 Các phương pháp lựa chọn địa điểm khu xử lý CTR 65 3.4.1.3 Các tiêu chí lựa chọn địa điểm khu xử lý CTR 65 3.4.1.4 Đề xuất tiêu chí phục vụ quy hoạch vị trí khu xử lý chất thải rắn phù hợp với điều kiện môi trường tự nhiên KT-XH cấp huyện 66 3.4.1.5 Tổng hợp tiêu chí lựa chọn vị trí khu xử lý CTR quy mô cấp huyện74 3.4.1.6 Phương pháp đánh giá phù hợp địa điểm khu xử lý CTR .76 3.4.2 Xây dựng giải pháp quy hoạch thu gom, vận chuyển, trung chuyển CTR….77 3.4.2.1 Giải pháp thu gom CTR 78 3.4.2.2 Các tiêu chí quy hoạch tuyến thu gom 78 3.4.2.3 Quy hoạch trạm trung chuyển 80 3.4.3 Phân tích, lựa chọn phương án công nghệ xử lý CTR ………………… 81 3.4.3.1 Các công nghệ xử lý CTR phù hợp với quy mô cấp huyện .81 3.4.3.2 Quan điểm lựa chọn giải pháp công nghệ xử lý CTR cho cấp huyện .82 3.4.3.3 Các tiêu chuẩn để lựa chọn phương án 83 3.3.3.4 Các tiêu chí lựa chọn 84 3.4.4 Xây dựng chế sách, nguồn lực lộ trình thực ……………… 85 3.4.4.1 Xây dựng chế sách 85 3.4.4.2 Xây dựng nguồn lực 86 3.4.4.3 Lộ trình thực 86 3.4.5 Các vấn đề cần lưu ý đánh giá tác động mơi trường lựa chọn vị trí điểm xử lý CTR …………………………………………………………………… 86 CHƯƠNG XÂY DỰNG QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN HUYỆN THUỶ NGUYÊN - THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 89 4.1 Giới thiệu huyện Thuỷ Nguyên - thành phố Hải Phòng……………………89 4.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Thuỷ Nguyên 89 4.1.1.1 Vị trí địa lý 89 4.1.1.2 Điều kiện khí tượng, thủy văn 90 4.1.1.3 Tài nguyên đất 90 4.1.1.4 Tài nguyên nước 91 4.1.1.5 Tài nguyên khoáng sản 91 4.1.1.6 Tài nguyên rừng .92 4.1.1.7 Tài nguyên đa dạng sinh học 92 4.1.2 Hiện trạng môi trường kinh tế - xã hội huyện Thuỷ Nguyên 93 4.1.2.1 Hiện trạng môi trường 93 4.1.2.2 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội .94 4.1.3 Các định hướng phát triển huyện Thuỷ Nguyên giai đoạn 2010 - 2025 97 4.1.3.1 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Thuỷ Nguyên .97 4.1.3.2 Quy hoạch sử dụng đất huyện Thuỷ Nguyên 100 4.2 Hiện trạng quản lý CTR huyện Thuỷ Nguyên…………………………….….101 iv 4.2.1 Chất thải rắn sinh hoạt 101 4.2.1.1 Nguồn phát sinh 101 4.2.1.2 Khối lượng, thành phần 101 4.2.1.3 Tình hình thu gom, vận chuyển xử lý 103 4.2.2 Chất thải rắn nông nghiệp 104 4.2.2.1 Nguồn phát sinh 104 4.2.2.2 Khối lượng, thành phần 104 4.2.2.3 Tình hình thu gom, vận chuyển xử lý 105 4.2.3 Chất thải rắn công nghiệp .106 4.2.3.1 Nguồn phát sinh 106 4.2.3.2 Khối lượng, thành phần 106 4.2.3.3 Tình hình thu gom, vận chuyển xử lý 106 4.2.4 Chất thải rắn làng nghề 107 4.2.4.1 Nguồn phát sinh 107 4.2.4.2 Khối lượng, thành phần 107 4.2.4.3 Tình hình thu gom, vận chuyển xử lý 107 4.2.5 Chất thải rắn y tế 107 4.2.5.1 Nguồn phát sinh 107 4.2.5.2 Khối lượng, thành phần CTR y tế phát sinh 108 4.2.5.3 Tình hình thu gom, vận chuyển xử lý 108 4.2.6 Hiện trạng ga rác khu xử lý rác thải địa bàn huyện 108 4.2.7 Hiện trạng công nghệ xử lý chất thải rắn 110 4.3 Dự báo lượng CTR phatsinh đến năm 2025 huyện Thuỷ Nguyên …………….110 4.3.1 Dự báo khối lượng chất thải rắn sinh hoạt 110 4.3.2 Dự báo khối lượng chất thải rắn thương mại - du lịch 111 4.3.3 Dự báo khối lượng chất thải rắn nông nghiệp 111 4.3.4 Dự báo khối lượng chất thải rắn công nghiệp 111 4.3.5 Dự báo khả chất thải rắn chuyển đến từ nội thành .112 4.4 Đề xuất quy hoạch quản lý chất thải rắn huyện Thuỷ Nguyên…………… 113 4.4.1 Các lập quy hoạch .113 4.4.1.1 Căn pháp lý 113 4.4.1.2 Các nguồn tài liệu, số liệu 114 4.4.2 Mục tiêu 114 4.4.2.1 Mục tiêu tổng quát 114 4.4.2.2 Mục tiêu cụ thể 114 4.4.4 Phạm vi đối tượng quy hoạch 115 4.4.5 Lựa chọn địa điểm xây dựng khu xử lý tổng hợp CTR huyện Thuỷ Nguyên 115 v 4.4.6 Quy hoạch mạng lưới ga thu trạm trung chuyển .116 4.4.6.1 Sự cần thiết phải có ga thu trạm trung chuyển 116 4.4.6.2 Yêu cầu ga thu trạm trung chuyển 116 4.4.6.3 Quy hoạch vị trí ga thu, trạm trung chuyển CTR 118 4.4.6.4 Đề xuất tuyến vận chuyển .118 4.4.6.5 Phương tiện chuyên dụng 118 4.4.7 Quy trình thu gom, vận chuyển CTR .119 4.4.7.1 CTR sinh hoạt 119 4.4.7.2 CTR nông nghiệp 119 4.4.7.3 CTR công nghiệp 119 4.4.7.4 Chất thải rắn làng nghề 120 4.4.7.5 CTR y tế 120 4.4.8 Lựa chọn phương án xử lý chất thải rắn .120 4.4.8.1 Đánh giá khả phân loại rác nguồn 120 4.4.8.2 Khả tái chế, tái sử dụng 121 4.4.8.3 Lựa chọn công nghệ xử lý phù hợp .122 4.4.8.4 Phương án phục hồi, tái sử dụng diện tích khu chơn lấp chất thải rắn sau chấm dứt hoạt động 129 4.4.9 Nguồn lực lộ trình thực 129 4.4.8.1 Lập kế hoạch tài nguồn vốn huy động .129 4.4.9.2 Huy động nguồn vốn .130 4.4.9.3 Huy động nguồn nhân lực .130 4.4.9.4 Xây dựng thể chế 131 4.4.9.5 Lộ trình thực 133 4.4.9.6 Khái tốn kinh phí 133 KẾT LUẬN 134 KIẾN NGHỊ 135 DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ 136 TÀI LIỆU THAM KHẢO 137 CÁC PHỤ LỤC vi DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Sơ đồ tổng qt hệ thống quản lý chất thải rắn Hình 1.2 Sơ đồ quy trình xử lý chất thải rắn Hình 1.3 Quy trình cơng nghệ ủ sinh học quy mô công nghiệp xử lý CTR .6 Hình 1.4 Hệ thống thiêu đốt chất thải .7 Hình 1.5 Công nghệ xử lý chất thải phương pháp ép kiện .8 Hình 1.6 Xử lý chất thải theo công nghệ Hydromex .9 Hình 1.7 Chiến lược quản lý chất thải rắn Trung Quốc .14 Hình 1.8 Hệ thống quản lý chất thải rắn Việt Nam 24 Hình 2.1 Mơ hình quản lý tổng hợp chất thải 29 Hình 2.2 Quy trình cơng nghệ chế biến phân bón từ rác thải 32 Hình 2.3 Quy trình cơng nghệ chế biến phân bón từ rác thải 33 Hình 2.4 Thang bậc quản lý chất thải 35 Hình 2.5 Các nguồn phát sinh chất thải rắn nơng nghiệp 43 Hình 2.6 Tỷ lệ xử lý chất thải vật nuôi Việt Nam năm 2006 46 Hình 2.7 Các nguồn phát sinh chất thải rắn làng nghề 47 Hình 3.1 Quy trình bước lập quy hoạch quản lý CTR 60 Hình 4.1 Bản đồ hành huyện Thuỷ Nguyên 89 Hình 4.2 Sơ đồ số mơ hình ga chứa rác .117 Hình 4.3 Sơ đồ hệ thống xử lý nước rỉ rác chôn lấp 127 Hình 4.4 Mặt cắt dọc rãnh chơn 129 vii Nhóm tiêu chí tầm quan trọng Vị trí Vị trí Vị trí Vị trí Tiêu chí Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm thủy sản hạ lưu XÃ HỘI 10 Không nằm vùng có nguy phát sinh dịch bệnh? Tình hình phát sinh bệnh truyền nhiễm ghi nhận năm (2009-2013) tương đối thấp Tình hình phát sinh bệnh truyền nhiễm ghi nhận năm (2008-2013) tương đối thấp Tình hình phát sinh bệnh truyền nhiễm ghi nhận năm (2008-2013) tương đối thấp Tình hình phát sinh bệnh truyền nhiễm ghi nhận năm (2008-2013) tương đối thấp 11 Nằm xa khu dân cư tập trung? Nằm cách khu dân cư tập trung thôn Đá Bạc, xã Gia Minh 500m, khơng an tồn mở rộng khu xử lý, phải có phuơng án di chuyển tái định cư cho gần 150 hộ dân để đảm bảo vệ sinh Nằm sát khu dân cư tập trung: thôn Điệu Tú phía Đơng, thơn Quỳ Khê phía Tây nên yếu tố bất lợi để quy hoạch khu xử lý CTR khu vực Vị trí khu xử lý CTR cách thôn Quỳ Khê 300 m, thơn Điệu Tú 500m Hai thơn có mật độ dân cư cao nên khu xử lý ảnh hưởng đến sống sức khoẻ Vị trí quy hoạch bãi rác cách thơn Gia Đức khoảng 1km, mật độ dân cư trung bình 172 Nhóm tiêu chí tầm quan trọng Vị trí Vị trí Vị trí Vị trí Tiêu chí Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm mơi trường sức khoẻ cho nguời dân 12 Khơng gần khu di tích lịch sử, tơn giáo, văn hố có giá trị cao, khu nghỉ dưỡng lớn, nguồn cấp nước lớn? Cách UBND xã Gia Minh, trạm xá xã trường tiểu học Gia Minh khoảng 500-600m người dân thôn Sát khu xử lý có số ngơi mộ hộ dân thơn Đá Bạc Phù Theo quy hoạch với huyện Thuỷ Cách khu du lịch Tràng Kênh km, Theo quy hoạch sử dụng đất 173 Đối diện vị trí khu xử lý 1km phía Quảng Ninh có đền Hang Sơn Vị trí quy hoạch bãi rác cách Trung tâm cai nghiện 4km, cách Trạm xử lý nước sinh hoạt thôn Gia Đức 3.500 m, cách nhà máy xi măng Hải Phòng km Thuận lợi khu xử lý chất thải công nghiệp Theo quy hoạch huyện Khu xử lý nằm gần sơng Giá nên ảnh hưởng đến chất lượng nước sông Giá Nằm gần doanh trại qn đội, kho vũ khí qn Khơng gần khu di tích, lịch sử, khu nghỉ dưỡng hay nguồn cấp nước lớn 13 hợp Nằm sát đầu nhánh sông Giá, quy hoạch nguồn cấp nước cho nhà máy nước Minh Đức Khơng có khu nghỉ dưỡng khu vực Theo quy hoạch sử dụng đất Nhóm tiêu chí tầm quan trọng Vị trí Vị trí Vị trí Vị trí Tiêu chí Mơ tả tiêu chí Điểm quy hoạch Nguyên vị sử dụng trí quy hoạch bãi đất? rác huyện, xung quanh vùng đất sản xuất nông nghiệp hiệu kinh tế không cao Thuận lợi việc mở rộng thành khu xử lý CTR cho toàn huyện 14 Được đồng thuận dân chúng? Có chấp thuận quyền địa phương việc mở rộng thành khu xử lý CTR cho huyện Đây yếu tố Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm huyện khu vực ni trồng thuỷ sản trồng lúa hiệu cao Không thuận lợi để quy hoạch khu xử lý CTR Chính quyền địa phương người dân không đồng ý xây dựng khu xử lý vị trí không đảm bảo khoảng cách đến 174 vùng nuôi trồng thuỷ sản trồng lúa huyện Thuỷ Nguyên, đất trồng lúa Khu xử lý ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp địa phương Khơng trí quyền dân địa phương Việc xây dựng khu xử lý ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp địa phương không lớn suất loại nông sản không cao Nhân dân địa phương lo ngại vấn đề môi trường phát sinh từ bãi rác Chính quyền huyện chưa có ý Nhóm tiêu chí tầm quan trọng Vị trí Vị trí Vị trí Tiêu chí Mơ tả tiêu chí Điểm thuận lợi việc xây dựng khu xử lý KINH TẾ Vị trí Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm khu dân cư kiến quy hoạch khu xử lý CTR 15 Phù hợp với trạng khả phát triển kinh tế địa phương? Với mức độ tăng trưởng kinh tế dân số địa phương khu xử lý đáp ứng nhu cầu khả phát triển huyện Diện tích khu xử lý có khả đáp ứng lượng chất thải gia tăng huyện có phát triển đột biến dân số kinh tế Có khả đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương gia tăng dân số đột biến dẫn đến lượng chất thải tăng cao dự báo nhiều lần Với mức độ tăng trưởng kinh tế dân số địa phương khu xử lý hồn tồn đáp ứng nhu cầu gia tăng đột biến tương lai 16 Khoảng cách từ khu xử lý đến điểm trung Khu xử lý cách trung tâm thị trấn Núi Đèo 16km, cách Quốc lộ 10 3km nằm trục đường Gia Cách trung tâm thị trấn Núi Đèo 20km phí vận chuyển cao Khu xử lý cách trung tâm thị trấn Núi Đèo 22km, cách đường QL 10 3,2 km Vị trí Khu xử lý cách trung tâm thị trấn Núi Đèo 24km, cách Quốc lộ 10 11km - đường 175 Nhóm tiêu chí tầm quan trọng Vị trí Vị trí Vị trí Vị trí Tiêu chí Mơ tả tiêu chí chuyển rác khơng q xa, vận chuyển thuận lợi? Minh (đường liên xã - rộng m), khoảng cách từ đường Gia Minh vào vị trí bãi rác hữu (theo đường liên xóm rộng m) 700800 m) Khoảng cách từ thị trấn đến khu xử lý xa phí vận chuyển cao Tuyến đường vào đầu tư xây dựng, thuận tiện cho việc vận chuyển CTR đến khu vực Điểm Mô tả tiêu chí Đường cấp phối nơng thơn, rộng m, từ quốc lộ 10 vào xã Liên Khê khoảng km Nhìn chung đường vào khu xử lý tương đối khó khăn, địi hỏi phải tiến hành nâng cấp xây dựng mới, tăng chi phí giải phóng mặt tổng đầu tư 176 Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm xa vận chuyển chất thải đến khu xử lý nên kinh phí vận chuyển cao Đường vào khu xử lý đường cấp phối nông thôn, rộng m, từ quốc lộ 10 vào xã Liên Khê khoảng km Nhìn chung đường vào khu xử lý tương đối khó khăn, địi hỏi phải tiến hành nâng cấp xây dựng Gia Minh rộng m, gần với tuyến đường liên thôn - rộng - m Theo quy hoạch có đường từ Nhà máy Xi măng Hải Phịng mới, nằm sát vị trí quy hoạch bãi rác phía Tây Nam, cách đê sơng Đá Bạc 700 m, chạy song song tuyến đường điện 220KV Nếu có tuyến đường thuận lợi cho việc vận chuyển rác Nhóm tiêu chí tầm quan trọng Vị trí Vị trí Vị trí Vị trí Tiêu chí 17 Chi phí giá đất giải phóng mặt khơng q cao? Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Đây đất bãi bồi ven sơng thuộc quĩ đất nơng nghiệp cơng ích, nên bồi thường đất mà bồi thường hoa màu (chi phí khơng đáng kể), phải xây dựng khu tái định cư di dời 150 hộ dân thôn Đá Bạc (tuy nhiên qui hoạch phải di dời không phù hợp qui hoạch sử dụng đất) Giá đền bù đất nuôi trồng thuỷ sản lúa khoảng 60.00070.000 đ/m2 Khi xây dựng khu xử lý CTR phải di dời số lượng lớn hộ dân hai thôn Điệu Tú Quỳ Khê Đây đất thổ cư, giá đền bù khoảng 150.000 đ/m2 Chi phí đền bù để giải phóng mặt điểm lớn nên bất lợi cho xây dựng khu xử lý 177 Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm Chí phí đền bù theo giá đất nơng nghiệp 40.00060.000đ/m2 Ngoài xây dựng khu xử lý cần phải giải toả số lớn hộ dân thôn Điệu Tú Quỳ Khê Giá đền bù giải toả theo quy định thành phố 150.000 đồng/m2 Chí phí đền bù theo giá đất nơng nghiệp thấp (40.000 60.000đ/m2), giải phóng mặt thuận lợi Nhóm tiêu chí tầm quan trọng Vị trí Vị trí Vị trí Vị trí Tiêu chí Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Trong trình vận chuyển rác từ thị trấn Núi Đèo khu xử lý, xe rác qua nhiều điểm dân cư nằm ven đường nên gây mỹ quan ô nhiễm mùi, rơi vãi CTR Cơ sở hạ tầng khu vực không nhiều, khu xử lý không ảnh hưởng nhiều đến chất lượng cơng trình khu vực 19 Có khả Có khả mở mở rộng 15-20 rộng? 18 Không ảnh hưởng đến sở hạ tầng khu vực? Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm Khu vực quy hoạch khơng có cơng trình lớn mà cánh đồng trồng lúa, có số cơng trình thuỷ lợi địa phương Trong khu vực dự kiến xây dựng khu xử lý có cơng trình thuỷ lợi nhỏ người dân đê sông Đá Bạc Khi xây dựng khu xử lý đê sơng bị ảnh hưởng khơng lớn Có khả mở rộng diện tích lên 20 Nếu nâng cấp mở rộng đường vận chuyển CTR ảnh hưởng đến nhà cửa sở hạ tầng thôn Điệu Tú Quỳ Khê Có khả mở rộng khu xử lý lên đến 30 Phải quan tâm đến công tác đền 178 Bãi rác có khả mở rộng 60 Nhóm tiêu chí tầm quan trọng Vị trí Vị trí Vị trí Vị trí Tiêu chí Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm Mơ tả tiêu chí Điểm bù, giải toả tái định cư cho hộ dân xung quanh mở rộng 20 Có Khoảng cách tính liên (tính từ trung tâm vùng? thành phố, TT Núi Đèo, TT An Dương, TT An Lão) không xa (20-40 km) Tuy nhiên điểm bất lợi diện tích khơng lớn, khơng đủ cho tồn thành phố Khoảng cách (tính từ trung tâm thành phố) xa, diện tích tương đối nhỏ Tổng số điểm sau tính tốn 755 584 179 Khoảng cách từ trung tâm thành phố xa (> 30 km) nên tính liên vùng khơng cao diện tích lớn 586 Tính liên vùng tương đối cao khoảng cách đến trung tâm Thành phố, Thị trấn Núi Đèo, An Lão không xa (20-40 km) diện tích mở rộng 714 180 Phụ lục 16 Quy hoạch vị trí ga rác trạm trung chuyển Stt Thị trấn, xã I Ga rác Thị trấn Núi Đèo Thị trấn Minh Đức Số lượng Vị trí Phạm vi phục vụ Diện tích (m2) 01 Khu TT Thương Mại - Toàn thị trấn 150 02 - Khu dân cư Quyết Tiến - Khu dân cư Đà Nẵng - Phía Tây thị trấn - Phía Đông thị trấn 100 100 - Thôn Phi Liệt - Thơn Dương Xn - Thơn Pháp Cổ - Thơn Dỗn Lại 100 100 100 100 - Thôn Trại Sơn - Thôn An Nội, An Ngoại 100 100 Xã Lại Xuân 04 - Thôn Phi Liệt -Thôn Dương Xuân - Thơn Pháp Cổ - Thơn Dỗn Lại Xã An Sơn 02 - Thôn Trại Sơn - Thôn An Nội Xã Phù Ninh 02 - Thôn Phù Ninh1, thôn Phù - Thôn Phù Ninh Ninh - Thôn Ngọc Khê - Thôn Ngọc Khê, Việt Khê 100 02 - Khu đường Z, giáp đường 352 - Thôn Quảng Cư - Phía Bắc xã Quảng Thanh Xã Quảng Thanh - Phía Nam xã 100 - Thơn Niêm Ngoại, Niêm Nội - Thôn Hạ Cội 100 100 Xã Kỳ Sơn 02 Xã Chính Mỹ 02 - Thơn - Thôn - Thôn 1, 2, 3, 4, - Thôn 6, 7, 8, 9, 10, 11 100 100 Xã Hợp Thành 02 - Thôn Câu Ngoại - Thôn Cao Kênh - Xã Hợp Thành - Thôn Cao Kênh 100 100 - Xóm 4, 5, 6, 7, 8, - Xóm 1, 2, 100 100 - Thôn Phương Mỹ - Thôn Đồng Lý 100 100 10 Xã Cao Nhân 02 11 Xã Mỹ Đồng 02 - Thơn Phương Mỹ 181 Trùng với vị trí ga rác trạng Trùng vị trí trạng 100 100 - Thơn Niêm Ngoại - Thơn Hạ Cội - Xóm xã Cao Nhân - Xóm xã Cao Nhân Ghi 01 Ga có giữ lại 01 Ga trạng thôn4 giữ lại - Thôn Đồng Lý 02 - Thôn Tam Đông - Xứ Kiền Bái - Khu vực phía bắc xã Kiền Bái - Xứ Kiền Bái 100 100 - Thôn Trịnh Xá - Thôn Trịnh Hưởng 100 100 12 Xã Kiền Bái 13 Xã Thiên Hương 02 - Thôn Trịnh Xá - Thôn Trịnh Hưởng 14 Xã Thủy Sơn 01 - Đường bao phía Bắc - Tồn xã 100 15 Xã Đơng Sơn 02 - Thôn Thiện Đông - Thôn Trúc Sơn - Thôn Thiện Đông - Thôn Trúc Sơn 100 100 16 Xã Kênh Giang 01 - Thôn Trà Sơn - Thôn Trà Sơn, Mỹ Giang 100 03 - Thôn Diệu Tú - Thôn Mai Động - Thôn Thiềm Làng - Thôn Diệu Tú, Quỳ Khê - Thôn Mai Động, Thiềm Trại - Thôn Thiềm Làng, Thu Khê 100 100 100 - Thôn Trung, Cây Quân, Thôn Dưới, Phúc Nam - Thôn 1B xã Lưu Kiếm 100 100 17 Xã Liên Khê 18 Xã Lưu Kiếm 02 - Thôn Trung - Thôn 1B 19 Xã Lưu Kỳ 01 - Thơn Diệu Tú - Tồn xã 100 20 Xã Minh Tân 02 - Thôn Minh Khai - Thôn Lê Lợi - Thôn Minh Khai, Hồng Thạnh, Trần Phú - Thôn Lê Lợi, Quang Trung 100 100 21 Xã Gia Minh 01 - Thôn Thuỷ Minh - Xã Gia Minh 100 22 Xã Gia Đức 02 - Thôn Bạch Đằng - Thôn Bạch Đằng - Xã Gia Minh - Xã Gia Minh 100 100 23 Xã Trung Hà 01 - Thơn Hà Tê - Tồn xã 100 24 Xã Ngũ Lão 02 - Thôn Khuông Lư - Thôn Trung Sơn - Thôn Khuông Lư - Thôn Trung Sơn, Mỹ Đông, Khuông Lư 100 100 25 Xã Hịa Bình 02 - Thơn Hà Phú - Thơn Hà Lương - Thôn Hà Phú - Thôn Hà Lương 100 100 26 Xã Thủy Triều 02 - Xóm - Thôn Kinh Triều 100 182 Ga rác trạng giữ lại 01 Ga rác trạng Được giữ lại - Xóm xã - Thơn Tuy Lạc 100 100 100 27 Xã Thủy Đường 02 - Xóm Quán - Thơn Tây - Xóm Qn, Xanh Soi, Xóm Núi - Thôn Tây, Bấc 1, thôn Đông, Đống An 28 Xã Phục Lễ 01 - Thơn Mức - Tồn xã 100 29 Xã Phả Lễ 01 - Thôn xã Phả Lễ - Tồn xã 100 02 - Thơn Đường Hương - Thôn Mắt Rồng - Thôn Đường Hương, Lạch Sẽ, Đầu Cầu, Đồng Mới - Khu Mắt Rồng, Láng Cáp, Đường Trưỡng 30 Xã Lập Lễ 100 100 31 Xã Lâm Động 01 - Thơn Đơng - Tồn xã 100 32 Xã Hồng Động 02 - Phía Bắc xã - Phía Nam xã - Phía Bắc xã - Phía Nam xã 100 100 33 Xã Hoa Động 02 - Phía Bắc xã - Phía Nam xã - Phía Bắc xã - Phía Nam xã 100 100 - Xóm Bắc, An Bình, An Tiến, An Lợi - Thơn Cây Đa, Sáu Phiên 100 100 34 Xã An Lư 02 - Thôn An Lợi - Thôn Cây Đa 35 Xã Dương Quan 02 - Thơn Thấu Đầu - Xóm đơng nhà thờ - Phía Bắc xã - Phái Nam xã 100 100 36 Xã Tân Dương 02 - Xóm Hồ Dưới - Thơn Phù Liễn - Xóm Hồ Dưới, xóm Chùa - Thôn Phù Liễn 100 100 37 Xã Tam Hưng 02 - Khu dân cư - Thôn Đoan - Khu dân cư - Thôn Nghi, thôn Đoan 100 100 Tổng 68 II Trạm trung chuyển Xã Kênh Giang 6850 Thôn Trại Kênh Trạm trung chuyển xã phía Nam huyện 183 01 Ga rác trạng giữ lại 500 01 Ga rác trạng giữ lại Phụ lục 17 Danh mục dự án cần thực giai đoạn quy hoạch Giai đoạn Các dự án triển khai Mục tiêu Năm hoàn thành Đào tạo nâng cao lực quản lý, nâng cao lực nhận thức cộng đồng: Từ đến 2015 - Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng, khuyến Nâng cao lực khích tham gia cộng đồng thông qua chương quản lý, nâng cao trình giáo dục nâng cao nhận thức người dân nhận thức cộng đồng QLCTR trường học, cộng đồng dân cư nhằm tạo tiền đề thực sở sản xuất kinh doanh địa bàn huyện thành cơng Quy - Hồn thiện cấu trúc quản lý, nâng cao trình độ hoạch trang bị phương tiện, thiết bị cho lực lượng quản lý nhằm thực tố công tác phân loại, thu gom, vận chuyển xử lý CTR 2015 Hoàn thiện hệ thống khung sách, bao gồm: Hồn thiện quy chế - Xây dựng ban hành quy chế QL CTR xã, QLCTR, khung giá thị trấn địa bàn huyện cho việc thu gom, vận - Xây dựng ban hành biểu giá thu gom, xử lý CTR chuyển xử lý CTR; sinh hoạt, công nghiệp, CTR nguy hại phù hợp với xây dựng xong chế sách cơng tình hình thực tế huyện tác, phân loại - Xây dựng hồn thiện hệ thống chế, QLCTR sách cho phân loại rác nguồn 2014 Chuẩn bị đầu tư triển khai xây dựng hệ - Dự án xây dựng trạm trung chuyển thống trạm trung chuyển, Xây dựng xã/thị trấn - Dự án triển khai xây dựng trạm trung chuyển xong hệ thống trung chuyển CTR địa khu, cụm công nghiệp, làng nghề bàn huyện 2015 Xây dựng hệ thống trung chuyển CTR Chuẩn bị đầu tư triển khai xây dựng - Dự án xây dựng khu chôn lấp hợp vệ sinh khu xử lý CTR, - Xây dựng tuyến đường vào khu xử lý ưu tiên xây CTR; Nâng cấp cải tạo xây dựng184 tuyến đường dựng hệ thống sở vào khu xử lý CTR; Xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ hạ tầng đồng bộ, có thuật cấp điện, cấp nước, nước đồng tính đến phương Xây dựng cơng trình khu xử lý CTR 2015 Giai đoạn Các dự án triển khai Mục tiêu Năm hoàn thành án đầu tư mở rộng khu xử lý giai đoạn đến 2025 cho khu xử lý Từ đến 2015 2014 Từng bước thực xã hội hóa cơng tác - Tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệp hoạt động quản lý, thông qua doanh nghiệp tư nhân tham gia thu gom, chế đấu thầu dịch vụ vận chuyển CTR địa bàn huyện sở đảm bảo an - Xây dựng mơ hình tổ chức quản lý CTR có ninh an tồn mơi tham gia nhiều thành phần kính tế người dân trường Xã hội hóa cơng tác thu gom, quản lý CTR Phân loại CTR nguồn Việc phân loại CTR tạ nguồn thực nhằm tận dụng tối đa lượng CTR tái chế, xử lý triệt để - Tuyên truyền giáo dục thông tin, hướng dẫn phân CTR phát sinh loại CTR hộ gia đình hình thức hội cơng nghệ khác thảo, ban hành sổ tay hướng dẫn - Xây dựng mơ hình thí điểm, đánh giá rút kinh nghiệp việc phân loại rác nguồn hộ gia đình (ưu tiên thực thí điểm thị trấn Núi Đèo thị trấn Minh Đức) 2015 Nâng cao lực thu gom, vận chuyển CTR - Đầu tư đầy đủ trang thiết bị phục vụ thu gom, vận chuyển CTR - Thực giới hóa khâu quét dọn, thu gom Từ CTR đến - Mở rộng dịch vụ thu gom vận chuyển CTR, phủ 2015 kín đến tất xã, thị trấn địa bàn huyện với tham gia nhiều thành phầ kinh tế - Xây dựng trạm trung chuyển CTR - Đầu tư sở vật chất thùng chứa, xe vận chuyển phục vự dự án thí điểm phân loại rác nguồn thị trấn Minh Đức Núi Đèo 185 Nâng cao hiệu thu gom, vận chuyển xử lý CTR, đảm bảo 100% rác thải phân loại thu gom, xử lý theo quy trình 2015 Giai đoạn Các dự án triển khai Mục tiêu Năm hoàn thành Nâng cao lực thu gom, vận chuyển XLCTR - Lập kế hoạch tiếp tục đầu tư trang thiết bị phục vụ Nâng cấp hoàn việc thu gom, vận chuyển XLCTR thiện hệ thống thu gom, vận chuyển - Chuẩn bị sở vật chất, kỹ thuật để triển khai rộng rãi việc phân loại rác nguồn tất xử lý CTR Giai xã, thị trấn địa bàn huyện đoạn 2015- Phân loại rác nguồn: 2020 Triển khai thành cơng quy trình phân loại rác nguồn tất xã, thị trấn địa bàn huyện Xây nhà máy sản xuất phân Compost: Hoàn thành việc xây dựng nhà máy sản xuất phân compost để xử lý CTR phân loại 80% CTR phân loại nguồn 2017 Hoàn thành xây dựng nhà máy 2018 Tiếp tục nâng cao lực thu gom, vận chuyển CTR đặc biệt CTNH Giai - Lập kế hoạch, đầu tư trang thiết bị phục vụ việc đoạn thu gom, vận chuyển xử lý CTR nguy hại 20202 Xây dựng khu xử lý CTR công nghệ thiêu 2025 đốt Hoàn thành việc xây Hoàn thành việc xây dựng khu xử lý CTNH chất dựng thải y tế phương pháp thiêu đốt 186 2015 2020 2021 ... tài nghiên cứu luận án chọn là:? ?Nghiên cứu xây dựng quy hoạch quản lý chất thải rắn quy mô cấp huyện, áp dụng cho huyện Thuỷ Nguyên thành phố Hải Phòng đến năm 2025? ?? Mục tiêu đề tài - Nghiên cứu. .. Tài nguyên Môi trường Xây dựng Bảo vệ môi trường Chất thải nguy hại Chất thải rắn Chất thải rắn công nghiệp Chất thải rắn nông nghiệp Chất thải rắn sinh hoạt Đồng sông Hồng Đánh giá tác động môi... quản lý CTR cho huyện Thuỷ Nguyên thành phố Hải Phòng dựa sở áp dụng kết nghiên cứu Luận án CHƯƠNG TỔNG QUAN 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN 1.1.1 Một số khái niệm Quản lý chất thải