Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)

Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng các công trình thủy lợi tại Công ty thủy lợi Sông Nhuệ (Luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN THỊ HOÀI THU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI CƠNG TY THỦY LỢI SƠNG NHUỆ LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN THỊ HOÀI THU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI CÔNG TY THỦY LỢI SÔNG NHUỆ Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Mã số: 85.80.03.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Thân Văn Văn HÀ NỘI, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu thân tơi Các tài liệu thu thập, thơng tin, tài liệu trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Chữ ký Nguyễn Thị Hoài Thu i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu thực hiện, học viên hoàn thành luận văn.Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, học viên xin bày tỏ lời cảm ơn chân thànhtới: Ban Giám hiệu Nhà trường, Khoa Cơng trình, Phịng Đào tạo Đại học Sau Đại học Trường Đại học Thủy lợi tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ học viên suốt q trình học tập hồn thành luận văn Đặc biệt thầy giáo TS.Thân Văn Văn trực tiếp tận tình hướng dẫn, giúp đỡ học viên suốt trình thực luận văn tốt nghiệp Các thầy giáo, cô giáo Hội đồng khoa học bảo lời khuyên quý giá, giúp học viên có đủ kiến thức sở chuyên ngành để hoàn thành luậnvăn Tất bạn bè quan đồng nghiệp người giúp đỡ tôi, hỗ trợ việc cập nhật thông tin liệu liên quan đến luận văn Dù có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn, nhiên điều kiện thời gian trình độ có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận góp ý, bảo quý thầy cơ, bạn bè, đồng nghiệp, giúp đỡ q báu để tơi cố gắng hồn thiện q trình nghiên cứu công tác sau Tôi xin chân thành cảm ơn ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI 1.1 Những lý luận chung chất lượng cơng trình quản lý chất lượng cơng trình 1.1.1 Khái qt chung quản lý chất lượng 1.1.2 Mục tiêu, vai trò quản lý chất lượng 1.1.3 Nguyên tắc quản lý chất lượng 1.2 Quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi 11 1.2.1 Khái qt quản lý chất lượng xây dựng cơng trình 11 1.2.2 Vai trò nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 12 1.3 Tình hình quản lý doanh nghiệp cơng ích phát triển thủy lợi 18 1.3.1 Những bất cập công tác quản lý dự án xây dựng 18 1.3.2 Thực trạng chất lượng số cơng trình thủy lợi Việt Nam 21 KẾT LUẬN CHƯƠNG 24 CHƯƠNG CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ KHOA HỌC CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI CỦA CHỦ ĐẦU TƯ 25 2.1 Cơ sở pháp lý công tác quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi 25 2.2 Cơ sở khoa học công tác quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi 26 2.2.1 Giám sát thi công 26 2.2.2 Nghiệm thu cơng trình xây dựng 30 2.3 Công tác quản lý chất lượng giai đoạn thực đầu tư xây dựng 33 2.3.1 Quản lý chất lượng giai đoạn khảo sát, thiết kế cơng trình 34 2.3.2 Quản lý chất lượng công tác đấu thầu 38 2.3.3 Quản lý chất lượng giai đoạn thi công xây dựng cơng trình 38 iii 2.4 Phương pháp nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình 45 2.4.1 Phương pháp chuyên gia 45 2.4.2 Phương pháp thống kê xử lý kết điều tra 48 KẾT LUẬN CHƯƠNG 50 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT CÁC CƠNG TRÌNH THUỶ LỢI TẠI CƠNG TY THUỶ LỢI SÔNG NHUỆ 51 3.1 Khái quát Công ty Thủy lợi Sông Nhuệ 51 3.1.1 Q trình hình thành phát triển Cơng ty TNHH Một thành viên ĐTPT Thủy lợi Sông nhuệ 51 3.1.2 Bộ máy tổ chức Công ty 52 3.1.3 Các sách, mục tiêu kế hoạch chất lượng cơng trình cơng ty 54 3.1.4 Các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình thuộc Cơng ty 55 3.1.5 Kết sản xuất kinh doanh Công ty TNHH thành viên đầu tư phát triển thủy lợi Sông Nhuệ thời gian qua 56 3.1.6 Một số dự án tiêu biểu Công ty thủy lợi Sông Nhuệ 57 3.2 Thực trạng công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Công ty Thuỷ lợi Sông Nhuệ 62 3.2.1 Mơ hình quản lý chất lượng cơng trình Công ty TNHH MTV đầu tư phát triển Thuỷ lợi Sông Nhuệ 62 3.2.2 Những tồn cơng tác quản lý chất lượng cơng trình Cơng ty thuỷ lợi sông Nhuệ 63 3.3 Nguyên nhân tồn công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Cơng ty Thuỷ lợi Sông Nhuệ 65 3.3.1 Nhóm (N1) - Phản ánh cơng tác thi cơng xây dựng cơng trình: 65 3.3.2 Nhóm (N2) - Phản ánh cơng tác tổ chức nghiệm thu kiểm tra công tác nghiệm thu dự án: 66 3.4 Đánh giá tầm quan trọng nguyên nhân công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Cơng ty Thuỷ lợi Sông Nhuệ 67 3.5 Đề xuất số giải pháp nâng cao lực quản lý chất lượng cơng trình cho công ty Thuỷ lợi Sông Nhuệ 69 iv 3.5.1 Giải pháp ngắn hạn 69 3.5.2 Giải pháp dài hạn 71 KẾT LUẬN CHƯƠNG 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 v DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Mơ hình quản lý chất lượng tồn diện Hình 1.2 Sơ đồ phân giai đoạn thực đầu tư xây dựng cơng trình 22 Hình 1.3 Gãy cửa van hồ chứa nước Đầm Hà Động 22 Hình 1.4 Đoạn bờ kè gãy nát, hệ thống kênh mương đổ gãy, sụt lún 23 Hình 1.5 Dự án thủy lợi Ngàn Trươi - Cẩm Trang (Hà Tĩnh) 23 Hình 2.1 Sơ đồ phân giai đoạn thực đầu tư xây dựng cơng trình 33 Hình 3.1 Bản đồ hệ thống cơng trình thủy lợi Sơng Nhuệ 53 Hình 3.2 Dự án trạm bơm Ngoại Độ II, huyện Ứng Hoà, Hà Nội 58 Hình 3.3 Dự án trạm bơm Ngoại Độ II, huyện Ứng Hoà, Hà Nội 58 Hình 3.4 Phương án thi cơng điều chỉnh dự án Nâng cấp trục sơng Nhuệ 59 Hình 3.5 Phương án thi công điều chỉnh dự án Nâng cấp trục sơng Nhuệ 60 Hình 3.6 Dự án trạm bơm tưới Thụy Phú II, huyện Phú Xuyên, Hà Nội 61 Hình 3.7 Quan hệ kỹ giám sát với bên trình thi cơng xây dựng cơng trình 73 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Mơ hình Quản lý cấp 51 Bảng 3.2 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty 56 Bảng 3.3 Tính tốn trọng số yếu tố nhóm - cơng tác thi cơng xây dựng cơng trình 67 Bảng 3.4 Tính tốn trọng số yếu tố nhóm - cơng tác tổ chức nghiệm thu kiểm tra công tác nghiệm thu dự án 67 Bảng 3.5 Tổng hợp trọng số nhóm yếu tố 68 Bảng 3.6 Xếp hạng nguyên nhân tồn công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Công ty Thuỷ lợi Sông Nhuệ 68 vii cơng trình, kịp thời loại bỏ cấu kiện, vật liệu, thiết bị không đảm bảo chất lượng chấn chỉnh sai phạm mắc phải Đối với nhà thầu có sở đánh giá đắn chất lượng lượng cơng trình thực hiện, có sở giải tranh chấp chất lượng (nếu có) Đối với Cơn ty từ trước khơng thực quy trình kiểm tra hệ thống QLCL nhà thầu, điều cần phải chấn chỉnh thời gian tới theo quy định Nghị định số 46/2015/NĐ-CP Cần lưu ý thêm điểm sau: - Trong giai đoạn thi công xây lắp, Nhà thầu phải tự xây dựng kế hoạch chất lượng để tự giám sát chất lượng thi công Họ phải kiểm tra chất lượng vật liệu, chất lượng sản phẩm Chỉ nhà thầu khẳng định chất lượng thi công đảm bảo theo thiết kế tiêu chuẩn kỹ thuật yêu cầu tổ chức nghiệm thu Như nhà thầu người chịu trách nhiệm trước tiên chất lượng cơng việc hồn thành u cầu quy định QLCL CTXD đòi hỏi nhà thầu phải tổ chức lại để quản lý tốt chất lượng tránh rủi ro xảy để không bị chi phí đền bù, khơng gây thiệt hại sinh mạng giữ uy tín cho đơn vị - Kiểm tra giấy phép sử dụng máy móc, thiết bị, vật tư có u cầu an tồn phục vụ thi cơng xây dựng cơng trình Các máy móc thiết bị đưa vào cơng trình phải có tài liệu: Lý lịch máy, giấy chứng nhận kiểm định an tồn thiết bị có u cầu nghiêm ngặt an tồn quan có thẩm quyền cấp - Kiểm tra giấy chứng nhận chất lượng nhà sản xuất trước đưa vật tư, thiết bị vào cơng trình, phiếu kết thí nghiệm phịng thí nghiệm hợp chuẩn, tổ chức quan Nhà nước có thẩm quyền cơng nhận vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vàocơng trình - Trong trường hợp nghi ngờ kết kiểm tra chất lượng vật liệu, thiết bị lắp đặt vào cơng trình nhà thầu cung cấp CĐT đề nghị Tư vấn QLDA làm rõ Sau đánh giá thực trạng, tiến hành kiểm tra trực tiếp vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào cơng trình phịng thí nghiệm hợp chuẩn CĐT định Tư vấn QLDA đề xuất chấp nhận 3.5.2.3 Tăng cường hợp tác bên tham gia thi cơng cơng trình (chủ đầu tư - nhà thầu thi công - tư vấn thiết kế) * Áp dụng chế độ giám sát- quản lý chất lượng độc lập thi công xây lắp 72 - Chế độ giám sát - quản lý xây dựng sản phẩm kinh tế hàng hoá phân cơng xã hội hố cao độ Chế độ thực giới hàng trăm năm nhiều nước, đặc biệt nước TBCN phát triển tơn sùng Mơ hình quản lý thực sản phẩm khoa học hữu ích cho quốc gia - Cơng đổi mở cửa hội để mơ hình tiên tiến xâm nhập vào thị trường xây dựng Việt Nam Chế độ giám sát quản lý theo tập quán quốc tế làm quen hầu hết dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước dự án vay vốn tổ chức tiền tệ giới khu vực Các chủ đầu tư, nhà thầu Việt Nam đơn vị tư vấn giám sát - quản lý vốn thầu phụ tiếp cận mơ hình quản lý Chúng ta thừa nhận ưu việt thể qua số mặt sau: + Thứ mơ hình góp phần cải cách cấu bố trí tiềm lực cách khoa học sở phân công xã hội hoá cao độ Các đơn vị đảm nhận nhiệm vụ tổ chức tư vấn tập hợp chun gia cótrình độ cao chun mơn đào tạo chuyên sâu nghiệp vụ quản lý Họ đứng vị tương đối độc lập làm việc họ pháp luật tiêu chuẩn kỹ thuật, quy định liên quan nhà nước đầu tư xây dựng, bảo vệ quyền lợi hợp pháp chủ đầu tư nhà thầu xây lắp B C Hình 3.7 Quan hệ kỹ giám sát với bên q trình thi cơng xây dựng cơng trình A Chủ cơng trình ; B Thi công ; C.Thiết kế ; D.Giám sát 73 Quan hệ hợp đồng ; Quan hệ quản lý hợp đồng ;3 Quan hệ quản lý phần hợp đồng; Quan hệ thông báo tin tức - Thứ hai mơ hình góp phần quan trọng cải cách hình thức quản lý dự án Chúng ta bớt chủ đầu tư (vốn thường gọi bên A) với nhiều quyền uy khơng đầy đủ chun gia có trình độ chun mơn nghiệp vụ Thậm chí nhiều chủ đầu tư khơng có hiểu biết nghề xây dựng Chúng ta thực trả giá cho mơ hình với nhiều cơng trình chất lượng ban quản lý dự án(bên A) cồng kềnh thiếu việc dự án kết thúc - Thứ ba mơ hình quản lý cơng cụ quan trọng góp phần lập lại trật tự thị trường xây dựng Những hành vi bỏ giá thầu cực thấp để bớt xén vật liệu, đưa vật liệu chất lượng vào cơng trình, đưa thợ khơng có tay nghề tương ứng dùng thiết bị công nghệ thi công không phù hợp loại bỏ Một thị trường xây dựng văn minh bớt thất thoát tiêu cực, tham nhũng Những quan trọng cơng trình kiểm sốt mặt chất lượng phịng ngừa cố cơng trình chất lượng Từ trước tới nay, giai đoạn xây lắp thường ý nhiều chí có văn trước nói QLCLXD nói tới cơng việc giai đoạn Có thể nói, quy định cho phần quản lý chất lượng giai đoạn xây lắp nghe, đọc tưởng khơng mới, có u cầu làm cho hoạt động quản lý chất lượng giai đoạn có đổi mang tính cải cách Các chủ thể liên quan gồm: nhà thầu, đơn vị thiết kế, tư vấn giám sát chủ đầu tư chủ đầu tư, vai trị quan có chức quản lý Nhà nước chất lượng xây dựng Tôi nêu số yêu cầu vai trò chủ thể giai đoạn xây lắp: - Chủ đầu tư chủ thể nhất, có trách nhiệm quản lý chất lượng cơng trình Họ phải có tổ chức tư vấn chun mơn hố, chun nghiệp hố (của phải thuê) để giám sát quản lý tiến độ, khối lượng chất lượng xây lắp Tư vấn giám sát đại diện có quyền lực chủ đầu tư để định vấn đề kỹ thuật Họ có trách nhiệm yêu cầu nhà thầu thực thiết kế, đồng thời họ có nghĩa vụ phát giúp chủ đầu tư thiếu sót (nếu có) củathiết kế Sự xuất tư vấn giám sát quản lý chế độ bắt buộc cải cách quan trọng lĩnh vực QLCLCTXD nước ta 74 - Về phía nhà thầu phải tự xây dựng kế hoạch chất lượng có tổ chức tư vấn nhà thầu để tự giám sát chất lượng thi công Họ phải kiểm tra chất lượng vật liệu, chất lượng sản phẩm Chỉ nhà thầu khẳng định chất lượng thi công đảm bảo theo thiết kế tiêu chuẩn kỹ thuật yêu cầu nghiệm thu Như nhà thầu người chịu trách nhiệm trước tiên chất lượng cơng việc hồn thành u cầu quy định QLCLCTXD đòi hỏi nhà thầu phải tổ chức lại để quản lý tốt chất lượng tránh rủi ro xảy để không bị chi phí đền bù, khơng gây thiệt hại sinh mạng giữ uy tín cho đơn vị * Giải pháp xử lý vật tư, vật liệu, thiết bị phát không đạt yêu cầu:Tư vấn giám sátkiên không cho phép nhà thầu đưa vật tư, vật liệu,thiết bị không đạt yêu cầu sử dụng để xây lắp Tất vật tư, vật liệu trước đưa đến công trường phải giám sát CĐT kiếm tra Trường hợp công trường phát thấy vật tư, vật liệu, thiết bị không phù hợp với yêu cầu gói thầu, phải lập tư tạm dừng thi cơng để xử lý, giải 3.5.2.4 Hồn chỉnh máy tổ chức chủ đầu tư Hiện máy tổ chức Công ty thiếu chiều sâu thẩm định khảo sát, thiết kế, thẩm định lực nhà thầu tổ chức đấu thầu Tác giả đề xuất cơng ty nên có ban QLDA chuyên nghiệp để giúp chủ đầu tư quản lý dự án cách tốt Một dự án cơng trình thuỷ lợi gồm thành phần là: Thuỷ công điện Chức nhiệm vụ ban QLDA giúp CĐT thực việc sau: - Thực thủ tục giao nhận đất, xin cấp giấy phép xây dựng, chuẩn bị mặt xây dựng công việc khác phục vụ cho việc xây dựng cơng trình; - Chuẩn bị hồ sơ thiết kế, dự toán, tổng dự toán xây dựng cơng trình để chủ đầu tư tổ chức thẩm định, phê duyệt theo quy định; - Lập hồ sơ mời dự thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu; - Đàm phán, ký kết hợp đồng với nhà thầu theo uỷ quyền CĐT; - Thực nhiệm vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình có đủ điều kiện, lực; 75 - Nghiệm thu, toán, toán theo hợp đồng ký kết; - Quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phí xây dựng, an tồn vệ sinh mơi trường cơng trình xây dựng; - Nghiệm thu, bàn giao cơng trình; - Lập báo cáo thực vốn đầu tư hàng năm, báo cáo tốn dự án hồn thành đưa vào khai thác, sử dụng Ban QLDA đồng thời quản lý nhiều dự án có đủ điều kiện lực CĐT cho phép Ban QLDA trực thuộc thành lập đơn vị nghiệp có thu để thực việc QLDA KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong chương 3, tác giả nêu thực trạng công tác quản lý thi công nghiệm thu công trình xây dựng Cơng ty Thuỷ lợi Sơng Nhuệ thời gian vừa qua Cụ thể đánh giá mặt đạt được, tồn tại, hạn chế công tác thi công nghiệm thu Tác giả đánh giá tầm quan trọng nguyên nhân cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Công ty Thuỷ lợi Sông Nhuệ Từ kết nhận thấy nguyên nhân quan trọng lực nhà thầu thi công, lực giám sát cơng trình xây dựng CĐT, qua đề xuất giải pháp tập trung vào nguyên nhân Trên sở kết hợp nghiên cứu lý luận thực tiễn quản lý chất lượng cơng trình thuỷ lợi cơng ty Thuỷ lợi Sơng Nhuệ, để khắc phục tồn đó, tác giả đề xuất nhiều giải pháp nêu giải pháp đảm bảo lực nhà thầu, lực giảm sát thi cơng Ngồi cịn nhiều biện pháp khác phịng chun mơn đánh giá có hiệu 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong khuôn khổ thời gian điều kiện số liệu không đáp ứng kỳ vọng, tác giả cố gắng tập trung nghiên cứu giải cách thấu đáo vấn đề liên quan đến công tác quản lý thi công nghiệm thu cơng trình xây dựng Cơng tyThuỷ lợi Sơng Nhuệ Trong luận văn nghiên cứu, tác giả giải vấnđề sau: - Đã nghiên cứu, hệ thống hóa văn pháp lý liên quan đến cơng tác QLCL cơng trình, có phân tích số vấn đề lý luận về công tác QLCL giai đoạn thi công nghiệm thu công trình đưa vào sử dụng - Đã tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nước ta Tình hình quản lý chất lượng cơng trình thuỷ lợi tạiCơng ty Thuỷ lợi Sông Nhuệ thời gian qua mặt quản lý chất lượng công, thi công xây dựng, mối quan hệ chủ đầu tư nhà thầu Đánh giá khách quan kết đạt tồn tại, hạn chế tìm nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tồn tại, hạn chế để có sở thực tiễn cho việc giải pháp khắc phục; - Đã thực khảo sát lấy ý kiến 50 chuyên gia đơn vị đơn vị làm việc với Chủ đầu tư, đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố nhóm đến cơng tác quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình Chủ đầu tư Từ kết nhận thấy nguyên nhân quan trọng lực nhà thầu thi công (YT4), lực giám sát cơng trình xây dựng CĐT (YT3) - Đã đề xuất số giải pháp có sở khoa học, có tính hiệu khả thi góp phần tăng cường cơng tác quản lý chất lượng cơng trình thuỷ lợi tạiCơng ty Thuỷ lợi Sông Nhuệ như: Nâng cao lực giám sát thi cơng, chuyển từ hình thức định thầu sang hình thức đấu thầu để chọn nhà thầu có lực thực dự án,… Kiến nghị Chính phủ Bộ, ngành: Cần nghiên cứu tổng thể, đánh giá tồn diện hệthống chế sách, pháp luật quản lý dự án, công cụ quản lý, công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát liên quan đến quản lý nhà nước dự án đầu tư công; tăng cường hợp tác quốc tế để tìm hiểu, học tập kinh nghiệm nước phát triển, 77 sở sửa đổi, hồn thiện hệ thống pháp luật để quản lý chất lượng công trình cách có hệ thống thống nhất, đồng phù hợp với thực tiễn Việt Nam; Bổ sung quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức phù hợp với tình hình thực tế số cơng tác khảo sát, thiết kế, thi cơng cơng trình… Đồng thời, nhà nước cần bố trí đầy đủ nguồn vốn đầu tư công để thực dự án đầu tư xây dựng theo Kế hoạch đầu tư trung hạn phê duyệt từ ngân sách Trung ương Tập trung đầu tư cơng có trọng tâm trọng điểm, cắt giảm đầu tư dàn trải để tránh thất thoát, lãng phí nợ đọng xây dựng Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội:Cần ban hành Quy định vềphân cấp phâncông nhiệm vụ quản lý đầu tư xây dựng cho phù hợp với quy định Chính phủ quản lý đầu tư xây dựng Đồng thời, cần nâng cao lực cán có chun mơn phù hợp, hiểu biết chuyên sâu đầu tư xây dựng đầu mối thẩm định dự án đầu tư, thiết kế-dự toán xây dựng, đấu thầu; tổ chức lớp tập huấn, phổ biến, cập nhật văn pháp luật lĩnh vực đầu tư xây dựng cho toàn đối tượng có liên quan đến đầu tư xây dựng có văn ban hành Cơng ty Thuỷ lợi Sơng Nhuệ:Cần thực đầy đủ, quy trình bước thựchiện dự án từ việc lập dự án, giải phóng mặt bằng, đấu thầu, thẩm định, thực quản lý chất lượng; cơng khai quy trình, thời hạn, trách nhiệm khâu trình triển khai dự án; sớm triển khai thực giải pháp nâng cao lực cho đơn vị đặc biệt giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức, máy quản lývà phângiao rõ chức năng, nhiệm vụ phận chun mơn, phịng trực thuộc Ban quản lý dự án; đăng ký lực hoạt động Ban lĩnh vực: quản lý dự án; giám sát thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị vào cơng trình…vv 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Đỗ Mai Lan (2006) Quá trình phát triển hệ thống QLCL, , 16/11/2006 [2] Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, Nghị định số 46/2015/NĐ-CP Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, 2015 [3] Nguyễn Trần Bạt (2017).Cách quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, ,19/04/2017 [4] Lê Văn Dương ( 2017), "Hoàn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giai đoạn thực đầu tư Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Thủy lợi Tây Nam Nghệ An", Luận văn tạc sĩ, Trường Đại học Thủy lợi [5] (2018)., Hiện trạng hệ thống thủy lợi Việt nam, , 02/11/2018 [6] Hoàng Văn Phức (2018) Doanh nghiệp nhà nước thủy lợi, thủy nông: Lợi nhuận thấp, tài sản khó đánh giá, Thời báo tài Việt Nam,, 20/03/2018 [7] Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật xây dựng số 50/2014/QH13, 2014 [8] Bộ Xây dựng, Thông tư 26/2016/TT-BXD quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, 2016 [9] Chính phủ Việt Nam NĐ15 (n.d.) "Nghị định số 15/2013/NĐ-CP quản lý chất lượng cơng trình xây dựng", ngày06/02/2015 [10] D Graffox, "IEEE Citation Reference," Sep 2009 [Online] Available: http://www.ieee.org/documents/ieeecitationref.pdf [11] Apr 2011 [Online] Available: http://libinfo.uark.edu/reference/citingyoursources.asp 79 [12] [Online] Available: http://www.ijssst.info/info/IEEE-Citation-StyleGuide.pdf [Accessed 2011] [13] P J Denning, "Editorial: Plagiarism in the Web," Communications of the ACM, vol 98, no 12, p 29, Dec 1995 [14] B Martin, "Plagiarism: a misplaced emphasis," Journal of Information Ethics, vol 3, no 2, pp 36-47, 1994 [15] B Belkhouche et al, "Plagiarism detection in software designs," in Proc of the 42nd Ann Southeast Regional Conf., 2004 [16] T Doe, Dec 2011 [Online] Available: http://grad.uark.edu/dean/thesisguide.php [17] Bộ Xây dựng, “Thông tư số 17/2016/TT-BXD việc hướng dẫn lực tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng.” 30-Jun-2016 [18] V T Đới, “Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước chất lượng cơng trình thủy lợi địa bàn tỉnh Bắc Kạn,” ĐHTL, 2017 [19] Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, “Luật số 43/2013/QH13: Luật Đấu thầu.” 2013 [20] T P D Dương, “Tăng cường công tác quản lý chất lượng thi công công trình Cơng ty Cổ phần Xây dựng số 12.” [21] S T Phạm, “Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng giai đoạn thực dự án Ban Quản lý dự án Khí tượng Thủy Văn,” ĐHTL, 2018 [22] M H Văn, “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Ban quản lý Dự án xây dựng huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình,” ĐHTL, 2017 [23] T A Lưu, “Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình kênh tiêu T1-2 đoạn cuối kênh tiêu T1, huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội,” ĐHTL, 2017 [24] X T Phạm, “Đề xuất giải pháp nâng cao lực công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng cho Chi cục thủy lợi Ninh Bình.” [25] D T Khuất, “Nghiên cứu giải pháp quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng 80 nông thôn Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Thạch Thất,” ĐHTL, 2018 [26] V D Lê, “Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giai đoạn thực đầu tư Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Thủy lợi Tây Nam Nghệ An,” ĐHTL, 2017 [27] V D Lê, “Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giai đoạn thực đầu tư Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Thủy lợi Tây Nam Nghệ An,” ĐHTL, 2017 [28] V P Đào, “Quản lý chất lượng cơng trình hạ tầng kỹ thuật thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh tiếp cận ISO 9000,” Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, 2013 [29] N T C Hoàng N T T Vân, “Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chất lượng thi công xây dựng cơng trình,” Tuyển Tập Hội Nghị Khoa Học Thường Niên, 2015 [30] Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, “Nghị định số 37/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết hợp đồng xây dựng.” 2015 [31] Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, “Nghị định số 59/2015/NĐ-CP Quản lý dự án đầu tư xây dựng.”Việt Nam.” 2015 [32] Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, “Nghị định số 42/2017/NĐ-CP Về sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng.” 2017 [33] Bộ Xây dựng, “Thông tư số 16/2016/TT-BXD Hướng dẫn thực số Điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng.” 2016 [34] "Hair, J F., et al., Multivariate Data Analysis Prentice – Hall International, Inc., 2009." [35] "D Graffox, "IEEE Citation Reference," Sep 2009 [Online] Available: http://www.ieee.org/documents/ieeecitationref.pdf." [36] "Apr 2011 [Online] Available: http://libinfo.uark.edu/reference/citingyoursources.asp." [37] "[Online] Available: http://www.ijssst.info/info/IEEE-Citation-StyleGuide.pdf 81 [Accessed 2011]." [38] "P J Denning, "Editorial: Plagiarism in the Web," Communications of the ACM, vol 98, no 12, p 29, Dec 1995." [39] "B Martin, "Plagiarism: a misplaced emphasis," Journal of Information Ethics, vol 3, no 2, pp 36-47, 1994." [40] "B Belkhouche et al, "Plagiarism detection in software designs," in Proc of the 42nd Ann Southeast Regional Conf., 2004." [41] "T Doe, Dec 2011 [Online] Available: http://grad.uark.edu/dean/thesisguide.php" 82 PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT SƠ BỘ Kính chào Anh/Chị! Tơi tên : Nguyễn Thị Hồi Thu Hiện học viên cao học, chuyên ngành Quản lý xây dựng trường Đại học Thủy lợi Hiện thực luận văn cao học “Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi cơng ty Thủy lợi Sông Nhuệ” Công việc thu thu thập liệu quan trọng điều kiện tiên để hoàn thành đề tài nghiên cứu Được biết Anh /Chị có nhiệm vụ thi cơng tơi mong nhận giúp đỡ Anh/Chị việc trả lời câu hỏi bảng Dữ liệu thu thập trình nghiên cứu dùng việc kiểm tra lý thuyết nghiên cứu Tôi đảm bảo với Anh /Chị thơng tin trình bày kết nghiên cứu dạng thống kê Chân thành cảm ơn hợp tác Anh/Chị! Hướng dẫn trả lời: Vui lòng trả lời cách đánh dấu chéo (x) vào ô vuông tương ứng mà Anh/Chị chọn Xin anh/ chị vui lịng đưa câu trả lời thích hợp cách đánh chéo vào ô vuông tương ứng với mức độ quan trọng tiêu chí từ Không quan trọng đến Rất quan trọng Không quan Ít quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Không quan trọng 1→ → → → Rất quan trọng 83 STT NHĨM 1: CƠNG TÁC THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Yếu tố ảnh hưởng MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG Năng lực, kinh nghiệm ban quản lý dự án (YT1) Sự hợp tác bên tham gia thi cơng cơng trình(YT2) Năng lực giám sát cơng trình xây dựng STT CĐT (YT3) Năng lực nhà thầu thi cơng (YT4) NHĨM 2: PHẢN ÁNH CƠNG TÁC TỔ CHỨC NGHIỆM THU VÀ KIỂM TRA CÔNG TÁC NGHIỆM THU DỰ ÁN Yếu tố ảnh hưởng MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG Tổ chức nghiệm thu vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho cơng trình xây dựng (YT5) Tổ chức Thí nghiệm đối chứng, thí nghiệm thử tải kiểm định xây dựng q trình thi cơng xây dựng cơng trình (YT6) Quy trình tổ chức nghiệm thu hạng mục cơng trình, cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng (YT7) Hệ thống biên nghiệm thu hồ sơ quản lý chất lượng (YT8) 84 PHẦN : THÔNG TIN NGƯỜI PHỎNG VẤN Số năm kinh nghiệm hoạt động anh/ chị ngành xây dựng Dưới năm Từ đến 10 năm Từ 10 đến 15 năm Từ 15 đến 20 năm Anh/Chị làm việc với vai trò: Chủ đầu tư Nhà thầu thi công Tư vấn giám sát Tư vấn quản lý dự án Tư vấn thiết kế Khác Vị trí/ chức vụ anh/chị là: Lãnh đạo doanh nghiệp Trưởng/phó phịng kỹ thuật Giám đốc dự án Chỉ huy trưởng Kỹ sư công trường Kỹ sư thiết kế Khác Loại hình doanh nghiệp mà anh/chị làm việc: Nhà nước Liên doanh Cổ phần Trách nhiệm hữu hạn Doanh nghiệp tư nhân Khác Một lần xin chân thành cảm ơn Anh/Chị chia sẻ kinh nghiệm quý báu giúp hồn thành nghiên cứu Nếu khơng phiền lịng, Anh/Chị cung cấp thơng tin cá nhân để tiện liên lạc cần thiết: Họ tên : …………………………………………………………………… Chứcvụ : ……………………………………………………………………… Công ty : ……………………………………………………………………… Địa : ……………………………………………………………………… 85 Điện thoại: …………………………………………………………………… Email : ………………………………………………………………………… Mọi thông tin chi tiết, Anh/Chị vui lòng liên hệ theo địa đây: Họ tên : Nguyễn Thị Hoài Thu Điện thoại: 0978076822 Email: thunth24@wru.vn 86 ... đề tài “Đ? ?xuất giải pháp quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi cơng ty Thủy lợi Sông Nhuệ. ” cần thiết cho việc nâng cao chất lượng cơng trình thủy lợi mà cơng tyThủy lợi Sông Nhuệ (Công ty TNHH... tác quản lý chất lượng cơng trình Cơng ty Thủy lợi Sơng Nhuệ; - Phân tích độ nhạy nguyên nhân tồn công tác QLCL CTTL Công ty Thủy lợi Sông Nhuệ; - Đề xuất số giải pháp quản lý chất lượng CTTL Công. .. thủy lợi Chương 2:Cơ sở pháp lý sởkhoa học công tác quản lý chất lượng cơngtrình thủy lợi chủ đầu tư Chương 3:Thực trạng giải pháp quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi cơngty Thủy lợi Sông Nhuệ