Đây là một thách thức lớn đối với phát triển, nhất là dưới tác động của BĐKH khi nền nhiệt độ tăng làm gia tăng bốc, thoát hơi nước trong khi lại giảm rõ rệt lượng mưa trong mùa khô thậ[r]
(1)BƯỚC Đ U ĐÁNH GIÁ TÁC Đ NG C A BI N Đ I KHÍ H U Đ N THIÊN TAIẦ Ộ Ủ Ế Ổ Ậ Ế LŨ, L T, LŨ QUÉT VÀ H N HÁN VI T NAMỤ Ạ Ở Ệ
PGS, TS Lê Bắc Huỳnh - Hội Bảo vệ Thiên nhiên Môi trường Việt Nam Bùi Đức Long – Trung tâm Dự báo KTTV TƯ Giới thiệu chung
Trong năm cuối kỷ 20 đầu kỷ 21, biến đổi khí hậu tồn cầu đã làm gia tăng loại thiên tai, có mưa lớn, lũ, lụt, lũ quét, hạn hán thiếu nước. Trong 30 năm qua, nước liên tiếp xảy thiên tai lũ lụt, ngập úng lớn, lũ quét, hạn hán, gây thiệt hại nặng nề đến đời sống dân cư, hạ tầng sở, ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế xã hội vùng
Dựa tài liệu đo đạc, khảo sát khí tượng thủy văn, đặc trưng thủy văn, các loại hình thiên tai thủy văn 30 năm gần báo cáo trình bày kết uqar nghiên cứu tổng hợp, phân tích diễn biến đặc trưng thủy văn, tài nguyên nước, sở đó xem xét đánh giá biểu cụ thể biến đổi khí hậu (BĐKH) lũ lụt, lũ quét, hạn hán thiếu nước tài nguyên nước nói chung lưu vực sông nước ta, đồng thời đánh giá hiểm họa thiên tai lũ lụt, lũ quét, nguy hạn hán thiếu nước những thập kỷ tới vùng miền nước ta nhằm góp phần làm rõ tranh chung ảnh hưởng BĐKH nguy thiên tai vùng, tạo sở khoa học thực tiễn hoạch định giải pháp khả thi ứng phó hiệu năm tới
1. Diễn biến tình hình thủy văn năm gần đây 1.1. Tình hình lũ, lụt
Trong năm gần đây, khu vực toàn quốc xảy lũ lụt lớn Bắc Bộ năm 1996, 2002, 2008; Trung Bộ năm 1998, 1999, 2007 2009 Nam Bộ năm 2000, 2001, gây thiệt hại lớn người Những số liệu thống kê diễn tả hết thảm cảnh thiên tai lũ, lụt để lại, hậu nặng nề tâm lý, xã hội kinh tế
Ở Bắc Bộ, trong thập kỷ qua, hệ thống sơng Hồng - Thái Bình có trận lũ đặc biệt lớn (1996, 2002 2007) với mực nước đỉnh lũ Hà Nội 12 mét gây vỡ đê địa phương đê bối Ngoài ra, trận mưa lớn năm 2003 2008 gây ngập lụt nghiêm trọng đồng sông Hồng - Thái Bình, làm thiệt hại lớn người tài sản Lũ đặc biệt lớn sông Hồng tháng 8/1996 cao mức báo động (BĐ3) đến 1m gây sạt trượt 390 đoạn đê, kè với tổng chiều dài 142km (trong có 119km đê 23km kè); gây vỡ đê sơng Gùa Thanh Hồng - Hải Dương; hầu hết hệ thống đê bối địa phương bị vỡ Lũ làm 60 người chết, hàng ngàn nhà bị ngập, hư hại bị trôi, thiệt hại lên tới 730 tỷ đồng Trận mưa, lũ muộn thấy vào cuối tháng 10 đầu tháng 11/2008 lớn liệt số liệu quan trắc kỳ Đặc biệt, Thủ đô Hà Nội, mưa lớn gây ngập úng lụt dị thường diện rộng, khu vực nội ngoại thành, có nơi ngập sâu tới 2-3m Tại Ninh Bình, lũ lớn từ sơng Hoàng Long tràn qua tràn Đức Long, Gia Tường huyện Nho Quan, làm ngập 07 xã thuộc vùng chậm lũ phân lũ Thiệt hại đợt mưa lũ gây tỉnh Bắc Bộ Bắc Trung Bộ lớn, làm 101 người chết người tích Tổng thiệt hại : 8.590 tỷ đồng
(2)lịch sử xảy liên tiếp, toàn miền Lũ lụt lịch sử năm 1999 xảy toàn miền Trung, kéo dài ngày gây thiệt hại lớn cho dân sinh, kinh tế môi trường: 700 người chết, gần 500 người bị thương, hàng vạn hộ gia đình bị nhà cửa, tài sản, thiệt hại ước tính lên tới gần 5000 tỷ đồng, vượt xa mức thiệt hại xảy năm 1996, năm lũ lụt lớn nước Lũ lịch sử, lũ đặc biệt lớn xảy liên tiếp năm 2007 Trung Bộ gây hậu nghiêm trọng: vỡ đê sông Bưởi, vỡ đập Cửa Đạt Thanh Hóa ngập lụt nghiêm trọng, kéo dài cho nhiều tỉnh miền Trung; làm chết 391 người chết, 33 người tích; 747 người bị thương; tổng thiệt hại khoảng 11.520 tỷ đồng Cuối tháng 9/2009, mưa bão số sông từ Quảng Trị đến Quảng Ngãi Kon Tum gây lũ đặc biệt lớn lũ lịch sử, làm thiệt hại nặng nề người tài sản tỉnh Miền Trung Tây nguyên (Kon Tum bị thiệt hại lớn nhất) Việc vận hành xả lũ chưa hợp lý số coonh trình máy thủy điện làm trầm trọng thêm tình trạng ngập lụt hạ lưu số lưu vực sông Bão, lũ làm 179 người chết, tổng thiệt hại khoảng 16.078 tỷ đồng Bão số 11 gây lũ đầu tháng 11/2009 diện rộng tỉnh từ Quảng Trị đến Ninh Thuận Tây Nguyên; riêng tỉnh từ Quảng Ngãi đến Khánh Hòa Gia lai xảy lũ lớn, đặc biệt lớn lũ lịch sử làm 124 người chết, thiệt hại khoảng 5.796 tỷ đồng
Ở Nam Bộ, hệ thống sông Cửu Long xảy trận lũ đặc biệt lớn gây ngập lụt lớn ĐBSCL trận lũ vào năm 1984, 1991, 1994, 1996, 2000, 2001 2002, trung bình năm có năm lụt lớn với mực nước đỉnh lũ Tân Châu sông Tiền lớn 4,5 mét Đặc biệt, ba năm liên tiếp 2000, 2001 2002 xảy lũ lớn hệ thống sơng Cửu Long, năm 2000 lũ lớn tương đương mức lũ lịch sử năm 1961, nhiều nơi vượt lũ lịch sử, trận lụt nghiêm trọng vòng 85 gần Tổng thiệt hại thiên tai lũ năm 2000, 2001 2002 ĐBSCL lớn, 1044 người chết (chiếm 1/10 tổng số người chết 15 năm nước), gần 1,6 triệu lượt hộ bị ngập nhà cửa, gần 500.000 lúa bị ngập, hư hại, thiệt hại vật chất ước tính gần 6.000 tỷ đồng (tương đương gần 300 triệu Đô la Mỹ)
Hình mơ tả số trận lũ lớn với đỉnh lũ từ báo động trở lên sơng tồn quốc 30 năm gần (từ 1980 – 2009) tỷ lệ so với tổng số trận lũ báo động
Trong thiên lớn vừa qua, Đảng nhà nước ta phải huy động tồn hệ thống trị để giúp nhân dân giảm nhẹ thiệt hại, bước khắc phục hậu nặng nề thiên tai
(3)1.2 Tình hình lũ quét
Trong năm gần đây, lũ quét bất ngờ, nhanh, có sức tàn phá lớn thường xảy lưu vực nhỏ vừa vùng núi cao phía Bắc, Miền Trung Tây Nguyên Những trận lũ quét xảy dồn dập Hà Tĩnh (1989, 2000), Sơn La (1991), Lai Châu (1990, 1991), Quảng Bình (1992), 10 năm gần (2000-2009) Theo tài liệu điều tra, trận lũ quét xảy từ năm 1990 đến phải kể đến 15 trận lũ đặc biệt lớn gây thiệt hại khủng khiếp, lỗi kinh hoàng nước lũ quét Mường Lay thị xã Lai Châu năm 1990, 1991, 1994, 1996, 2000; thị xã Sơn La huyện Sông Mã năm 1991, Cao Bằng, Hà Giang năm 2004; Yên Bái năm 2005; Hà Tĩnh năm 2002; Nậm Giải thuộc Nghệ An năm 2007; Trường Sơn - Quảng Bình năm 1992; Hàm Tân- Bình Thuận năm 1999; Đắk Lắk năm 1990, 2007; lũ quét đầu tháng 11 12/1999 toàn vùng núi đầu nguồn lưu vực sông Miền Trung; Lào Cai năm 2008; Bắc Cạn tháng 6/2009 Kon Tum cuối tháng 9/2009
Trong 20 năm 1990-2009 xảy gần 250 trận lũ quét hầu hết vùng, tâp trung phần lớn vùng núi phía Bắc (hình 2) Đặc biệt, 10 năm, từ 2000 đến 2009 (hình 3), xảy tới 147 trận lũ quét làm chết tích 1340 người, bị thương 846 người Riêng năm (2006-2008), lũ quét xảy nhiều trước (năm 2006: trận, năm 2007: 18 trận, năm 2008: 28 trận), thiệt hại người, nhà cửa, sản xuất nông, lâm, thiệt hại vật chất ngày gia tăng, chiếm tới 77% tổng số thiệt hại lũ quét 10 năm gần Đây dấu hiệu cho thấy, BĐKH có xu hướng làm gia tăng hiểm họa lũ quét vùng, miền nước ta, gây hậu tác hại nghiêm trọng trước Lũ quét xảy nhiều vùng núi phía Bắc, miền Trung Tây Nguyên Một số nơi, lũ quét xảy nghiêm trọng, nhiều lần liên tiếp Có nhiều biểu cho thấy, BĐKH gây gia tăng lượng cường độ mưa lớn thời gian ngắn vùng núi phía Bắc, Miền Trung Tây Nguyên
Hình Lũ quét gia tăng liên tục thập kỷ gần
(4)Thiệt hại lũ quét thập kỷ gần gia tăng liên tục: Tổng thiệt hại tài sản thời kỳ 1991-1999 581 tỷ đồng; thời kỳ 2000-2009 tới 4.258 tỷ đồng (tăng lần); số người chết tăng lần, lên tới 1340 người
1.3 Tình hình hạn hán, thiếu nước xâm nhập mặn
(5)Trà Khúc, sông Ba,… gây thiếu nước cho sản xuất nông nghiệp, mặn xâm nhập sâu vào vùng cửa sơng Tình trạng hạn hán thiếu nước nghiêm trọng xảy diện rộng, nhiều nơi nghiêm trọng năm 1998
2 Đánh giá bước đầu tác động BĐKH lũ lụt, hạn hán 2.1 Đánh giá xu hướng diễn biến lũ lụt thập kỷ gần đây a) Bắc Bộ Bắc Trung Bộ
Việc phân tích số liệu quan trắc 24 trạm thủy văn thập kỷ gần sông Bắc Bộ Bắc Trung Bộ (Hình 2.1, 2.2, Bảng 2.1) cho thấy, xu hướng chung liên tục gia tăng đỉnh lũ cao năm, trừ số trạm thuộc hạ lưu sơng Hồng-Thái Bình Sơn Tây, Hà Nội, Phả Lại có xu hướng giảm tác động điều tiết cắt lũ hồ chứa sơng Hồng, thay đổi hạ lưu sơng Mã sơng Cả Xu hướng chung tính đỉnh lũ năm trung bình thập kỷ liên tiếp (1980-1989, 1990-1999 2000-2009) hầu hết sông tăng dần, trừ hạ lưu sơng Thái Bình có xu hướng giảm chậm mà nguyên nhân chủ yếu điều tiết giảm lũ Sơn Tây Hà Nội, Thượng Cát hồ chứa lưu vực thập kỷ gần Nếu sơ loại trừ tác động cắt giảm lũ nhờ hồ chứa sơng Hồng, thấy mức độ gia tăng đỉnh lũ thượng lưu lưu vực sông lớn vùng hạ lưu Như vậy, thấy, nguy gia tăng lũ lụt BĐKH số nguyên nhân người biểu rõ vùng Bắc Bộ Bắc Trung Bộ Xu hướng giảm đỉnh lũ hạ lưu sông Hồng, Thái Bình vùng thượng nguồn gia tăng mạnh cho thấy biện pháp cơng trình hồ chứa phát huy tác dụng tốt làm giảm hiểm họa thiên tai lũ lụt cho hạ du
b) Khu vực Miền Trung
(6)Hình 2.1 Diễn biến đỉnh lũ năm sông Bắc Bộ, Bắc Trung Bộ thời kỳ 1980-2009
(7)Hình 2.3 Diễn biến đỉnh lũ năm sông Miền Trung thời kỳ 1980-2009
Hình 2.4 Diễn biến đỉnh lũ năm trung bình thập kỷ sơng Miền Trung thời kỳ 1980-2009
Tuy sơ bộ, cho phép nhận xét rằng, nguy gia tăng lũ lụt BĐKH và số nguyên nhân người đã biểu rõ ở vùng Trung Trung Bộ và Khánh Hòa, thể không rõ vùng cịn lại Tuy nhiên, khn khổ dự án này, thiếu nguồn số liệu cần thiết khác tác động người đến lũ lụt nên chưa có điều kiện đánh giá cách đầy đủ Việc nghiên cứu bổ sung sau chắn se cho tranh diễn biến thiên tai lũ lụt Miền Trung cách đầy đủ, cụ thể khu vực
c) Vùng Tây Nguyên Đông Nam Bộ
(8)tăng cơng trình thủy lợi, thuỷ điện, cơng trình giao thơng suy giảm thảm thực vật rừng với biến đổi khí hậu tác động mạnh me đến chế độ dịng chảy sơng suối Bức tranh tương tự diễn vùng hạ lưu sơng Đồng Nai sau cơng trình hồ chứa thủy điện, thủy lợi, thủy điện Trị An được vận hành ổn định (năm 1990) thì mực nước cao nhất năm ở hạ lưu Biên Hòa Phú An tăng lên đáng kể (khoảng 15-20cm). Tác động thủy triều với vận hành thủy điện làm tăng mực nước đỉnh lũ năm (khoảng 15-30cm) suy giảm mực nước kiệt nước đến 20-35cm Lưu lượng đỉnh lũ năm tăng dần 10 năm gần đây, riêng sơng Bé Phước Hịa thay đổi Từ số liệu lưu lượng trung bình năm trình ta thấy phần lớn trạm lưu vực có xu tăng dần
d) Đồng sông Cửu Long
Sự biến đổi mực nước vùng ĐBSCL 30 năm qua tính trung bình thập kỷ (Hình 2.7, 2.8, Bảng 2.1) 11 trạm thủy văn cho thấy rõ tranh chung đỉnh lũ tăng lên rõ hầu hết vùng cuối nguồn, tăng không nhiều vùng đầu nguồn (Tân Châu, Châu Đốc) Tuy nhiên, theo đánh giá Ủy hội Mekong quốc tế đỉnh lũ trung lưu Mê Kông thuộc Lào tăng lên rõ rệt tác động BĐKH Như thấy, nguy có lũ lụt nói chung có xu hướng gia tăng năm gần tiếp tục gia tăng thời gian tới ĐBSCL
(9)Hình 2.5 Diễn biến đỉnh lũ năm sông Tây Nguyên Đông Nam Bộ thời kỳ 1980-2009
Hình 2.6 Diễn biến đỉnh lũ năm trung bình thập kỷ thời kỳ 1980-2009 sơng Tây Nguyên Đông Nam Bộ
(10)Hình 2.8 Diễn biến mực nước đỉnh lũ năm ĐBSCL thời kỳ 1980-2009 Bảng 2.1 Tổng hợp xu diễn biến đỉnh lũ cao năm vùng Xu diễn biến (%) đỉnh lũ lớn năm (Qmax Hmax) vùng T
T
Vùng Xu tăng/ giảm TB Qmax, (% so với TBNN)
Xu tăng/giảm TB Hmax, (% so với TBNN)
Ghi chú
Năm Thậpkỷ Chung Năm Thậpkỷ Chung
1 BB BTB +0,0 +0,19 Tăng -0,34 -3,4 Giảm H giảm cắt lũ
2 MT TN +0,2 +1,5 Tăng +0,1 +0,7 Tăng
-3 Đ Nam Bộ -0,2 -1,7 Giảm -0,3 -2,8 Giảm H giảm cắt lũ
4 ĐBSCL Không Không Không +0,6 +6,5 Tăng Do triều tăng
Ghi chú: MT TN: Miền Trung Tây Nguyên; Đ Nam Bộ: Đơng Nam Bộ; TB: Trung bình; TBNN: Trung bình nhiều năm; Qmax: Lưu lượng đỉnh lũ lớn năm; Hmax: Mực nước đỉnh lũ cao năm 2.2 Kết luận
a) Thiên tai lũ lụt Việt Nam từ lâu vấn đề nghiêm trọng, tác động xấu đến hoạt động phát triển kinh tế, xã hội môi trường, cản trở không nhỏ đến phát triển bền vững Đất nước Lũ lụt xảy nơi, lúc lưu vực sông suối nước ta Do tác động BĐKH, thiên tai mưa, bão, lũ có xu hướng diễn biến ngày phức tạp hơn, khó lường hơn, gây hậu ngày nặng nề giới nước ta
(11)c) Cùng với phát triển kinh tế, xã hội, lũ lụt gây thiệt hại người, xã hội, kinh tế, môi trường ngày nặng nề hơn, làm giảm tăng trưởng kinh tế, làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội, mơi trường địi hỏi phải có tập trung nhân vật tài lực mức cao nước khắc phục
d) Trước thiên tai lũ lụt, vấn đề se tác động sâu sắc đến đời sống kinh tế, xã hội Đất nước, Đảng, Nhà nước toàn dân ta tập trung nỗ lực cao nhất toàn xã hội để đối phó Hiện tương lai, cần phải hướng vào thực thi biện pháp tổng hợp quản lý lưu vực sông, khu vực vùng trọng điểm thường xuyên bị lũ lụt đe dọa; tạo hệ thống văn pháp quy phòng tránh thiên tai, phối hợp biện pháp cơng trình phi cơng trình thích hợp cho lưu vực, vùng cụ thể để đạt hiệu cao giảm, hạn chế lũ, lụt, tới giảm thiệt hại người tài sản
e) Để đối phó hiệu với lũ lụt việc đẩy mạnh nghiên cứu tạo nhận thức đúng đầy đủ tượng lũ lụt tác động BĐKH đặc biệt quan trọng, tạo cở sở để có cách tiếp cận đúng hợp lý phòng tránh vùng, khu vực, lưu vực sông, nhờ biết cách thu thập thơng tin cần thiết, theo dõi, phán đốn xác, kịp thời tình hình, đảm bảo cho thực thi biện pháp phòng tránh cách hiệu
f) Thiên tai lũ lụt vấn đề sống phát triển bền vững toàn xã hội Chính phải xem vấn đề tồn xã hội, phải xã hội hố hoạt động phịng tránh thích nghi với tác động BĐKH đến gia tăng hiểm học lũ lụt, hướng tới giảm, hạn chế lũ lụt, giảm thiệt hại
g) Đối phó với lũ lụt nước nhiệt đới gió mùa lại chịu tác động mạnh BĐKH nước biển dâng nước ta công lâu dài, to lớn khó khăn địi hỏi cách tiếp cận khoa học, có hệ thống lịng bền bỉ chúng ta toàn xã hội, toàn hệ thống trị
h) Những vấn đề tổng kết, đề xuất nghiên cứu chắn se tạo tham khảo bổ ích cho nghiên cứu có hệ thống sau để xây dựng chiến lược hồn chỉnh phịng tránh lũ lụt thích ứng với BĐKH nói riêng thiên tai nói chung nước ta
3 Đánh giá xu hướng tác động BĐKH đến thiên tai hạn hán thiếu nước, xâm nhập mặn
3.1 Đánh giá xu hướng diễn biến nguồn nước mùa kiệt vùng chính a/ Bắc Bộ Bắc Trung Bộ
(12)(13)Hình 2.9 Diễn biến mực nước thấp năm sông Bắc Bộ, Bắc Trung Bộ thời kỳ 1980-2009
Hình 2.10 Diễn biến dịng chảy nhỏ năm sơng Bắc Bộ thời kỳ 1980-2009
b/ Miền Trung Tây Ngun
(14)Hình 2.11 Diễn biến dịng chảy nhỏ năm sông Miền Trung thời kỳ 1980-2009
(15)ở Miền Trung Tây Nguyên thời kỳ 1980-2009
c/ Nam Bộ
Việc phân tích kết quan trắc 18 trạm thủy văn chủ chốt dòng chảy nhỏ năm - đặc trưng quan trọng để đánh giá khả hạn hán thiếu nước, xâm nhập mặn cửa sơng - cho thấy (Hình 2.13, 2.14, 2.15, Bảng 2.2), 30 năm gần đây, Nam Bộ:
- Xu hướng gia tăng mực nước thấp năm ĐBSCL, tăng nhiều khu vực ven biển Đơng, tăng vào nội địa Có nhiều khả năng, tác động từ phía biển Đơng mạnh từ nguồn nước thượng nguồn làm gia tăng mực nước Đây biểu cho thấy gia tăng xâm nhập mặn vào nội địa, làm cho hạn hán thiếu nước gia tăng ĐBSCL
- Khác với tình hình ĐBSCL, lượng nước nhỏ năm tính trung bình thập kỷ sơng suối thượng nguồn thuộc vùng Đơng Nam Bộ có xu hướng gia tăng 30 năm gần đây, hạ lưu sông, mực nước thấp xu hướng giảm Tác động điều tiết dòng chảy hồ chứa lưu vực Đồng Nai, Sài Gịn tác động định đến thay đổi trên, song chưa có điều kiện đánh giá, phân tích
- Thời gian xuất thời kỳ kiệt năm có xu hướng thay đổi, thường xuất muộn
Những biến đổi cho thấy, mực nước thấp năm ở ĐBSCL vùng Đơng Nam Bộ có xu hướng gia tăng tác động biến đổi khí hậu; nhiễm mặn làm nguồn nước có khả ít hơn, gây gia tăng nguy hạn hán thiếu nước Bức tranh phù hợp với kết đánh giá kịch tác động BĐKH ĐBSCL vùng Đông Nam Bộ trao đổi giới khoa học quản lý gần
(16)Hình 2.13 Diễn biến dịng chảy nhỏ năm sông vùng Đông Nam Bộ năm gần
(17)Bảng 2.2 Tổng hợp xu diễn biến dòng chảy nhỏ năm vùng Xu diễn biến (%) dòng chảy nhỏ năm (Qmin Hmin) vùng TT Vùng Xu tăng/giảm TB Qmax,
(% so với TBNN) Hmax, (% so với TBNN)Xu tăng/giảm TB Ghi chú Năm Thậpkỷ Chung Năm Thậpkỷ Chung
1 BB, BTB +0,2 +1,8 Tăng -1,2 -12,4 Giảm
Giảm H: HN, TC
2 MT TN +0,9 +9,0 Tăng -0,3 -3,4 Giảm
Giảm H hạ lưu Hương, Bồ Đ Nam Bộ -0,4 -4,3 Giảm -0,8 -8,4 Giảm Do vận hành hồ ĐBSCL Không Không Không +1,1 +11,0 Tăng Do triều tăng Ghi chú: MT TN: Miền Trung Tây Nguyên; Đ Nam Bộ: Đông Nam Bộ; TB: Trung bình; TBNN: Trung bình nhiều năm; Qmin: Lưu lượng nhỏ năm; Hmin: Mực nước thấp năm; HN: Trạm Hà Nội; TC: Trạm Thượng Cát.
3.2 Kết luận về xu hướng tác động BĐKH đến thiên tai hạn hán thiếu nước, xâm nhập mặn
Theo đánh giá nay, hạn hán nước ta thiên tai gây tổn thất nghiêm trọng thứ sau bão lũ lụt; gây thiệt hại trực tiếp người, thiệt hại kinh tế, xã hội môi trường phức tạp hậu lâu dài, khó khắc phục
Tình trạng hạn hán thiếu nước nghiêm trọng tương tự năm 1997-1998 có khả xảy tác động BĐKH gia tăng nhu cầu nước phục vụ phát triển kinh tế, xã hội Những kinh nghiệm, học phòng tránh hạn hán thiếu nước thời gian qua thực tiễn quan trọng để giảm nhẹ tác động BĐKH đến hạn hán thích ứng với tác động BĐKH đến hiểm họa hạn hán thiếu nước
Để thích ứng với BĐKH, giảm nguy xảy hạn hán thiếu nước, giảm thiệt hại hạn hán thiếu nước xảy cần tăng cường xây dựng sách, thể chế nhận thức xã hội, đồng thời thực thi giải pháp đồng bộ, trước hết tăng cường quản lý tổng hợp lưu vực sông, chú trọng bảo vệ phát triển nguồn nước, bảo đảm đủ nguồn nước đáp ứng cho nhu cầu hạn hán thiếu nước; chuyển đổi nhận thức hành động, tập quán để bảo đảm phát triển kinh tế, xã hội phải hài hòa với điều kiện nguồn nước lưu vực, địa phương
Chúng ta có đủ nước Chỉ lo khơng biết bảo vệ, giữ gìn, trữ, giữ nước để phân bổ, điều hòa hợp lý cho nhu cầu mùa kiệt nói chung xảy hạn hán thiếu nước nói riêng.
4 Kết luận chung
(18)mạnh, nước biển dâng cao hạn hán thiếu nước nghiêm trọng, xâm nhập mặn, lũ lụt lớn, ngập úng liên tiếp Đồng sông Cửu Long; gia tăng mức độ suy giảm nguồn nước mùa kiệt dẫn tới hạn hán thiếu nước nghiêm trọng Tây Nguyên; gia tăng mưa cường độ lớn thời gian ngắn hiểm họa lũ quét xảy đồng thời diện rộng vùng núi phía Bắc tỉnh Miền Trung, Tây Nguyên; lũ lớn tác động tổ hợp bão mạnh, nước dâng gió cửa sơng nước biển dâng cao Đồng Bắc Bộ hiểm họa thường trực, xảy vỡ đê cố cơng trình phịng lũ dẫn tới thảm họa Kết nghiên cứu cho thấy, số vấn đề đánh giá tác động BĐKH đến mức độ nước biển dâng cao cần tiếp tục đánh giá cụ thể cho khu vực Miền Trung để tạo xây dựng kịch nước biển dâng phù hợp cho vùng
Trên sở kết đánh giá bước đầu tác động biến đổi khí hậu hiểm họa thiên tai vùng yêu cầu ứng phó, giảm thiệt hại; nghiên cứu đánh giá khả tác động hiểm họa thiên tai đến tài nguyên nước, nông nghiệp an ninh lương thực, lâm nghiệp, thủy sản, lượng, giao thông vận tải,… tác động đến xã hội khả thiệt hại vùng lãnh thổ xảy thiên tai, nhấn mạnh gia tăng số lượng lũ, hạn hán, dẫn tới gia tăng phạm vi mức độ nguy hiểm đối đời sống nhân dân, ảnh hưởng lớn đến phát triển bền vững Đất nước
Tài liệu tham khảo
1 Bộ NN&PTNT Đánh giá tác động biến đổi khí hậu đến mối hiểm họa liên quan chương trình quản lý hậu rủi ro thiên tai Việt Nam 2010 Báo cáo tổng kết Tiểu hợp phần thuộc dự án “Nâng cao lực thể chế quản lý rủi ro thiên tai Việt Nam, đặc biệt rủi ro liên quan đến BĐKH” hỗ trợ Bộ NN&PTNT thực “Chiến lược Quốc gia phòng, chống giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020” “Khung hành động thích ứng với BĐKH ngành Nông nghiệp PTNT giai đoạn 2008-2020” Tháng năm 2010
2 Le Bac Huynh, Tran Thuc, 2001 Flood Disaster in Viet Nam Procceding International Symposium on Achivments of IHF-V in Hydrological Research Ha Noi, Viet Nam, 19-22 November 2001 UNESCO Jarkarta Office, 2001 pp 15-22
3 Le Bac Huynh, Bui Duc Long 2001 Catastrophic Flood, Inundation in Early November and Early December 1999 in the Central Viet Nam Procceding International Symposium on Achivments of IHF-V in Hydrological Research Ha Noi, Viet Nam, 19-22 November 2001 UNESCO Jarkarta Office, 2001 pp 99-114
4 Le Bac Huynh, Le Thi Viet Hoa, Bui Duc Long, Tran Thuc, 2001 Flood and Inundation in Cuu Long river Delta in the year of 2000 Procceding International Symposium on Achivments of IHF-V in Hydrological Research Ha Noi, Viet Nam, 19-22 November 2001 UNESCO Jarkarta Office, 2001 pp 115-126
5 UNDP Dự án UNDP VIE/97/2000 Chuyên đề nghiên cứu vấn đề giải pháp hồ chứa Việt Nam Trung tâm cơng trình Thủy 2000
6 UNDP Dự án UNDP VIE/97/2000 Chuyên đề nghiên cứu Thiên tai lũ lụt Việt Nam Trung tâm QG Dự báo KTTV 2000
7 UNDP Dự án UNDP VIE/97/2000 Chuyên đề nghiên cứu hạn hán sa mạc hóa Việt Nam Trung tâm chuyển giao cơng nghệ quản lý nước cơng trình thủy lợi 2000