Quyết định thành lập, giấy phép của cơ quan có thẩm quyền có trong hồ sơ làm con dấu, cấp lại Giấy chứng nhận đã đăng ký mẫu dấu, mang con dấu từ nước ngoài vào Việt Nam sử dụng quy đị[r]
(1)BỘ CÔNG AN
- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập – Tự – Hạnh phúc
-Số: 07/2010/TT-BCA Hà Nội, ngày 05 tháng 02 năm 2010
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 58/2001/NĐ-CP NGÀY 24/8/2001 VỀ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG CON DẤU ĐÃ ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG
MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 31/2009/NĐ-CP NGÀY 01/4/2009
Căn Nghị định số 77/2009/NĐ-CP ngày 15/9/2009 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức Bộ Công an;
Bộ Công an quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 58/2001/NĐ-CP ngày 24/8/2001 quản lý sử dụng dấu sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị định số 31/2009/NĐ-CP ngày 01/4/2009 (sau viết gọn Nghị định số 58/2001/NĐ-CP), sau: Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Thông tư quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 58/2001/NĐ-CP thủ tục làm dấu; mang dấu quan, tổ chức nước vào Việt Nam; quản lý sử dụng dấu quan, tổ chức chức danh nhà nước
Điều Đối tượng áp dụng
Thông tư áp dụng quan, tổ chức, chức danh nhà nước; quan, tổ chức nước hoạt động lãnh thổ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Điều Giải thích từ ngữ
1 Cơ quan nhà nước có thẩm quyền, quan có thẩm quyền (sau viết gọn quan có thẩm quyền) quy định Điều 4, khoản Điều 6, khoản 1, khoản Điều 10, khoản Điều 11 Nghị định số 58/2001/NĐ-CP quan có quyền định thành lập, cấp giấy phép hoạt động công nhận tư cách pháp nhân quan, tổ chức theo quy định pháp luật
(2)58/2001/NĐ-CP, Thủ tướng Chính phủ cho phép sử dụng dấu có hình Quốc huy
3 Tổ chức khác quy định khoản Điều Nghị định số 58/2001/NĐ-CP tổ chức khơng có cấu Bộ, ngành quan theo quy định pháp luật có thẩm quyền định thành lập, cấp giấy phép hoạt động công nhận tư cách pháp nhân cho phép sử dụng dấu
4 Cơ quan, tổ chức cần có thêm dấu thứ hai có nội dung giống dấu thứ quan, tổ chức có trụ sở khác phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi đóng trụ sở chính, có người thay mặt quan, tổ chức làm việc trực tiếp trụ sở có nhu cầu sử dụng dấu thứ hai
5 Biểu tượng quan, tổ chức có dấu phải biểu tượng quan, tổ chức quy định văn quy phạm pháp luật quy định Điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên
6 Tên quan, tổ chức tiếng nước viết tắt có dấu tên ghi định, giấy phép thành lập, giấy phép đặt văn phòng đại diện, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đầu tư giấy tờ khác quan có thẩm quyền Việt Nam cấp công nhận
Chương 2.
THỦ TỤC LÀM CON DẤU Điều Thủ tục làm dấu
1 Thủ tục chung dấu
a Cơ quan, tổ chức có hệ thống từ Trung ương đến sở quy định văn quy phạm pháp luật phê duyệt cấp có thẩm quyền cho phép sử dụng dấu thủ tục làm dấu quan, tổ chức không cần định cho phép sử dụng dấu;
b Quyết định thành lập, giấy phép quan có thẩm quyền có hồ sơ làm dấu, cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu, mang dấu từ nước vào Việt Nam sử dụng quy định điều 4, 5, 6, 7, Điều Thông tư phải xuất trình nộp có cơng chứng chứng thực;
c Người trực tiếp liên hệ với quan Công an để xin làm dấu; cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu, mang dấu từ nước vào Việt Nam phải có Giấy giới thiệu Giấy ủy quyền, kèm theo Giấy chứng minh nhân dân hộ chiếu;
(3)2 Thủ tục làm dấu
a Đối với quan, tổ chức sử dụng dấu có hình Quốc huy: quan chuyên môn, tổ chức nghiệp cần: Quyết định thành lập, cho phép sử dụng dấu quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật
b Đối với tổ chức trị - xã hội, tổ chức tơn giáo, tổ chức phi phủ, hội quần chúng, hội nghề nghiệp cần: Quyết định thành lập Điều lệ Hiến chương cho phép sử dụng dấu quan có thẩm quyền phê duyệt
c Đối với tổ chức khoa học công nghệ cần: Quyết định thành lập, cho phép sử dụng dấu Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ
d Đối với tổ chức báo chí, xuất cần: Quyết định thành lập, cho phép sử dụng dấu Giấy phép hoạt động báo chí, Giấy phép xuất quan có thẩm quyền cấp
đ Đối với tổ chức nước ngồi khơng có chức ngoại giao cần: Giấy phép quan có thẩm quyền Việt Nam cấp
e Đối với quan đại diện ngoại giao cần: Công hàm quan đại diện ngoại giao kèm theo mẫu dấu công văn Bộ Ngoại giao Việt Nam
g Đối với tổ chức hoạt động theo Luật Kinh doanh Bảo hiểm, Luật Chứng khoán cần: Giấy phép thành lập hoạt động
h Đối với tổ chức kinh tế cần: Giấy chứng nhận đầu tư Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động, Quyết định thành lập phòng giao dịch, quỹ tiết kiệm thuộc Sở giao dịch Chi nhánh Ngân hàng Thương mại
3 Thủ tục làm lại dấu bị
Cơ quan, tổ chức, chức danh nhà nước bị dấu cần làm lại, thủ tục gồm:
- Văn đề nghị làm lại dấu, nêu rõ lý có xác nhận Cơ quan cấp xã nơi xảy dấu gửi quan Công an nơi giải làm dấu;
- Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu dấu bị quan Công an cấp Thủ tục đổi dấu
Cơ quan, tổ chức, chức danh nhà nước có dấu bị mịn, méo, hỏng cần đổi phải có văn đề nghị đổi dấu nêu rõ lý do;
(4)- Văn đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu gửi quan Công an nơi cấp Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu;
- Con dấu sử dụng (để kiểm tra)
Điều Thủ tục đề nghị sử dụng dấu có hình Quốc huy Thủ tục đề nghị sử dụng dấu có hình Quốc huy
a Quyết định thành lập quan, tổ chức quan có thẩm quyền
b Văn gửi Bộ Công an Bộ Nội vụ nêu rõ cần thiết phải sử dụng dấu có hình Quốc huy
2 Bộ Công an Bộ Nội vụ có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Bộ Cơng an có trách nhiệm đạo, tổ chức làm đấu quan, tổ chức
Điều Thủ tục làm dấu thứ hai Thủ tục làm dấu thứ hai
a Đối với tổ chức kinh tế: Tùy tổ chức kinh tế, thủ tục làm dấu thứ hai phải có giấy tờ: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động, Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy phép thành lập hoạt động nơi có trụ sở nơi đặt trụ sở thứ hai;
b Đối với quan, tổ chức khác: Quyết định quan có thẩm quyền thành lập cho phép sử dụng dấu nơi đặt trụ sở thứ hai
2 Cơ quan Công an nơi đăng ký dấu thứ có trách nhiệm xem xét, tiếp nhận hồ sơ, giải thủ tục làm, đăng ký quản lý dấu thứ hai theo đề nghị quan, tổ chức
Điều Thủ tục làm dấu thu nhỏ, dấu nổi, dấu xi Thủ tục làm dấu thu nhỏ, dấu nổi, dấu xi, gồm:
1 Văn quan nhà nước có thẩm quyền cho phép cấp văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng minh ngành phục vụ công tác chuyên môn;
2 Công văn quan, tổ chức có nhu cầu làm dấu thu nhỏ, dấu nổi, dấu xi gửi quan Công an nơi đăng ký dấu thứ
Điều Thủ tục làm dấu có biểu tượng, chữ nước ngoài, tên viết tắt
(5)cơ quan Công an nơi cấp Giấy phép làm dấu giải (đối với doanh nghiệp đề nghị quan Công an nơi đăng ký mẫu dấu)
Điều Thủ tục mang dấu quan, tổ chức nước vào Việt Nam hoạt động Cơ quan, tổ chức nước ngồi khơng có chức ngoại giao, có nhu cầu mang dấu từ nước ngồi vào Việt Nam sử dụng, phải có đơn xin phép theo mẫu quy định Bộ Công an; giấy phép thành lập, hoạt động quan có thẩm quyền Việt Nam cấp
2 Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày mang dấu vào Việt Nam, quan, tổ chức nước phải đăng ký quan Cơng an có thẩm quyền quy định Điều 12 Thông tư trước sử dụng
Chương 3.
TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG CON DẤU
Điều 10 Trách nhiệm quan, tổ chức có thẩm quyền thành lập, cơng nhận, cấp phép hoạt động cho phép sử dụng dấu
1 Kiểm tra việc bảo quản, sử dụng dấu quan, tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý Phối hợp với quan Công an thu hồi dấu, Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu quan, tổ chức thuộc thẩm quyền trường hợp định chia tách, sáp nhập, hợp nhất, giải thể, kết thúc nhiệm vụ, chuyển đổi hình thức sở hữu để giao cho quan Công an nơi đăng ký mẫu dấu
3 Cơ quan Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phịng đại diện tổ chức kinh tế, có trách nhiệm phối hợp với quan Công an thu hồi dấu Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu Điều 11 Trách nhiệm quan, tổ chức sử dụng dấu
1 Đăng ký mẫu dấu quan Công an thông báo mẫu dấu với quan, tổ chức có liên quan trước sử dụng dấu
2 Kiểm tra việc quản lý sử dụng dấu quan, tổ chức dấu quan, tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý
3 Quản lý chặt chẽ dấu trụ sở quan, tổ chức; có quy định cụ thể quản lý, sử dụng dấu Trường hợp cần sử dụng dấu trụ sở quan, tổ chức để giải cơng việc, phải phép thủ trưởng quan, tổ chức
(6)5 Phải thơng báo với quan Công an cấp xã nơi dấu Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu bị để tổ chức truy tìm; đồng thời, phải có văn báo cáo việc dấu Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho quan Công an nơi đăng ký mẫu dấu; sau có thơng báo tìm được, phải giao lại dấu cho quan Cơng an để hủy theo quy định
6 Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày định có hiệu lực, người đứng đầu quan, tổ chức chia tách, sáp nhập, hợp nhất, giải thể, kết thúc nhiệm vụ, chuyển đổi hình thức sở hữu, phải giao dấu Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho quan Công an nơi cấp dấu
7 Trường hợp đổi, làm lại dấu nhận dấu Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu sau nộp dấu cũ Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho quan Công an nơi đăng ký dấu
Điều 12 Trách nhiệm quan Công an
1 Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội có trách nhiệm giải thủ tục làm dấu, đăng ký lưu chiểu cấp Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho quan, tổ chức, chức danh nhà nước sau đây:
a Quốc hội, Chính phủ, chức danh nhà nước, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ quan, tổ chức trực thuộc;
b Cơ quan Trung ương tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức tơn giáo, tổ chức phi phủ, hội quần chúng, hội nghề nghiệp đơn vị trực thuộc;
c Cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài; quan, tổ chức nước hoạt động Việt Nam quan Trung ương Việt Nam cấp phép thành lập, hoạt động;
d Cơ quan, tổ chức Việt Nam hoạt động nước thuộc thẩm quyền quản lý quan, tổ chức Trung ương;
đ Tổ chức kinh tế quan Trung ương thành lập, cấp phép hoạt động; e Các quan, tổ chức nước mang dấu vào Việt Nam sử dụng
2 Phịng Cảnh sát Quản lý hành trật tự xã hội Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm giải thủ tục làm dấu, đăng ký mẫu dấu cấp Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu trường hợp sau:
(7)b Cơ quan, tổ chức nước ngoài; tổ chức kinh tế địa phương cấp phép, đăng ký; quan, tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý địa phương số trường hợp khác theo thông báo Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội
c Cơ quan, tổ chức thuộc địa phương hoạt động nước Kiểm tra việc quản lý, sử dụng dấu thực sau:
a Những người sau có thẩm quyền kiểm tra việc quản lý, sử dụng dấu:
- Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội: Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Trưởng phòng thuộc Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội; Trưởng phịng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội Cơng an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Trưởng Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
- Đội trưởng Đội Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội thuộc Cơng an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
- Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân thuộc lực lượng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội có chức năng, nhiệm vụ quản lý dấu
b Nội dung kiểm tra:
- Kiểm tra trạng dấu;
- Kiểm tra Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu; - Kiểm tra việc quản lý, bảo quản sử dụng dấu
c Kết thúc việc kiểm tra người có thẩm quyền kiểm tra theo quy định điểm a khoản phải lập biên theo mẫu Bộ Công an ban hành Biên phải lập thành hai bản, lưu hồ sơ, giao cho quan, tổ chức có dấu kiểm tra
Chương 4.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13 Hiệu lực thi hành
Thơng tư có hiệu lực sau 45 ngày, kể từ ngày ký, văn trước Bộ Công an hướng dẫn quản lý sử dụng dấu trái với Thông tư bị bãi bỏ
(8)1 Tổng cục Cảnh sát quản lý hành trật tự, an tồn xã hội có trách nhiệm: a Hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng dấu theo quy định Nghị định số 58/2001/NĐ-CP Thông tư này;
b Phối hợp với quan chuyên môn Bộ Nội vụ, quan Trung ương tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, hội quần chúng, tổ chức tôn giáo Việt Nam xây dựng trình cấp có thẩm quyền quy định thống mẫu dấu, việc quản lý sử dụng dấu tổ chức đó;
c Giúp lãnh đạo Bộ Công an tổ chức sơ kết, tổng kết công tác quản lý sử dụng dấu Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm:
a Tổ chức làm dấu, quản lý kiểm tra việc quản lý, bảo quản sử dụng dấu quan, tổ chức theo phân công, phân cấp;
b Tổ chức sơ kết, tổng kết công tác quản lý sử dụng dấu địa phương
3 Tổng cục trưởng Tổng cục, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Giám đốc Sở Cảnh sát phòng cháy chữa cháy thành phố Hồ Chí Minh phạm vi chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm tổ chức thực Thông tư
Trong q trình thực hiện, có vướng mắc nảy sinh, quan, tổ chức Công an đơn vị, địa phương báo cáo, phản ánh Bộ Công an (qua Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội) để có hướng dẫn kịp thời
Nơi nhận:
- Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - Tịa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Các đ/c Thứ trưởng Bộ Công an; - Các Tổng cục, Vụ, Cục trực thuộc Bộ;
- Công an tỉnh, thành phố trực thuộc TW, Sở Cảnh sát PCCC Hồ Chí Minh;
- Lưu: VT, V19, Cục CSQLHC TTXH
BỘ TRƯỞNG ĐẠI TƯỚNG