Đang tải... (xem toàn văn)
thể phản ứng với việc Trung Quốc xây dựng đảo nhân tạo bằng cách xây dựng những căn cứ quân sự di động tạm thời, kiểu như ESB, JMOB (tương tự như các giàn khoan nổi liên kết lại với nhau[r]
(1)
TÀI LIỆU PHỤC VỤ SINH HOẠT CHI BỘ THÁNG NĂM 2016
A- THÔNG TIN TRONG NƯỚC
1 MỘT SỐ KẾT QUẢ QUAN TRỌNG KỲ HỌP THỨ NHẤT QUỐC HỘI KHÓA XIV
Sau ngày làm việc (từ ngày 20 đến 29/7/2016), với tinh thần tích cực, khẩn trương, trách nhiệm cao, kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XIV thành công tốt đẹp Tại Kỳ họp này, đại biểu Quốc hội xem xét, định nhiều vấn đề quan trọng đất nước:
(1) Xem xét, định cấu tổ chức, bầu phê chuẩn nhân cấp cao quan nhà nước đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện quy trình, thủ tục (theo quy định pháp luật):
- Bầu Ủy ban thường vụ Quốc hội gồm: Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, 13 Ủy viên; bầu Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc hội, Tổng thư ký Quốc hội, Tổng kiểm toán nhà nước
- Bầu Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao
- Quyết định cấu tổ chức Chính phủ gồm 18 quan ngang Bầu Thủ tướng Chính phủ; phê chuẩn việc bổ nhiệm 05 Phó Thủ tướng Chính phủ (01 Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Ngoại giao), 17 Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang
Sau Quốc hội bầu, Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ Chánh án Tòa án nhân dân tối cao thực thủ tục tuyên thệ, thể mạnh mẽ tâm hoàn thành trọng trách mà Đảng, Nhà nước Nhân dân giao phó
(2) Quốc hội cho ý kiến Báo cáo bổ sung kết thực nhiệm vụ kinh tế- xã hội năm 2015 tháng đầu năm 2016 Chính phủ; phê chuẩn toán ngân sách nhà nước năm 2014 đặc biệt lưu ý Chính phủ tăng cường đạo, có giải pháp mạnh mẽ, liệt để khắc phục hạn chế công tác quản lý thu, chi ngân sách nhà nước, giảm bội chi, bảo đảm an tồn nợ cơng
(3) Trên sở phân tích kỹ tình hình thực tế vấn đề xúc đời sống xã hội cử tri đặc biệt quan tâm, Quốc hội định Chương trình hoạt động giám sát năm 2017 với hai chuyên đề: “Việc thực sách, pháp luật an tồn thực phẩm giai đoạn 2011- 2016” “Việc thực sách, pháp luật cải cách tổ chức máy hành nhà nước giai đoạn 2011-2016”, đồng thời định thành lập Đoàn giám sát để tiến hành giám sát hai chuyên đề lựa chọn
(2)xét kỹ lưỡng đề nghị, kiến nghị xây dựng luật, pháp lệnh thông qua Nghị điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017 Trong đó, Quốc hội xác định thứ tự ưu tiên dự án luật cần ban hành tâm tập trung thực hiện, đảm bảo tiến độ, tránh tình trạng phải điều chỉnh
Quốc hội kêu gọi đồng bào, chiến sĩ nước, đồng bào ta nước phát huy truyền thống yêu nước, đồn kết dân tộc, nêu cao ý chí tự lực, tự cường, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, góp phần đưa đất nước phát triển tồn diện, vững chắc, đạt mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng
2 CHÍNH PHỦ TĂNG CƯỜNG CƠNG TÁC CHỈ ĐẠO KHẮC PHỤC HẬU QUẢ DO CƠN BÃO SỐ 1, GÂY RA
Cơn bão số 1, hoàn lưu bão số bão số vừa qua ảnh hưởng trực tiếp đến nhiều tỉnh đồng sơng Hồng miền núi phía Bắc, gây thiệt hại lớn người, sản xuất nông nghiệp, sở hạ tầng, đặc biệt hệ thống lưới điện, đường giao thơng, nhà cửa xanh Tính đến ngày 31/7/2016, bão số làm người chết, người tích 21 người bị thương, 16.808 cột điện bị gãy, đổ (riêng Nam Định 14.200 cột); 32.000 nhà bị tốc mái, hư hỏng, 5.620 nhà bị ngập nước, 88 nhà bị sập hoàn toàn; 215.000 lúa bị ngập úng, 15.000 trồng lâu năm, ăn bị phá huỷ, 60.000 xanh bị đổ, gãy; gần 80.000 gia súc, gia cầm bị chết, trơi; 91 tàu thuyền bị nhấn chìm, hư hỏng, gần 13.000 lồng bè nuôi trồng thủy sản với gần 9.000 bị ảnh hưởng Ước tính tổng thiệt hại ban đầu 3.400 tỉ đồng
Theo thống kê Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn tỉnh Lào Cai, tính đến ngày 05/8/2016, mưa lũ, sạt lở đất hoàn lưu bão số 2, làm chết người, tích người (Sa Pa người, Bát Xát người) làm người bị thương nặng Mưa lũ làm sập đổ hồn tồn ngơi nhà; làm ngập 450 nhà làm tốc mái 185 nhà Ngoài ra, mưa lũ làm thiệt hại 400,23 hoa màu, 8,8 rừng gãy đổ 15 ao nuôi thủy sản bị vỡ…
Về bão số 3, tính đến ngày 20/8/2016, mưa lớn hồn lưu bão số gây làm người chết, người tích, người bị thương; 13 nhà bị đổ sập, trôi; 500 nhà bị tốc mái, hư hại, ngập nước Khoảng 5.844 lúa hoa màu bị ngập úng; 595 trồng lâu năm bị thiệt hại; 251 bóng mát, xanh đô thị bị gãy đổ 63 cột điện bị gãy, đổ
(3)(1) Yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai huy động lực lượng, phương tiện tập trung nỗ lực cao tìm kiếm, cứu nạn người cịn tích; tổ chức thăm hỏi, động viên gia đình bị thiệt hại, hỗ trợ, cứu chữa người bị thương, mai tang chu đáo cho người thiệt mạng; bố trí chỗ tạm cho hộ bị nhà cửa, cứu trợ lương thực, nhu yếu phẩm, đảm bảo khơng để người dân bị đói…
(2) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Tổng Công ty Điện lực miền Bắc địa phương tập trung cao nhân lực, vật lực để tiêu úng kịp thời cho khoảng 11.000 lúa bị ngập sâu; triển khai phương án gieo trồng bổ sung diện tích lúa bị thiệt hại, tinh thần không để đất trống; tập trung khắc phục diện tích ni trồng thủy sản, đặc biệt khoảng 2.200 diện tích ni ngao tỉnh Thái Bình, Nam Định; giao Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định khẩn trương lập phương án xử lý khẩn cấp đảm bảo an toàn cho tuyến đê hữu sông Hồng thuộc huyện Nam Trực tỉnh Nam Định
(3) Chính phủ xuất quỹ dự phịng quốc gia để hỗ trợ cho tỉnh (Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình Thái Bình) 620 lúa giống, 230 ngô giống 24 hạt rau
(4) Yêu cầu Bộ Cơng thương đạo Tập đồn Điện lực Việt Nam tiếp tục tập trung nguồn lực, khắc phục nhanh hệ thống lưới điện nhằm đảm bảo cung cấp điện ổn định phục vụ sản xuất, đời sống sinh hoạt cho người dân vùng ảnh hưởng bão
(5) Ban Chỉ đạo Trung ương phòng chống thiên tai, Bộ Tài nguyên Môi trường, địa phương quan có liên quan sớm tổng kết, rút kinh nghiệm bão số 1,2 3, đánh giá cụ thể mặt được, chưa công tác dự báo, cảnh báo, thông tin, đạo, ứng phó để kịp thời khắc phục hạn chế, đồng thời nâng cao lực dự báo nhằm đáp ứng ngày tốt yêu cầu xã hội, sát với thực tế tình thiên tai diễn biến bất thường, phức tạp
3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO ĐẢM AN TỒN, AN NINH THƠNG TIN
(4)gồm 5.898 cố công lừa đảo, 8.850 cố công thay đổi giao diện 16.837 cố cài mã độc Mới nhất, ngày 29/7/2016, Hacker công hệ thống công nghệ thông tin Vietnam Airlines sân bay quốc tế Nội Bài Tân Sơn Nhất, chiếm quyền kiểm sốt trang mạng thức Vietnam Airlines chuyển sang trang mạng xấu nước Dữ liệu 400.000 hội viên khách hàng thường xuyên Vietnam Airlines bị công bố
Để cơng tác bảo đảm an tồn, an ninh thơng tin có hiệu hơn, quan nhà nước, doanh nghiệp người dân cần thực tốt số giải pháp sau:
Thứ nhất, tăng cường công tác tuyên truyền, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức ý thức chấp hành pháp luật an tồn thơng tin mạng tồn xã hội, trực tiếp là các cá nhân, tổ chức sử dụng internet giao dịch.
Thứ hai, quan chuyên môn công nghệ thông tin tăng cường công tác dự báo, kịp thời phát hiện, ngăn chặn đợt công tin tặc vào Việt Nam; VNCERT cần đẩy mạnh cơng tác bảo đảm an tồn, an ninh thơng tin, cần có biện pháp hỗ trợ trực tuyến 24/24 tới bộ, ngành từ Trung ương địa phương để ngăn chặn, xử lý kịp thời nguy cơng từ bên ngồi qua internet, bảo đảm an ninh quốc gia.
Thứ ba, Chính phủ tập trung ưu tiên hỗ trợ, tạo điều kiện để lĩnh vực khoa học công nghệ cao nước ta phát triển mạnh mẽ hơn, đặc biệt khâu làm chủ hệ thống mạng, thiết bị công nghệ cao nhằm kiểm soát tốt nguy gây hại xảy ra.
Thứ tư, quan chức tiếp tục rà sốt, nghiên cứu hồn thiện văn bản quy phạm pháp luật làm sở pháp lý vững chắc, đồng thời tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực đấu tranh phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao.
4 MỘT SỐ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ VÀ CÔNG TÁC GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ ĐẦU TƯ NĂM 2015
- Về quản lý dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước: Năm 2015, nước
có 13.705 dự án có kế hoạch lập hồ sơ phê duyệt chủ trương đầu tư Trong đó, thẩm định 12.470 dự án (đạt 91% so với kế hoạch), cấp có thẩm quyền định chủ trương 10.755 dự án (đạt 78,5% so với kế hoạch)
Có 29.506 dự án thực đầu tư; 12.491 dự án kết thúc đầu tư đưa vào khai thác sử dụng (chiếm 42,3% số dự án thực đầu tư kỳ); 926 dự án chậm tiến độ (chiếm 3,1% số dự án thực đầu tư kỳ); 1.106 dự án thực đầu tư năm phải điều chỉnh (chiếm 3,8% tổng số dự án thực kỳ)
(5)- Về quản lý dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (PPP): Có
161 dự án theo hình thức PPP thực thủ tục đề xuất dự án; 80 dự án có định đầu tư, 77 dự án hoàn thành lựa chọn nhà đầu tư, 49 dự án cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, 45 dự án hoàn tất thủ tục Hợp đồng dự án Tổng vốn đầu tư dự án PPP theo kế hoạch 97.952 tỉ đồng; tổng giá trị thực 51.406 tỉ đồng (đạt 52,5% so với kế hoạch)
- Về quản lý dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn khác: Có 2.460 dự
án nộp hồ sơ đề nghị phê duyệt chủ trương đầu tư, 2.190 dự án cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, 1.052 dự án điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Số dự án thực đầu tư năm 3.592 dự án; tổng vốn đầu tư đăng ký 506.495 tỉ đồng, tổng vốn đầu tư thực 172.742 tỉ đồng (đạt 34%)
- Về giám sát đầu tư cộng đồng: Có 10.861 dự án cộng
đồng giám sát, có 261 dự án có phát vi phạm; 1.413 dự án chưa cộng đồng giám sát, có 611 dự án quan, chủ đầu tư chưa công khai thông tin
- Về công tác giám sát, đánh giá đầu tư: Có 24.849 dự án tổng số
29.506 dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước thực đầu tư báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư (đạt tỉ lệ 84,2%); quan quản lý nhà nước tiến hành kiểm tra 10.380 dự án (chiếm 35,2% tổng số dự án thực biện đầu tư kỳ), tổ chức đánh giá 8.843 dự án (chiếm 30% tổng số dự án thực đầu tư kỳ)
Bên cạnh kết đạt được, việc thực quản lý đầu tư công tác giám sát, đánh giá đầu tư năm 2015 số hạn chế, tồn tại: Mặc dù
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ có đạo liệt, song nhiều dự án chậm tiến độ, tỉ lệ dự án phải điều chỉnh cao Tỉ lệ thực vốn đầu tư số dự án hoàn thành thủ tục tốn thời gian qua cịn thấp Một số địa phương có số nợ đọng xây dựng chưa toán tương đối cao (từ 1.067 - 5.711 tỉ đồng) Công tác kiểm tra, đánh giá đầu tư dự án từ nguồn vốn khác hạn chế Chất lượng báo cáo số chủ đầu tư gửi đến bộ, ngành, địa phương chưa đáp ứng yêu cầu, nhiều chủ đầu tư khơng báo cáo theo quy định có báo cáo mang tính hình thức Một số quan chưa cập nhật thông tin tổng hợp Hệ thống thông tin Một số nghị định, hướng dẫn thực Luật Đầu tư Luật Doanh nghiệp năm 2015 chưa ban hành kịp thời phần ảnh hưởng tới việc đầu tư
B-THÔNG TIN THẾ GIỚI
(6)Ngày 12/7/2016, Tòa Trọng tài vụ Phi-lip-pin kiện Trung Quốc phán cuối vụ kiện Sự việc tác động lớn đến nước ta:
- Những tác động tích cực.
Thứ nhất, Phán Tòa thu hẹp tranh chấp mà Trung Quốc cố tình tạo Biển Đông Giá trị lớn Phán bác bỏ gọi “đường lưỡi bò” Trung Quốc Phán mang lại cho Việt Nam nhiều thuận lợi, gọi “đường lưỡi bò” qui chế cấu trúc đảo, đá mà Trung Quốc dựa vào làm cớ để đòi quyền lợi bị Tòa bác bỏ; vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa thềm lục địa mở rộng hợp pháp Việt Nam Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982 (UNCLOS) cơng nhận Việt Nam có pháp lý để đấu tranh tìm kiếm ủng hộ dư luận quốc tế
Thứ hai, phán Tòa Trọng tài với số thực thể mà Phi-líp-pin
đề xuất góp phần thu hẹp tranh chấp gợi mở cho bên tiếp tục công đấu tranh loại bỏ gọi “đường lưỡi bò” phi pháp mà Trung Quốc tự đặt đường pháp lý Bởi lẽ, để thực hóa đường lưỡi bị, Trung Quốc tìm cách áp đặt u sách 200 hải lý vùng đặc quyền kinh tế Hồng Sa, Trường Sa, Sca-bơ-râu bãi ngầm Macclesfield
Thứ ba, Phán tạo thêm pháp lý vững chắc, góp phần củng cố niềm tin chiến lược quốc gia ASEAN bị rạn nứt trước sức ép Trung Quốc; đồng thời giúp cho trình đàm phán để ký Bộ quy tắc ứng xử bên Biển Đông (COC) vượt qua trở ngại bàn đến phạm vi áp dụng COC mà rào cản tồn yêu sách “đường lưỡi bò” phi lý
- Những tác động tiêu cực: Ngay sau Tòa Trọng tài Phán quyết,
Trung Quốc tuyên bố không chấp nhận Phán triển khai mạnh mẽ hoạt động gây hấn phương diện ngoại giao lẫn thực địa để tìm cách vơ hiệu hóa Phán Tịa Vì vậy, điều này, gây cho tình phức tạp sau:
Về đối nội: Các lực chống đối, phần tử cực đoan khai
thác kiện để kích động dư luận, gây chia rẽ nội với luận điệu xuyên tạc, bóp méo thật
Về đối ngoại: Việt Nam nước khối ASEAN có tuyên bố sớm nhất
của Người phát ngơn Bộ Ngoại giao, sau Tịa Trọng tài công bố Phán quyết, dư luận quốc tế đánh giá cao Tuyên bố thể lập trường quán, trước sau Việt Nam vấn đề Biển Đơng Tuy nhiên, có số quan điểm cố tình xun tạc, kích động, cho Việt Nam Trung Quốc “ngầm thỏa thuận” để không đẩy nóng làm căng thẳng tình hình Biển Đơng, khơng Mỹ có hội can thiệp
Trên thực địa, Trung Quốc gia tăng nhiều hoạt động gây căng
(7)khai tập trận quy mô lớn, đưa nhiều máy bay tàu chiến xuống Biển Đông; tạo hiệu ứng xúc dư luận… Đây khó khăn mà Việt Nam phải đối phó
2 MỘT SỐ TÌNH HÌNH THẾ GIỚI ĐÁNG CHÚ Ý THỜI GIAN GẦN ĐÂY
- Trung Quốc công khai nhiều tuyên bố phi lý chủ quyền họ tại Biển Đông: Cơ quan Dữ liệu biển Quốc gia Dịch vụ thông tin (NMDIS) Trung Quốc công khai trang web gồm 10 mục chứa tư liệu đồ khơng xác Biển Đông nhằm tuyên truyền sai lệch gọi “sự thật chủ quyền Trung Quốc Biển Đông” Trước việc trên, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam nêu rõ: “Việc làm phía Trung Quốc khơng thể thay đổi thực tế Việt Nam có chủ quyền khơng thể tranh cãi hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa”
Sau Phán Tòa Trọng tài quốc tế vụ Phi-lip-pin kiện Trung Quốc, ngày 01/8/2016, Trung Quốc thơng báo hồn thành xây dựng nghĩa trang đảo Quang Hịa Đơng thuộc quần đảo Hồng Sa Việt Nam, nhằm tưởng niệm “18 liệt sỹ Trung Quốc hy sinh trận chiến Hoàng Sa năm 1974” (theo cách gọi Trung Quốc) Đáng ý là, nghĩa trang có dựng bia tưởng niệm cao 9,8m, phía sau ghi lại trận chiến Hồng Sa “ngày 19/1/1974 quyền Việt Nam lúc bất chấp cảnh báo Trung Quốc, cho tàu chiến máy bay xâm chiếm quần đảo Hoàng Sa, quân đội Trung Quốc phản kích tự vệ, bắn chìm 01 tàu hộ vệ bắn làm hư 03 tàu khu trục phía Việt Nam, thu hồi đảo” Về vấn đề này, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam nhấn mạnh: “Việt Nam có đầy đủ sở pháp lý chứng lịch sử để khẳng định chủ quyền quần đảo Hồng Sa Mọi hoạt động bên khu vực thuộc quần đảo Hoàng Sa dù mục đích phi pháp khơng làm thay đổi chủ quyền Việt Nam quần đảo Hoàng Sa”
- Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế ASEAN (AEM) lần thứ 48 hội nghị liên quan tổ chức từ ngày 03 đến 06/8/2016 Thủ đô Viêng Chăn (Lào) Đây sự
kiện thường niên quan trọng để Bộ trưởng Kinh tế 10 nước ASEAN đối tác (Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Australia, New Zealand, Hoa Kỳ, Nga, Canada, Hồng Cơng) trao đổi tình hình hợp tác kinh tế nội khối ASEAN ASEAN với đối tác; chuẩn bị nội dung cho Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 28, 29 hội nghị liên quan vào tháng tới, nhằm triển khai lộ trình tổng thể xây dựng Cộng đồng Kinh tế ASEAN (thành lập ngày 31/12/2015)
(8)nhỏ; Chương trình làm việc khởi nghiệp ASEAN; Chỉ dẫn phát triển phối hợp đặc khu kinh tế;…
Tại Hội nghị, Việt Nam nước Campuchia, Lào, Myanma thống Kế hoạch hành động chung giai đoạn 2017-2018 xem xét xây dựng Chiến lược tổng thể phát triển CLMV (bao gồm Việt Nam, Campuchia, Lào, Myanma) dài hạn Việt Nam tiếp tục thúc đẩy sáng kiến hợp tác khu vực nước tiểu vùng sông Mekong Nhật Bản nhằm tăng cường kết nối kinh tế, tạo khu vực kinh tế tiểu vùng có ý nghĩa phát triển kinh tế- xã hội nhiều tỉnh thành phố Việt Nam khu vực miền Trung Nam Bộ Việt Nam
3 MỸ LỰA CHỌN CHÍNH SÁCH CHIẾN LƯỢC NÀO Ở BIỂN ĐÔNG
Thứ nhất, tăng cường mở rộng minh bạch hàng hải Biển Đông:
Mỹ, đồng minh đối tác gia tăng diện nhằm thể rõ Biển Đông vùng biển quốc tế mở tất quốc gia; hỗ trợ lĩnh vực hàng hải cho nước khu vực nhằm tạo điều kiện cho việc định vị, q cảnh an tồn, tìm kiếm cứu nạn, đối phó với thảm họa thiên nhiên xảy
Thứ hai, tiếp tục gia tăng hỗ trợ quân diện Mỹ tại Philippin: Phối hợp quân tập trận chung Mỹ- Philippin nhằm
đảm bảo lực lượng Hải quân Mỹ Philippin đổ nhanh vào quần đảo Palawan, khu vực tiếp giáp với “đường đoạn” Trung Quốc; tiếp tục cải thiện sở vật chất quân mà hai nước sử dụng có xung đột
Thứ ba, đẩy mạnh quan hệ quân với Việt Nam: Quan hệ song phương
Mỹ-Việt cải thiện năm gần Tổng thống Obama dỡ bỏ hồn tồn lệnh cấm vận vũ khí sát thương Việt Nam (tháng 5/2016) chuyến thăm cảng Việt Nam tàu Hải quân quân đội Mỹ gần thể tăng cường quan hệ quân Mỹ Việt Nam
Thứ tư, trì diện Lực lượng Bảo vệ Bờ biển Mỹ như của nước khác Biển Đông: Trung Quốc sử dụng tàu
thương mại tàu tuần tra biển để củng cố chủ quyền họ đe dọa nước láng giềng Biển Đông nhiều năm thay sử dụng tàu hải quân Vì vậy, Mỹ đối tác tăng cường triển khai lực lượng
Thứ năm, tăng cường hoạt động quân Mỹ Biển Đông: Định
(9)đối trọng với trang thiết bị Trung Quốc xây dựng đảo nhân tạo
Thứ sáu, xây dựng quân di động Biển Đơng: Mỹ có
thể phản ứng với việc Trung Quốc xây dựng đảo nhân tạo cách xây dựng quân di động tạm thời, kiểu ESB, JMOB (tương tự giàn khoan liên kết lại với nhau) để hỗ trợ nhiệm vụ quan trọng thường xuyên có tuần tra lực lượng bảo vệ bờ biển tạo điều kiện cho Hải quân Mỹ có khả nhanh chóng triển khai lực lượng khu vực có xung đột
Hiện nay, tình hình Biển Đơng có diễn biến phức tạp không quản lý, xử lý làm tăng rủi ro, dẫn đến bất ổn, xung đột, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích trị, chiến lược an ninh, kinh tế -thương mại nhiều quốc gia khu vực Tại Đối thoại Shangri La tổ chức tháng 6/2016, Việt Nam khẳng định, lợi ích quốc gia dân tộc cần nhìn nhận cách khách quan, phù hợp, có sở vững đặt mối quan hệ hài hịa với lợi ích quốc gia khác cộng đồng quốc tế Tránh đơn phương áp đặt, khơng tơn trọng lợi ích quốc gia khác hịa bình, ổn định khu vực tồn giới Trong bối cảnh tình hình phức tạp Biển Đông nay, Việt Nam kiên giữ vững độc lập, tự chủ coi nguyên tắc cao nhất, vừa hợp tác vừa đấu tranh để phát triển giải tranh chấp, bất đồng Việt Nam dựa vào sức để bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc, không với nước để chống nước khác
4 MỘT SỐ NÉT CHÍNH VỀ TÌNH HÌNH THỔ NHĨ KỲ SAU CUỘC ĐẢO CHÍNH QUÂN SỰ BẤT THÀNH
Đêm ngày 15/7/2016, Thủ đô Ankara Thổ Nhĩ Kỳ, số tướng lĩnh sỹ quan quân đội tiến hành đảo nhằm lật đổ Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Ê-đơ-gan Cuộc đảo khơng thành công Tuy nhiên, hậu để lại nặng nề, làm 265 người chết, khoảng 1.440 người bị thương gây hiệu ứng tiêu cực xã hội Thổ Nhĩ Kỳ
Đảo mang đến trừng nội bộ: Ngay sau dập tắt cuộc
(10)công ty phát truyền hình bị tố cáo có liên quan đến đảo Chiến dịch trừng phạt khắc nghiệt mà Chính phủ Thổ Nhĩ Kỳ tiến hành khiến xã hội Thổ Nhĩ Kỳ bị phân cực ngày sâu sắc chịu chi phối ngày tăng từ lực lượng Hồi giáo trị
Vốn đầu tư nước ngồi giảm nhanh chóng tiền tệ trái phiếu chịu sức ép: Năm 2015, đầu tư nước Thổ Nhĩ Kỳ 16,5 tỷ USD, bằng
36% năm 2014 Trong tháng đầu năm 2016, đầu tư nước ngồi có 2,3 tỷ USD, dự báo sau đảo bất thành vốn đầu tư nước ngồi vào Thổ Nhĩ Kỳ tiếp tục giảm
Quan hệ đối ngoại Thổ Nhĩ Kỳ có thay đổi:
- Quan hệ Thổ Nhĩ Kỳ - Nga: Sau lời xin lỗi Tổng thống Ê- đô-gan gửi
đến người đồng cấp Nga V.Pu-tin, quan hệ Thổ Nhĩ Kỳ Nga bắt đầu thay đổi theo chiều hướng tích cực Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ sang thăm Nga hai bên tun bố bình thường hóa quan hệ Thổ Nhĩ Kỳ hy vọng Nga giúp Thổ Nhĩ Kỳ ngăn chặn khả tạo nhà nước độc lập người Cuốc
- Quan hệ Thổ Nhĩ Kỳ - Phương Tây: Trước xảy đảo chính,
quan hệ Thổ Nhĩ Kỳ với phương Tây tương đối tốt Theo đó, Mỹ sử dụng quân In-xơ-linh Thổ Nhĩ Kỳ để ủng hộ “lực lượng đối lập ơn hịa” tiến hành chiến nhằm lật đổ Tổng thống Xy-ri Ba-xa An At-xat Sau vụ đảo lần này, nghi kị Tổng thống Ê-đô-gan Tổng thống Mỹ Ba-rắc Ơ-ba-ma trở nên sâu sắc Tổng thống Ê-đơ-gan cho Mỹ dính líu đến đảo yêu cầu Mỹ dẫn độ giáo sĩ Hồi giáo Gu-len tị nạn Mỹ Phía Thổ Nhĩ Kỳ tuyên bố, Mỹ không dẫn độ Giáo sĩ Gu-len Thổ Nhĩ Kỳ Mỹ “khơng thể đồng minh Thổ Nhĩ Kỳ”
- Đối với Liên minh châu Âu (EU), sau đảo này, thứ sẽ
thay đổi Chủ tịch Nghị viện châu Âu Mac-tin Sun-xơ lên án quyền Thổ Nhĩ Kỳ tiến hành trả thù phe đối lập người chống đối EU cảnh báo, việc Tổng thống Ê-đô-gan dự kiến khơi phục án tử hình để tiêu diệt “những kẻ phản quốc” dấu chấm hết cho trình đàm phán gia nhập EU Thổ Nhĩ Kỳ Còn Thổ Nhĩ Kỳ tuyên bố chấm dứt đàm phán với EU vấn đề người di cư
- Quan hệ Thổ Nhĩ Kỳ - Xy-ri: Kể từ bùng phát “Mùa xuân A-rập” đầu
(11)điểm công khủng bố bị cô lập Gần đây, quyền Thổ Nhĩ Kỳ định điều chỉnh sách đối ngoại Do vậy, sau đảo chính, Thổ Nhĩ Kỳ có điều chỉnh sách đối ngoại với Xy-ri Đây bước ngoặt lớn có tác động thay đổi cục diện trị Trung Đơng
C-VĂN BẢN MỚI
Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 18/7/2016 quy định sách hỗ trợ học sinh trường phổ thông xã, thơn đặc biệt khó khăn. Nghị định gồm 12 điều, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/9/2016 Một số nội dung chủ yếu Nghị định:
- Điều kiện học sinh hưởng sách hỗ trợ: (1) Đối với học sinh
tiểu học trung học sở phải bảo đảm điều kiện: a) Là học sinh bán trú học trường phổ thông dân tộc bán trú; b) Là học sinh mà thân bố, mẹ người giám hộ có hộ thường trú xã, thơn đặc biệt khó khăn học trường tiểu học, trung học sở thuộc xã khu vực III, thơn đặc biệt khó khăn vùng dân tộc miền núi; xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo Nhà xa trường khoảng cách từ km trở lên học sinh tiểu học từ km trở lên học sinh trung học sở địa hình cách trở, giao thơng lại khó khăn: Phải qua sơng, suối khơng có cầu; qua đèo, núi cao; qua vùng sạt lở đất, đá; c) Là học sinh mà thân bố, mẹ người giám hộ có hộ thường trú xã khu vực III, thôn đặc biệt khó khăn vùng dân tộc miền núi học trường tiểu học, trung học sở thuộc xã khu vực II vùng dân tộc miền núi Nhà xa trường địa hình cách trở giao thơng lại khó khăn cụ thể quy định điểm b khoản Điều này; (2) Đối với học sinh trung học phổ thông người dân tộc thiểu số, phải bảo đảm điều kiện sau: a) Đang học trường trung học phổ thông cấp trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học; b) Bản thân bố, mẹ người giám hộ có hộ thường trú xã khu vực III, thơn đặc biệt khó khăn vùng dân tộc miền núi; xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo Nhà xa trường khoảng cách từ 10 km trở lên địa hình cách trở, giao thơng lại khó khăn: Phải qua sơng, suối khơng có cầu; qua đèo, núi cao; qua vùng sạt lở đất, đá; (3) Đối với học sinh trung học phổ thông người dân tộc Kinh, điều kiện quy định khoản Điều cịn phải nhân gia đình thuộc hộ nghèo
- Mức hỗ trợ: (1) Học sinh thuộc đối tượng hưởng sách theo quy
(12)khu bán trú, với mức hỗ trợ 50.000 đồng/học sinh bán trú/năm học; d) Trường hợp trường phổ thông dân tộc bán trú tổ chức nấu ăn tập trung cho học sinh hỗ trợ kinh phí phục vụ việc nấu ăn cho học sinh theo định mức khốn kinh phí tối thiểu 135% mức lương sở/01 tháng/30 học sinh, số dư từ 15 học sinh trở lên tính thêm lần định mức; trường hưởng không 05 lần định mức nêu trên/01 tháng không tháng/01 năm
IS) Biển Đông