Đang tải... (xem toàn văn)
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về: Tổ chức bộ máy; vị trí việc làm, biên chế công chức và cơ cấu ngạch công chức trong các cơ quan, tổ chức[r]
(1)CHÍNH PHỦ
Số: 108/2020/NĐ-CP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
_
Hà Nội, ngày 14 tháng năm 2020
NGHỊ ĐỊNH
Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương _
Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015;
Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015;
Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ;
Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:
1 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“1 Trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện:
a) Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện: Dự thảo định; quy hoạch, kế hoạch phát triển trung hạn hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao; dự thảo văn quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
b) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện dự thảo văn thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân công.”
2 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“1 Người đứng đầu quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện (sau gọi chung Trưởng phòng), Ủy viên Ủy ban nhân dân cấp huyện Hội đồng nhân dân cấp huyện bầu, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trước pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phòng thực nhiệm vụ, quyền hạn Ủy viên Ủy ban nhân dân cấp huyện theo Quy chế làm việc phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện.”
(2)Bình qn phịng có 02 Phó Trưởng phịng Căn số lượng phịng chun mơn thành lập tổng số lượng Phó Trưởng phịng, Ủy ban nhân dân cấp huyện định cụ thể số lượng Phó Trưởng phịng phịng chun mơn cho phù hợp.”
4 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau:
“4 Trưởng phịng có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện sở quản lý ngành, lĩnh vực tổ chức, hoạt động quan mình; báo cáo cơng tác trước Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện yêu cầu; phối hợp với người đứng đầu quan chuyên mơn, tổ chức trị - xã hội cấp huyện giải vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình.”
5 Sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản Điều sau: “1 Phòng Nội vụ:
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Tổ chức máy; vị trí việc làm, biên chế công chức cấu ngạch cơng chức quan, tổ chức hành nhà nước; vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố; hội, tổ chức phi phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tín ngưỡng, tôn giáo; công tác niên; thi đua - khen thưởng
2 Phòng Tư pháp:
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Công tác xây dựng thi hành pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật, kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải sở, trợ giúp pháp lý, nuôi nuôi, hộ tịch, chứng thực công tác tư pháp khác theo quy định pháp luật; quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính.”
6 Sửa đổi, bổ sung khoản 4, khoản 5, khoản Điều sau: “4 Phòng Tài nguyên Môi trường:
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản; môi trường; biển hải đảo (đối với huyện có biển, đảo); đo đạc đồ; biến đổi khí hậu
5 Phịng Lao động - Thương binh Xã hội:
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Việc làm; giáo dục nghề nghiệp; lao động, tiền lương; tiền công; bảo hiểm xã hội (bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp); an toàn lao động; người có cơng; bảo trợ xã hội; bảo vệ chăm sóc trẻ em; bình đẳng giới; phịng, chống tệ nạn xã hội
6 Phịng Văn hóa Thơng tin:
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Văn hóa; gia đình; thể dục, thể thao; du lịch; quảng cáo; bưu chính; viễn thơng; cơng nghệ thơng tin; phát truyền hình; báo chí; xuất bản; thơng tin điện tử; thông tin sở; thông tin đối ngoại; hạ tầng thông tin.”
(3)Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; y dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; trang thiết bị y tế; dược; mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số
Trường hợp không tổ chức riêng Phịng Y tế chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực y tế Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thực
9 Thanh tra huyện:
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: Công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện; thực nhiệm vụ, quyền hạn tra giải khiếu nại, tố cáo phịng, chống tham nhũng, tiếp cơng dân theo quy định pháp luật
10 Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân:
Tham mưu tổng hợp cho Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân về: Hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân đạo, điều hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân; kiểm soát thủ tục hành chính; cung cấp thơng tin phục vụ quản lý hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quan nhà nước địa phương; bảo đảm sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân; tổ chức triển khai thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành thuộc phạm vi, chức quản lý Ủy ban nhân dân cấp huyện; hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ cá nhân, tổ chức tất lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải Ủy ban nhân dân cấp huyện, chuyển hồ sơ đến quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện giải nhận kết để trả cho cá nhân, tổ chức
Đối với đơn vị hành cấp huyện có đường biên giới lãnh thổ quốc gia đất liền, biển hải đảo, Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước công tác ngoại vụ, biên giới.”
8 Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều sau: “a) Phòng Kinh tế:
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận thực chức quản lý nhà nước tiểu thủ công nghiệp; khoa học cơng nghệ; cơng nghiệp; thương mại; phịng, chống thiên tai.”
9 Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản Điều sau: “b) Phòng Kinh tế Hạ tầng:
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực chức quản lý nhà nước về: Công nghiệp; tiểu thủ công nghiệp; thương mại; quy hoạch xây dựng, kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao (bao gồm: cấp nước, nước thị khu cơng nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị, xanh đô thị; quản lý nghĩa trang, trừ nghĩa trang liệt sĩ; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở; vật liệu xây dựng; giao thông; khoa học công nghệ
Đối với huyện có tốc độ thị hóa cao Ủy ban nhân dân huyện trình Hội đồng nhân dân cấp định việc tổ chức 02 phòng chuyên môn theo quy định khoản Điều này.”
(4)Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước cơng tác dân tộc
Phịng Dân tộc thành lập đáp ứng đủ tiêu chí sau:
a) Có 5.000 người dân tộc thiểu số cần Nhà nước tập trung giúp đỡ, hỗ trợ phát triển;
b) Có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống địa bàn xung yếu an ninh, quốc phòng; địa bàn xen canh, xen cư; biên giới có đơng đồng bào dân tộc thiểu số nước ta nước láng giềng thường xuyên qua lại
Trường hợp khơng tổ chức riêng Phịng Dân tộc chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực dân tộc Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thực hiện.”
11 Sửa đổi, bổ sung Điều sau:
“Điều Tổ chức quan chuyên môn huyện đảo
1 Căn vào điều kiện cụ thể huyện đảo, Ủy ban nhân dân huyện trình Hội đồng nhân dân cấp định số lượng tên gọi phịng chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân huyện đảo, bảo đảm không vượt khung số lượng quan chuyên môn quy định khoản Điều
2 Số lượng quan chuyên môn Ủy ban nhân dân huyện đảo không 10 phòng Riêng huyện đảo Phú Quốc thuộc tỉnh Kiên Giang thành lập khơng q 12 phịng.”
12 Sửa đổi, bổ sung Điều 10 sau:
“Điều 10 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
1 Hướng dẫn cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định Nghị định văn pháp luật khác liên quan
2 Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền.” 13 Sửa đổi, bổ sung Điều 11 sau:
“Điều 11 Ủy ban nhân dân cấp huyện
1 Căn quy định Nghị định này, Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Hội đồng nhân dân cấp xem xét, định việc thành lập không thành lập kiện tồn tổ chức phịng cho phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước địa phương, bảo đảm khơng tăng số lượng phịng thực Nghị định
2 Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phòng phù hợp với hướng dẫn quản lý ngành, lĩnh vực văn khác có liên quan
3 Quyết định cụ thể số lượng Phó Trưởng phịng phịng theo quy định Nghị định
4 Quyết định phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã phân cấp ủy quyền cho phòng Trưởng phòng (Ủy viên Ủy ban nhân dân cấp huyện) thực nhiệm vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật
(5)6 Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền.” 14 Sửa đổi, bổ sung Điều 12 sau:
“Điều 12 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
1 Lãnh đạo, đạo phòng thực chức năng, nhiệm vụ giao
2 Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho từ chức, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ, sách Trưởng phịng, Phó Trưởng phòng theo quy định Đảng pháp luật.”
Điều Điều khoản chuyển tiếp
Các địa phương thực thí điểm hợp nhất, sáp nhập quan chuyên môn theo Kết luận số 34-KL/TW ngày 07 tháng năm 2018 Bộ Chính trị thực số mơ hình thí điểm theo Nghị số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017, tổng kết việc thực thí điểm theo yêu cầu quan có thẩm quyền
Điều Hiệu lực thi hành
Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 25 tháng 11 năm 2020
Điều Trách nhiệm thi hành
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thánh phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội;
- Toà án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoán thể;
- VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, TCCV (2b)
TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG
https://hoatieu.vn/