Để có thể hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu đã đề ra, cần tiếp tục phát huy những kết quả, thành tích và kinh nghiệm, bài học đúc rút được từ thực tế đổi mới, tăng cườn[r]
(1)VnDoc xin trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng bế mạc Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII.
Toàn cảnh nội dung hội nghị TW 11 Toàn văn khai mạc hội nghị TW 11
Sau ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII hồn thành tồn nội dung chương trình đề bế mạc vào chiều 12/10 Thủ đô Hà Nội Sau toàn nội dung phát biểu bế mạc hội nghị TW 11 đồng chí Tổng bí thư
Diễn văn bế mạc hội nghị TW 11
Thưa đồng chí Trung ương,
Thưa đồng chí tham dự Hội nghị,
Sau ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố XII hồn thành tồn nội dung chương trình đề Các đồng chí Uỷ viên Trung ương đồng chí tham dự Hội nghị nêu cao tinh thần trách nhiệm, thảo luận dân chủ, thẳng thắn, đóng góp nhiều ý kiến trí tuệ, tâm huyết vào báo cáo hồn thành nhiều cơng việc quan trọng khác Bộ Chính trị tiếp thu tối đa giải trình vấn đề cịn có ý kiến khác nhau; Ban Chấp hành Trung ương trí cao thơng qua Nghị Hội nghị
Để kết thúc Hội nghị, xin thay mặt Bộ Chính trị phát biểu số ý kiến, khái quát lại kết chủ yếu Hội nghị nhấn mạnh thêm số vấn đề để thống lãnh đạo, đạo thực thời gian tới
1 Về dự thảo Văn kiện trình Đại hội XIII Đảng
Ban Chấp hành Trung ương ghi nhận, đánh giá cao biểu dương cố gắng, nỗ lực Tiểu ban nghiên cứu, xây dựng dự thảo báo cáo, tờ trình cách công phu, nghiêm túc, trách nhiệm; thống cao vấn đề cần tiếp tục đạo hồn thiện dự thảo văn kiện trình Đại hội XIII gửi đại hội đảng cấp đóng góp ý kiến
Hội nghị tán thành nội dung, vấn đề trình bày dự thảo báo cáo, tờ trình, cho rằng, dự thảo văn kiện chắt lọc, phản ánh kết tổng kết 10 năm thực Cương lĩnh bổ sung, phát triển năm 2011 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020; kiểm điểm, đánh giá năm thực Nghị Đại hội XII Đảng, sát với thực tế có nhiều phát hiện, đề xuất Đồng thời, đóng góp, gợi mở, cho nhiều ý kiến quan trọng, vấn đề lớn vấn đề có ý kiến khác
(2)mới, 10 năm thực Cương lĩnh bổ sung, phát triển năm 2011 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 Đất nước ta có nhiều thời cơ, thuận lợi, song đứng trước khơng khó khăn, thách thức, địi hỏi phải tiếp tục tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh; phát huy ý chí, khát vọng, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, kết hợp với sức mạnh thời đại; đẩy mạnh đổi sáng tạo, phát triển nhanh bền vững đất nước; bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định; phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Phải chuẩn bị cách kỹ lưỡng văn kiện nhân để Đại hội thành công tốt đẹp, thật Đại hội đoàn kết, dân chủ, kỷ cương, sáng tạo phát triển
Đánh giá kết 10 năm thực Cương lĩnh bổ sung, phát triển năm 2011 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 năm thực Nghị Đại hội XII Đảng (2016 - 2020), nhìn lại 30 năm thực Cương lĩnh 1991 35 năm tiến hành công đổi mới, Trung ương yêu cầu phải với tinh thần thực khách quan, cầu thị, nhìn thẳng vào thật, không phiến diện, cực đoan Thấy rõ, 35 năm đổi giai đoạn lịch sử quan trọng tiến trình phát triển đất nước, đánh dấu trưởng thành mặt Đảng, Nhà nước nhân dân ta Đổi mang tầm vóc lịch sử ý nghĩa cách mạng to lớn, trình cải biến sâu sắc, tồn diện, triệt để, nghiệp cách mạng toàn Đảng, toàn dân ta Cương lĩnh 1991, bổ sung, phát triển năm 2011 tiếp tục cờ tư tưởng, cờ chiến đấu, cờ quy tụ, tập hợp, cổ vũ toàn Đảng, toàn dân ta; tảng để Đảng ta tiếp tục phát triển hệ thống lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội, hoàn thiện đường lối xây dựng, phát triển đất nước thời kỳ
Nhìn tổng thể, sau 35 năm đổi mới, 30 năm thực Cương lĩnh, 10 năm gần đây, đất nước ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, tạo tiền đề quan trọng để nước ta tiếp tục đổi phát triển mạnh mẽ thời gian tới Đồng thời, phải thấy nhiều vấn đề lớn, phức tạp, nhiều hạn chế, bất cập cần tiếp tục nghiên cứu, tập trung giải để đưa đất nước phát triển nhanh bền vững Trong nhiệm kỳ khố XII, phải đối phó với nhiều khó khăn, thách thức, tồn Đảng, tồn dân, toàn quân ta nỗ lực phấn đấu, thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, đạt nhiều thành tựu quan trọng Đất nước tiếp tục phát triển nhanh toàn diện hầu hết lĩnh vực, tạo nhiều dấu ấn bật: Kinh tế tăng trưởng liên tục cao nhiệm kỳ trước, trở thành kinh tế tăng trưởng nhanh; kinh tế vĩ mô ổn định bước tăng cường; sức cạnh tranh, tiềm lực quy mô kinh tế nâng cao Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống trị, đặc biệt cơng tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực chuyển biến mạnh mẽ, liệt, có bước đột phá đạt nhiều kết rõ rệt, nhân dân hoan nghênh, đồng tình, tin tưởng ủng hộ Sự đoàn kết, thống nhất, phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng Đảng, Nhà nước, Mặt trận tổ chức trị - xã hội tăng cường Chính trị, xã hội ổn định; quốc phịng, an ninh khơng ngừng củng cố, kiên quyết, kiên trì giữ vững độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế ngày sâu rộng hiệu quả, góp phần nâng cao uy tín vị Việt Nam trường quốc tế
(3)sự lãnh đạo, đạo đắn Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cấp uỷ đảng việc triển khai thực Nghị Đại hội XII, giải kịp thời, có hiệu nhiều vấn đề nảy sinh thực tiễn; quản lý, điều hành nhạy bén, liệt Chính phủ quyền cấp; nỗ lực đổi nội dung phương thức hoạt động Quốc hội; phối hợp đồng hệ thống trị; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; nỗ lực đội ngũ cán bộ, đảng viên; tinh thần lao động tích cực, sáng tạo, trách nhiệm nhân dân; đồng tình, ủng hộ cộng đồng quốc tế
Trên sở đánh giá khách quan tình hình nguyên nhân kết quả, thành tích đạt được, hạn chế, yếu tồn thời gian qua, dự báo tình hình đất nước xu phát triển giới thời gian tới, có điều kiện để xác định đắn phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đất nước nhiệm kỳ 2021 - 2026, mục tiêu tổng quát mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể, bao gồm nhiệm vụ trọng tâm khâu đột phá chiến lược cần phải tập trung ưu tiên triển khai thực Tiếp tục có chủ trương, giải pháp phù hợp, có tính khả thi cao nhằm đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; hoàn thiện toàn diện, đồng thể chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, phát triển khoa học công nghệ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; xây dựng phát huy giá trị, sức mạnh văn hoá, người Việt Nam; quản lý phát triển xã hội bền vững, bảo đảm tiến bộ, công xã hội; quản lý sử dụng có hiệu đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; tăng cường quốc phịng, an ninh, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; triển khai đồng bộ, hiệu quả, sáng tạo hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân; xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân; xây dựng, chỉnh đốn Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo, cầm quyền sức chiến đấu Đảng
Đồng thời, cần tiếp tục bám sát thực tiễn, sâu nghiên cứu, tổng kết, thảo luận, tạo thống cao mục tiêu, quan điểm, khâu đột phá số vấn đề mới, vấn đề khó, vấn đề liên quan đến việc nâng cao nhận thức, nắm vững giải tốt mối quan hệ lớn như: Quan hệ đổi mới, ổn định phát triển; đổi kinh tế đổi trị; tuân theo quy luật thị trường bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa; phát triển lực lượng sản xuất xây dựng, hoàn thiện bước quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa; nhà nước, thị trường xã hội; tăng trưởng kinh tế phát triển văn hoá, thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường; xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa; độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế; Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ; thực hành dân chủ tăng cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội
(4)nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, vốn để triển khai xây dựng dự án, cơng trình trọng điểm quốc gia; khắc phục tình trạng tham nhũng, lãng phí, tiêu cực việc quản lý, sử dụng đất đai, tài ngun, tài sản cơng; tích tụ, tập trung đất đai cho phát triển nông nghiệp công nghệ cao; tranh thủ thành tựu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, đẩy mạnh đổi sáng tạo; khắc phục hạn chế, khuyết điểm quản lý phát triển văn hoá, xã hội, xây dựng người, lĩnh vực y tế, giáo dục đào tạo
Trung ương đặc biệt nhấn mạnh, phải phát huy thành học kinh nghiệm có nhiệm kỳ khố XII, đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực gắn với xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hệ thống trị sạch, vững mạnh mặt; nâng cao lực lãnh đạo, cầm quyền Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước Tiếp tục kiên trì, liệt thực Nghị Trung ương khoá XII xây dựng Đảng, ngăn chặn đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống Đảng xã hội; giữ vững, kiên định chất cách mạng vai trò tiên phong, gương mẫu Đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên; thực nghiêm nguyên tắc tổ chức xây dựng Đảng; tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân, củng cố niềm tin nhân dân Đảng Nhà nước Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành tổ chức thực nghị Đảng, luật pháp, sách Nhà nước Tăng cường công tác tổ chức cán bộ; xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, gần dân, sát dân cán bộ, đảng viên; có chế, sách phát hiện, thu hút, sử dụng nhân tài; khuyến khích, động viên, bảo vệ cán động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; đồng thời xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Nâng cao hiệu công tác tư tưởng, tuyên truyền, tạo thống cao Đảng, đồng thuận xã hội; cải cách hành Đảng; đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo Đảng
Ban Chấp hành Trung ương giao cho Bộ Chính trị đạo Tiểu ban khẩn trương, nghiêm túc tiếp thu ý kiến Trung ương, tiếp tục hoàn chỉnh dự thảo gửi đại hội đảng cấp đóng góp ý kiến; tổ chức tốt việc tổng hợp, tiếp thu ý kiến đại hội đảng cấp để hoàn thiện, nâng cao chất lượng dự thảo văn kiện, trình Trung ương xem xét thơng qua năm 2020, sau xin ý kiến nhân dân trước trình Đại hội XIII Đảng Đề nghị đồng chí Uỷ viên Trung ương đồng chí tham dự Hội nghị tiếp tục suy nghĩ có đóng góp thiết thực, nâng cao chất lượng dự thảo văn kiện, đồng thời đạo tổ chức tốt đại hội đảng cấp
2 Về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2019 - 2020
(5)hội, lực sản xuất kinh doanh tăng mạnh Các cân đối lớn kinh tế bảo đảm; kỷ luật, kỷ cương tài - ngân sách nhà nước tăng cường; bội chi ngân sách mức 3,4% GDP; nợ công giảm mạnh, xuống mức 55% GDP ngày thấp xa mức trần Quốc hội quy định Thị trường tiền tệ ổn định; cán cân toán quốc tế cải thiện; dự trữ ngoại hối tiếp tục tăng cao, đạt 70 tỉ đô la Mỹ Xuất ước tăng khoảng 8% so với năm 2018
Các lĩnh vực văn hoá, xã hội quan tâm đầu tư phát triển, đạt nhiều kết quan trọng, góp phần tích cực vào việc trì ổn định trị, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Tập trung thực tốt sách người có cơng, bảo đảm an sinh xã hội, tạo việc làm, giảm nghèo bền vững; tỉ lệ hộ nghèo theo chuẩn giảm xuống 5,23%; tỉ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 90%; 50% số xã đạt chuẩn nông thôn mới, đích sớm kế hoạch gần năm Công tác đào tạo nghề, giải việc làm tiếp tục đẩy mạnh, suất lao động cải thiện; tỉ lệ thất nghiệp khu vực thành thị giảm; cấu lao động chuyển dịch theo hướng tích cực Sự nghiệp y tế, thể dục, thể thao, bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ, nâng cao chất lượng sống nhân dân; đổi giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng người; quản lý tài ngun, bảo vệ mơi trường, phịng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; phát triển khoa học công nghệ, phong trào khởi nghiệp, đổi sáng tạo đạt nhiều kết tích cực Cơng tác phịng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí tiếp tục đẩy mạnh, đạt nhiều kết cụ thể, rõ rệt, cán bộ, đảng viên nhân dân hoan nghênh, đồng tình, đánh giá cao Tiềm lực quốc phòng, an ninh tăng cường; an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội giữ vững; mơi trường hồ bình, ổn định cho phát triển bảo đảm Hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế đẩy mạnh, ngày sâu rộng, góp phần nâng cao uy tín vị nước ta trường quốc tế
Trung ương khẳng định, kết quả, thành tích đạt năm 2019 tạo đà động lực mới, khí cho việc hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ đề cho năm 2020 năm 2016 - 2020
Tuy nhiên, Trung ương rõ, bên cạnh kết quả, thành tích đạt được, kinh tế - xã hội đất nước đứng trước nhiều khó khăn, thách thức, cịn tiềm ẩn số yếu tố tác động tiêu cực đến ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, an ninh, trật tự xã hội Tình hình nước, quốc tế khu vực tiếp tục diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường Do đó, không chủ quan, thoả mãn với kết quả, thành tích đạt được; trái lại, phải tiếp tục theo dõi, cập nhật tình hình, nỗ lực phấn đấu để hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề cho năm 2019 - 2020, năm sau phải tốt đẹp năm trước
(6)xây dựng người, bảo đảm an sinh, nâng cao phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phịng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, tinh gọn máy, tinh giản biên chế, nâng cao hiệu lực, hiệu đạo điều hành thực thi pháp luật Tăng cường kỷ luật, kỷ cương; đẩy mạnh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Làm tốt công tác thông tin truyền thông, tạo đồng thuận xã hội Củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia, ổn định trị, trật tự, an tồn xã hội Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo quốc gia sở luật pháp quốc tế Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, mở rộng nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, nâng cao vị uy tín Việt Nam khu vực giới
Để hồn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu đề ra, cần tiếp tục phát huy kết quả, thành tích kinh nghiệm, học đúc rút từ thực tế đổi mới, tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động toàn hệ thống trị; phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ nhân dân, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, tinh thần động, sáng tạo, liệt lãnh đạo, đạo tổ chức thực tất cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương, cộng đồng doanh nghiệp tầng lớp nhân dân
3 Cũng Hội nghị này, sau xem xét tờ trình Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương bầu bổ sung Uỷ viên Uỷ ban Kiểm tra Trung ương nhằm tăng cường sức mạnh Uỷ ban Kiểm tra Trung ương; xem xét thi hành kỷ luật hình thức khai trừ khỏi Đảng đồng chí Nguyễn Bắc Son, nguyên Uỷ viên Trung ương Đảng khố X, ngun Phó Trưởng Ban Tun giáo Trung ương đồng chí Trương Minh Tuấn, Uỷ viên Trung ương Đảng khố XII, Phó Trưởng Ban Tun giáo Trung ương, nguyên Bí thư Ban cán đảng, nguyên Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông
(7)giữ vững kỷ cương, kỷ luật Đảng, để lấy lại củng cố niềm tin tình thương yêu, quý trọng nhân dân
Thưa đồng chí,
Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng thành công tốt đẹp Thành cơng Hội nghị lần góp phần kết thúc thắng lợi năm 2019 (trong bối cảnh khó khăn so với năm 2018), để bước vào triển khai thực mục tiêu, nhiệm vụ đề cho năm 2020 với tâm cao khí
Năm 2020 năm cuối thực Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 - 2020, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm; năm tổ chức đại hội đảng cấp tiến tới Đại hội XIII Đảng Tình hình giới, khu vực nước tiếp tục diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường với thay đổi lớn lao, tạo nhiều thời cơ, thuận lợi, song đặt khơng khó khăn, thách thức mức độ, quy mơ tính chất khác so với trước đây, địi hỏi tồn Đảng, tồn dân toàn quân ta phải nỗ lực phấn đấu cao, tâm lớn để hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ năm 2020 nhiệm kỳ khố XII
Đề nghị đồng chí Trung ương, đồng chí tham dự Hội nghị đồng bào, đồng chí, chiến sĩ nước, chung sức đồng lịng, phát huy kết quả, thành tích đạt năm 2019 truyền thống đoàn kết, yêu nước dân tộc ta, thực thật tốt nghị Đảng Nghị Hội nghị Trung ương lần này, tạo khí mới, xung lực cho việc hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội XII đề ra; đồng thời tích cực chuẩn bị tiến hành thành công đại hội đảng cấp Đại hội toàn quốc lần thứ XIII Đảng
Với tinh thần đó, tơi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII Chúc đồng chí sức khoẻ, hạnh phúc thành cơng!
Toàn cảnh nội dung hội nghị TW 11 Toàn văn khai mạc hội nghị TW 11