Đối với đất sử dụng vào mục đích công cộng theo quy định tại điểm b, Khoản 5, Điều 6, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP và các loại đất phi nông nghiệp khác (đất cho các công trình xây dựng [r]
(1)ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN
-CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 28/2012/QĐ-UBND Lạng Sơn, ngày 20 tháng 12 năm 2012
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT NĂM 2013 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN
Căn Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004;
Căn Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất; Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai Nghị định số 187/2004/NĐ-CP việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần; Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 việc sửa đổi bổ sung số Điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư;
Căn Thông tư liên tịch số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08/01/2010 Liên Bộ Tài nguyên Môi trường - Bộ Tài hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành bảng giá đất và điều chỉnh bảng giá đất thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn Nghị số 96/2012/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2012 Hội đồng Nhân dân tỉnh Lạng Sơn phê chuẩn phương án Giá loại đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm 2013;
Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Tờ trình số 342/TTr-STNMT ngày 19/12/2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định giá loại đất năm 2013 địa bàn tỉnh Lạng Sơn
Điều Giá loại đất Ban hành kèm theo Quyết định sử dụng làm để: Tính thuế việc sử dụng đất chuyển quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật;
(2)3 Tính giá trị quyền sử dụng đất giao đất không thu tiền sử dụng đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trường hợp quy định Điều 33 Luật Đất đai năm 2003;
4 Xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản doanh nghiệp Nhà nước doanh nghiệp cổ phần hóa, lựa chọn hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định Khoản 3, Điều 59 Luật đất đai năm 2003;
5 Tính giá trị quyền sử dụng đất để thu Lệ phí trước bạ theo quy định pháp luật;
6 Tính giá trị quyền sử dụng đất để bồi thường Nhà nước thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng phát triển kinh tế quy định Điều 39 Điều 40 Luật Đất đai năm 2003;
7 Tính tiền bồi thường người có hành vi vi phạm pháp luật đất mà gây thiệt hại cho Nhà nước theo quy định pháp luật
Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2013.
Điều Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở; Thủ trưởng Ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
Nơi nhận: - Như Điều 4;
- Văn phịng Chính phủ (b/c); - Các bộ: TNMT, TC (b/c); - Cục KTVB-Bộ Tư pháp; - TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu QH tỉnh; - VKSND tỉnh, TAND tỉnh; - MTTQ tỉnh, Đoàn thể tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh;
- Công báo tỉnh, Báo Lạng Sơn; - PVP, phòng CV;
- Lưu: VT, CVT
TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Bình
QUY ĐỊNH
GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT NĂM 2013 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN
(Kèm theo Quyết định số 28 /2012/QĐ-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2012 Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều Nguyên tắc phân vùng, phân khu vực phân loại đô thị để xác định giá Nguyên tắc cụ thể xác định giá loại đất
(3)1.1 Nhóm đất nơng nghiệp: Đất khu vực I, vị trí có giá cao nhất; khu vực, vị trí tương ứng có mức giá giảm dần
1.2 Nhóm đất phi nông nghiệp: Đường loại I, khu vực I, vị trí có khả sinh lợi cao nhất, có điều kiện sở hạ tầng thuận lợi nhất, gần trục đường giao thơng có mức giá cao Các loại đường, khu vực vị trí có khả sinh lợi điều kiện sở hạ tầng thuận lợi có mức giá theo thứ tự giảm dần
2 Phân vùng, phân khu vực, phân loại đô thị:
2.1 Phân vùng: Các xã địa bàn tỉnh Lạng Sơn thuộc loại vùng "Xã Miền núi" 2.2 Phân khu vực:
Căn Quyết định số 301/2006/QĐ-UBDT ngày 27/11/2006; số 05/2007/QĐ-UBDT ngày 06/9/2007 Uỷ ban Dân tộc, bảng giá đất năm 2013 phân làm 03 khu vực sau: 2.2.1 Nhóm đất nơng nghiệp: Phân làm 03 khu vực
- Khu vực I (Vùng tương đối phẳng): Gồm 05 phường 34 xã thuộc địa bàn huyện Thành phố;
- Khu vực II (Vùng núi thấp): Gồm 127 xã thuộc địa bàn huyện thành phố;
- Khu vực III (Vùng núi cao, xã đặc biệt khó khăn): Gồm 60 xã thuộc địa bàn huyện 2.1.2 Nhóm đất phi nơng nghiệp: Gồm Đất nông thôn đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp nông thôn
- Khu vực giáp gianh đô thị, trục đường giao thơng chính, quy định từ 01 đến 03 vị trí tương ứng với mức giá; vị trí khơng quy định mức giá áp dụng theo bảng giá đất khu vực lại nông thôn;
- Đất ở, đất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp khu vực cịn lại nông thôn: Phân làm 03 khu vực (tương tự nhóm đất nơng nghiệp); Trong khu vực phân làm 03 nhóm vị trí đất để xác định giá cho nhóm vị trí khu vực
2.3 Phân loại đô thị, đường phố: 2.3.1 Phân loại đô thị:
- Thành phố Lạng Sơn "Đô thị Loại III" theo Quyết định số 997/QĐ-BXD, ngày 18/7/2000 Bộ trưởng Bộ Xây dựng;
- Thị trấn huyện tương đương với "Đô thị Loại V" 2.3.2 Phân loại đường phố:
Căn vào vị trí, khả sinh lợi, giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mức độ đầu tư hoàn thiện sở hạ tầng loại đường, đoạn đường phố
2.3.3 Tên đường phố:
- Khu vực thành phố Lạng Sơn xác định theo Quyết định số 2147/QĐ-UB-XD ngày 26/11/2001, số 09/2003/QĐ-UB ngày 14/5/2003, số 74/QĐ-UBND ngày 13/01/2010, số 1319/QĐ-UBND ngày 14/9/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn thực tế địa bàn; giữ nguyên đường nội khu tái định cư lại
(4)Chương II
GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT Điều Phân nhóm Bảng giá đất năm 2013
1 Nhóm đất nơng nghiệp:
1.1 Nhóm đất nơng nghiệp phân theo 02 khu vực - Nhóm đất nơng nghiệp khu vực thành phố Lạng Sơn - Nhóm đất nơng nghiệp khu vực huyện địa bàn tỉnh 1.2 Cơ cấu Nhóm đất nơng nghiệp gồm 05 bảng giá:
- Bảng 1: Giá đất trồng lúa nước (Bảng 1) - Bảng 2: Giá đất trồng hàng năm lại(Bảng 2)
- Bảng 3: Giá đất trồng lâu năm (Bảng 3)
- Bảng 4: Giá đất rừng sản xuất (Bảng 4) - Bảng 5: Giá đất nuôi trồng thủy sản (Bảng 5) Nhóm đất phi nơng nghiệp:
2.1 Cơ cấu nhóm đất phi nơng nghiệp gồm 02 bảng giá:
- Bảng 7: Bảng giá đất đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp nông thôn - Bảng 8: Bảng giá đất đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp đô thị
2.2 Đất xây dựng trụ sở quan, đất xây dựng cơng trình nghiệp; đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh; đất tơn giáo, tín ngưỡng (đất sở tôn giáo sử dụng, đất cơng trình đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ); đất phi nông nghiệp khác (đất xây dựng nhà bảo tàng, nhà bảo tồn, nhà trưng bày tác phẩm nghệ thuật; sở sáng tác văn hoá nghệ thuật), cần xác định giá sở giá đất liền kề giá đất vùng lân cận gần (trường hợp khơng có đất liền kề) định Khoản 10, Điều 1, Nghị định số 123/2007/NĐ-CP để xác định giá
2.3 Đối với đất sử dụng vào mục đích cơng cộng theo quy định điểm b, Khoản 5, Điều 6, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP loại đất phi nông nghiệp khác (đất cho công trình xây dựng khác tư nhân khơng nhằm mục đích kinh doanh khơng gắn liền với đất ở, đất làm nhà nghỉ, lán trại cho người lao động; đất đô thị sử dụng để xây dựng nhà phục vụ mục đích trồng trọt, kể hình thức trồng trọt không trực tiếp đất; đất xây dựng chuồng trại chăn nuôi động vật pháp luật cho phép, đất xây dựng nhà kho, nhà hộ gia đình, cá nhân để chứa nơng sản, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, cơng cụ sản xuất nông nghiệp), vào giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp liền kề giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp vùng lân cận gần (trường hợp khơng có đất liền kề) định Khoản 10, Điều 1, Nghị định số 123/2007/NĐ-CP để xác định giá 2.4 Đối với đất nghĩa trang, nghĩa địa vào giá loại đất liền kề định Khoản 10, Điều 1, Nghị định số 123/2007/NĐ-CP để xác định giá
2.5 Đối với đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối mặt nước chuyên dùng sử dụng vào mục đích ni trồng thuỷ sản áp dụng khung giá đất nuôi trồng thuỷ sản; sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp kết hợp với ni trồng khai thác thuỷ sản vào giá đất phi nông nghiệp liền kề giá đất phi nông nghiệp vùng lân cận (trường hợp khơng có liền kề) định Khoản 10, Điều 1, Nghị định số 123/2007/NĐ-CP để xác định giá
(5)Đối với loại đất chưa xác định mục đích sử dụng (đất chưa sử dụng, đất đồi núi chưa sử dụng, núi đá khơng có rừng cây), cần định giá Khoản 10, Điều 1, Nghị định số 123/2007/NĐ-CP để xác định giá Khi đất chưa sử dụng cấp có thẩm quyền cho phép đưa vào sử dụng vào khung giá đất loại, mục đích sử dụng Chính phủ Quy định để định mức giá đất cụ thể
Chương III
MỘT SỐ NỘI DUNG QUY ĐỊNH ÁP GIÁ CỦA CÁC BẢNG GIÁ Điều Nhóm đất nơng nghiêp
1 Các bảng giá (bảng 1, 2, 5) xác định giá theo khu vực vị trí Cách xác định sau:
- Vị trí 1: Trong khoảng cách: Từ giới đường đỏ mép đường giao thơng gần (Quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ đường giao thông liên xã) vào sâu đến hết mét thứ 150; - Vị trí 2: Từ mét thứ 151 đến hết mét thứ 300;
- Vị trí 3: Từ mét thứ 301 trở lên
2 Bảng giá (đất rừng sản xuất): Được áp dụng theo khu vực (xã thuộc khu vực áp giá theo khu vực đó)
Điều Nhóm đất phi nông nghiêp
1 Bảng giá đất đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp nông thôn (bảng 7): 1.1 Quy định chung:
- Cự ly, vị trí đất: Được xác định theo chiều dài đường (ngắn nhất) từ trục đường đến đất
- Xác định cự ly, vị trí đất để áp giá tính theo vị trí quy định điểm 1.2 1.2 Quy định cách xác định giá cho vị trí đất:
- Vị trí:
+ Vị trí 1: Tính từ giới đường đỏ từ mép đường (đối với đường chưa có quy định giới) vào hết mét thứ 20;
+ Vị trí 2: Tính từ mét thứ 21 đến hết mét thứ 80; + Vị trí 3: Tính từ mét thứ 81 đến hết mét thứ 150;
+ Các vị trí chưa quy định mức giá bảng giá vị trí cịn lại áp dụng theo mức giá quy định bảng giá đất khu vực lại nông thôn liền kề
- Hệ số vị trí xác định giá theo vị trí 1: * Vị trí 1: K = 1,0;
* Vị trí 2: K = 0,4; * Vị trí 3: K = 0,3
1.3 Bảng giá đất khu vực lại nông thôn (bao gồm đất đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp): Được xác định theo khu vực nhóm vị trí
2 Bảng giá đất đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp đô thị (bảng 8): 2.1 Quy định chung:
- Xác định cự ly, vị trí đất theo chiều dài đường (ngắn nhất) từ trục đường đến đất
(6)2.2 Quy định cách xác định hệ số K:
- Đối với đất Vị trí (có mặt tiền tiếp giáp với đường phố chính): + Thửa đất có chiều rộng mặt tiền lớn ba ( 3) mét, hệ số K = 1;
+ Thửa đất có chiều rộng mặt tiền từ: Lớn hai ( 2) mét đến nhỏ ba (< 3) mét, hệ số K = 0,9;
+ Thửa đất có chiều rộng mặt tiền nhỏ hai ( < 2) mét, hệ số K = 0,8 - Đối với đất nằm ngõ:
+ Ngõ có chiều rộng trung bình lớn ba ( 3) mét, hệ số K = 1;
+ Ngõ có chiều rộng trung bình từ: Lớn hai ( 2) mét đến nhỏ ba (< 3) mét, hệ số K = 0,9;
+ Ngõ có chiều rộng trung bình nhỏ hai ( < 2) mét, hệ số K = 0,8 2.3 Quy định cách xác định giá cho vị trí đất: - Vị trí 1:
+ Tính từ giới đường đỏ từ mép đường (đối với đường chưa có quy định giới) vào đến hết mét thứ 20 (nếu đất có diện tích nằm giới đường đỏ tính theo giá Vị trí 1);
+ Thửa đất nằm cư li 20 mét đầu khơng có mặt tiền tiếp giáp với đường phố tính theo giá Vị trí nhân với hệ số 0,7 sau nhân với hệ số (K) tương ứng quy định điểm 2.2 Khoản này;
- Vị trí 2: Tính từ mét thứ 21 đến hết mét thứ 80; - Vị trí 3: Tính từ mét thứ 81 đến hết mét thứ 150; - Vị trí 4: Tính từ mét thứ 151 trở lên
2.4 Hệ số vị trí xác định giá theo vị trí 1:
- Vị trí 1: K = 1,0; - Vị trí 3: K = 0,3; - Vị trí 2: K = 0,4; - Vị trí 4: K = 0,15 2.5 Đối với trường hợp đặc biệt:
- Quy định áp giá trường hợp điểm ngắt đường, đoạn đường phố; đường, đoạn đường phố giao nhau, ngã ba, ngã tư, : Khi xác định giá đất có mức giá thấp nằm phạm vi 30 mét (tính từ điểm ngắt đoạn đường phố điểm đầu đường, đoạn đường phố giao nhau, ngã ba, ngã tư, có mức giá thấp), xác định giá cách cộng bình quân mức giá đường, đoạn đường phố tiếp giáp
- Đất nông thôn giáp ranh với đất đô thị; đất đoạn thuộc trục đường giao thơng chính, xác định giá đất có mức giá thấp nằm phạm vi 50 mét: Được tính giá cách cộng bình qn mức giá đường, đoạn đường phố tiếp giáp
- Đối với khu tái định cư, khu đô thị mới, đường phố chưa có mức giá quy định bảng giá trường hợp đặc biệt áp dụng bảng giá khơng phù hợp, cần xác định giá thực theo giá đất quy định Quyết định cụ thể UBND tỉnh cho khu vực
Chương IV
(7)Điều Trách nhiệm tổ chức thực hiện
1 Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan chức liên quan tổ chức tổng hợp, cập nhật biến động giá đất địa bàn toàn tỉnh theo định kỳ, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh, Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Tài theo quy định Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố đạo Phịng Tài ngun Mơi trường chủ trì phối hợp với phòng chức theo dõi, cập nhật biến động giá loại đất địa bàn, định kỳ báo cáo Sở Tài nguyên Môi trường theo thời gian quy định