Xây dựng và cập nhật thường xuyên chương trình đào tạo thuộc các lĩnh vực của ngành Thông tin và Truyền thông, đảm bảo có đào tạo chuyên ngành bưu chính ở cấp đại học, đảm bảo sự liên [r]
(1)BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
-CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 896/QĐ-BTTTT ﾧ Hà Nội, ngày 28 tháng 05 năm 2012
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG GIAI ĐOẠN 2011 - 2020
-BỘ TRƯỞNG -BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
Căn Nghị định số 187/2007/NĐ-CP ﾧ ngày 25 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông và Nghị định số50/2011/NĐ-CP ﾧ ngày 06 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi Nghị định số 187/2007/NĐ-CP ﾧ Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông;
Căn Quyết định số 1216/QĐ-TTg ﾧ ngày 22 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020;
Xét đề nghị Viện trưởng Viện Chiến lược Thông tin Truyền thông Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Thông tin Truyền thông giai đoạn 2011 - 2020 với nội dung sau:
I QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN Quan điểm
a) Phát triển nguồn nhân lực yếu tố then chốt có ý nghĩa định việc thực mục tiêu phát triển ngành Thông tin Truyền thông, bao gồm phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực nhân lực quản lý nhà nước ngành nhằm đảm bảo đủ số lượng, đạt chất lượng, hướng tới đạt chất lượng tương đương nước khu vực số lĩnh vực
b) Phát triển nguồn nhân lực ngành Thông tin Truyền thông nhiệm vụ chiến lược mang tính dài hạn, cần có bước thích hợp cho giai đoạn, đảm bảo phát triển hạ tầng thông tin, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, góp phần đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế đất nước
c) Đẩy mạnh xã hội hóa hợp tác quốc tế, phát huy nguồn lực nước thu hút đầu tư nước để phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực Bưu chính, Viễn thơng, Cơng nghệ thơng tin
d) Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực Báo chí, Xuất bản, đảm bảo thực tốt mục tiêu tuyên truyền, đạo, định hướng tư tưởng Đảng Nhà nước, xây dựng văn hóa, lối sống lành mạnh, hướng thiện cho toàn xã hội
(2)và đạt trình độ khu vực quốc tế, nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu phát triển ngành đất nước
2 Mục tiêu
Phát triển nguồn nhân lực ngành Thông tin Truyền thông đến năm 2020 nhằm đảm bảo số lượng chất lượng để hoàn thành nhiệm vụ:
a) Đưa bưu trở thành ngành kinh tế hoạt động độc lập, có hiệu
b) Thiết lập hạ tầng viễn thông băng rộng phạm vi nước với loại hình dịch vụ đa dạng
c) Xây dựng công nghiệp công nghệ thông tin, đặc biệt công nghiệp phần mềm, nội dung số dịch vụ trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần quan trọng vào tăng trưởng GDP xuất
d) Ứng dụng hiệu công nghệ thông tin lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phịng - an ninh, góp phần tạo tảng phát triển Chính phủ điện tử
đ) Xây dựng phát triển báo chí chuyên nghiệp, đại, thực tốt chức quan ngôn luận tổ chức Đảng, quan Nhà nước, tổ chức xã hội diễn đàn nhân dân, có đủ khả đáp ứng nhu cầu thông tin phục vụ nghiệp phát triển đất nước, nâng cao dân trí, xây dựng xã hội dân chủ, công bằng, văn minh, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
e) Phát triển lĩnh vực xuất theo hướng độc lập, tự chủ, tiên tiến, hiệu quả, định hướng Đảng Nhà nước, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ xuất phẩm ngày cao tầng lớp nhân dân, phổ biến nhiều tác phẩm có giá trị Việt Nam với giới
II PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG ĐẾN NĂM 2020
1 Nhân lực Bưu
Đến năm 2015, dự báo nhu cầu nhân lực Bưu khoảng 40.300 người, đó, trình độ đại học cao đẳng 16%, trình độ trung học, sơ cấp, công nhân 84%
Năm 2020, dự báo nhu cầu nhân lực Bưu khoảng 42.300 người, đó, trình độ đại học cao đẳng 18%, trình độ trung học, sơ cấp, cơng nhân 82%
2 Nhân lực Viễn thông
Đến năm 2015, dự báo nhu cầu nhân lực doanh nghiệp viễn thơng khoảng 134 nghìn người, đó, nhân lực chun điện tử - viễn thơng khoảng 96 nghìn người Đến năm 2020, dự báo nhu cầu nhân lực doanh nghiệp viễn thông khoảng 150 nghìn người, đó, nhân lực chun điện tử - viễn thơng khoảng 110 nghìn người Tỷ lệ có trình độ cao đẳng, đại học trở lên 45%, trình độ trung học, sơ cấp, công nhân kỹ thuật 55%
3 Nhân lực Công nghệ thông tin a) Nhân lực công nghiệp phần cứng
Đến năm 2015, dự báo nhu cầu nhân lực công nghiệp phần cứng khoảng 170.000 người Đến năm 2020, dự báo nhu cầu nhân lực công nghiệp phần cứng khoảng 197.000 người Tỷ lệ lao động có trình độ từ cao đẳng, đại học trở lên 35%, trình độ trung học, sơ cấp, cơng nhân kỹ thuật 65%
(3)Đến năm 2015, dự báo nhu cầu nhân lực công nghiệp phần mềm khoảng 132.000 người Đến năm 2020, dự báo nhu cầu nhân lực công nghiệp phần mềm khoảng 200.000 người Tỷ lệ lao động có trình độ từ cao đẳng, đại học trở lên 70%, trình độ trung học, sơ cấp, công nhân kỹ thuật 30%
c) Nhân lực công nghiệp nội dung số
Đến năm 2015, dự báo nhu cầu nhân lực công nghiệp nội dung số khoảng 84.000 người Đến năm 2020, dự báo nhu cầu nhân lực công nghiệp nội dung số khoảng 104.000 người
Tỷ lệ lao động có trình độ từ cao đẳng, đại học trở lên 60%, trình độ trung học, sơ cấp, cơng nhân kỹ thuật 40%
d) Nhân lực ứng dụng công nghệ thông tin quan nhà nước
Đến năm 2015, ước tính cần phải đào tạo cho khoảng 350.000 cán bộ, công chức, viên chức cấp Trung ương cấp tỉnh, khoảng 2.800 cán chuyên trách quận, huyện kỹ sử dụng hệ thống công nghệ thông tin
Đến năm 2020, ước tính cần đào tạo thêm 11.000 cán chuyên trách công nghệ thông tin cho xã, phường nước
đ) Nhân lực ứng dụng công nghệ thông tin cộng đồng
Đến năm 2015, ước tính cần có thêm 20 triệu người sử dụng Internet giai đoạn 2011-2015 để đạt mục tiêu 50% dân số sử dụng Internet
Đến năm 2020, ước tính cần có thêm 22 triệu người sử dụng Internet giai đoạn 2016 - 2020 để đạt mục tiêu 70% dân số sử dụng Internet
4 Nhân lực Báo chí
Đến năm 2015, dự báo nhu cầu nhân lực Báo chí khoảng 93.300 người, đó, 85% có trình độ cao đẳng, đại học, 15% có trình độ trung học, sơ cấp
Đến năm 2020, dự báo nhu cầu nhân lực Báo chí khoảng 112.400 người, đó, 87% có trình độ cao đẳng, đại học, 13% có trình độ trung học, sơ cấp
5 Nhân lực Xuất - In - Phát hành a) Nhân lực Xuất
Đến năm 2015, dự báo nhu cầu nhân lực xuất khoảng 6.300 người, đó, số lượng biên tập viên khoảng 1.450 người
Đến năm 2020, dự báo nhu cầu nhân lực Xuất khoảng 7.200 người, đó, số lượng biên tập viên khoảng 1.740 người
Tỷ lệ lao động có trình độ từ cao đẳng, đại học trở lên 50%, trình độ trung học, sơ cấp 50%
b) Nhân lực In
Đến năm 2015 dự báo nhu cầu nhân lực In khoảng 53.000 người Đến năm 2020 dự báo nhu cầu nhân lực In khoảng 63.000 người
Tỷ lệ lao động có trình độ cao đẳng, đại học 10%, có trình độ trung học, sơ cấp, công nhân kỹ thuật 90%
c) Nhân lực Phát hành
(4)Tỷ lệ lao động có trình độ cao đẳng, đại học 32%, có trình độ trung học, sơ cấp, cơng nhân kỹ thuật 68%
6 Nhân lực quản lý nhà nước
a) Nhân lực quản lý nhà nước Trung ương
Đến năm 2015, dự báo nhu cầu nhân lực quản lý nhà nước lĩnh vực ngành Thông tin Truyền thông khoảng 700 người Đến năm 2020, dự báo nhu cầu nhân lực quản lý nhà nước lĩnh vực ngành Thông tin Truyền thông khoảng 800 người
Hầu hết cán quản lý nhà nước lĩnh vực ngành Thông tin Truyền thơng Trung ương có trình độ đại học trở lên
b) Nhân lực quản lý nhà nước địa phương
Đến năm 2015, dự báo nhu cầu nhân lực quản lý nhà nước Sở Thông tin Truyền thông khoảng 2.800 người, Phịng Văn hóa - Thơng tin cấp quận, huyện khoảng 700 người, đó, tỷ lệ lao động có trình độ cao đẳng, đại học trở lên 95%, trình độ khác 5%
Đến năm 2020, dự báo nhu cầu nhân lực Sở Thông tin Truyền thơng khoảng 3.100 người, Phịng Văn hóa - Thơng tin cấp quận, huyện khoảng 730 người, đó, tỷ lệ lao động có trình độ cao đẳng, đại học trở lên 97%, trình độ khác 3%
III GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1 Đổi chế, sách phát triển nhân lực
Xây dựng tiêu chuẩn cho chức danh giám đốc công nghệ thông tin quan nhà nước Xây dựng ban hành sách ưu đãi thu nhập điều kiện làm việc cho cán chuyên trách công nghệ thông tin quan nhà nước, tạo điều kiện học tập, nâng cao trình độ quản lý, kỹ thuật nghiệp vụ nước, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đào tạo kỹ ứng dụng công nghệ thông tin xử lý công việc
Tiếp tục tiêu chuẩn hóa chức lãnh đạo chủ chốt quan báo chí, đặc biệt người đứng đầu đội ngũ cán quan đạo, quản lý báo chí Đảng Nhà nước
Xây dựng chế huy động nguồn lực xã hội tham gia vào công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Thông tin Truyền thơng
Xây dựng sách ưu tiên, ưu đãi thuế, thu nhập, điều kiện làm việc cho đội ngũ chuyên gia, thu hút nhà khoa học đầu ngành ngồi nước lĩnh vực Thơng tin Truyền thông tham gia công tác đào tạo nghiên cứu khoa học trường cao đẳng, đại học đào tạo Thông tin Truyền thông
2 Đổi chương trình, nội dung, mở rộng quy mô nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực
Thực tốt việc đổi đào tạo nhân lực Thông tin Truyền thông trường đại học, cao đẳng theo Nghị số 14/2005/NQ-CP ﾧ ngày 02 tháng 11 năm 2005 Chính phủ đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006 - 2020
(5)Đẩy mạnh việc sử dụng chương trình đào tạo, giáo trình tiên tiến, đại giới thuộc lĩnh vực ngành Thông tin Truyền thông
Xây dựng chuẩn kỹ đầu cho sinh viên điện tử viễn thông, công nghệ thông tin, phấn đấu đến năm 2015 có chuyên ngành đào tạo viễn thông, công nghệ thông tin đạt chuẩn khu vực nội dung chương trình đào tạo; đến năm 2020 đạt chuẩn quốc tế
Đẩy mạnh đào tạo nhân lực Thông tin Truyền thông theo đặt hàng doanh nghiệp theo nhu cầu xã hội, đào tạo thường xuyên, cập nhật kiến thức, kỹ cơng nghệ thay đổi Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho liên kết đào tạo đơn vị sử dụng sở đào tạo nhân lực Phát triển mô hình, hình thức phối hợp, hợp tác hỗ trợ đào tạo, đáp ứng theo nhu cầu quan nhà nước, doanh nghiệp xã hội
Tăng cường cải tiến công tác kiểm tra, tra đào tạo, tổ chức hoạt động kiểm định chương trình, nội dung, phương pháp giảng dạy lĩnh vực ngành Thông tin Truyền thông
3 Phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ cán nghiên cứu, giảng viên sở đào tạo
Xây dựng đội ngũ cán nghiên cứu, giảng viên có phẩm chất trị tốt, trình độ chuyên môn cao, phương pháp nghiên cứu, giảng dạy đáp ứng yêu cầu sở nghiên cứu, đào tạo đại
Gắn kết đào tạo thực tiễn, đảm bảo định kỳ cán nghiên cứu, giảng viên có thời gian làm việc thực tế quan nhà nước, doanh nghiệp ngành Thông tin Truyền thông
Tăng cường sở vật chất kỹ thuật cho sở đào tạo, khuyến khích sở đào tạo chủ động mở rộng hợp tác quốc tế để thu hút giảng viên, cán nghiên cứu trong, nước tham gia giảng dạy, nghiên cứu
Tăng cường bồi dưỡng kiến thức ngoại ngữ, tin học cho cán nghiên cứu, giảng viên để phục vụ công tác nghiên cứu, giảng dạy
Phát triển số sở đào tạo nhân lực trọng điểm cho lĩnh vực ngành Thông tin Truyền thông, bảo đảm cung cấp nhân lực chất lượng cao đáp ứng u cầu cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế ngày sâu, rộng
Phấn đấu đến năm 2020, số trường đại học đào tạo viễn thông, công nghệ thơng tin, báo chí cơng nhận đạt đẳng cấp quốc tế; có nhiều sở đào tạo đạt trình độ nước tiên tiến khu vực
4 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý nhà nước
Thường xuyên tổ chức đào tạo kiến thức, kỹ quản lý nhà nước, ngoại ngữ, kỹ sử dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ cán quản lý nhà nước Thông tin Truyền thông từ Trung ương đến địa phương
Tăng cường sở vật chất, nâng cao lực cho sở đào tạo ngành Thông tin Truyền thông để đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán quản lý nhà nước Thông tin Truyền thông
5, Tăng cường đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực
(6)Có chế sử dụng ngân sách nhà nước hàng năm cho việc thực nhiệm vụ khoa học công nghệ để triển khai nghiên cứu lĩnh vực ngành Thông tin Truyền thơng
Có sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích nhà đầu tư nước nước đầu tư thành lập sở đào tạo nhân lực bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin theo quy định pháp luật
Thu hút tạo điều kiện thuận lợi để trường đại học quốc tế mở sở đào tạo bưu chính, viễn thơng, công nghệ thông tin Việt Nam với ưu đãi tương đương với doanh nghiệp sản xuất phần mềm
6 Hợp tác quốc tế phát triển nhân lực
Khuyến khích thu hút nguồn lực ngồi nước để đào tạo nhân lực Thông tin Truyền thông đặc biệt nhân lực chất lượng cao
Chủ động đẩy mạnh hợp tác quốc tế hội nhập, cải thiện môi trường pháp lý, đưa nội dung hợp tác quốc tế đào tạo phát triển nhân lực Thông tin Truyền thông hiệp định hợp tác quốc tế song phương đa phương để thu hút nguồn lực hỗ trợ chuyên môn, nghiệp vụ khoa học công nghệ cho phát triển nhân lực
Mở rộng, đa dạng hóa quan hệ song phương đa phương cấp Chính phủ để xác định chiến lược, phương hướng tạo sở pháp lý thúc đẩy, mở rộng hợp tác quốc tế phát triển nhân lực Thông tin Truyền thông
7 Danh mục dự án ưu tiên
a) Dự án "Hoàn thiện chế, sách sử dụng, đào tạo phát triển nguồn nhân lực Thông tin Truyền thông"
b) Dự án "Hoàn thiện, nâng cao chất lượng nội dung chương trình đào tạo nhân lực Thơng tin Truyền thông"
c) Dự án "Nâng cao chất lượng đội ngũ cán nghiên cứu, giảng viên thuộc lĩnh vực ngành Thông tin Truyền thông"
d) Dự án "Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành Thông tin Truyền thông"
đ) Dự án "Thành lập Trung tâm phân tích dự báo số liệu ngành Thông tin Truyền thông"
e) Dự án "Hỗ trợ phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp, quan, đơn vị ngành Thông tin Truyền thơng"
8 Dự kiến kinh phí
Dự kiến nhu cầu kinh phí để triển khai Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành Thông tin Truyền thông giai đoạn 2011 - 2020 khoảng 950 tỷ đồng từ nguồn ngân sách nhà nước nguồn khác
IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH Bộ Thông tin Truyền thông
Thành lập ban Điều hành Văn phòng giúp việc Ban Điều hành thực Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Thông tin Truyền thông giai đoạn 2011 - 2020 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông Trưởng ban Ban Điều hành, thành viên Ban Điều hành gồm đại diện lãnh đạo Bộ Thông tin Truyền thông, số ngành, địa phương người đứng đầu số tổ chức thuộc trực thuộc Bộ Thông tin Truyền thông
(7)Ban Điều hành thuộc Vụ Tổ chức cán bố trí số chuyên viên kiêm nhiệm số chuyên viên chuyên trách
Nhiệm vụ cụ thể tổ chức thuộc trực thuộc Bộ Thông tin Truyền thông vào Quy hoạch để phân công thực
2 Các Bộ ngành địa phương
Các bộ, ngành địa phương vào Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Thông tin Truyền thông giai đoạn 2011 - 2020 để triển khai nội dung liên quan ngành địa phương
3 Các doanh nghiệp sở đào tạo lĩnh vực ngành Thông tin Truyền thông
Các doanh nghiệp sở đào tạo lĩnh vực ngành Thông tin Truyền thông Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Thông tin Truyền thông giai đoạn 2011 - 2020 để xây dựng kế hoạch đào tạo phù hợp với nhu cầu phát triển yêu cầu chất lượng đào tạo nhân lực ngành Thông tin Truyền thơng
Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Viện trưởng Viện Chiến lược Thông tin Truyền thông, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Thông tin Truyền thông quan, tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Phó TTCP Nguyễn Thiện Nhân (để b/c);
- Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Bộ TTTT: Bộ trưởng Thứ trưởng, quan, đơn vị thuộc Bộ, Cổng Thông tin điện tử;
- Sở TTTT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Lưu: VT, VCL
BỘ TRƯỞNG
896/QĐ-BTTTT ﾧ 187/2007/NĐ-CP ﾧ ố50/2011/NĐ-CP ố 1216/QĐ-TTg 14/2005/NQ-CP ﾧ