- Khi đến hạn hoàn trả tạm ứng mà khoản tạm ứng chưa được hoàn trả đầy đủ, Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh có công văn gửi Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo về việc khoản tạm ứng đã quá hạn hoà[r]
(1)BỘ TÀI CHÍNH -
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số: 30/2017/TT-BTC Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2017
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH TẠM ỨNG NGÂN QUỸ NHÀ NƯỚC CHO NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Căn Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015(sau gọi Luật ngân sách nhà nước 2015);
Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính;
Căn Nghị định số 24/2016/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chế độ quản lý ngân quỹ nhà nước;
Căn Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật ngân sách nhà nước;
Căn Quyết định số 26/2015/QĐ-TTg ngày 08 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Kho bạc Nhà nước trực thuộc Bộ Tài chính;
Theo đề nghị Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước;
Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư quy định tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách nhà nước
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Thông tư quy định tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách trung ương ngân sách tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi ngân sách cấp tỉnh)
Điều Đối tượng áp dụng Bộ Tài chính;
2 Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi Ủy ban nhân dân tỉnh);
3 Kho bạc Nhà nước; Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh);
4 Các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc tạm ứng ngân quỹ nhà nước Điều Mục đích tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách nhà nước
(2)2.Tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách cấp tỉnh để thực dự án đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thuộc kế hoạch đầu tư công năm trung hạn vốn cân đối ngân sách địa phương Hội đồng nhân dân tỉnh định ghi dự toán ngân sách năm Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt nhằm đẩy nhanh tiến độ, sớm hoàn thành, đưa vào khai thác sử dụng
Điều Điều kiện tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách cấp tỉnh
1 Đối với tạm ứng ngân quỹ nhà nước thực hoàn trả năm ngân sách a)Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh công văn phê duyệt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh (trong trường hợp hai kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh) việc tạm ứng ngân quỹ nhà nước để thực dự án;
b)Ngân sách cấp tỉnh khơng có dư nợ tạm ứng ngân quỹ nhà nước hạn thời điểm đề nghị tạm ứng
2 Đối với tạm ứng ngân quỹ nhà nước có thời hạn tạm ứng kéo dài qua năm ngân sách
a) Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh công văn phê duyệt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh (trong trường hợp hai kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh) việc tạm ứng ngân quỹ nhà nước để thực dự án;
b) Mức đề nghị tạm ứng phải nằm hạn mức dư nợ vay lại ngân sách cấp tỉnh theo quy định Luật ngân sách nhà nước 2015 văn hướng dẫn;
c) Mức đề nghị tạm ứng phải nằm mức bội chi ngân sách cấp tỉnh Quốc hội định năm theo quy định Luật Ngân sách nhà nước 2015 văn hướng dẫn; đồng thời, phải đảm bảo giới hạn tỷ lệ khoản vay bù đắp bội chi ngân sách địa phương có thời hạn vay ngắn hạn theo định cấp có thẩm quyền;
d) Ngân sách cấp tỉnh khơng có dư nợ tạm ứng ngân quỹ nhà nước hạn thời điểm đề nghị tạm ứng
Điều Nguyên tắc tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách nhà nước
1 Việc tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách nhà nước phải thực cách an toàn hiệu quả; đảm bảo không ảnh hưởng đến khả toán, chi trả Kho bạc Nhà nước
2.Việc tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách nhà nước phải cấp có thẩm quyền định tuân thủ quy định Luật ngân sách nhà nước 2015, văn hướng dẫn quy định Thông tư
3 Tạm ứng ngân quỹ nhà nước thực Kho bạc Nhà nước Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh; Kho bạc Nhà nước cấp huyện không tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách địa phương đối tượng khác trái quy định
4 Mọi khoản tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách nhà nước phải hoàn trả đầy đủ, hạn, quy định, trừ trường hợp gia hạn tạm ứng Bộ trưởng Bộ Tài phê duyệt
5 Các khoản tạm ứng ngân quỹ nhà nước sử dụng khơng mục đích phê duyệt không tiếp tục rút vốn bị thu hồi trước hạn
(3)QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Mức tạm ứng ngân quỹ nhà nước
1.Tạm ứng cho ngân sách trung ương
Mức tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách trung ương vào khả thu nhu cầu chi ngân sách trung ương, Bộ trưởng Bộ Tài định
2 Tạm ứng cho ngân sách cấp tỉnh
a) Đối với tạm ứng ngân quỹ nhà nước thực hoàn trả năm ngân sách: Mức tạm ứng ngân quỹ nhà nước cụ thể cho ngân sách cấp tỉnh Bộ trưởng Bộ Tài định;
b) Đối với tạm ứng ngân quỹ nhà nước có thời hạn tạm ứng kéo dài qua năm ngân sách
- Mức tạm ứng ngân quỹ nhà nước tối đa cho ngân sách cấp tỉnh không vượt hạn mức dư nợ vay lại ngân sách cấp tỉnh giới hạn tỷ lệ khoản vay bù đắp bội chi ngân sách địa phương có thời hạn vay ngắn hạn theo định cấp có thẩm quyền
- Hạn mức dư nợ vay lại ngân sách cấp tỉnh xác định chênh lệch mức dư nợ vay ngân sách cấp tỉnh theo quy định Khoản Điều Luật ngân sách nhà nước 2015 văn hướng dẫn tổng dư nợ vay ngân sách cấp tỉnh thời điểm đề nghị tạm ứng, bao gồm tất khoản vay ngân sách cấp tỉnh, cụ thể: trái phiếu quyền địa phương, vay lại từ nguồn vốn vay nước ngồi Chính phủ, vay tổ chức tài chính, tín dụng nhà nước theo chương trình mục tiêu; tạm ứng ngân quỹ nhà nước khoản vay nước khác theo quy định pháp luật;
- Mức tạm ứng ngân quỹ nhà nước cụ thể cho ngân sách cấp tỉnh Bộ trưởng Bộ Tài định
Điều Quy trình, thủ tục tạm ứng ngân quỹ nhà nước Tạm ứng cho ngân sách trung ương
a) Khi phát sinh nhu cầu tạm ứng ngân quỹ nhà nước, Vụ Ngân sách Nhà nước có cơng văn đề nghị tạm ứng ngân quỹ nhà nước gửi Kho bạc Nhà nước nêu rõ mức đề nghị tạm ứng, mục đích tạm ứng thời hạn tạm ứng;
b) Căn công văn Vụ Ngân sách Nhà nước, khả ngân quỹ nhà nước tạm thời nhàn rỗi,Kho bạc Nhà nước báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Quyết định phê duyệt tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách trung ương, nêu rõ mức tạm ứng ngân quỹ nhà nước, mục đích tạm ứng, thời hạn tạm ứng ngân quỹ nhà nước, thời hạn rút vốn ngân quỹ nhà nước thời hạn hoàn trả tạm ứng ngân quỹ nhà nước;
c)Căn Quyết định Bộ trưởng Bộ Tài chính, Vụ Ngân sách Nhà nước lập 02 Giấy rút vốn tạm ứng ngân quỹ nhà nước theo Mẫu 01 ban hành kèm theo Thông tư gửi Kho bạc Nhà nước để thực tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách trung ương
2 Tạm ứng cho ngân sách cấp tỉnh
a) Khi phát sinh nhu cầu tạm ứng ngân quỹ nhà nước, Ủy ban nhân dân tỉnh lập hồ sơ đề nghị tạm ứng ngân quỹ nhà nước gửi Bộ Tài gồm:
(4)- Công văn đề nghị tạm ứng ngân quỹ nhà nước Ủy ban nhân dân tỉnh, nêu rõ: + Mức đề nghị tạm ứng ngân quỹ nhà nước; mục đích sử dụng tạm ứng ngân quỹ nhà nước; + Nguồn vốn để hoàn trả tạm ứng;
+ Thời gian hoàn trả tạm ứng;
+ Cam kết sử dụng khoản tạm ứng mục đích, hồn trả tạm ứng chậm vào ngày 31 tháng 12 năm phát sinh đề nghị tạm ứng cam kết khác
- Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh công văn phê duyệt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh (trong trường hợp hai kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh) việc tạm ứng ngân quỹ nhà nước
- Danh mục dự án nằm kế hoạch đầu tư công trung hạn ghi dự toán ngân sách năm Hội đồng nhân dân tỉnh định sử dụng nguồn tạm ứng ngân quỹ nhà nước, chi tiết theo tổng mức vốn đầu tư dự án, nguồn vốn thực dự án, mức vốn bố trí cho dự án, phân bổ ngân quỹ tạm ứng;
(ii) Đối với tạm ứng ngân quỹ nhà nước có thời hạn tạm ứng kéo dài qua năm ngân sách: - Công văn đề nghị tạm ứng ngân quỹ nhà nước Ủy ban nhân dân tỉnh, nêu rõ: + Mức đề nghị tạm ứng ngân quỹ nhà nước; mục đích sử dụng tạm ứng ngân quỹ nhà nước; + Tiến độ tạm ứng; nguồn vốn để hoàn trả tạm ứng; tiến độ hoàn trả tạm ứng ngân quỹ nhà nước; + Hạn mức dư nợ vay ngân sách cấp tỉnh; tổng dư nợ vay ngân sách cấp tỉnh từ tất nguồn đến thời điểm đề nghị tạm ứng, chi tiết theo nguồn;
+ Mức bội chi ngân sách cấp tỉnh năm ngân sách đề nghị tạm ứng ngân quỹ nhà nước Quốc hội định; số vay bù đắp bội chi năm đề nghị tạm ứng chi tiết theo nguồn vốn vay ngắn hạn, trung dài hạn;
+ Cam kết sử dụng khoản tạm ứng mục đích, hồn trả tạm ứng thời hạn cam kết khác
- Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh công văn phê duyệt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh (trong trường hợp hai kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh) việc tạm ứng ngân quỹ nhà nước
- Danh mục dự án nằm kế hoạch đầu tư công trung hạn ghi dự toán ngân sách năm Hội đồng nhân dân tỉnh định sử dụng nguồn tạm ứng ngân quỹ nhà nước, chi tiết theo tổng mức vốn đầu tư dự án, nguồn vốn thực dự án, mức vốn bố trí cho dự án, phân bổ ngân quỹ tạm ứng;
b) Căn hồ sơ đề nghị tạm ứng ngân quỹ nhà nước đầy đủ Ủy ban nhân dân tỉnh gửi Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước chủ trì,phối hợp với Vụ Ngân sách Nhà nước báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài định tạm ứng ngân quỹ nhà nước;
(5)Trường hợp không chấp thuận tạm ứng ngân quỹ nhà nước, Bộ Tài có cơng văn trả lời Ủy ban nhân dân tỉnh, nêu rõ lý
d)Rút vốn Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh
Căn Quyết định Bộ trưởng Bộ Tài phê duyệt tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách cấp tỉnh nhu cầu sử dụng vốn dự án, Sở Tài lập 02 Giấy rút vốn tạm ứng ngân quỹ nhà nước theo Mẫu 02 ban hành kèm theo Thông tư gửi Kho bạc Nhà nước tỉnh chậm 05 ngày làm việc trước ngày hết hạn rút vốn Trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh có nhu cầu rút vốn nhiều lần, Giấy rút vốn tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho lần rút vốn cuối phải gửi cho Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh chậm 05 ngày làm việc trước ngày hết hạn rút vốn
Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh thực giải ngân vốn tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách cấp tỉnh có đủ điều kiện sau:
- Đối với khoản tạm ứng ngân quỹ nhà nước thực hoàn trả năm ngân sách
+ Số đề nghị rút vốn phải nằm mức tạm ứng ngân quỹ nhà nước Bộ trưởng Bộ Tài phê duyệt theo quy định điểm a Khoản Điều Thông tư Trường hợp rút vốn nhiều lần, lũy kế số rút vốn đề nghị rút vốn phải nằm mức tạm ứng ngân quỹ nhà nước Bộ trưởng Bộ Tài phê duyệt theo quy định điểm a Khoản Điều Thông tư
+ Thời hạn rút vốn tạm ứng ngân quỹ nhà nước đáp ứng quy định Điều Thông tư - Đối với khoản tạm ứng ngân quỹ nhà nước có thời hạn tạm ứng kéo dài qua năm ngân sách + Số đề nghị rút vốn phải nằm mức tạm ứng ngân quỹ nhà nước Bộ trưởng Bộ Tài phê duyệt mức tạm ứng ngân quỹ nhà nước tối đa thời điểm rút vốn tạm ứng theo quy định điểm b Khoản Điều Thông tư Trường hợp rút vốn nhiều lần, lũy kế số rút vốn đề nghị rút vốn phải nằm mức tạm ứng ngân quỹ nhà nước Bộ trưởng Bộ Tài phê duyệt theo quy định điểm b Khoản Điều Thông tư
+ Thời hạn rút vốn tạm ứng ngân quỹ nhà nước đáp ứng quy định Điều Thông tư Trường hợp hồ sơ rút vốn tạm ứng ngân quỹ nhà nước không đảm bảo điều kiện nêu trên, Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh có cơng văn trả lời Sở Tài chính; đồng thời báo cáo Kho bạc Nhà nước (trung ương)
Điều Thời hạn tạm ứng thời hạn rút vốn tạm ứng ngân quỹ nhà nước
1.Thời hạn tạm ứng ngân quỹ nhà nước tối đa cho ngân sách nhà nước (bao gồm ngân sách trung ương ngân sách cấp tỉnh) 12 tháng kể từ ngày Bộ trưởng Bộ Tài ký Quyết định phê duyệt tạm ứng ngân quỹ nhà nước
2.Thời hạn rút vốn khoản tạm ứng Bộ Tài phê duyệt năm ngân sách chậm đến hết ngày 31 tháng 12 năm ngân sách đó.Sau thời gian trên, khoản tạm ứng hết hạn rút vốn bị hủy bỏ
(6)a) Các khoản tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách trung ương phải hoàn trả năm ngân sách Trường hợp tồn quỹ ngân sách trung ương khơng đủ để hồn trả năm ngân sách, Bộ trưởng Bộ Tài định việc tạm ứng thuộc niên độ ngân sách năm sau để hoàn trả tạm ứng;
b) Căn thời hạn hoàn trả tạm ứng ngân quỹ nhà nước quy định Quyết định Bộ trưởng Bộ Tài phê duyệt tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách trung ương, Vụ Ngân sách Nhà nước bố trí nguồn ngân sách để hoàn trả tạm ứng đầy đủ, hạn
2.Thu hồi tạm ứng cho ngân sách cấp tỉnh
Căn thời hạn hoàn trả tạm ứng ngân quỹ nhà nước quy định Quyết định Bộ trưởng Bộ Tài phê duyệt tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn ngân sách để hồn trả tạm ứng đầy đủ, hạn
Điều 10 Gia hạn tạm ứng ngân quỹ nhà nước Gia hạn tạm ứng cho ngân sách trung ương
a) Trường hợp ngân sách trung ương có khó khăn, khơng bố trí nguồn để hồn trả tạm ứng ngân quỹ nhà nước đầy đủ, hạn,chậm 15 ngày trước ngày đến hạn hoàn trả tạm ứng,Vụ Ngân sách Nhà nước có cơng văn gửi Kho bạc Nhà nước đề nghị gia hạn tạm ứng ngân quỹ nhà nước;
b) Căn công văn đề nghị gia hạn tạm ứng ngân quỹ nhà nước Vụ Ngân sách Nhà nước, Kho bạc Nhà nước báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài định việc gia hạn tạm ứng Thời gian gia hạn tối đa không 12 tháng kể từ ngày đến hạn hoàn trả phải hoàn trả năm ngân sách;
c) Căn Quyết định Bộ trưởng Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước thực gia hạn tạm ứng thông báo văn cho Vụ Ngân sách Nhà nước việc khoản tạm ứng gia hạn Gia hạn tạm ứng cho ngân sách cấp tỉnh
a)Đối với tạm ứng ngân quỹ nhà nước thực hoàn trả năm ngân sách, ngân sách cấp tỉnh không gia hạn tạm ứng;
b)Đối với tạm ứng ngân quỹ nhà nước có thời hạn tạm ứng kéo dài qua năm ngân sách
-Trường hợp ngân sách cấp tỉnh có khó khăn, nguồn thu không đáp ứng đủ nhu cầu chi theo kế hoạch,khơng bố trí nguồn để hồn trả tạm ứng ngân quỹ nhà nước đầy đủ, hạn, chậm 15 ngày trước ngày đến hạn hoàn trả tạm ứng, Ủy ban nhân dân tỉnh có cơng văn đề nghị Bộ Tài gia hạn tạm ứng Nội dung cơng văn nêu rõ:
+ Tình hình tạm ứng, hồn trả tạm ứng ngân quỹ nhà nước;
+ Hạn mức dư nợ vay ngân sách cấp tỉnh; tổng dư nợ vay ngân sách cấp tỉnh từ tất nguồn đến thời điểm đề nghị gia hạn tạm ứng, chi tiết theo nguồn;
+Mức bội chi ngân sách cấp tỉnh năm ngân sách đề nghị gia hạn tạm ứng ngân quỹ nhà nước Quốc hội định;số vay bù đắp bội chi năm phát sinh đề nghị gia hạn tạm ứng chi tiết theo nguồn vốn vay ngắn hạn, trung dài hạn;
(7)+ Mức tạm ứng đề nghị gia hạn, thời gian gia hạn, lý việc gia hạn tạm ứng ngân quỹ nhà nước cam kết hoàn trả hạn
+ Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh công văn phê duyệt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trường hợp hai kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh việc gia hạn tạm ứng ngân quỹ nhà nước
- Căn công văn đề nghị gia hạn tạm ứng ngân quỹ nhà nước Ủy ban nhân dân tỉnh gửi Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước chủ trì, phối hợp với Vụ Ngân sách Nhà nước xem xét, báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Quyết định gia hạn tạm ứng ngân quỹ nhà nước
Trường hợp không chấp thuận gia hạn tạm ứng ngân quỹ nhà nước, Bộ Tài có cơng văn trả lời Ủy ban nhân dân tỉnh, nêu rõ lý
-Mỗi khoản tạm ứng ngân quỹ nhà nước gia hạn 01 lần Thời gian gia hạn tạm ứng ngân quỹ nhà nước tối đa không 12 tháng kể từ ngày đến hạn hoàn trả tạm ứng
Điều 11 Phí tạm ứng phí tạm ứng hạn Phí tạm ứng phí tạm ứng hạn
a)Mức phí tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách trung ương ngân sách cấp tỉnh áp dụng thống 0,21%/tháng (trên sở tháng có 30 ngày) tính số dư nợ tạm ứng số ngày tạm ứng thực tế;
b) Mức phí tạm ứng hạn tính 150% mức phí tạm ứng quy định điểm a Khoản Điều này, tính số dư nợ tạm ứng hạn số ngày tạm ứng hạn
Trường hợp khoản tạm ứng hạn Bộ trưởng Bộ Tài gia hạn áp dụng mức phí quy định điểm a Khoản Điều hết thời gian gia hạn
2 Thanh tốn phí
a) Phí tạm ứng toán định kỳ hàng tháng cho Kho bạc Nhà nước chậm vào ngày 10 tháng liền kề sau tháng phải trả phí xác định sau:
Trong đó, số ngày tạm ứng thực tế tháng (bao gồm ngày nghỉ, ngày lễ) tính từ ngày rút vốn (đối với kỳ tính phí tạm ứng đầu tiên) ngày tháng (đối với kỳ tính phí tạm ứng tiếp theo) đến hết ngày cuối tháng tính phí ngày liền kề trước ngày hồn trả tạm ứng ngân quỹ nhà nước (đối với kỳ tính phí tạm ứng cuối cùng) Trường hợp khoản tạm ứng phát sinh phí tạm ứng hạn, kỳ tính phí tạm ứng cuối cùng, số ngày tạm ứng thực tế tháng (bao gồm ngày nghỉ, ngày lễ) tính từ ngày tháng đến hết ngày đến hạn hoàn trả tạm ứng ngân quỹ nhà nước theo quy định
b) Phí tạm ứng hạn toán lần cho Kho bạc Nhà nước thu hồi khoản tạm ứng hạn tính sau:
(8)
Điều 12 Hạch toán kế toán chế độ báo cáo 1.Hạch toán kế toán
a) Các khoản tạm ứng, hoàn trả tạm ứng ngân quỹ nhà nước hạch toán theo chế độ kế toán ngân sách nhà nước;
b) Các khoản phí tạm ứng (gồm phí tạm ứng phí tạm ứng hạn) hạch toán, tổng hợp vào thu, chi nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước theo chế tài Kho bạc Nhà nước Thủ tướng Chính phủ quy định
2 Chế độ báo cáo
a)Định kỳ tháng (trước ngày 20 tháng năm) năm (trước ngày 30 tháng 01 năm), Kho bạc Nhà nước báo cáo Bộ Tài để báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình tạm ứng ngân quỹ nhà nước tháng năm;
b) Định kỳ tháng (trước ngày 15 tháng năm) năm (trước ngày 15 tháng 01 năm), Sở Tài báo cáo Kho bạc Nhà nước tình hình sử dụng tạm ứng ngân quỹ nhà nước tháng năm theo Mẫu03 ban hành kèm theo Thông tư này;
c)Định kỳ tháng (trước ngày 05 tháng năm) năm (trước ngày 10 tháng 01 năm), Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh báo cáo tình hình tạm ứng ngân quỹ nhà nước, thu hồi tạm ứng ngân quỹ nhà nước số thu phí tạm ứng, phí tạm ứng hạn gửi Kho bạc Nhà nước theo Mẫu 04 ban hành kèm theo Thông tư
Điều 13 Xử lý khoản tạm ứng ngân quỹ nhà nước hạn sử dụng sai mục đích phê duyệt
1 Đối với khoản tạm ứng ngân quỹ nhà nước hạn hoàn trả a) Ngân sách trung ương
Khi đến hạn hoàn trả tạm ứng mà khoản tạm ứng chưa hoàn trả đầy đủ, Kho bạc Nhà nước có cơng văn gửi Vụ Ngân sách Nhà nước thông báo việc khoản tạm ứng hạn hoàn trả để Vụ Ngân sách Nhà nước báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài phương án xử lý;
b) Ngân sách cấp tỉnh
- Khi đến hạn hoàn trả tạm ứng mà khoản tạm ứng chưa hoàn trả đầy đủ, Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh có cơng văn gửi Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo việc khoản tạm ứng q hạn hồn trả mức phí tạm ứng hạn
- Sau 01 tháng kể từ ngày đến hạn hoàn trả mà khoản tạm ứng chưa hồn trả, Kho bạc Nhà nước chủ trì, phối hợp với Vụ Ngân sách Nhà nước báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài để có cơng văn thơng báo cho Ủy ban nhân dân tỉnh việc trích tồn quỹ ngân sách tỉnh để thu hồi tạm ứng, phí tạm ứng phí tạm ứng hạn;giao Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh thực trích từ quỹ ngân sách cấp tỉnh theo thơng báo Bộ Tài để thu hồi tạm ứng, phí tạm ứng phí tạm ứng hạn
2 Đối với khoản tạm ứng cho ngân sách cấp tỉnh sử dụng không mục đích phê duyệt
(9)chính định việc thu hồi tạm ứng trước hạn có cơng văn thơng báo cho Ủy ban nhân dân tỉnh khoản tạm ứng sử dụng khơng mục đích, số vốn tạm ứng chưa rút cịn lại (nếu có) bị hủy,đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn hồn trả số ngân quỹ nhà nước sử dụng sai mục đích Thời hạn hoàn trả chậm 01 tháng kể từ ngày cơng văn thơng báo Bộ Tài chính;
b) Hết thời hạn hoàn trả mà Ủy ban nhân dân tỉnh chưa hoàn trả khoản tạm ứng, Kho bạc Nhà nước báo cáo Bộ Tài để có công văn thông báo cho Ủy ban nhân dân tỉnh việc trích tồn quỹ ngân sách tỉnh để thu hồi tạm ứng, phí tạm ứng phí tạm ứng hạn (nếu có); giao Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh thực trích từ quỹ ngân sách tỉnh theo thơng báo Bộ Tài để thu hồi tạm ứng, phí tạm ứng phí tạm ứng hạn (nếu có) Phí tạm ứng q hạn tính kể từ thời điểm hết thời hạn hoàn trả chậm khoản tạm ứng sử dụng khơng mục đích Điều 14 Trách nhiệm, quyền hạn tổ chức liên quan đến việc tạm ứng ngân quỹ nhà nước
1 Bộ Tài
a) Quyết định việc tạm ứng, mức tạm ứng, thời hạn tạm ứng, tiến độ rút vốn tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách trung ương ngân sách cấp tỉnh;
b) Quyết định việc gia hạn tạm ứng cho ngân sách trung ương ngân sách cấp tỉnh theo quy định Điều 10 Thông tư này;
c) Quyết định phương án xử lý khoản tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách trung ương hạn hồn trả; việc trích tồn quỹ ngân sách cấp tỉnh để thu hồi tạm ứng, phí tạm ứng phí tạm ứng hạn theo quy định Điều 13 Thông tư này;
d) Định kỳ tháng năm, báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách nhà nước
2 Vụ Ngân sách Nhà nước (Bộ Tài chính)
a) Báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài phương án xử lý khoản tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách trung ương hạn hoàn trả;
b) Phối hợp với Kho bạc Nhà nước thực việc tạm ứng, hồn trả tạm ứng, phí tạm ứng ngân quỹ nhà nước ngân sách trung ương theo quy định;
c) Phối hợp với Kho bạc Nhà nước báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài xem xét định việc tạm ứng, gia hạn tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách trung ương ngân sách cấp tỉnh; trích tồn quỹ ngân sách cấp tỉnh để thu hồi tạm ứng ngân quỹ nhà nước, phí tạm ứng ngân quỹ nhà nước phí tạm ứng hạn
3 Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Chịu trách nhiệm thực việc tạm ứng sử dụng ngân quỹ nhà nước tạm ứng theo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh công văn phê duyệt việc tạm ứng ngân quỹ nhà nước Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, mục đích Bộ Tài phê duyệt; b) Chỉ đạo Sở Tài hồn trả tạm ứng, tốn phí tạm ứng, phí tạm ứng ngân quỹ nhà nước hạn (nếu có)theo quy định
(10)a) Thực việc tạm ứng ngân quỹ nhà nước, chịu trách nhiệm tính xác số liệu Giấy rút vốn tạm ứng ngân quỹ nhà nước gửi Kho bạc Nhà nước tỉnh; quản lý sử dụng vốn tạm ứng theo phân công Ủy ban nhân dân tỉnh;
b) Chủ trì, phối hợp với Kho bạc Nhà nước tỉnh việc tạm ứng, hoàn trả tạm ứng ngân quỹ nhà nước, phí tạm ứng phí tạm ứng hạn (nếu có) theo quy định;
c) Báo cáo tình hình sử dụng vốn tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho Kho bạc Nhà nước theo quy định điểm b Khoản Điều 12 Thông tư
5 Kho bạc Nhà nước
a) Chủ trì, phối hợp với Vụ Ngân sách Nhà nước báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài xem xét định việc tạm ứng; gia hạn tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách trung ương ngân sách cấp tỉnh; trích tồn quỹ ngân sách cấp tỉnh để thu hồi tạm ứng, phí tạm ứng phí tạm ứng hạn theo quy định Thông tư này;
b) Thực việc tạm ứng ngân quỹ nhà nước theo định Bộ trưởng Bộ Tài chính; c) Quản lý sử dụng phí tạm ứng, phí tạm ứng hạn ngân quỹ nhà nước theo quy định pháp luật;
d) Định kỳ tháng năm, tổng hợp, báo cáo Bộ Tài để báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình tạm ứng ngân quỹ nhà nước theo quy định điểm a Khoản Điều 12 Thơng tư này;
đ) Hạch tốn kế toán khoản tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách trung ương theo quy định pháp luật
6 Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh
a) Căn Giấy rút vốn tạm ứng ngân quỹ nhà nước Sở Tài lập, Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh thực giải ngân vốn tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách cấp tỉnh theo quy định điểm d Khoản Điều Thông tư văn pháp luật hành;
b) Đơn đốc (bằng văn bản)Sở Tài bố trí nguồn hồn trả tạm ứng ngân quỹ nhà nước, phí tạm ứng phí tạm ứng hạn (nếu có) đầy đủ, hạn;
c) Tính phí tạm ứng, phí tạm ứng hạn thực trích từ quỹ ngân sách cấp tỉnh để thu hồi tạm ứng, phí tạm ứng phí tạm ứng hạn theo quy định Thông tư này;
d) Hạch toán kế toán khoản tạm ứng ngân quỹ nhà nước cho ngân sách cấp tỉnh theo quy định pháp luật;
đ) Báo cáo tình hình tạm ứng ngân quỹ nhà nước, thu hồi tạm ứng ngân quỹ nhà nước số thu phí tạm ứng, phí tạm ứng hạn cho Kho bạc Nhà nước theo quy định điểm c Khoản Điều 12 Thông tư
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 15 Điều khoản chuyển tiếp
(11)2 Các khoản tạm ứng ngân quỹ nhà nước phê duyệt trước ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành thực rút vốn sau ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành khoản tạm ứng ngân quỹ nhà nước gia hạn sau ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành áp dụng mức phí tạm ứng phí tạm ứng hạn theo quy định Thông tư
Điều 16 Hiệu lực thi hành
1 Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 05 tháng năm 2017
2 Thông tư thay Thông tư số 162/2012/TT-BTC ngày 03 tháng 10 năm 2012 Bộ Tài quy định tạm ứng vốn Kho bạc Nhà nước Thông tư số 62/2015/TT-BTC ngày 05 năm năm 2015 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số điều Thơng tư số 162/2012/TT-BTC Trong trình thực có vướng mắc, đề nghị tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Tài để xem xét có hướng dẫn cụ thể./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phịng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phịng Chính phủ;
- Ban Nội Trung ương; - Tồ án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước;
- Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Cơ quan Trung ương đoàn thể;
- Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Công báo;
- Cổng thông tin điện tử Chính phủ; - Cổng thơng tin điện tử Bộ Tài chính; - Các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Tài chính; - Lưu: VT, KBNN (300bản)
KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG
Huỳnh Quang Hải