Thành lập Quỹ Tái tạo nguồn lợi thủy sản Việt Nam (sau đây gọi tắt là Quỹ) để thực hiện chức năng huy động và tiếp nhận các nguồn lực tài chính cho hoạt động tái tạo và ngăn ngừa sự suy [r]
(1)THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
_
Số : 29/2007/QĐ-TTg
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 28 tháng 02 năm 2007
QUYẾT ĐỊNH
Về việc thành lập quy định tổ chức, hoạt động của Quỹ Tái tạo nguồn lợi thủy sản Việt Nam
_
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn Luật Thủy sản ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn Nghị định số 27/2005/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thủy sản;
Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Thủy sản,
QUYẾT ĐỊNH :
Điều Thành lập Quỹ Tái tạo nguồn lợi thủy sản Việt Nam
Thành lập Quỹ Tái tạo nguồn lợi thủy sản Việt Nam (sau gọi tắt Quỹ) để thực chức huy động tiếp nhận nguồn lực tài cho hoạt động tái tạo ngăn ngừa suy giảm nguồn lợi thủy sản
Điều Địa vị pháp lý Quỹ
1 Quỹ tổ chức tài nhà nước, trực thuộc Bộ Thủy sản chịu quản lý nhà nước tài Bộ Tài chính; có tư cách pháp nhân, có dấu, có vốn điều lệ, có bảng cân đối kế toán riêng, mở tài khoản kho bạc nhà nước ngân hàng nước theo quy định pháp luật
(2)Resources Reproduction”, viết tắt VIFARR
3 Quỹ có trụ sở thành phố Hà Nội; có chi nhánh văn phịng đại diện số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Hội đồng quản lý Quỹ định Văn phòng giao dịch nước cần thiết theo quy định pháp luật
Điều Hoạt động Quỹ
1 Quỹ hoạt động khơng mục đích lợi nhuận, sử dụng có hiệu cao nguồn vốn huy động tiếp nhận để tái tạo ngăn ngừa suy giảm nguồn lợi thủy sản
2 Bộ trưởng Bộ Thủy sản chủ trì xây dựng lấy ý kiến Thủ trưởng Bộ, ngành, quan có liên quan để phê duyệt Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ phù hợp với Quyết định quy định khác pháp luật có liên quan
Điều Nhiệm vụ Quỹ
Quỹ có nhiệm vụ huy động nguồn tài ngồi nước theo quy định pháp luật để hỗ trợ chương trình, dự án hoạt động khác nhằm tái tạo ngăn ngừa suy giảm nguồn lợi thủy sản phạm vi nước với hình thức sau:
1 Tài trợ đồng tài trợ cho chương trình, dự án hoạt động nhằm tái tạo ngăn ngừa suy giảm nguồn lợi thuỷ sản;
2 Hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân lãi suất vốn vay từ tổ chức tín dụng khác để chuyển đổi cấu nghề nghiệp khai thác thủy sản vùng nước ven bờ xa bờ; tạo việc làm cho đối tượng phải di chuyển hoạt động khai thác khỏi vùng thiết lập khu bảo tồn biển, bảo tồn thủy sản nội địa, khu vực cấm khai thác; ứng dụng công nghệ vào khai thác thủy sản có chọn lựa; sản xuất giống thủy sản nhân tạo để tái tạo phục hồi nguồn lợi thủy sản
Bộ Thủy sản phối hợp với Bộ Tài quy định mức tài trợ hỗ trợ lãi suất vốn vay cho lĩnh vực hoạt động cụ thể;
3 Bảo toàn, phát triển nguồn vốn Quỹ bù đắp chi phí quản lý;
(3)trong nước cho hoạt động nhằm tái tạo ngăn ngừa suy giảm nguồn lợi thủy sản theo quy định pháp luật;
5 Thẩm định xét chọn chương trình, dự án hoạt động hỗ trợ từ nguồn vốn Quỹ theo quy định pháp luật
Điều Quyền hạn Quỹ
1 Kiểm tra định kỳ đột xuất đơn vị sử dụng vốn Quỹ việc triển khai chương trình, dự án hoạt động nhằm tái tạo ngăn ngừa suy giảm nguồn lợi thủy sản
2 Tài trợ, hỗ trợ lãi suất vốn vay từ nguồn tín dụng khác đình tài trợ, kể hỗ trợ lãi suất vốn vay chủ đầu tư vi phạm cam kết với Quỹ vi phạm quy định pháp luật khởi kiện chủ đầu tư tới quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật
3 Mời chuyên gia Bộ, ngành, địa phương, tổ chức, cá nhân có liên quan tham gia Hội đồng thẩm định hoạt động, nhiệm vụ dự án đầu tư nhằm tái tạo, phục hồi nguồn lợi thủy sản có sử dụng nguồn vốn Quỹ, bao gồm tài trợ, hỗ trợ lãi suất vay tín dụng
4 Từ chối yêu cầu tổ chức, cá nhân việc cung cấp thông tin nguồn lực khác Quỹ yêu cầu trái với quy định pháp luật Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ
5 Quan hệ với tổ chức, cá nhân nước việc kêu gọi, thu hút, tiếp nhận viện trợ huy động vốn theo quy định pháp luật để đầu tư cho dự án, hoạt động, nhiệm vụ nhằm tái tạo nguồn lợi thủy sản theo kế hoạch hoạt động giao Quỹ
Điều Nguồn kinh phí Quỹ
Kinh phí hoạt động Quỹ hình thành từ nguồn sau:
1 Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Thủy sản trình Thủ tướng Chính phủ định cấp vốn ban đầu từ ngân sách nhà nước cho Quỹ;
(4)a) Đóng góp tổ chức, cá nhân trực tiếp khai thác, nuôi trồng, chế biến, mua, bán, xuất khẩu, nhập thủy sản;
b) Đóng góp tổ chức, cá nhân hoạt động ngành, nghề có ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn lợi thủy sản;
c) Tài trợ tổ chức, cá nhân nước nước ngoài;
d) Vốn ủy thác từ tổ chức, cá nhân nước dành cho hoạt động nhằm tái tạo, phát triển nguồn lợi thủy sản;
đ) Tiền đền bù thiệt hại nguồn lợi thủy sản, khắc phục hậu cố môi trường sống loài thủy sinh vật theo quy định pháp luật;
e) Phí bảo vệ nguồn lợi thủy sản;
g) Các nguồn tài khác theo quy định pháp luật
Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Thủy sản hướng dẫn cụ thể việc thực điểm a, b, đ e khoản Điều
Điều Tổ chức nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng quản lý Quỹ
1 Hội đồng quản lý Quỹ có 05 thành viên Bộ trưởng Bộ Thủy sản bổ nhiệm, miễn nhiệm, bao gồm: Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Thứ trưởng Bộ Thủy sản thành viên khác lãnh đạo đơn vị sau thuộc Bộ Thủy sản: Cục Khai thác Bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Vụ Khoa học, Công nghệ Vụ Nuôi trồng Thủy sản
Các thành viên Hội đồng quản lý Quỹ hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm
2 Hội đồng quản lý Quỹ có nhiệm vụ quyền hạn sau đây:
a) Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Thủy sản phê duyệt, sửa đổi, bổ sung Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ vấn đề quản lý, sử dụng Quỹ vượt thẩm quyền;
(5)quyết toán Quỹ;
c) Thực nhiệm vụ quyền hạn theo quy định Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ;
d) Giám sát, kiểm tra hoạt động Quỹ theo Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ định Hội đồng quản lý Quỹ;
đ) Xem xét báo cáo Ban kiểm soát; giải khiếu nại theo quy định điểm d khoản Điều Quyết định này, trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo Bộ trưởng Bộ Thủy sản xem xét, giải
Điều Ban kiểm soát Quỹ
1 Ban kiểm soát Quỹ gồm 03 thành viên Bộ trưởng Bộ Thủy sản bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị Hội đồng quản lý Quỹ
2 Ban kiểm soát Quỹ hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm
3 Nhiệm vụ quyền hạn Ban kiểm soát Quỹ:
a) Kiểm soát, giám sát việc chấp hành chủ trương, sách, chế độ, thể lệ, nghiệp vụ hoạt động Quỹ nhằm nâng cao hiệu bảo đảm an toàn tài sản Nhà nước, Quỹ; báo cáo Hội đồng quản lý Quỹ kết kiểm tra, giám sát kiến nghị biện pháp xử lý;
b) Tiến hành công việc cách độc lập theo chương trình, kế hoạch Hội đồng quản lý Quỹ thơng qua;
c) Trình bày báo cáo, kiến nghị kết kiểm sốt; báo cáo thẩm định tốn tài họp Hội đồng quản lý Quỹ khơng biểu quyết;
d) Xem xét, trình cấp có thẩm quyền giải khiếu nại tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động Quỹ
(6)Điều Cơ quan điều hành Quỹ
1 Cơ quan điều hành Quỹ gồm giám đốc, phó giám đốc, kế toán trưởng phận giúp việc
Giám đốc Cơ quan điều hành Quỹ Bộ trưởng Bộ Thủy sản bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị Hội đồng quản lý Quỹ Giám đốc Cơ quan điều hành Quỹ hoạt động theo chế độ chuyên trách
Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm phó giám đốc, kế tốn trưởng việc thành lập, giải thể phận giúp việc Cơ quan điều hành Quỹ thực theo quy định Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ
2 Giám đốc Cơ quan điều hành Quỹ có nhiệm vụ quyền hạn theo quy định Quyết định này, Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ, quy định khác pháp luật có liên quan
3 Kinh phí hoạt động Cơ quan điều hành Quỹ tính vào chi phí hoạt động Quỹ
Điều 10 Hiệu lực thi hành
Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo
Điều 11 Trách nhiệm thi hành
1 Bộ trưởng Bộ Thủy sản chịu trách nhiệm tổ chức quản lý Quỹ theo quy định pháp luật; phối hợp với Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức, cá nhân nước nước để huy động nguồn vốn cho Quỹ
2 Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm cân đối, cấp nguồn vốn ban đầu cho Quỹ từ ngân sách nhà nước theo định Thủ tướng Chính phủ quy định khoản Điều Quyết định này; đảm bảo kinh phí hàng năm, đồng thời huy động nguồn tài trợ quốc tế cho tái tạo nguồn lợi thủy sản cho Quỹ
(7)thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng;
- HĐND, UBND tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương;
- Văn phòng Trung ương Ban Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phịng Quốc hội;
- Tồ án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Học viện Hành Quốc gia; - VPCP: BTCN, Phó Chủ nhiệm, Website Chính phủ, Ban Điều hành 112, Người phát ngơn Thủ tướng Chính phủ, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, TCCB (5b) Hoà (320 bản)
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng – Đã ký