Đang tải... (xem toàn văn)
Trường hợp người có quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm liên quan đến vật chứng cần niêm phong là bị can, bị cáo đang bị tạm giữ, tạm giam thì khi niêm phong, người tổ chức thực hiện niêm [r]
(1)CHÍNH PHỦ -
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số: 127/2017/NĐ-CP Hà Nội, ngày 16 tháng 11 năm 2017
NGHỊ ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHI TIẾT VIỆC NIÊM PHONG, MỞ NIÊM PHONG VẬT CHỨNG
Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Bộ luật tố tụng hình ngày 27 tháng 11 năm 2015;
Căn Luật thi hành án dân ngày 14 tháng 11 năm 2008 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi hành án dân ngày 25 tháng 11 năm 2014;
Căn Nghị số 41/2017/QH14 ngày 20 tháng năm 2017 Quốc hội việc thi hành Bộ luật hình số 100/2015/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số
12/2017/QH14 hiệu lực thi hành Bộ luật tố tụng hình số 101/2015/QH13, Luật tổ chức quan điều tra hình số 99/2015/QH13, Luật thi hành tạm giữ, tạm giam số
94/2015/QH13;
Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết việc niêm phong, mở niêm phong vật chứng Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Nghị định quy định khái niệm, nguyên tắc; trình tự, thủ tục; nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm thực niêm phong, mở niêm phong loại vật chứng hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án
Điều Đối tượng áp dụng
Nghị định áp dụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến niêm phong, mở niêm phong vật chứng Điều Giải thích từ ngữ
(2)1 Niêm phong vật chứng việc bảo đảm tính nguyên vẹn vật chứng cách:
a) Đưa vật chứng vào trạng thái bảo vệ an tồn, bao gồm gói, đóng hộp, đưa vào thùng, chai, lọ hình thức khác (gọi đóng gói, đóng kín) dán giấy niêm phong đè lên nhũng phần mở để lấy, đổi vật chứng tác động làm thay đổi tính ngun vẹn vật chứng;
b) Đối với vật chứng có khối lượng, kích thước lớn khơng thể di chuyển dán giấy niêm phong lên phần phận quan trọng vật chứng;
c) Đối với số loại vật chứng sử dụng khóa, kẹp dây chì, dây thép hình thức khác để bao bọc vật chứng sau dán giấy niêm phong
2 Mở niêm phong vật chứng gỡ giấy niêm phong mở đóng gói đóng kín vật chứng vật chứng đóng gói đóng kín; gỡ giấy niêm phong vật chứng khơng đóng gói khơng đóng kín không di chuyển
3 Giấy niêm phong giấy có tính bền vững cao, ghi tên quan chủ trì tổ chức niêm phong vật chứng, họ tên, chữ ký điểm (kèm thích họ tên người điểm chỉ) người tổ chức thực niêm phong vật chứng, người tham gia niêm phong vật chứng, thời gian niêm phong vật chứng đóng dấu quan chức
4 Người tổ chức thực niêm phong, mở niêm phong vật chứng người quan, người có thẩm quyền giao tiến hành tố tụng hình sự, thi hành án
Điều Nguyên tắc niêm phong, mở niêm phong vật chứng
1 Chỉ thực niêm phong, mở niêm phong vật chứng có yêu cầu phục vụ hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án
2 Bảo đảm trình tự, thủ tục, hình thức, thẩm quyền theo quy định pháp luật quy định Nghị định
3 Bảo đảm nhanh chóng, kịp thời; bảo đảm tơn trọng lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân
4 Bảo đảm tính nguyên vẹn vật chứng
Điều Vật chứng cần niêm phong vật chứng không cần niêm phong Mọi vật chứng sau thu thập phải niêm phong, trừ trường hợp sau: Vật chứng động vật, thực vật sống
(3)3 Vật chứng thuộc loại mau hỏng khó bảo quản
4 Những vật chứng khác mà quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng xét thấy không cần thiết phải niêm phong
Điều Người tổ chức thực niêm phong, mở niêm phong vật chứng Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng quan điều tra, điều tra viên
2 Cấp trưởng, cấp phó, cán điều tra quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra
3 Người có thẩm quyền theo quy định pháp luật thụ lý vụ án giai đoạn truy tố, xét xử, thi hành án
Điều Người tham gia niêm phong, mở niêm phong vật chứng Người tham gia niêm phong vật chứng:
a) Người chứng kiến đại diện quyền xã, phường, thị trấn nơi thực niêm phong vật chứng;
b) Người liên quan; đại diện quan, tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm liên quan đến vật chứng niêm phong (nếu có);
c) Người bào chữa (nếu có)
2 Người tham gia mở niêm phong vật chứng:
a) Người liên quan; đại diện quan, tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm liên quan đến vật chứng niêm phong (nếu có);
b) Người bào chữa (nếu xét thấy cần thiết);
c) Đại diện quyền xã, phường, thị trấn nơi mở niêm phong vật chứng (trong trường hợp cần thiết);
d) Đại diện quan quản lý vật chứng niêm phong trường hợp vật chứng bảo quản quan chuyên môn
Chương II
(4)Một vật chứng thực niêm phong, mở niêm phong nhiều lần Sau lần mở niêm phong, kết thúc sử dụng vật chứng phải niêm phong lại theo trình tự, thủ tục quy định Nghị định gửi nơi bảo quản vật chứng theo quy định pháp luật Việc niêm phong vật chứng thực theo trình tự, thủ tục sau:
1 Chuẩn bị thực niêm phong vật chứng
a) Người tổ chức thực niêm phong vật chứng mời triệu tập người tham gia niêm phong vật chứng;
Trong trường hợp người liên quan; đại diện quan, tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm liên quan đến vật chứng niêm phong bị lực hành vi theo quy định pháp luật chết, người tổ chức thực niêm phong vật chứng mời người thân thích người đại diện hợp pháp họ tham gia niêm phong vật chứng;
Trường hợp người có quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm liên quan đến vật chứng cần niêm phong bị can, bị cáo bị tạm giữ, tạm giam niêm phong, người tổ chức thực niêm phong mời người thân thích họ người bào chữa họ (nếu có) đại diện quyền xã, phường, thị trấn nơi tổ chức niêm phong vật chứng chứng kiến
Đối với vật chứng cần điều kiện bảo quản đặc biệt chất độc, chất phóng xạ, chất nổ, chất cháy, vi khuẩn, siêu vi khuẩn, ký sinh trùng độc hại, mẫu máu, mô, phận thể người mẫu vật khác thể người vật chứng khác có tính chất tương tự phải có tham gia quan chuyên môn thực niêm phong vật chứng Trường hợp quan chuyên môn chưa đến kịp mà xét thấy cần phải niêm phong để bảo đảm tính ngun vẹn vật chứng thực niêm phong vật chứng phải bảo đảm an tồn
Đối với vật chứng khơng thể niêm phong trường, phải niêm phong phần phần quan trọng, sau đưa địa điểm quan có thẩm quyền thụ lý vụ án định để tiến hành niêm phong theo trình tự, thủ tục quy định Nghị định b) Chuẩn bị điều kiện cần thiết để niêm phong vật chứng
Người chủ trì tổ chức niêm phong vật chứng phải đạo chuẩn bị dụng cụ, phương tiện cần thiết để phục vụ cho việc niêm phong, dán giấy niêm phong, bảo quản, di chuyển vật chứng Thực niêm phong vật chứng
a) Kiểm tra vật chứng cần niêm phong để mô tả cụ thể, đầy đủ, xác thực trạng vật chứng vào biên niêm phong vật chứng;
(5)c) Những người tổ chức thực niêm phong, tham gia niêm phong vật chứng ký, ghi rõ họ tên điểm (kèm thích họ tên người điểm chi) vào giấy niêm phong (viết điểm rõ ràng mực khó phai);
d) Đóng dấu quan, tổ chức thực niêm phong vật chứng quyền xã, phường, thị trấn nơi tổ chức thực niêm phong vật chứng vào giấy niêm phong;
đ) Dán giấy niêm phong;
Đối với vật chứng đóng gói đóng kín, giấy niêm phong phải dán đè lên phần mở để lấy vật chứng tác động làm thay đổi tính nguyên vẹn vật chứng; Đối với vật chứng có khối lượng, kích thước lớn di chuyển được, giấy niêm phong phải dán đè lên phần quan trọng có tính xác định nguồn gốc, xuất xứ, đặc trưng vật chứng phần ghép, nối vật chứng;
Tùy trường hợp cụ thể, phải có hình thức bảo vệ giấy niêm phong cho phù hợp với điều kiện vận chuyển bảo quản
e) Kiểm tra niêm phong vật chứng (giấy niêm phong phải đảm bảo không bị rách, biến dạng; không bị mất, biến dạng thông tin ghi giấy niêm phong)
3 Kết thúc niêm phong vật chứng
Lập biên niêm phong vật chứng Biên phải mô tả thực trạng vật chứng trước sau niêm phong, có đầy đủ chữ ký, họ tên điểm (kèm thích họ tên người điểm chỉ) người tổ chức thực hiện, tham gia niêm phong vật chứng theo quy định pháp luật quy định Nghị định Biên lập, đưa vào hồ sơ vụ án giao 01 cho người, quan, tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm liên quan đến vật chứng niêm phong
Trong trường hợp người liên quan; đại diện quan, tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm liên quan đến vật chứng niêm phong, người bào chữa không ký vào biên niêm phong, giấy niêm phong, người tổ chức thực niêm phong vật chứng phải lập biên ghi rõ lý với chứng kiến đại diện quyền xã, phường, thị trấn nơi thực niêm phong vật chứng
Trong nhũng trường hợp: Người liên quan; đại diện quan, tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm liên quan đến vật chứng niêm phong (hoặc người thân thích, đại diện hợp pháp họ), người bào chữa khơng có mặt khơng đến, khơng có lý đáng theo yêu cầu quan, người tổ chức thực niêm phong vật chứng; vật chứng khơng có chủ sở hữu chưa xác định chủ sở hữu, người quản lý hợp pháp phải lập biên bản, ghi rõ lý yêu cầu người tham gia niêm phong ký vào biên
(6)1 Chủ trì thực niêm phong vật chứng
2 Mời, triệu tập người tham gia niêm phong vật chứng Kiểm tra vật chứng cần niêm phong
4 Chuẩn bị điều kiện cần thiết để niêm phong vật chứng
5 Ký, ghi rõ họ tên vào giấy niêm phong; thích họ tên người điểm (nếu có) vào giấy niêm phong
6 Đóng gói đóng kín vật chứng (đối với vật chứng đóng gói đóng kín được) dán giấy niêm phong,
7 Kiểm tra niêm phong vật chứng
8 Ký, ghi rõ họ tên vào biên niêm phong vật chứng; thích họ tên người điểm (nếu có) vào biên niêm phong vật chứng
Điều 10 Trách nhiệm người tham gia niêm phong vật chứng
1 Có mặt tham gia niêm phong vật chứng có yêu cầu người tổ chức thực niêm phong vật chứng
2 Chứng kiến trình niêm phong vật chứng
3 Ký, ghi rõ họ tên điểm vào giấy niêm phong vật chứng Tham gia kiểm tra niêm phong vật chứng
5 Ký, ghi rõ họ tên điểm vào biên niêm phong vật chứng Chương III
MỞ NIÊM PHONG VẬT CHỨNG Điều 11 Trình tự, thủ tục mở niêm phong vật chứng
1 Chuẩn bị mở niêm phong vật chứng
a) Người chủ trì tổ chức thực mở niêm phong vật chứng mời, triệu tập người tham gia mở niêm phong vật chứng có mặt thời gian, địa điểm mời, triệu tập để mở niêm phong vật chứng
(7)luật chết, người tổ chức thực mở niêm phong vật chứng mời người thân thích người đại diện hợp pháp họ tham gia mở niêm phong vật chứng
Trường hợp người có quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm liên quan đến vật chứng niêm phong bị can, bị cáo bị giam giữ mở niêm phong, người tổ chức thực mở niêm phong mời người thân thích người bào chữa họ (nếu có) đại diện quyền xã, phường, thị trấn nơi tổ chức mở niêm phong vật chứng chứng kiến
b) Chuẩn bị điều kiện cần thiết để mở niêm phong vật chứng: Tiến hành thủ tục xuất kho vật chứng (đối với vật chứng quản lý kho vật chứng) thông báo tới quan, tổ chức, cá nhân có liên quan lưu giữ, bảo quản vật chứng
2 Thực mở niêm phong vật chứng
a) Kiểm tra niêm phong vật chứng trước mở niêm phong;
b) Gỡ giấy niêm phong mở đóng gói đóng kín vật chứng vật chứng đóng gói đóng kín;
Gỡ giấy niêm phong vật chứng khơng đóng gói khơng đóng kín; c) Kiểm tra vật chứng sau mở niêm phong
3 Kết thúc mở niêm phong
Khi kết thúc mở niêm phong phải lập biên bản; biên phải mơ tả tình trạng niêm phong trước mở, thực trạng vật chứng sau mở niêm phong có đầy đủ chữ ký, họ tên điểm (kèm thích họ tên người điểm chỉ) người tổ chức, người tham gia mở niêm phong vật chứng theo quy định pháp luật quy định Nghị định Biên người tổ chức thực mở niêm phong vật chứng lập, đưa vào hồ sơ vụ án giao 01 cho người, quan, tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm liên quan đến vật chứng niêm phong Trường hợp kiểm tra niêm phong khơng cịn ngun vẹn, phải lập biên tình trạng niêm phong vật chứng, thực trạng vật chứng để điều tra, làm rõ nguyên nhân xử lý theo quy định pháp luật có liên quan
(8)hoặc chưa xác định chủ sở hữu, người quản lý hợp pháp phải lập biên ghi rõ lý yêu cầu người tham gia mở niêm phong ký vào biên
Trường hợp mở niêm phong phục vụ hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, sau phải niêm phong lại thành phần thực niêm phong lại bao gồm: Những người tổ chức, người tham gia niêm phong; người, đại diện quan giao quản lý vật chứng; người chứng kiến (là đại diện quyền xã, phường, thị trấn, đại diện Viện kiểm sát người bào chữa bị can, bị cáo) xét thấy cần thiết
Điều 12 Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm người tổ chức thực mở niêm phong vật chứng
1 Chủ trì việc tổ chức thực mở niêm phong vật chứng
2 Mời, triệu tập người, quan, tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm liên quan đến vật chứng
3 Đề nghị thực thủ tục xuất kho vật chứng; thông báo cho quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
4 Kiểm tra niêm phong trước mở niêm phong vật chứng
5 Mở niêm phong vật chứng
6 Kiểm tra vật chứng sau mở niêm phong
7 Ký, ghi rõ họ tên vào biên mở niêm phong vật chứng; thích họ tên người điểm (nếu có) vào biên mở niêm phong vật chứng
Điều 13 Trách nhiệm người tham gia mở niêm phong vật chứng
1 Có mặt tham gia mở niêm phong vật chứng có yêu cầu người tổ chức thực mở niêm phong vật chứng
2 Chứng kiến trình mở niêm phong vật chứng
3 Tham gia kiểm tra niêm phong vật chứng trước mở niêm phong vật chứng Ký, ghi rõ họ tên điểm vào biên mở niêm phong vật chứng Chương IV
(9)Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 Điều 15 Trách nhiệm thi hành
1 Bộ Công an, Bộ Tư pháp phối hợp Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn cụ thể việc niêm phong, mở niêm phong vật chứng quan, người tiến hành tố tụng hình Viện kiểm sát, Tòa án
2 Bộ trưởng Bộ Công an chịu trách nhiệm tổ chức, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực Nghị định
3 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể;
- VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NC (2b) XH 204
TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc