Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; thủ trưởng các Sở, ngành, đơn vị trực thuộc có kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này, đồn[r]
(1)UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI
-CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 17/2012/CT-UBND Yên Bái, ngày 03 tháng 10 năm 2012
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM CỦA THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRONG CƠNG TÁC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
YÊN BÁI
Thời gian qua, cấp quyền từ sở đến tỉnh có nhiều biện pháp tích cực triển khai, lãnh đạo, đạo công tác giải khiếu nại tố cáo theo quy định Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo đạt kết tích cực góp phần ổn định an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Bên cạnh kết đạt số hạn chế như: số vụ khiếu nại, tố cáo chậm giải quyết; số quan, đơn vị chưa thực quan tâm đến công tác giải khiếu nại, tố cáo; quan chức có phối hợp giải khiếu nại, tố cáo chưa thường xuyên; việc tổ chức thực định giải khiếu nại, tố cáo có hiệu lực pháp luật cịn chậm, chưa dứt điểm
Để thực tốt Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo năm 2011 nhằm hạn chế tồn tại, nâng cao hiệu công tác giải khiếu nại, tố cáo; tăng cường trách nhiệm cấp, ngành công tác giải khiếu nại, tố cáo, UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố tỉnh, Thủ trưởng Sở, ban, ngành tập trung thực tốt nội dung sau đây:
1 Tiếp tục thực nghiêm Kết luận số 130-TB/TW ngày 10/01/2008 Bộ Chính trị tình hình, kết giải khiếu nại, tố cáo từ năm 2006 đến giải pháp thời gian tới nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác giải khiếu nại, tố cáo Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 Thủ tướng Chính phủ chấn chỉnh nâng cao hiệu công tác tiếp công dân, giải khiếu nại tố cáo; phát huy vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, trách nhiệm quyền, giám sát Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc tổ chức đồn thể cơng tác giải khiếu nại, tố cáo công dân Thực Thông báo số 179/TB-VPCP ngày 16/5/2012 Văn phịng Chính phủ thơng báo kết luận Thủ tướng Chính phủ cơng tác tiếp công dân giải khiếu nại tố cáo
(2)3 Chú trọng, làm tốt công tác lập, xét duyệt triển khai thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; việc thu hồi đất, lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư phải dân chủ, cơng khai, sách, pháp luật, sát thực tế, Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, khu công nghiệp, bảo đảm hài hịa lợi ích Nhà nước, nhà đầu tư người sử dụng đất Trong trình thực cần làm tốt công tác tuyên truyền, vận động người dân hiểu, đồng thuận, tự giác chấp hành Trường hợp buộc phải cưỡng chế phải xin ý kiến đạo UBND tỉnh; phải có phương án chặt chẽ, pháp luật, bảo đảm tuyệt đối an tồn, khơng sử dụng vũ khí lực lượng qn đội việc tổ chức cưỡng chế
4 Thực nghiêm túc chế độ tiếp công dân theo quy định, dành thời gian thích đáng trực tiếp gặp gỡ, lắng nghe, tôn trọng kịp thời giải sách, pháp luật phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo công dân
5 Tiến hành rà soát vụ việc khiếu kiện kéo dài, vụ việc cấp, ngành xem xét, giải công dân tiếp khiếu để tập trung giải dứt điểm Tăng cường công tác tra, kiểm tra, đôn đốc tổ chức thực định giải khiếu nại, định xử lý tố cáo có hiệu lực pháp luật Trong trình giải phải làm rõ nguyên nhân phát sinh, tồn đọng, kéo dài vụ việc khiếu nại, tố cáo; xem xét đầy đủ khía cạnh pháp lý thực tế vụ việc để có biện pháp giải có lý, có tình, khả thi, chấm dứt khiếu nại, tố cáo Trường hợp người khiếu nại có hồn cảnh khó khăn xem xét, vận dụng sách xã hội để có biện pháp giúp đỡ người dân ổn định sống
6 Thực tốt cơng tác hịa giải sở; phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp tổ chức đồn thể làm tốt cơng tác vận động, tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, hội viên nhân dân chấp hành quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo; nghiêm chỉnh thực định giải khiếu nại, định xử lý tố cáo có hiệu lực pháp luật
7 Thực nghiêm túc quy định thông tin, báo cáo tình hình, kết giải khiếu nại, tố cáo theo quy định Đối với vụ việc phức tạp phải lấy kiến cấp, ngành giải kịp thời, kiến nghị giải pháp khắc phục vướng mắc, tồn công tác giải khiếu nại, tố cáo
8 Công an tỉnh đạo Công an huyện, thị xã, thành phố, lực lượng chức nắm diễn biến tình hình khiếu nại, tố cáo, đặc biệt vụ việc khiếu nại, tố cáo nhiều người, vượt cấp để tham mưu, giải kịp thời từ sở, khơng để phát sinh thành điểm nóng, gây trật tự trụ sở quan hành Nhà nước trật tự an toàn xã hội địa bàn
9 Giao cho Thanh tra tỉnh:
- Theo dõi, đôn đốc Sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố tỉnh công giải khiếu nại, tố cáo đồng thời tham mưu cho UBND tỉnh quản lý Nhà nước khiếu nại, tố cáo; kịp thời nắm bắt tình hình khiếu nại, tố cáo địa bàn toàn tỉnh báo cáo UBND tỉnh đạo kịp thời công tác khiếu nại, tố cáo
(3)phủ Tiếp tục phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường; Công an tỉnh; Sở, ngành UBND huyện, thị xã, thành phố lập danh sách mới, thức vụ việc cần rà sốt, xử lý với tiêu chí Thanh tra Chính phủ đưa Văn số 1644/TTCP-VP ngày 02/7/2012
- Chủ trì, phối hợp với UBND huyện, thị xã, thành phố thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, tuyên truyền phổ biến Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo năm 2011 văn pháp luật có liên quan cho đối tượng Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch xã, phường, thị trấn, trưởng ban tra nhân dân, cán tư pháp; tổ chức đồn thể trị- xã hội; phối hợp tun truyền pháp luật khiếu nại, tố cáo phương tiện thông tin đại chúng; phát tờ rơi Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo năm 2011 để người dân hiểu quyền nghĩa vụ người khiếu nại, tố cáo
10 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp, Thủ trưởng quan hành Nhà nước, người đứng đầu quan, đơn vị phải thực cơng khai nội dung, q trình kết giải khiếu nại, tố cáo hình thức phù hợp theo quy định Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo; kể phương tiện thông tin đại chúng, cổng thông tin trang thông tin điện tử
Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; thủ trưởng Sở, ngành, đơn vị trực thuộc có kế hoạch tổ chức triển khai thực nghiêm túc Chỉ thị này, đồng thời chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để xảy tình trạng tập trung nhiều người khiếu kiện vượt cấp lên quan Trung ương tỉnh khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quan, đơn vị diễn phức tạp, kéo dài
Chỉ thị có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành./
Nơi nhận: - Chính phủ; - Thanh tra Chính phủ;
- Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - TT Tỉnh uỷ;
- TT Đoàn ĐBQH tỉnh, HĐND tỉnh; - TT MTTQ tỉnh;
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Cơng an tỉnh;
- Các quan, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - Chánh, Phó chánh Văn phịng UBND tỉnh; - Lưu: VT, NC-UBND
TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH