Bài viết phân tích các quy định của Bộ luật Hình sự hiện hành về các biện pháp miễn, giảm trách nhiệm hình sự áp dụng đối với người chưa thành niên phạm tội và đưa ra một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định này.
HOAN THIEN CAC QUY DINH VE MIEN, GIAM TRACH NHIEM HINH SlT D I V I NGlTCH CHITA THANH NIEN PHAM T Q I TRONG BO LUAT HINH SlT HIEN HANH Mai Thi ThOy Tom tit: Bdi viit phdn tich cdc quy dinh ciia Bp lugt Hinh su (BLHS) hien hdnh vi cdc biin phdp mien, gidm trdch nhiem hinh su dp dyng ddi v&i ngu&i chua thdnh niin phgm ldl vd dua mpt sd kien nghi nham hodn thiin quy dinh ndy Abstract: This article analyses the provisions of Vietnam's Penal Code on measures to exempt or reduce criminal liability of juvenile offenders and makes proposals to improve those provisions Cac quy dinh ve mien, giam trach nhi^m hinh su doi vdi nguoi chira nien pham toi Bo luat Hinh sy hien hdnh - Ve mien trdch nhifm hinh su Ngodi cac trudng hgp mifin trach nhifim hinh su (TNHS) dugc ap dung chung nhu doi vdi ngudi nien thi ngudi chua thdnh nien pham tgi dugc khodn Difiu 69 BLHS quy dinh them mgt trudng hgp, la "phgm lpi it nghiem trpng hogc tpi nghiem trpng, gdy hai khdng lan, cd nhiiu linh tiel gidm nhe vd dugc gia dinh hogc ca quan, td chiec nhdn gidm sdt, gido dye" - Ve mien chap hdnh hinh phat: Mifin chdp hdnh hinh phat dugc dp dung cho ngudi chua thdnh nifin phgm tpi gom faai tmdng hgp: + Mifin chap hanh phdn hinh phat tii cdn lgi quy dinh tai khodn Dieu 76 BLHS: "Ngu^ chua thdnh niin bi phgt cdi tgo khong giam giir hodc phgt tu, niu lap cdng hogc mdc benh hiim ngheo thi dugc xet gidm vd cd the dugc miin chdp hdnh ThS , Khoa Luat Hinh s^^ - Truong Dai hoc Luat TP, Hfl Chi Minh 56 phdn hinh phgt lgi" + Mien chap hanh phdn tifin phat lgi quy dinh tgi khodn Dieu 76 BLHS; "Ngu&i chua thdnh nien hi phgt liin nhung bi ldm vdo hodn cdnh kinh ti dgc biit kho khdn keo ddi thiin tai, hda hogn, tai ngn hogc dm dau gdy hodc lap cdng l&n, thi theo de nghi cua Vien truang Viin kiem sdt, Tda dn cd the quyet dinh miin viic chdp hdnh phdn hinh phgt tien Igi"^ - Ve gidm md'c hinh phgt da tuyin: C6 ba tradng hgp gidm miic hinh phgt da tuyfin dugc dp dung cho ngudi chua thdnh nien pham tgi: + Giara miic hinh phat da tuyen quy dinh tai khoan Difiu 76 BLHS: "Nguai chua thdnh nien bi phgt cdi tgo khong giam giir hogc phgt td niu cd nhiiu lien bp vd da chdp hdnh dugc mpt phdn tu th&i hgn, Ihi ' Xem Nghi quyfit sfl 01/2007/NQ- HDTP 2/10/2007; Thflng Ur lifin tich s6 02/2013/TTLTBCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC 15/5/2013 huflng din cdc quy dinh vfi giam thin h ^ chap hanh an phat tu ^ Thflng tu lien tich s6 02/2005/rTLT/TANDTCVKSNDTC-BTP-BCA-BTC 17/06/2005 hudng din viec mien, giam thi hanh an d6i vfli khoan t i ^ phat, an phi HOAN THI$N CAC QUYDINH dugc Tda dn xet gidm; riing ddi vai hinh phgt til, mdi ldn cd the gidm din bdn ndm nhung phdi bdo ddm da chdp hdnh il nhdt la hai phdn ndm muc hinh phgt dd luyen "^ + Giara miic hinh phgt da tuyfin quy dinh tgi khoan Diiu 76 BLHS dii vdi ngudi chua thdnh nifin bi phgt cdi tgo khong giam gifi hodc phat tu, niu lap c6ng hogc raae benh hifira ngheo'* + Gidm chdp hanh phdn tiin phgt cdn lgi quy dinh tai khoan Diiu 76 BLHS dii vdi ngudi chua thdnh nien bi phat tiin nhung lam vao hoan canh kinh tfi dgc bifit kho khdn keo ddi thifin tai, hoa hogn, tai nan hodc dm dau, hogc lap cong ldn va co dfi nghi cua Vien tradng Vifin kiim sat thi Toa an ed thfi quyet dinh giara vific chdp hanh phan tifin phat cdn Iai Ve chdm dut tru&c th&i hgn viec chdp hdnh bifn phdp tu phdp: Khoan Difiu 69 BLHS quy dinh, xet xu, neu thdy khong cdn thifit phdi dp dyng hinh phgt doi vdi ngudi chua nifin phgm tpi, thi Tod dn dp dyng cac bifin phap tu phap quy dinh tai Difiu 70 BLHS, bao g6m giao dye tgi xa, phudng, thi tidn va dua vao tmdng giao dudng de thay thfi cho hinh phgt Thdi ban giao due tai xa, phudng, thi trdn va dua vao trudng gido dudng la tir mgt nam den hai nara (khodn 2, khoan Diiu 70 BLHS) Tuy nhifin, khodn Diiu 70 BLHS quy dinh ngudi dugc giao due tai xd, phudng, thi trdn va dua vao tradng gido dudng da chap hanh dugc mgt phan hai thdi han Toa an quyit dinh, cd nhieu tien bp va co dfi nghi cua CO quan, td chiic, nha tmdng dugc giao - vi Diiu 23 BLHS Khodn Diiu 23 BLHS vi thdi hifiu truy eiiu TNHS quy dinh: "Neu th&i hgn ndi trin, nguai phgm tpi cd tinh iron trdnh vd da cd lenh truy na, thi ih&i gian ' Thflng tu lifin tjch so 02/2013/TTLT-BCA-BQPTANDTC-VKSNDTC 15/5/2013 * Nghj quyfit s6 01/2007/NQ-HDTP 2/10/2007 Thflng tu lien tjch sfl 02/2013/TTLT-BCA-BQPTANDTC-VKSNDTC 15/5/2013 * Lfi cam (chu bien) (2005), Trdch nhim htnh sir vd mten trdch nhi?m hinh su (Sdch chuyen khdo), Nxb Tu phap Ha Ngi, tr.326; Tnnh Tifin Vi|t (2004), "Mgi sd vdn de ly iudn - thuc tien ve mien trdch nhiem hinh su", T^p chi Nha nuflc va Phap lu§t, sfl 06, tr.64-65 trdch nhiem gidm sat, giao due thi Toa an co thfi quyet dinh cham diit thdi ban gido dye tai xd, phudng, tin trdn hoge dua vao tradng gido dudng dii vdi ngudi chua nien MQt so kifin nghj vi Diiu 69 BLHS + Khoan Diiu 69 BLHS quy dinh tmdng hgp mien TNHS ap dyng dii vdi ngudi chua nien pham t6i: "Ngu&i chua thdnh nien phgm lpi cd the dugc mien TNHS, niu ngu&i phgm tdi it nghiem trpng hogc tpi nghiem trpng, gdy hgi khdng lan " Quy dinh "gay hgi khong ldn" tgi khodn Dieu 69 dfi gdy raau thuan vdi quy dinh ve loai tgi pham nghiem ttgng tai khodn Dieu BLHS: "Tdi phgm nghiem trpng Id tdi phgm gdy nguy hgi l&n cho xa hpi" Bdi khdng thfi co loai tgi phara nghifim trgng raa lai gay hai khfing ldn, chi CO tgi pham nghiera trgng nhung thuge tmdng hpp it nghiera trgng hodc gdy tiiifit hgi kh6ng Idn^ Trong khoa hgc Lugt hinh su, thuat ngu "gay nguy hai" duge quy dinh ttong khdi niera tgi pham, thudt ngu "gdy thifit hai" dugc su dung dfi ndi vfi ddu hieu hdu qud cua tgi phgm, khoan Diiu 69 BLHS lgi quy dinh "gay hgi" Do do, theo tac gia, dfi CO sy thong nhdt vd ehinh xac vfi mat khoa hge, khoan Diiu 69 BLHS nen sira cura tfi "gdy hgi khong l&n " thdnh "gay thiet hgi khong ldn " 57 NHA NUOC VA PHAPLUATSd 5/2015 Iron trdnh khdng dugc tinh vd thai hieu linh difiu luat quy dinh vfi thdi hieu tmy ciiu lgi ki tie ngu&i tu thii hogc bi hdl TNHS dp dyng rifing cho ngudi chua tiianh nifin pham tpi theo hudng, nit ngan tiidi giir" C6ng vdn sd 8I/2002/TANDTC cua hifiu tray ciiu TNHS cua Diiu 23 BLHS Tda an nhdn dan t6i cao 10/6/2002 vfi xudng mdt phdn hai so vdi ngudi thdnh vific giai dap cdc vdn dfi nghifip vu gidi thich vfi ty thii va ddu thii hudng dan: "tu nifin thu" la ty minh nhan tgi va khai hdnh vi Ngoai ra, BLHS nfin b6 sung thfim quy pham tpi ciia minh, frong chua phat dinh railn TNHS neu gifia ngudi pham tpi hifin dugc minh phara tgi; "ddu thu" la va ngudi bj hai dat dugc sy thoa thudn vg CO ngudi da bifit rainh phgm tgi, nhung biet bii thudng thiet hai ttong nhfing tmdng hgp khong thfi fron trdnh dugc nfin dfin co quan khdi ti theo yfiu cdu ciia ngudi bi hai Vi CO thara quyen trinh difin dfi co quan co ttong nhiing tradng hgp nay, neu ngudi bi hgi khdng cd yfiu cdu khdi td thi ea quan cd thdm quyen xu ly theo quy dinh ciia phdp thdm quyfin khdng thfi ty khdi td vy dn va ludt "Tu thu" vd "ddu thu" la hai khdi ngudi pham tdi cung se khdng hi truy ciiu nifim khac vd gid tri phap ly ciing TNHS Do do, viee khong tray ciiu TNHS khac dp dyng vdi tinh cdch Id doi vdi ngudi phgm tgi d day ciing chinh la tinh tifit giam nhe TNHS Do do, BLHS mifin TNHS can siia quy dinh tgi khodn Difiu 23 BLHS theo hudng: th&i hiiu linh lgi ke lie - vi Biiu 55 BLHS ngu&i dd ddu thu (hogc trinh difn) + Difiu 55 BLHS quy dinh vi thdi hi?u thay cho "lie thu" cho phii hgp, bdi liic thi hdnh ban an, nhung lai dugc hieu la th6i ndy da co Ifinh tmy na hieu thi hanh ban an hinh sy vi quyit dinh Trong phdn ldn cac quy dinh thupc Phdn chung BLHS dp dyng doi vdi ngudi phgm tpi noi chung nfiu co thdi hgn deu dugc Chuong X ddnh rieng cho ngudi chua nien pham tgi gidi hgn thdi ban Difiu xudt phdt tu ddc thii ciia ngudi chua nien phgm tgi va nguyfin tic nhan dgo Lugt hinh sy Tuy nhien, thdi hifiu tmy ciiu TNHS Igi kh6ng dugc Chuong X quy dinh Dieu c6 nghTa la, quy dinh ve thdi hifiu tray ciiu TNHS BLHS thong nhat cho cd ngudi nifin vd ngudi chua nien phgm tpi Vdi yeu cau hoan thifin phdp ludt hinh sy, van dfi cdn dugc sira doi theo hudng quy dinh thdi higu tray ciiu TNHS ddi vdi ngudi chua nifin phgm tpi ngin ban thdi hgn ma BLHS quy dinh dii vdi ngudi nien Vi vdy tac gia kifin nghi bo sung thfim ragt 58 hinh phgt^ Khi het thdi hifiu thi hdnh hinh phgt vd thoa man nhirng difiu kifin khde quy dinh tai Dieu 55 BLHS thi ngudi bi kfit an duong nhifin dugc miin chdp hdnh hinh phat Do dd, thye chdt Diiu 55 BLHS quy dinh ve thdi hieu thi hdnh hinh phat ma khong phdi la thdi hifiu thi hdnh ban an Nhu vay, ten ggi ciia Diiu 55 BLHS "Thdi hieu thi hdnh bdn dn" cdn sfia thdnh "Thdi hiiu thi hdnh hinh phgt" cho phu hgp vdi ngi dung ciia dieu Iudt Ddng thdi, khoan Difiu 55 BLHS sua dii theo hudng nfiu ro ddy la thdi hieu thi iianh hinh phat + Khodn Difiu 55 BLHS quy dinh vi thdi hieu thi hanh ban an hinh sy nhung khfing quy dinh vfi thdi hifiu thi hanh hinh phat true xudt Theo quy dinh cua BLHS, ^Muc I.l Nghi quyfit s6 01/2007/NQ-HDTP HOAN THIEN CAC QUYDINH true xuat co the dugc dp dung la hinh phat chinh hodc hinh phgt bd sung doi vdi ngudi thdnh nifin pham tgi Cdn ddi vdi ngudi chua nien pham tgi, theo quy dinh tgi Difiu 71 BLHS, Tda an chi dugc ap dyng mgt bdn logi hinh phat canh cao, phgt tifin, cdi tgo kh6ng giam giu hogc tii cd thdi hgn Tuy nhien, hifin quan difim nfin bo sung vao Diiu 71 BLHS hinh phat tryc xudt de dp dung ddi vdi ngudi chua thdnh nifin phgm tgi la ngudi nudc ngodi dang dugc da so y kifin irng hg Nhu vdy, ciing vdi vific difim a khodn Difiu 55 BLHS quy dinh vfi thdi hieu thi hanh hinh phgt true xudt, Dieu 55 BLHS can dugc sua d6i nhu sau: Dieu 55 Th&i hieu thi hdnh hinh phgt i Th&i hieu thi hdnh hinh phgt la th&i hgn Bp ludt ndy quy dinh md hel thai hgn thi nguai bi kit dn khong phdi chdp hdnh hinh phgt dd luyin Th&i hieu thi hdnh hinh phgt dugc quy dinh nhu sau: a) Nam nam dii vdi cac tmdng hgp xfi phgt tiin, cdi tao khong giam gifi, true xudt hodc Th&i hieu thi hdnh hinh phgt dugc tinh tir BLHS khdng quy dinh rifing cho ngudi chua nien pham tgi thdi hieu thi hdnh ban an Do dd, tuong tu nhu thdi hifiu tmy ciru TNHS (Diiu 23 BLHS), cdn bi sung thfim mgt diiu lugt quy dinh thdi higu thi hanh ban an dp dyng rieng ddi vdi ngudi chua nifin pham tgi theo hudng, nit ngin thdi hifiu thi hdnh ban an tgi Difiu 55 BLHS xudng mgt phdn hai so vdi ngudi nien Nhu vdy, giua Diiu 76 vd Diiu 77 BLHS bd sung mgt Diiu iuat radi dfi quy dinh vfi thdi hifiu doi vdi ngudi chua ruen phgm tgi nhu sau: Dieu Th&i hieu Th&i hieu truy cicu trdch nhiem hinh su vd th&i hiiu thi hdnh hinh phgt ddi v&i ngu&i chua thdnh nien la mot phdn hai thai hgn quy dinh tgi Dieu 23 vd Diiu 55 cua Bp ludl ndy + vi Diiu 76 BLHS Dieu 76 BLHS quy dinh ve gidm muc hinh phat da tuyfin dugc dp dyngrifingcho ngudi chua thdnh nifin pham tgi, nhung ttong npi dung Iai quy dinh ca hai bifin phdp giara raue hinh phat da tuyfin va mien chdp hdnh hinh phgt Dieu la khong hgp ly vfi radt ky thugt lap phap vd co thfi ddn den thifiu sot ttong vific ap dung bifin phap raien chip hanh hinh phat doi vdi ngudi chua nifin pham tgi fren thyc tfi Do do, theo tdc gid, Diiu 76 BLHS nfin tach bien phap giara miic hinh phat da tuyen va mien chip hdnh hinh phat dfii vdi ngudi chua thdnh nifin hai dieu ludt rifing bi$t Theo do, giara miic hinh phgt da tuyen doi vdi ngudi chua lufin phgm tpi vdn duge quy dinh tai Diiu 76 BLHS va bi sung thfim Diiu 76a di quy dinh vi mifin chdp hdnh hinh phat - vi Diiu 61 BLHS Diiu 61 BLHS quy dinh hodn chip hanh hinh phgt tii ddi vdi ngudi hi bfinh ndng; phy nfi cd thai hoac dang nuoi dudi 36 thdng tuii; la ngudi Iao dgng nhit frong gia dinh va nhu cdu cdng vy Tuy nhien, thyc tifin cho thay, si lugng ngudi chua nien dang di hgc bi tuyfin '' Vu Thi Thuy (2010), "Bdn ve vi4c dp dttng hinh phat tii chiim mdt ty le khong nho si phat trvc xudt dot vai ngirai chua ihdnh nien phgm lgi irong Lugt Hinh su Vi4t Nam", Tgp chi Toa an nhan dan, sfl 21 (Xem tiip trang 64) 59 ... Vi CO thara quyen trinh difin dfi co quan co ttong nhiing tradng hgp nay, neu ngudi bi hgi khdng cd yfiu cdu khdi td thi ea quan cd thdm quyen xu ly theo quy dinh ciia phdp thdm quyfin khdng... Khodn Difiu 55 BLHS quy dinh vi thdi hieu thi hanh ban an hinh sy nhung khfing quy dinh vfi thdi hifiu thi hanh hinh phat true xudt Theo quy dinh cua BLHS, ^Muc I.l Nghi quyfit s6 01/2007/NQ-HDTP... nhung lai dugc hieu la th6i ndy da co Ifinh tmy na hieu thi hanh ban an hinh sy vi quyit dinh Trong phdn ldn cac quy dinh thupc Phdn chung BLHS dp dyng doi vdi ngudi phgm tpi noi chung nfiu co thdi