Đang tải... (xem toàn văn)
- Đối với các trường hợp chưa đủ hồ sơ: Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố lấy ý kiến các ngành, cơ quan liên quan để hoàn chỉnh thủ tục, hồ sơ và chịu trách nhiệm toàn diện về nội dung[r]
(1)ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
_
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Số: 26/2011/QĐ-UBND Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2011
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành quy chế làm việc UBND Thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2011 - 2016
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn Quyết định số 53/2006/QĐ-TTg ngày 08 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế làm việc mẫu Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Xét đề nghị Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế làm việc UBND Thành phố Hà Nội, nhiệm kỳ 2011 - 2016
Điều Chánh Văn phòng UBND Thành phố có trách nhiệm thường xun đơn đốc, kiểm tra việc thực Quy chế cấp, ngành trực thuộc UBND Thành phố
Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay Quyết định số 02/2008/QĐ-UB ngày 15/8/2008 UBND Thành phố
Điều Các thành viên UBND Thành phố, Chánh Văn phòng UBND Thành phố, Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã, Giám đốc Sở, Thủ trưởng Ban, ngành đơn vị trực thuộc UBND Thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ; (để báo cáo) - Thường trực TU; (để báo cáo) - Thường trực HĐND TP; (để báo cáo) - Đoàn ĐBQHHN; (để báo cáo) - Bộ Tư pháp (để kiểm tra), Bộ Nội vụ;
- Văn phòng Quốc hội; Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ;
TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH
(2)- UBMTTQ Tp;
- Chủ tịch, đ/c PCT UBND TP;
- Viện Kiểm sát nhân dân TP; tòa án nhân dân TP; - VP Thành ủy, VP ĐĐBQH&HĐND Tp;
(3)ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
_
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
QUY CHẾ LÀM VIỆC
CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 26/2011/QĐ-UBND
ngày 29 tháng năm 2011 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng điều chỉnh
1 Quy chế quy định nguyên tắc, chế độ trách nhiệm, lề lối làm việc, trình tự giải công việc quan hệ công tác Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội
2 Các thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố, Thủ trưởng quan chuyên môn, quan thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức, cá nhân có quan hệ làm việc với Ủy ban nhân dân Thành phố chịu điều chỉnh Quy chế
Điều Nguyên tắc làm việc Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội Ủy ban nhân dân Thành phố làm việc tập thể theo nguyên tắc tập trung dân chủ, vừa bảo đảm phát huy vai trò lãnh đạo tập thể Ủy ban nhân dân, vừa đề cao trách nhiệm cá nhân Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố
2 Giải công việc theo quy định pháp luật, đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm lãnh đạo Thành ủy, giám sát Hội đồng nhân dân Thành phố
3 Trong phân công giải công việc, việc giao cho quan, đơn vị, người phụ trách chịu trách nhiệm Cấp khơng làm thay công việc cấp dưới, tập thể không làm thay công việc cá nhân ngược lại Thủ trưởng quan giao công việc phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố kết quả, tiến độ công việc phân công
4 Bảo đảm phát huy lực sở trường cán bộ, công chức; đảm bảo yêu cầu phối hợp công tác, trao đổi thông tin giải công việc hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định
(4)6 Thực cải cách thủ tục hành đảm bảo công khai, minh bạch hiệu
Chương II
TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Ủy ban nhân dân Thành phố
1 Ủy ban nhân dân Thành phố giải công việc theo chức năng, nhiệm vụ quy định Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003 Ủy ban nhân dân thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề quy định Điều 124, Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003 vấn đề quan trọng khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân Thành phố định
2 Điều hành giải công việc Ủy ban nhân dân Thành phố:
a) Thảo luận nghị vấn đề phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố thường kỳ bất thường;
b) Đối với số vấn đề yêu cầu cấp bách không thiết phải tổ chức thảo luận tập thể, theo đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố gửi toàn hồ sơ đề án Phiếu xin ý kiến đến thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố
Các nghị tập thể Ủy ban nhân dân Thành phố thông qua có nửa tổng số thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố đồng ý Nếu số thành viên đồng ý khơng đồng ý lấy theo ý kiến Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Trường hợp lấy ý kiến thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố thông qua Phiếu xử lý sau:
- Nếu vấn đề đa số thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố đồng ý, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố phiên họp gần nhất;
- Nếu vấn đề chưa đa số thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố đồng ý, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định việc đưa vấn đề phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố gần để thảo luận thêm định
Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
(5)được quy định Điều 126, Điều 127 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003 vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định
2 Cách thức giải công việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố: a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố trực tiếp phân công Phó Chủ tịch thay mặt Chủ tịch giải cơng việc sở hồ sơ, tài liệu trình quan, tổ chức, cá nhân liên quan tổng hợp Phiếu trình giải cơng việc Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định Quy chế
b) Trường hợp cần thiết, Chủ tịch giải công việc trực tiếp sở hồ sơ, tài liệu trình quan, tổ chức, cá nhân liên quan mà không thiết phải có Phiếu trình Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố
c) Trực tiếp phân cơng Phó Chủ tịch thay mặt Chủ tịch họp, làm việc với lãnh đạo quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để tham khảo ý kiến trước định
d) Thành lập tổ chức phối hợp liên ngành, Ban đạo để đạo số vấn đề phức tạp, quan trọng liên quan đến nhiều ngành, nhiều địa phương phải giải thời gian dài; Mời chuyên gia thành lập Tổ chuyên gia tư vấn, giúp Chủ tịch định xử lý số việc cấp bách, nhạy cảm đề xuất nghiên cứu số chế, sách đột phá nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân Thành phố số lĩnh vực cụ thể
đ) Ủy quyền cho Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì họp làm việc với lãnh đạo quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để tổng hợp vấn đề thuộc thẩm quyền Chủ tịch mà ngành cịn có ý kiến khác nhau, trình Chủ tịch định
3 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền cho đồng chí Phó Chủ tịch đạo cơng việc Ủy ban nhân dân Thành phố Chủ tịch vắng Khi Phó Chủ tịch vắng, Chủ tịch trực tiếp giải phân cơng Phó Chủ tịch khác giải cơng việc thay Phó Chủ tịch vắng Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố thông báo kịp thời nội dung ủy quyền kết giải cơng việc cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch vắng biết
4 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố điều chỉnh việc phân công thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố cần thiết
Điều Trách nhiệm, phạm vi giải cơng việc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
(6)quan, đơn vị hành quận, huyện, thị xã Trong phạm vi cơng việc giao, Phó Chủ tịch sử dụng quyền hạn Chủ tịch, nhân danh Chủ tịch giải công việc chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định Nếu phát sinh vấn đề lớn, quan trọng, nhạy cảm phải kịp thời báo cáo Chủ tịch
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố chịu trách nhiệm cá nhân cơng tác trước Hội đồng nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố trước pháp luật; đồng thời, thành viên khác Ủy ban nhân dân Thành phố chịu trách nhiệm tập thể hoạt động Ủy ban nhân dân Thành phố trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Hội đồng nhân dân Thành phố
2 Trong phạm vi, lĩnh vực phân cơng, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm quyền hạn:
a) Chỉ đạo, đôn đốc quan chuyên môn, quan thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố (sau gọi chung quan chuyên môn) xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chế, sách, đề án phát triển ngành, lĩnh vực Thành phố theo đường lối, chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước, phù hợp với văn đạo cấp tình hình thực tế Thành phố, bảo đảm tính khả thi, hiệu cao;
b) Chỉ đạo, kiểm tra quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã thực chủ trương, sách, pháp luật Đảng, nhà nước nhiệm vụ thuộc phạm vi phân cơng phụ trách; đình tạm thời việc thi hành văn việc làm trái pháp luật, đồng thời đề xuất với Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố biện pháp xử lý theo quy định pháp luật;
c) Nhân danh Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đạo, giải vấn đề phát sinh ngày thuộc phạm vi phụ trách; nghiên cứu phát đề xuất vấn đề sách cần bổ sung, sửa đổi thuộc lĩnh vực phân công, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, định;
d) Chấp hành thực công việc khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố giao
3 Trong phạm vi quyền hạn giao, Phó Chủ tịch chủ động giải cơng việc Nếu vấn đề có liên quan đến lĩnh vực cơng tác Phó Chủ tịch khác phụ trách chủ động phối hợp để giải Trường hợp có ý kiến khác Phó Chủ tịch chủ trì xử lý cơng việc báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định
(7)chỉ đạo điều hành, có vấn đề liên quan thuộc lĩnh vực Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố trực tiếp phụ trách, vấn đề phát sinh kế hoạch, vấn đề chưa quy định, Phó Chủ tịch chủ động đề xuất, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định Nếu vấn đề thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố để đưa phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố thảo luận, định
Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố
1 Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phân công phụ trách số lĩnh vực cụ thể; chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố công việc thuộc lĩnh vực phân công
2 Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm xem xét, trình Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố giải đề nghị tổ chức, cá nhân thuộc lĩnh vực phụ trách Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm tham gia, phối hợp giải công việc tập thể Ủy ban nhân dân Thành phố, định vấn đề thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân Thành phố; thực nhiệm vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền báo cáo kết công việc với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
3 Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm tham dự đầy đủ phiên họp thường kỳ bất thường Ủy ban nhân dân Thành phố; thảo luận biểu vấn đề đưa phiên họp Phiếu xin ý kiến
4 Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin hoạt động Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
5 Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố cương vị Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Ủy ban nhân dân Thành phố phân công Người phát ngơn thức vấn đề liên quan đến thẩm quyền quản lý Nhà nước Ủy ban nhân dân Thành phố Trong trường hợp cụ thể, đồng ý Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố phân cơng cho Phó Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố thực quyền Người phát ngôn Ủy ban nhân dân Thành phố vấn đề liên quan đến lĩnh vực phân công phụ trách
Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố (Sở, Ban, Ngành và tương đương)
(8)luật thực chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực giao công việc ủy quyền, kể phân cơng ủy nhiệm cho cấp phó; chịu hướng dẫn, kiểm tra công tác chuyên môn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan Trung ương quản lý chuyên ngành; thường xuyên liên hệ, tranh thủ giúp đỡ quan Trung ương
2 Thủ trưởng quan chuyên môn giải công việc sau: a) Công việc thuộc thẩm quyền, chức pháp luật quy định;
b) Giải kiến nghị tổ chức, cá nhân thuộc chức năng, thẩm quyền; trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố việc vượt thẩm quyền việc phối hợp với quan liên quan giải ý kiến chưa thống nhất;
c) Tham gia đề xuất ý kiến công việc chung Ủy ban nhân dân Thành phố thực số công việc cụ thể theo phân cơng Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phân cấp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan Trung ương quản lý chuyên ngành;
d) Tham gia ý kiến với quan chuyên môn khác cấp Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã xử lý vấn đề thuộc chức năng, thẩm quyền; tăng cường phối hợp quản lý thống nhất;
đ) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân Thành phố định chức năng, nhiệm vụ cấu, tổ chức quan;
e) Thực cơng tác cải cách hành nội quan tham gia công tác cải cách hành Thành phố
3 Thủ trưởng quan chun mơn có trách nhiệm chấp hành nghiêm định, đạo cấp Trường hợp chậm không thực phải kịp thời báo cáo rõ lý Khi có định trái pháp luật, phải báo cáo với người định
4 Thủ trưởng quan chuyên môn phải làm hết trách nhiệm cá nhân, thực quyền hạn, nhiệm vụ giao (kể việc ủy quyền), không chuyển cơng việc thuộc nhiệm vụ, thẩm quyền lên Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố chuyển cho quan khác; không giải công việc thuộc thẩm quyền quan khác
Điều Quan hệ công tác Thủ trưởng quan chuyên môn (Sở, Ban, Ngành tương đương)
(9)được văn chịu trách nhiệm nội dung trả lời; mời họp phải trực tiếp cử người có đủ thẩm quyền dự họp
Thủ trưởng quan phân cơng làm nhiệm vụ chủ trì thẩm định, thẩm tra đề án, dự án, văn phải chịu trách nhiệm thực công việc giao theo quy định, đảm bảo chất lượng thời hạn quy định
2 Đối với vấn đề vượt thẩm quyền thẩm quyền không đủ khả điều kiện để giải quyết, Thủ trưởng quan chuyên môn phải chủ động làm việc với Thủ trưởng quan có liên quan để hồn chỉnh hồ sơ trình Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét định
Điều Quan hệ công tác Thủ trưởng quan chuyên môn và Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã
1 Thủ trưởng quan chuyên môn có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã trình xây dựng triển khai nội dung thuộc lĩnh vực ngành phụ trách; hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã thực nhiệm vụ cơng tác thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách; kịp thời kiến nghị xử lý việc làm sai trái
2 Đối với vấn đề pháp luật không quy định cụ thể thời hạn giải quyết, Thủ trưởng quan chun mơn có trách nhiệm giải đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã theo thẩm quyền trả lời văn chậm 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn đề nghị lấy ý kiến quan khác; chậm 07 ngày làm việc cần lấy ý kiến quan khác nội dung cơng việc có liên quan Hết thời hạn đó, chưa nhận văn trả lời Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đạo
3 Khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã có yêu cầu trực tiếp làm việc với Thủ trưởng quan chuyên môn công việc cần thiết liên quan đến lĩnh vực quản lý chuyên ngành, cần chuẩn bị kỹ nội dung gửi tài liệu trước Thủ trưởng quan chuyên môn phải trực tiếp (hoặc phân cơng cấp phó) làm việc với Chủ tịch (hoặc Phó Chủ tịch) Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã
Điều 10 Trách nhiệm, phạm vi giải cơng việc Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật nhiệm vụ sau:
(10)bàn Thành phố; tổng hợp tình hình hoạt động Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo họp giao ban tuần Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; đề xuất với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố việc phân công quan chuyên môn nghiên cứu, báo cáo vấn đề chủ trương, sách chế quản lý
2 Tổ chức việc cung cấp thông tin phục vụ đạo, điều hành Ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; Thống quản lý sử dụng mạng tin học Ủy ban nhân dân Thành phố, ứng dụng công nghệ tin học để nâng cao hiệu công tác quản lý hành trao đổi thơng tin quan hành nhà nước Thành phố
3 Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực định, thị, văn đạo Ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; kiến nghị với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố biện pháp nâng cao hiệu lực, hiệu đạo thực
4 Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân Thành phố thông qua Quy chế làm việc Ủy ban nhân dân Thành phố giúp Ủy ban nhân dân Thành phố theo dõi, kiểm điểm việc thực Quy chế làm việc Giúp Ủy ban nhân dân Thành phố đôn đốc thực Quy chế phối hợp công tác Ủy ban nhân dân Thành phố với Thành ủy, Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố đoàn thể nhân dân Thành phố Giúp Ủy ban nhân dân Thành phố giữ mối liên hệ thường xun với Văn phịng Chính phủ, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Trung ương Đảng, Bộ, ngành Trung ương
Điều 11 Quan hệ phối hợp công tác Ủy ban nhân dân Thành phố Trong hoạt động mình, Ủy ban nhân dân Thành phố giữ mối liên hệ thường xuyên với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, quan có liên quan Trung ương, Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố đoàn thể nhân dân Thành phố
2 Ủy ban nhân dân Thành phố giữ mối liên hệ thường xuyên với Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố; Nghiên cứu giải đạo, đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị cơng dân mà Đại biểu Quốc hội, Đồn Đại biểu Quốc hội chuyển đến quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết; Khi có yêu cầu, lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố tham dự đạo quan chuyên môn tham dự buổi tiếp xúc cử tri, khảo sát tình hình thực tế địa phương Đại biểu Quốc hội để tiếp thu xử lý vấn đề liên quan
(11)các vấn đề nảy sinh trình thực nghị Hội đồng nhân dân nhiệm vụ kinh tế - xã hội Thành phố; nghiên cứu giải theo thẩm quyền đạo, đôn đốc giải kiến nghị cử tri, Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân; trả lời chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân
4 Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố đoàn thể nhân dân Thành phố chăm lo, bảo vệ lợi ích đáng nhân dân, vận động nhân dân tham gia xây dựng, củng cố quyền vững mạnh, tự giác thực chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước
Ủy ban nhân dân Thành phố thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm giải trả lời kiến nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố đoàn thể nhân dân Thành phố; Định kỳ tháng năm, Ủy ban nhân dân Thành phố thơng báo tình hình kinh tế - xã hội Thành phố với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố
5 Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân Thành phố việc đấu tranh phòng, chống tội phạm, hành vi vi phạm Hiến pháp Pháp luật, giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính, tuyên truyền giáo dục pháp luật; thực mục tiêu kinh tế - xã hội chủ trương, sách Đảng, Nhà nước
Chương III
CHƯƠNG TRÌNH CƠNG TÁC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ Điều 12 Các loại Chương trình cơng tác
1 Chương trình công tác năm gồm hai phần Phần một: thể tổng quát định hướng, nhiệm vụ giải pháp lớn Ủy ban nhân dân Thành phố tất lĩnh vực công tác; phần hai: bao gồm nội dung phiên họp thường kỳ Ủy ban nhân dân Thành phố danh mục báo cáo, chương trình, đề án, dự án quan trọng, dự thảo văn quy phạm pháp luật vấn đề thuộc phạm vi, thẩm quyền định, phê duyệt ban hành Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố năm; Các đề án, vấn đề cần báo cáo xin ý kiến Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy theo Quy chế làm việc Ban chấp hành Đảng Thành phố
2 Chương trình cơng tác q bao gồm: nội dung phiên họp thường kỳ Ủy ban nhân dân Thành phố danh mục báo cáo, đề án, dự thảo văn quy phạm pháp luật vấn đề cần trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quý
(12)phạm pháp luật vấn đề trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tháng
4 Chương trình cơng tác tuần Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố bao gồm: hoạt động Chủ tịch Phó Chủ tịch theo ngày tuần
Ủy ban nhân dân Thành phố thảo luận giải nội dung công việc có chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân (trừ trường hợp đột xuất, cấp bách Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định)
Điều 13 Trình tự xây dựng Chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân Thành phố
1 Chương trình cơng tác năm:
a) Trước ngày 15 tháng 10 năm, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố gửi công văn đề nghị quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã kiểm điểm việc đạo điều hành năm, kiến nghị định hướng, nhiệm vụ, giải pháp lớn Ủy ban nhân dân Thành phố đăng ký đề án vào chương trình cơng tác năm sau
b) Chậm vào ngày 15 tháng 11 năm, Thủ trưởng quan chuyên môn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, Thủ trưởng quan, tổ chức liên quan gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chương trình cơng tác đơn vị mình; danh mục đề án, dự thảo văn cần trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố năm tới
Danh mục phải thể rõ:
- Các đề án thuộc phạm vi, thẩm quyền định Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phải trình Hội đồng nhân dân Thành phố, báo cáo Thành ủy theo quy định Pháp luật theo quy chế phối hợp
- Tóm tắt kế hoạch chuẩn bị đề án: đề án đăng ký cần thể rõ định hướng nội dung tư tưởng chuẩn bị, phạm vi điều chỉnh, quan phối hợp, quan thẩm định, cấp định dự kiến kế hoạch sơ để thực đề án
c) Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố tổng hợp, xây dựng dự thảo chương trình cơng tác năm Ủy ban nhân dân Thành phố; chậm vào ngày 25 tháng 11 gửi lại cho quan có liên quan để tham gia ý kiến;
(13)đ) Trong thời hạn không 10 ngày làm việc kể từ ngày Ủy ban nhân dân Thành phố thơng qua chương trình cơng tác năm, Văn phịng Ủy ban nhân dân thành phố trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố duyệt ký định ban hành gửi thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố, Thủ trưởng quan chuyên môn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã Thủ trưởng quan, tổ chức có liên quan biết, thực
2 Chương trình cơng tác quý:
a) Trong tháng cuối quý, sở, ngành, quận, huyện, thị xã, quan tổ chức có liên quan phải đánh giá tình hình thực chương trình cơng tác q đó, rà sốt lại vấn đề cần trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố vào quý ghi chương trình cơng tác năm bổ sung vấn đề phát sinh để xây dựng chương trình cơng tác q sau;
Chậm vào ngày 20 tháng cuối quý, quan gửi dự kiến đề nghị điều chỉnh chương trình quý sau cho Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố (kèm theo điều chỉnh kế hoạch thực hiện)
b) Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố tổng hợp, xây dựng dự thảo chương trình cơng tác q Ủy ban nhân dân Thành phố (các vấn đề chia theo lĩnh vực Chủ tịch Phó Chủ tịch giải quyết), trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định Chậm vào ngày 25 tháng cuối quý, phải gửi chương trình công tác quý sau cho quan liên quan biết, thực
3 Chương trình cơng tác tháng:
a) Hằng tháng, quan vào tiến độ chuẩn bị đề án, văn dự thảo ghi chương trình cơng tác q, vấn đề tồn đọng, vấn đề phát sinh để xây dựng chương trình tháng sau Văn đề nghị phải gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chậm vào ngày 20 tháng trước;
b) Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố tổng hợp, xây dựng dự thảo chương trình cơng tác tháng Ủy ban nhân dân Thành phố, có phân chia theo lĩnh vực Chủ tịch Phó Chủ tịch giải quyết, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định Chậm ngày 25 tháng, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố phải gửi chương trình cơng tác tháng sau cho quan liên quan biết, thực
4 Chương trình cơng tác tuần:
(14)Các quan, đơn vị có yêu cầu làm việc với Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố để giải cơng việc tuần, phải có văn đăng ký với Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, chậm vào thứ tư tuần trước Trường hợp đột xuất, cấp bách phải kịp thời thông báo, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố để bố trí nội dung, chương trình, thời gian làm việc
5 Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố thường xuyên phối hợp với Văn phòng Thành ủy, Văn phịng Đồn Đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân Thành phố quan liên quan để xây dựng chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
6 Việc điều chỉnh chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân Thành phố Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định sở đề nghị quan, tổ chức yêu cầu đạo điều hành Ủy ban nhân dân Thành phố
Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố việc xây dựng, điều chỉnh tổ chức, đơn đốc thực chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân Thành phố Khi có điều chỉnh chương trình cơng tác, Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố phải thông báo kịp thời cho thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ trưởng quan liên quan biết
Điều 14 Kế hoạch chuẩn bị đề án
1 Căn chương trình cơng tác năm Ủy ban nhân dân Thành phố, Thủ trưởng quan chủ trì đề án tổ chức lập kế hoạch chuẩn bị đề án, xác định rõ phạm vi đề án; công việc cần triển khai; quan phối hợp; thời hạn trình đề án gửi kế hoạch đến Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố để theo dõi, đôn đốc thực
Thời hạn gửi kế hoạch không 10 ngày làm việc đề án chương trình q I, khơng 30 ngày đề án lại tính từ chương trình năm ban hành
2 Đối với dự thảo văn quy phạm pháp luật, việc lập kế hoạch thực theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật
3 Nếu quan chủ trì đề án muốn thay đổi yêu cầu, phạm vi giải vấn đề đề án thời hạn trình phải báo cáo đồng ý Phó Chủ tịch phụ trách lĩnh vực đó, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố thông qua
(15)việc quan chủ trì, đề án, cơng việc cịn tồn đọng, hướng xử lý tiếp theo; đồng thời điều chỉnh, bổ sung đề án, cơng việc Chương trình cơng tác thời gian tới
2 Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố giúp Ủy ban nhân dân Thành phố thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc chuẩn bị đề án quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã quan, tổ chức liên quan; định kỳ sáu tháng năm, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố kết việc thực chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân Thành phố
Chương IV
CÁC CUỘC HỌP VÀ PHIÊN HỌP ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, HỘI NGHỊ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
Điều 16 Các họp, hội nghị Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố
1 Các họp, hội nghị Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố thành viên Ủy ban bao gồm:
a) Phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố thường kỳ phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố bất thường
b) Các hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ngân sách nhà nước hội nghị chuyên đề
c) Các họp định kỳ với quan, địa phương
d) Các họp giao ban tuần bất thường để xử lý cơng việc Chủ tịch, Phó Chủ tịch
đ) Cuộc họp thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì xử lý cơng việc Ủy ban nhân dân Thành phố
e) Các họp khác cần thiết
2 Ngồi hình thức họp trực tiếp, họp, hội nghị Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch tổ chức họp trực tuyến thông qua hệ thống mạng điện tử
Điều 17 Phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố
1 Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức họp tháng lần Trường hợp cần thiết tổ chức phiên họp bất thường
(16)bị, tổ chức họp nội dung khác liên quan đến phiên họp bất thường, thực phiên họp thường kỳ Trường hợp đặc biệt, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định
3 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố Khi Chủ tịch vắng mặt, Phó Chủ tịch Chủ tịch phân công thay Chủ tịch chủ trì phiên họp
4 Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì việc thảo luận đề án trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, theo lĩnh vực phân công
Điều 18 Công tác chuẩn bị phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định cụ thể ngày họp, khách mời chương trình, nội dung phiên họp
2 Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố có nhiệm vụ:
a) Thẩm tra trình tự, thẩm tra độc lập nội dung, thủ tục hồ sơ đề án trình phiên họp;
b) Chuẩn bị chương trình nghị phiên họp, dự kiến thành phần họp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định; chuẩn bị điều kiện phục vụ phiên họp
Chậm 05 ngày làm việc trước ngày phiên họp bắt đầu, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định thức nội dung, chương trình, thời gian họp, thành phần tham dự phiên họp thông báo cho thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố định Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố vấn đề trên;
c) Đơn đốc Thủ trưởng quan có đề án trình phiên họp gửi hồ sơ đề án văn liên quan
Chậm 05 ngày làm việc trước ngày phiên họp bắt đầu, quan chủ trì đề án phải gửi tài liệu Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét cho trình phiên họp đến Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố Số lượng tài liệu trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét phiên họp Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố quy định;
d) Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm gửi giấy mời tài liệu họp đến thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố đại biểu mời họp, 03 ngày làm việc trước ngày họp (trừ trường hợp họp bất thường)
(17)Điều 19 Thành phần dự phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố
1 Thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm tham dự đầy đủ phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố, vắng mặt phải báo cáo văn phải Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đồng ý Thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố đồng thời Thủ trưởng quan chuyên môn trường hợp có mặt (vắng mặt có lý đáng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đồng ý) ủy nhiệm cấp phó dự họp thay phải chịu trách nhiệm ý kiến người ủy nhiệm phát biểu phiên họp Người dự họp thay phát biểu ý kiến, khơng có quyền biểu
2 Phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố tiến hành có 2/3 tổng số thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố tham dự
3 Ủy ban nhân dân Thành phố mời Lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, Chủ tịch Liên đoàn lao động Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố dự tất phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố
4 Ủy ban nhân dân Thành phố mời Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chủ tịch Liên đồn lao động, Chánh án Tịa án nhân dân, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố; Thủ trưởng quan chuyên môn; Chủ tịch Hội đồng nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã; đại diện Ban Thành ủy, Ban Hội đồng nhân dân Thành phố đại biểu khác dự họp thảo luận vấn đề có liên quan
5 Đại biểu thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố phát biểu ý kiến quyền biểu
6 Tùy nội dung, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố mời số quan báo chí đến dự, đưa tin Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm đảm bảo thành phần dự theo giấy mời; hướng dẫn ghi hình, thu âm trực tiếp phịng họp bố trí phịng có truyền hình trực tiếp để phục vụ phóng viên theo dõi phiên họp
Điều 20 Trình tự phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố
Phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố tiến hành theo trình tự sau: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo số thành viên Ủy ban nhân dân có mặt, vắng mặt, người dự họp thay đại biểu tham dự; thông báo định Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố chương trình phiên họp
2 Chủ tọa điều khiển phiên họp
(18)a) Thủ trưởng quan chủ trì đề án trình bày tóm tắt tờ trình, đề án, nêu rõ vấn đề cần xin ý kiến Ủy ban nhân dân Thành phố, thời gian trình bày khơng q 15 phút Nếu vấn đề cần xin ý kiến thuyết minh rõ tờ trình khơng phải trình bày thêm;
b) Lãnh đạo Văn phòng UBND Thành phố báo cáo kết thẩm tra trình tự, thủ tục chuẩn bị ý kiến đánh giá độc lập đề án;
c) Các thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố đại biểu mời dự phát biểu rõ ý kiến tán thành hay không tán thành nội dung đề án, không phát biểu vấn đề thống vấn đề phạm vi đề án Thời gian lần phát biểu không 10 phút;
d) Thủ trưởng quan chủ trì đề án phát biểu ý kiến tiếp thu giải trình điểm chưa trí, câu hỏi thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố đại biểu dự họp;
đ) Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì thảo luận đề án kết luận lấy biểu Các định Ủy ban nhân dân Thành phố phải nửa số thành viên Ủy ban nhân dân biểu tán thành;
e) Nếu thấy vấn đề thảo luận chưa rõ, chủ tọa đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố chưa thông qua đề án yêu cầu chuẩn bị thêm
4 Chủ tọa phiên họp kết luận phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố Điều 21 Biên phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố
1 Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức việc ghi biên phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố Biên phải thể rõ thành phần, trình tự; nội dung ý kiến phát biểu (không cần ghi chi tiết ý kiến) diễn biến phiên họp; ghi đầy đủ kết luận chủ tọa phiên họp kèm theo băng (đĩa) ghi âm phiên họp; kèm theo kết biểu
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức ghi âm, ghi hình (nếu cần) ký biên phiên họp
2 Biên phiên họp tài liệu lưu hành phiên họp lưu hồ sơ nhà nước bảo quản, sử dụng theo quy định Việc sử dụng biên phiên họp Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố định
3 Sau phiên họp, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm thơng báo kịp thời định, kết luận chủ tọa phiên họp gửi thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố; đồng thời, báo cáo Thường trực Thành ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố Khi cần thiết, thông báo cho ngành, cấp, tổ chức, đoàn thể Thành phố vấn đề có liên quan
(19)Các họp Chủ tịch, Phó Chủ tịch để xử lý công việc thường xuyên bao gồm:
1 Trong lĩnh vực phân cơng, Chủ tịch, Phó Chủ tịch họp với quan chủ trì đề án đại diện quan liên quan để nghe ý kiến tư vấn, tham mưu trước định giải công việc:
a) Trách nhiệm Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố:
- Đơn đốc quan chủ trì đề án chuẩn bị đầy đủ tài liệu họp, gửi giấy mời tài liệu họp đến thành phần mời trước ngày họp 03 ngày làm việc (trừ trường hợp đặc biệt, gửi tài liệu muộn hơn);
- Chuẩn bị địa điểm điều kiện phục vụ họp, bảo đảm an toàn cho họp;
- Ghi biên họp quy định khoản Điều 21 Quy chế này; - Căn kết luận Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì thơng báo kết luận họp chậm 03 ngày sau họp Dự thảo thơng báo Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố phải người chủ trì họp duyệt trước phát hành Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì đơn đốc việc thực cơng việc Chủ tịch, Phó Chủ tịch kết luận
b) Trách nhiệm quan chủ trì đề án:
- Chuẩn bị đầy đủ tài liệu họp theo thơng báo Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố;
- Chuẩn bị ý kiến giải trình vấn đề cần thiết liên quan đến nội dung họp;
- Sau họp, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố để hồn chỉnh đề án văn trình theo kết luận Chủ tịch, Phó Chủ tịch
c) Dự họp thành phần mời có trách nhiệm phát biểu ý kiến vấn đề liên quan Trường hợp đặc biệt, thủ trưởng quan khơng thể dự họp phải báo cáo người chủ trì họp cử cấp phó dự họp thay người dự thay phải giao đủ thẩm quyền mặt chuyên môn để thay mặt lãnh đạo quan phát biểu ý kiến nội dung có liên quan Cấp phó cử họp thay phải báo cáo kết họp cho thủ trưởng quan, đơn vị cử họp
2 Cuộc họp giao ban tuần Chủ tịch Phó Chủ tịch:
(20)b) Chánh Văn phịng, Phó Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố dự họp giao ban để trực tiếp báo cáo nội dung công việc phân công theo dõi Trường hợp cần thiết, theo đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố mời thêm chủ trì đề án đại biểu có liên quan dự họp;
c) Tại họp giao ban, Chánh Phó Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố trực dõi công việc báo cáo vấn đề cần xin ý kiến; trường hợp quan chủ trì đề án dự họp chủ đề án trực tiếp báo cáo Chủ tịch Phó Chủ tịch trao đổi ý kiến, Chủ tịch kết luận để xử lý dứt điểm vấn đề, công việc;
d) Cuộc họp giao ban tiến hành vào ngày thứ sáu tuần, trừ có định khác Chủ tịch;
đ) Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm thực công việc theo quy định điểm a khoản Điều này;
e) Đại biểu tham dự họp thành phần có trách nhiệm phát biểu ý kiến vấn đề liên quan
3 Họp, làm việc với Thủ trưởng quan chuyên môn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã:
a) Mỗi năm lần, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố họp, làm việc với Thủ trưởng quan chuyên môn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã tình hình thực chủ trương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng ngân sách Thành phố, việc chấp hành đạo, điều hành Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố thực Quy chế làm việc Ủy ban nhân dân Thành phố;
b) Mỗi q lần, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố họp, làm việc với quan chuyên môn thuộc lĩnh vực phụ trách để kiểm tra, nắm tình hình, đơn đốc thực chương trình cơng tác đạo vấn đề phát sinh đột xuất;
c) Khi cần thiết, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố triệu tập Thủ trưởng số quan chuyên môn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã họp bàn giải vấn đề liên quan đến quan, đơn vị đó;
Điều 23 Hội nghị chuyên đề
1 Hội nghị chuyên đề tổ chức để triển khai sơ kết, tổng kết việc thực Nghị Đảng, Nghị Trung ương, văn bản, chế, sách lớn cơng việc quan trọng đạo điều hành Chủ tịch, Phó Chủ tịch, thuộc phạm vi toàn Thành phố, hay số ngành, lĩnh vực định
(21)a) Căn đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch đề xuất quan chuyên môn, quan giao chủ trì nội dung Hội nghị, Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố trình Chủ tịch định nội dung, thành phần, thời gian địa điểm tổ chức hội nghị;
b) Các quan liên quan chuẩn bị báo cáo hội nghị theo phân công Chủ tịch chuẩn bị đề án trình Ủy ban nhân dân Thành phố;
c) Tại hội nghị, chủ đề án trình bày báo cáo tóm tắt đề án vấn đề cần thảo luận;
d) Đại biểu tham dự họp thành phần có trách nhiệm phát biểu ý kiến vấn đề liên quan;
đ) Theo kết luận Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố quan chủ trì nội dung hồn chỉnh dự thảo văn liên quan, trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch định ban hành
Điều 24 Cuộc họp thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố xử lý công việc Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
1 Khi cần thiết, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền cho thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì họp bàn xử lý cơng việc, đề án trình Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Các họp tổ chức trụ sở Ủy ban nhân dân Thành phố trụ sở quan, đơn vị Thành phố
2 Trách nhiệm tổ chức họp thực theo quy định khoản 1, Điều 22 Quy chế
Chương V
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT
CÁC CÔNG VIỆC THƯỜNG XUYÊN CỦA CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
Điều 25 Các loại công việc thường xuyên điều hành giải của Chủ tịch, Phó Chủ tịch
1 Đối với dự thảo văn quy phạm pháp luật đề án, dự án, báo cáo lớn thuộc chương trình cơng tác: Chủ tịch, Phó Chủ tịch xem xét giải sở tồn hồ sơ, nội dung trình, dự thảo văn Thủ trưởng quan chủ trì, ý kiến quan thẩm định, quan liên quan ý kiến thẩm tra độc lập Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố
(22)a) Chủ tịch, Phó Chủ tịch xem xét giải cơng việc sở đề xuất quan, tổ chức, cá nhân có yêu cầu theo quy định pháp luật Hồ sơ, nội dung, kiến nghị dự thảo văn liên quan đến giải công việc Chủ tịch, Phó Chủ tịch Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố chuẩn bị
b) Trường hợp cần thiết, Chủ tịch, Phó Chủ tịch đạo trực tiếp xử lý công việc sở hồ sơ, tài liệu trình quan, tổ chức, cá nhân liên quan mà không nhiết phải có Phiếu trình Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố
3 Chủ tịch, Phó Chủ tịch chủ trì họp (hoặc ủy quyền Thủ trưởng quan chun mơn chủ trì họp báo cáo lại) để giải công việc chưa xử lý sở hồ sơ trình nêu khoản 1, khoản Điều
4 Các cách thức khác như: Chủ tịch, Phó Chủ tịch làm việc trực tiếp với lãnh đạo quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã quan liên quan, kiểm tra tình hình đạo sở Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố phải kịp thời dự thảo văn cần thiết để trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch xem xét, ký ban hành trường hợp
5 Thành lập tổ chức tư vấn giúp Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đạo số nhiệm vụ quan trọng vấn đề liên quan đến nhiều ngành, nhiều đơn vị hành quận, huyện, thị xã
6 Trong q trình xử lý cơng việc, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm thơng báo vấn đề quan trọng giải liên quan đến ngành, lĩnh vực Phó Chủ tịch khác
Điều 26 Phân công trách nhiệm việc chuẩn bị đề án nội dung công việc
1 Đối với đề án văn quy phạm pháp luật, đề án, báo cáo lớn thuộc chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố:
a) Thủ trưởng quan chủ trì chịu trách nhiệm tồn diện nội dung hồ sơ trình, chủ động tiến hành đầy đủ thủ tục lấy ý kiến tiếp thu ý kiến quan liên quan, ý kiến quan thẩm định; chịu trách nhiệm giải trình, tiếp thu ý kiến quan thẩm định, ý kiến thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố để hoàn chỉnh dự thảo đề án, văn trước trình; hồn chỉnh hồ sơ, trực tiếp ký tờ trình ký tắt vào dự thảo văn để trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
(23)đúng trình tự, thủ tục, khách quan, đạo Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; đôn đốc quan thẩm định thực nhiệm vụ; trực tiếp thẩm tra trình tự, thủ tục trình; gửi Phiếu lấy ý kiến thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố đề án trình Ủy ban nhân dân Thành phố
c) Cơ quan phân công thẩm định cử người tham gia suốt trình xây dựng đề án; tổ chức việc thẩm định đề án, văn trước Thủ trưởng quan chủ trì thức ký trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
d) Thủ trưởng quan phối hợp có trách nhiệm cử người tham gia theo đề nghị quan chủ trì đề án Người đại diện quan phối hợp phải chịu trách nhiệm tham gia xây dựng thường xuyên báo cáo, xin ý kiến Thủ trưởng quan trình tham gia xây dựng đề án
đ) Để hoàn chỉnh dự thảo đề án, quan chủ trì đề án phải lấy ý kiến thức quan liên quan hình thức tổ chức họp gửi hồ sơ xin ý kiến Việc gửi hồ sơ xin ý kiến thực qua mạng máy tính qua hộp thư điện tử Ủy ban nhân dân Thành phố Văn tiếp thu, giải trình ý kiến tham gia quan liên quan phải đưa vào hồ sơ trình
e) Việc chuẩn bị dự thảo văn quy phạm pháp luật, phải thực theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật
2 Đối với công việc thường xun khác (ngồi đề án, cơng việc nêu khoản Điều này):
a) Các quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, tổ chức, cá nhân liên quan trình Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố giải công việc phạm vi quyền hạn trách nhiệm Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Văn bản, Tờ trình rõ ràng, kèm theo hồ sơ tài liệu liên quan (nếu có) Việc gửi trình phải thực thủ tục pháp luật quy định;
b) Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì, phối hợp với quan liên quan hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục dự thảo văn cần ban hành để trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch định công việc nêu khoản Điều Thủ trưởng quan có liên quan, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố hỏi ý kiến, phải trả lời văn nêu rõ đồng ý, khơng đồng ý hay có ý kiến khác nội dung liên quan thời hạn không 05 ngày làm việc; mời họp phải trực tiếp cử người có đủ thẩm quyền dự họp
(24)phù hợp, vướng mắc có trách nhiệm báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch để xin ý kiến
Điều 27 Trách nhiệm Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trong tiếp nhận chuẩn bị trình hồ sơ
1 Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố vấn đề thuộc phạm vi giải Ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố nêu Điều 3, 4, Quy chế
2 Đối với dự thảo văn quy phạm pháp luật, đề án, báo cáo lớn thuộc chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân Thành phố:
a) Chậm thời hạn 03 ngày làm việc kể từ nhận đầy đủ hồ sơ thủ tục, Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố phải hồn chỉnh Phiếu trình, nêu rõ ý kiến thẩm tra, trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch kèm theo đầy đủ hồ sơ đề án, dự thảo văn Ý kiến thẩm tra thể phiếu trình làm thành văn riêng, nhận xét rõ trình tự, thủ tục chuẩn bị đề án, văn kể việc giải trình tiếp thu ý kiến quan thẩm định quan liên quan, kiến nghị cụ thể Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, lý đề xuất cách giải Các kiến nghị là:
- Đề nghị ký ban hành không ký ban hành (nếu công việc thuộc thẩm quyền Chủ tịch, Phó Chủ tịch);
- Xin phép gửi Phiếu lấy ý kiến thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố việc thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân Thành phố dự thảo có thống quan chủ trì, quan thẩm định quan liên quan;
- Đề nghị đưa Ủy ban nhân dân Thành phố thảo luận phiên họp dự thảo nhiều ý kiến khác quan chủ trì, quan thẩm định quan liên quan;
- Đề nghị trả lại giao quan chủ trì chuẩn bị thêm dự thảo chuẩn bị chưa đạt u cầu, sai quy trình, khơng phạm vi, không tư tưởng đạo Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
b) Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chịu trách nhiệm ý kiến thẩm tra mình, khơng phải chịu trách nhiệm nội dung văn quan chủ trì trình khơng trực tiếp sửa chữa vào văn
c) Khi Chủ tịch, Phó Chủ tịch có yêu cầu thay đổi nội dung dự thảo văn trình, Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố chuyển hồ sơ cho quan chủ trì thực trình lại
(25)a) Nếu hồ sơ cơng việc trình khơng thẩm quyền giải Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, tùy trường hợp cụ thể thời gian không 02 ngày làm việc, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trả lại nơi gửi nêu rõ lý do; chuyển hồ sơ đến quan có thẩm quyền giải thông báo cho người gửi biết
b) Nếu hồ sơ cơng việc trình thẩm quyền giải Ủy ban nhân dân Thành phố:
- Đối với trường hợp cung cấp đủ hồ sơ nội dung vấn đề trình rõ ràng, không cần lấy thêm ý kiến quan liên quan xử lý thời gian khơng q 02 ngày làm việc, Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố xử lý, có ý kiến tham mưu (kiến nghị rõ đồng ý không đồng ý) để Chủ tịch, Phó Chủ tịch xem xét, định;
- Đối với trường hợp chưa đủ hồ sơ: Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố lấy ý kiến ngành, quan liên quan để hoàn chỉnh thủ tục, hồ sơ chịu trách nhiệm toàn diện nội dung tham mưu cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch giải cơng việc Đối với đề nghị quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, doanh nghiệp, sau tổng hợp ý kiến quan liên quan, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trao đổi lại với quan trình nội dung trình Chậm thời hạn 05 ngày làm việc kể từ nhận đề nghị quan, tổ chức, cá nhân gửi Ủy ban nhân dân Thành phố, Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố phải hồn chỉnh hồ sơ Phiếu trình, trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch định Phiếu trình giải cơng việc phải thể rõ, đầy đủ trung thực ý kiến quan, kể ý kiến khác ý kiến quan đề nghị sau Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trao đổi lại Phiếu trình giải cơng việc phải kèm theo đầy đủ hồ sơ dự thảo văn cần ban hành
Nếu thấy có vấn đề lớn, phức tạp liên quan đến chế, sách phải chuẩn bị thêm Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố tham mưu để Chủ tịch, Phó Chủ tịch giao cho quan chuyên ngành chủ trì chuẩn bị để trình
c) Đối với cơng việc cấp bách, cần xử lý gấp công việc Chủ tịch, Phó Chủ tịch đạo trực tiếp, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chủ động báo cáo thực theo đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch thời gian nhanh nhất; khơng thiết phải tn theo trình tự, thủ tục
Điều 28 Xử lý hồ sơ trình thông báo kết
1 Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, giải công việc thường xuyên, chủ yếu sở Phiếu trình Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố hồ sơ, tài liệu quan trình
(26)3 Đối với nội dung trình đề án, dự thảo văn quy phạm pháp luật vấn đề phức tạp, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu Thủ trưởng quan trình quan liên quan trình bày thêm trước định Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố thơng báo cho Thủ trưởng quan trình chuẩn bị nội dung tổ chức buổi làm việc
4 Đối với đề án, văn thuộc thẩm quyền định Ủy ban nhân dân Thành phố, sau xem xét, Chủ tịch Phó Chủ tịch định việc:
a) Cho trình đề án, dự thảo văn quy phạm pháp luật phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố;
b) Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố gửi Phiếu lấy ý kiến thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố Phiếu lấy ý kiến phải gửi toàn hồ sơ đề án, văn kể văn quan thẩm định ý kiến thẩm tra Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố với nội dung quy định điểm a khoản Điều 27 Quy chế Cơ quan chủ trì chịu trách nhiệm giải trình tiếp thu ý kiến thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố Nếu đa số thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố tán thành quan chủ trì hồn chỉnh văn để trình Chủ tịch định; chưa đa số tán thành phối hợp với Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố để trình Ủy ban nhân dân Thành phố thảo luận phiên họp gần Trường hợp đa số ý kiến thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố tán thành quan chủ trì đề án thấy có vấn đề chưa phù hợp kiến nghị với Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; việc đưa Ủy ban nhân dân Thành phố thảo luận lại Chủ tịch xem xét, định
Thời hạn thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố trả lời Phiếu lấy ý kiến không 30 ngày làm việc Thời gian quan chủ trì tiếp thu giải trình kết lấy ý kiến thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố đến trình lại Chủ tịch thời hạn khơng q 07 ngày làm việc;
c) Yêu cầu chuẩn bị thêm, xét thấy đề án, dự thảo văn quy phạm pháp luật chưa đạt yêu cầu để trình phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố;
5 Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ có ý kiến đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đề án, văn dự thảo, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố thơng báo cho Thủ trưởng quan trình
- Trường hợp phải hoàn chỉnh lại văn bản, Thủ trưởng quan trình phải hồn chỉnh lại văn dự thảo để trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phụ trách khối thời gian theo quy định
(27)6 Chậm 07 ngày làm việc công việc nêu khoản Điều 25; 10 ngày làm việc công việc nêu khoản Điều 25, kể từ nhận hồ sơ quan, tổ chức, cá nhân trình Ủy ban nhân dân Thành phố, chưa có định cuối Chủ tịch, Phó Chủ tịch Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố gửi công văn thông báo cho quan, tổ chức, cá nhân trình biết rõ lý
Chương VI
THỦ TỤC TRÌNH, BAN HÀNH VĂN BẢN Điều 29 Thủ tục gửi văn bản, trình giải cơng việc
1 Tất cơng văn, tờ trình Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phải vào sổ văn thư Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Trường hợp cán bộ, chuyên viên Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố nhận trực tiếp, phải chuyển lại cho phận Văn thư để làm thủ tục vào sổ Việc phát, chuyển cơng văn, tờ trình phải thực ngày
Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức lập danh mục cơng văn, tờ trình theo vấn đề, nội dung quan, đơn vị trình để theo dõi, đơn đốc q trình xử lý
2 Các tờ trình, cơng văn quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, tổ chức, đồn thể Thành phố trình Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phải cấp trưởng (hoặc ủy quyền cho cấp Phó) ký đóng dấu thẩm quyền
3 Trường hợp nội dung trình có liên quan đến chức quan khác, hồ sơ trình phải có ý kiến văn quan liên quan Nếu có cơng văn xin ý kiến quan liên quan chưa trả lời, hồ sơ trình phải báo cáo rõ danh sách quan chưa có ý kiến
4 Các cơng văn, tờ trình, trình giải cơng việc phải gửi đến địa có thẩm quyền xử lý Nếu cần gửi đến quan có liên quan để báo cáo phối hợp ghi tên quan phần nơi nhận văn
(28)Điều 30 Hồ sơ trình giải cơng việc
Hồ sơ trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố giải cơng việc gồm có:
1 Phiếu trình giải cơng việc (theo mẫu thống nhất) Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố, trình đích danh Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố có thẩm quyền giải cơng việc (mỗi Phiếu trình gửi trình lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố)
Trong Phiếu trình phải ghi rõ thời điểm tiếp nhận hồ sơ, nội dung trình, tên quan trình; tóm tắt nội dung trình; ý kiến quan liên quan (gồm ý kiến khác nhau) vấn đề trình; ý kiến đề xuất chuyên viên theo dõi; ý kiến chữ ký lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố
2 Tờ trình quan trình
3 Dự thảo văn trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ký dự thảo văn hướng dẫn thi hành (nếu có)
4 Báo cáo thẩm định quan chức (nếu có) Ý kiến quan liên quan đến vấn đề trình
6 Bản tổng hợp ý kiến giải trình nội dung dự thảo văn Các tài liệu khác có liên quan
Điều 31 Quy định việc ký văn Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ký:
a) Các văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân Thành phố;
b) Các định, thị phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình; văn đạo điều hành thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố;
c) Quyết định đình thi hành bãi bỏ văn trái pháp luật quan chuyên môn Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã; định đình thi hành văn trái pháp luật Hội đồng nhân dân quận, huyện, thị xã đề nghị Hội đồng nhân dân Thành phố bãi bỏ;
d) Quyết định giải khiếu nại, tố cáo công dân theo quy định pháp luật;
(29)e) Các văn khác theo thẩm quyền
2 Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân ký thay Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố số định, thị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đạo công tác cụ thể; đôn đốc, hướng dẫn thi hành văn Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương, Hội đồng nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; văn gửi Bộ, ngành Trung ương thuộc lĩnh vực Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phân công phụ trách văn khác theo quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
3 Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố, Thủ trưởng quan chuyên môn việc ký văn thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật thừa ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ký số văn hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền Việc ủy quyền phải văn có thời hạn định Người Chủ tịch Ủy ban nhân dân ủy quyền không ủy quyền lại cho người khác ký
4 Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố việc ký văn thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật, ký thừa lệnh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố văn sau:
a) Văn thông báo ý kiến kết luận Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố họp Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì;
b) Văn thơng báo kết xử lý công việc cụ thể Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố để quan liên quan biết thực hiện;
c) Các văn khác theo quy định ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
Điều 32 Phát hành, công bố văn Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
1 Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chịu trách nhiệm phát hành văn Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố thời gian không 02 ngày làm việc, kể từ ngày văn ký; bảo đảm địa chỉ, thủ tục
2 Các văn Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành có liên quan trực tiếp đến giải quyền lợi nghĩa vụ công dân phải thông báo niêm yết công khai trụ sở quan có liên quan giải
(30)nhật vào mạng tin học Ủy ban nhân dân Thành phố mạng tin học diện rộng Chính phủ (trừ văn có nội dung thuộc danh mục bí mật Nhà nước)
4 Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức việc gửi văn mạng tin học diện rộng Chính phủ cập nhật vào mạng tin học Ủy ban nhân dân Thành phố; quản lý thống tổ chức việc đăng Công báo theo quy định Nghị định 100/2010/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2010 Chính phủ Công báo Thông tư 03/2011/TT-VPCP ngày 25 tháng 04 năm 2011 Văn phịng Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 100/2010/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2010 Chính phủ Cơng báo
Điều 33 Kiểm tra, thẩm định xử lý văn quy phạm pháp luật Sở Tư pháp đầu mối:
a) Giúp Ủy ban nhân dân Thành phố thực công tác kiểm tra văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành; phát quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo khơng cịn phù hợp với tình hình thực tế để kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ văn
b) Đối với dự thảo văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành, Sở Tư pháp có trách nhiệm thực cơng tác thẩm tra dự thảo văn theo quy định chậm 05 ngày làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ Trong trường hợp dự thảo văn quy phạm pháp luật có phạm vi điều chỉnh rộng, nội dung phức tạp liên quan đến nhiều lĩnh vực, ảnh hưởng tới đời sống phần lớn người dân thời gian thẩm định tối đa 10 ngày làm việc
c) Kiểm tra văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã ban hành đề xuất xử lý văn trái pháp luật theo quy định Nghị định 40/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm tra xử lý văn quy phạm pháp luật
2 Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố thực kiểm tra, xử lý văn có chứa quy phạm pháp luật văn thức nội dung văn quy phạm pháp luật Giám đốc Sở Tư pháp ban hành
Chương VII
KIỂM TRA VIỆC THỰC HIỆN VĂN BẢN VÀ CÔNG VIỆC ĐƯỢC GIAO
Điều 34 Mục đích kiểm tra
(31)phố, ý kiến đạo Chủ tịch Phó Chủ tịch cơng việc giao; kịp thời phát hiện, xử lý vấn đề vướng mắc nảy sinh thực tiễn;
2 Bảo đảm cho hoạt động đạo điều hành thông suốt; giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật hệ thống hành nhà nước, chống tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực quản lý nhà nước
3 Đề cao ý thức kỷ luật trách nhiệm cá nhân thủ trưởng quan cán bộ, công chức nhà nước
4 Tăng cường công tác quản lý, sâu sát sở, tổng kết rút kinh nghiệm đạo điều hành, bảo đảm cho chủ trương sách vào sống phát huy hiệu tốt lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội
Điều 35 Nguyên tắc kiểm tra
1 Kiểm tra phải tiến hành thường xuyên có kế hoạch, đồng thời phải có phối hợp để tránh chồng chéo Thủ trưởng quan có thẩm quyền kiểm tra định kế hoạch hình thức kiểm tra
2 Kiểm tra phải bảo đảm dân chủ, công khai, pháp luật, không gây phiền hà không làm cản trở đến hoạt động bình thường đơn vị kiểm tra
3 Quá trình kiểm tra phải lập biên kiểm tra; kết thúc kiểm tra phải có kết luận rõ ràng, phát có sai phạm phải xử lý đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý thỏa đáng
Điều 36 Phạm vi, đối tượng phân công thẩm quyền kiểm tra
1 Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm tra việc thi hành văn Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương có liên quan; Hội đồng nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố việc thực công việc Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố giao cho quan thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố quản lý
2 Các Phó Chủ tịch giúp Chủ tịch kiểm tra việc thi hành văn công việc nêu theo phạm vi, lĩnh vực công tác Chủ tịch phân công; thành viên Ủy ban nhân dân khác kiểm tra việc thi hành văn công việc theo phân công Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
3 Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm tra thường xuyên, định kỳ đột xuất việc thi hành văn phạm vi quản lý quan
(32)1 Ủy ban nhân dân Thành phố định thành lập Đoàn kiểm tra trường hợp đặc biệt
2 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định thành lập Đoàn kiểm tra phân công thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố, Thủ trưởng quan chuyên môn Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì kiểm tra việc thi hành văn đạo lĩnh vực, chương trình, dự án cụ thể chậm triển khai có dấu hiệu vi phạm; chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành thực thi quy định pháp luật
3 Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm tra thông qua làm việc trực tiếp với quan chuyên môn, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã
4 Khi Chủ tịch, Phó Chủ tịch giao, Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố giúp Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm tra việc thi hành văn Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã tổ chức, cá nhân địa bàn Thành phố; đồng thời chịu trách nhiệm tham mưu cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch thực kế hoạch kiểm tra thường xuyên, đột xuất theo yêu cầu đạo điều hành Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
Điều 38 Báo cáo kết kiểm tra
1 Khi kết thúc kiểm tra, người chủ trì việc kiểm tra phải báo cáo kết với cấp có thẩm quyền; phát có sai phạm xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật
2 Định kỳ quý, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tình hình kiểm tra việc thi hành văn bản, cơng việc giao thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý
3 Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố tổng hợp chung, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố tình hình kiểm tra việc thi hành văn phiên họp thường kỳ Ủy ban nhân dân Thành phố vào cuối quý
Chương VIII
TIẾP KHÁCH, ĐI CƠNG TÁC
Điều 39 Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp khách nước
1 Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp xã giao, gặp mặt đoàn đại biểu, khách đến thăm, làm việc Thành phố theo quy định
(33)Thành phố tiếp khách phải có cơng văn đề nghị gửi Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố 02 ngày làm việc, trước ngày dự kiến tiếp; cơng văn nêu rõ nội dung, hình thức tiếp, số lượng khách, thời gian địa điểm tiếp kèm theo hồ sơ cần thiết về: nội dung, thời gian, thành phần, hoạt động khách địa bàn Thành phố đề xuất, kiến nghị Cơ quan chủ trì mời phải phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chuẩn bị nội dung tổ chức buổi tiếp đạt kết tốt
3 Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố có nhiệm vụ:
a) Báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đề nghị tiếp khách quan, đơn vị; thông báo kịp thời ý kiến Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố cho quan liên quan biết, đồng thời đưa vào chương trình cơng tác tuần Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đồng ý;
b) Phối hợp với quan liên quan chuẩn bị nội dung tiếp Trường hợp cần thiết, theo đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, đề nghị quan liên quan chuẩn bị số nội dung cụ thể tiếp;
c) Mời quan truyền hình, báo chí dự để đưa tin tiếp cần thiết;
d) Phối hợp với quan liên quan tổ chức phục vụ bảo đảm an toàn cho tiếp; tổ chức triển khai thực công việc cần thiết sau tiếp
đ) Ban hành văn thông báo kết tiếp khách phối hợp với quan liên quan tổ chức triển khai thực công việc giao
Điều 40 Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp khách nước
1 Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp khách nước ngoài, gồm hình thức: tiếp xã giao, tiếp làm việc (chính thức khơng thức) theo giới thiệu quan Trung ương, đề nghị quan, tổ chức Thành phố đề nghị trực tiếp khách với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
(34)3 Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố thực nhiệm vụ quy định khoản 3, Điều 39 Quy chế
4 Thủ trưởng quan, tổ chức thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp khách nước theo yêu cầu nhiệm vụ, phải báo cáo văn thành phần khách, nội dung thời gian dự kiến tiếp, gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, đồng thời gửi Sở Ngoại vụ
5 Sở Ngoại vụ có trách nhiệm hướng dẫn quan, tổ chức thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố thực đường lối đối ngoại Đảng, Nhà nước, đảm bảo yêu cầu trị, đối ngoại, nghi thức tập quán, phong tục Việt Nam; phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chuẩn bị nội dung liên quan; bố trí phương tiện lại, nơi ăn, nghỉ, tặng phẩm theo quy định hành
Điều 41 Chế độ công tác
1 Thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố tháng phải dành thời gian sở để kiểm tra, nắm tình hình triển khai thực sách, pháp luật Nhà nước, định, thị, văn đạo Ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; gặp gỡ tiếp xúc, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng nhân dân; nắm tình hình sở để kịp thời đạo đề xuất giải pháp giúp sở khắc phục khó khăn
Tùy nội dung để tổ chức hình thức cơng tác cho phù hợp, bảo đảm thiết thực tiết kiệm, báo trước không báo trước cho sở
2 Thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố công tác sở phải có kế hoạch trước Trường hợp công tác, làm việc với tỉnh, thành phố khác 03 ngày làm việc phải báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
3 Trong thời gian Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Thành phố họp, thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố khơng bố trí cơng tác, trừ trường hợp đặc biệt Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đồng ý
4 Các thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố, Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã công tác theo đạo ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, thời gian không 05 ngày làm việc kể từ phải kịp thời báo cáo văn kết làm việc với Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phụ trách lĩnh vực
5 Văn phịng Ủy ban nhân dân Thành phố có nhiệm vụ:
(35)b) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tổng hợp, cân đối chương trình cơng tác thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố để bảo đảm hiệu quả;
c) Theo dõi tình hình cơng tác thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố vào tháng cuối tháng 12
Chương IX
THANH TRA, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ TỔ CHỨC TIẾP CÔNG DÂN
Điều 42 Trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
1 Chỉ đạo Thanh tra Thành phố, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Tiếp Công dân Thành phố Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã phối hợp thực nghiêm túc công tác tra, tiếp dân giải khiếu nại, tố cáo công dân; Định kỳ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố họp với Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ trưởng quan liên quan để giải đơn thư khiếu nại, tố cáo tồn đọng
2 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để xảy tình trạng tham nhũng, lãng phí, gây thiệt hại lớn, vụ việc khiếu kiện tồn đọng kéo dài, gay gắt, đông người, vượt cấp thuộc phạm vi quản lý Thành phố
3 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố có lịch tiếp công dân theo quy định Luật Khiếu nại, Tố cáo; phối hợp chặt chẽ với Thường trực Thành ủy, Đoàn đại biểu Quốc hội, Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố tổ chức tiếp công dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ủy nhiệm cho Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp công dân theo quy định pháp luật
Điều 43 Trách nhiệm thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố Trong phạm vi chức năng, quyền hạn mình, thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm tổ chức cơng tác tra việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch cấp, ngành, đơn vị; đạo tra, kết luận có định giải vụ việc khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật
(36)3 Tổ chức tiếp công dân theo quy định Luật Khiếu nại, tố cáo quy định pháp luật hành
Điều 44 Trách nhiệm Chánh Thanh tra Thành phố
1 Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức, đạo hoạt động tra, kiểm tra công tác giải khiếu nại, tố cáo phạm vi thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
2 Giải kịp thời, pháp luật khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; khiếu nại, tố cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố giao
3 Khi phát định giải khiếu nại Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã vi phạm pháp luật vụ việc có tình tiết mới, phải yêu cầu Thủ trưởng quan ban hành định giải lại báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, định
4 Trực tiếp tra, kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, tiến hành công tác tra, tiếp công dân theo quy định pháp luật
5 Hằng quý báo cáo phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố tình hình tra, tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo công dân Thành phố; ưu điểm, nhược điểm công tác tra, tổ chức tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo công dân, giải pháp khắc phục, kiến nghị biện pháp xử lý
Điều 45 Trách nhiệm Ban Tiếp công dân Thành phố
1 Xây dựng quy định, thủ tục tiếp công dân bảo đảm pháp luật phù hợp với tình hình Thành phố; tổ chức thực tốt việc tiếp cơng dân Sắp xếp, bố trí lịch tiếp cơng dân Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
2 Phối hợp với quan chức tham mưu để Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đạo, giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền
3 Kiểm tra đôn đốc quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã việc thực định, thị, ý kiến đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố lĩnh vực tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo
4 Tiếp nhận, phân loại đơn thư kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo công dân gửi Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
(37)Chương X
CÔNG TÁC THÔNG TIN, BÁO CÁO Điều 46 Trách nhiệm thông tin, báo cáo
1 Trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố:
a) Định kỳ có báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng Thành phố báo cáo chuyên đề, đột xuất theo quy định Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương Thường trực Thành ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố; đồng thời, gửi thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố, Đoàn đại biểu Quốc hội, Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã;
b) Trường hợp cần thiết, ủy quyền cho Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo tháng đạo, điều hành Ủy ban nhân dân Thành phố, tình hình bật tháng gửi Văn phịng Chính phủ, Thường trực Thành ủy, Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân, thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố, quan liên quan
2 Trách nhiệm Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố:
a) Tổ chức việc cung cấp thông tin ngày tuần phục vụ cho công tác đạo, điều hành giải công việc thường xuyên Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố bao gồm: vấn đề quan trọng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã trình Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố thông tin bật tuần kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng Thành phố; b) Phối hợp trao đổi thơng tin với Văn phịng Thành ủy, Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân Thành phố;
c) Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã thực chế độ thông tin, báo cáo tổ chức khai thác thông tin khác phục vụ đạo, điều hành Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố;
d) Giúp Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố biên soạn, tổng hợp báo cáo định kỳ (quý, 6, tháng, năm, tổng kết nhiệm kỳ); báo cáo chuyên đề; báo cáo đột xuất quy định điểm a khoản Điều này;
(38)e) Tổ chức việc điểm báo ngày gửi Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; thông báo ý kiến đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xử lý vấn đề báo chí nêu để đơn vị có liên quan theo dõi, kiểm tra báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
3 Trách nhiệm Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã:
a) Củng cố, tăng cường hệ thống thông tin nội để giúp lãnh đạo quan nắm tình hình, cơng việc chủ yếu diễn ngày toàn ngành, lĩnh vực, địa bàn phụ trách;
b) Gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo định hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội (tháng, quý, 06 tháng, năm; đồng gửi cho Sở Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp), báo cáo chuyên đề, báo cáo đột xuất báo cáo tuần
Thời hạn gửi báo cáo định kỳ Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quy định phù hợp với quy định pháp luật chế độ thông tin, báo cáo
c) Chuẩn bị báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố trình quan cấp theo phân công Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố;
d) Thường xuyên trao đổi thông tin với quan chuyên môn khác Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã vấn đề có liên quan Thực việc cung cấp thông tin theo chế độ có yêu cầu phối hợp quan khác
4 Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư, nhiệm vụ quy định khoản Điều này, có trách nhiệm xây dựng trình phiên họp thường kỳ Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo tình hình thực kế hoạch nhà nước hàng tháng, quý, tháng, năm
Điều 47 Thơng tin hoạt động quan hành nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố cho nhân dân
1 Trách nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố: a) Thực chế độ thông tin cho nhân dân thông qua báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố trước Hội đồng nhân dân Thành phố, Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố; trả lời chất vấn, kiến nghị cử tri, đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố; trả lời vấn quan thông tin đại chúng;
(39)2 Trách nhiệm Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố:
a) Chuẩn bị nội dung tài liệu cần thiết cho họp báo định kỳ Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố;
b) Cung cấp thông tin chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố nội dung thông tin cung cấp cho quan thông tin đại chúng hoạt động Ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, tình hình kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng Thành phố theo quy định pháp luật
c) Tổ chức công bố, phát hành rộng rãi văn bản, quy định, sách Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ công dân Thành phố;
d) Chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã đẩy mạnh ứng dụng tin học công tác thông tin; cập nhật thông tin vào trang thông tin Thành phố mạng Internet để đưa tin, tuyên truyền, phổ biến tình hình mặt Thành phố nước quốc tế
3 Trách nhiệm Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã:
a) Tạo điều kiện thuận lợi cho quan thông tin đại chúng tiếp cận kịp thời nguồn thông tin xác ngành, lĩnh vực, quản lý Thành phố theo quy định;
b) Trả lời vấn quan thông tin đại chúng theo yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; cung cấp thông tin, tài liệu để quan thông tin đại chúng biên tập đăng bài, phát tin tuyên truyền cho công tác quan đơn vị; đề nghị cải nội dung đăng, phát tin sai thật;
c) Tăng cường quản lý công tác thơng tin, báo chí chun ngành; khơng để lộ thơng tin có nội dung thuộc danh mục bí mật Nhà nước;
d) Thông báo công khai tình hình thu sử dụng quỹ có huy động đóng góp nhân dân
Điều 48 Truyền thông tin mạng tin học diện rộng Ủy ban nhân dân Thành phố
1 Các văn sau phải đăng mạng tin học diện rộng Ủy ban nhân dân Thành phố:
(40)b) Các văn Nhà nước sách, pháp luật mới, dự thảo văn Ủy ban nhân dân Thành phố, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố soạn thảo gửi để lấy ý kiến, góp ý hồn chỉnh nội dung văn theo quy định
c) Các văn hành chính, báo cáo, biểu mẫu văn khác Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố định
2 Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm khai thác phổ biến thông tin mạng tin học diện rộng Chính phủ, văn quy phạm pháp luật, báo cáo thông tin liên quan khác để phục vụ có hiệu cơng tác điều hành Chính phủ lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố
3 Các đơn vị mạng tin học Ủy ban nhân dân Thành phố phải thực chế độ trao đổi thông tin qua mạng tin học diện rộng Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định; thường xuyên theo dõi thông tin mạng tin học để kịp thời nhận văn đạo điều hành thông tin Ủy ban nhân dân Thành phố gửi để quán triệt thực hiện./
TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH