“Xử lý tình huống đối tượng điều tra khai báo thông tin thống kê không trung thực tại xã x huyện đức thọ tỉnh hà tĩnh”

PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết để tài TRANG Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích 2.2 Nhiệm vụ: Kết cấu tiểu luận I MƠ TẢ TÍNH HUỐNG Hồn cảnh đời tình Mơ tả lại tình II CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA TÌNH HUỐNG Lý luận chung đề tài tiểu luận Quan điểm Đảng Văn Nhà nước có liên quan điến đề tài III PHÂN TÍCH XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Mục tiêu xử lý tình Đúng sai tình Phân tích ngun sai tình Hậu tình VI XÂY DỰNG, PHÂN TÍCH VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Xây dựng phương án xử lý tình Lựa chọn phương án tối ưu xử lý tình 11 Các bước thực phương án lựa chọn 12 V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 13 Kết luận 13 2.Kiến nghị 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Thống kê công cụ quản lý vĩ mơ quan trọng, với vai trị cung cấp thơng tin cách trung thực, khách quan, xác, đầy đủ, kịp thời, phục vụ có hiệu cho Đảng, Nhà nước việc đánh giá dự báo tình hình, hoạch định chiến lược, sách, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đáp ứng nhu cầu thông tin Thống kê cho tổ chức, tầng lớp dân cư xã hội Hoạt động ngành Thống kê năm qua ln có đổi nội dung hình thức, nên cung cấp kịp thời thông tin kinh tế - xã hội đầy đủ nội dung, toàn diện phạm vi, tin cậy chất lượng Đáp ứng tốt yêu cầu thông tin phục vụ cho việc xây dựng chủ trương, sách hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đảng, Nhà nước, công tác đạo, điều hành Chính phủ, Bộ Ngành từ Trung ương đến Địa phương đảm bảo có hiệu Để hồn thành tốt nhiệm vụ mình, trước hết ngành Thống kê phải tổ chức thực tốt công tác điều tra Thống kê, công tác thu thập thông tin ban đầu từ đối tượng điều tra Đây bước quan trọng quy trình điều tra, thơng tin thu thập bị sai lệch từ gốc dẫn đến chất lượng thông tin điều tra bị lệch lạc so với thực tế, điều gây hậu nguy hại cho người dùng tin, đặc biệt nguồn thông tin sử dụng để phục vụ cho công tác hoạch định quản lý tầm vĩ mô Điều tra Thống kê hoạt động quan trọng thường xuyên ngành Thống kê, đặc biệt điều tra tiến hành định kỳ năm 10 năm lần, Nhà nước phải bỏ lượng kinh phí khơng nhỏ, huy động hàng nghìn người tham gia để thu thập thơng tin từ đối tượng điều tra, số liệu tổng hợp phản ánh thực trạng kinh tế làm để hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội ngắn hạn, trung hạn dài hạn Song q trình điều tra có nhiều nhân tố làm ảnh hưởng đến chất lượng số liệu, tượng đối tượng điều tra khai báo thông tin Thống kê sai thật (khai man) rải rác xảy số địa phương Xuất phát từ tượng trên, với nhiệm vụ cán nghiệp vụ Thống kê, qua kiến thức học lớp Quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên chọn đề tài “Xử lý tình đối tượng điều tra khai báo thông tin Thống kê không trung thực xã X huyện Đức Thọ Tỉnh Hà Tĩnh” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: 2.1 Mục đích: Tiểu luận sâu khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng đối tượng điều tra khai báo thông tin Thống kê khơng trung thực, sai thật (khai man), tìm nguyên nhân nhân tố ảnh hưởng đế việc cung cấp thông tin sai thật đối tượng điều tra Tiểu luận hướng đến giải cải thiện chất lượng thông tin điều tra Thống kê 2.2 Nhiệm vụ: - Nêu bật vấn đề lý luận chung nghĩa vụ cung cấp thông tin đối tượng điều tra - Khảo sát đánh giá, phân tích việc đối tượng điều tra khai báo thông tin sai thật - Đề xuất phương hướng giải pháp khắc phục tính trạng đối tượng điều tra khai báo thông tin sai thật Kết cấu tiểu luận: I Mơ tả tình II Cơ sở lý luận tình III Phân tích xử lý tình IV.Xây dựng phân tích lựa chọn phương án giải tình V.Kết luận kiến nghị I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Hồn cảnh đời tình huống: Ngày 13/6/2014 UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành Quyết định số: 1643/QĐ-UBND việc Điều tra thu nhập bình quân đầu người năm 2013 Theo định điều tra tiến hành vào ngày 26/6/2014 nhằm thu thập thơng tin tính thu nhập bình qn đầu người năm 2013 làm sở quản lý, đánh giá, dự báo mức thu nhập cấu thu nhập tầng lớp dân cư xã, huyện tồn tỉnh Làm sở để đánh giá tình hình thực chương trình Quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn xã, xây dựng, hoạch định phát triển kinh tế - xã hội nói chung nơng thơn nói riêng Để thực nội dung, yêu cầu chất lượng điều tra, theo phương án kèm theo định UBND tỉnh UBND huyện Đức Thọ ban hành định số 1800/QĐ-UBND, ngày 24/6/2014, việc thành lập BCĐ điều tra thu nhập bình quân đầu người thành lập Tổ cơng tác điều tra thu nhập bình qn đầu người năm 2013 theo định số 1801/QĐ-UBND Căn vào kế hoạch điều tra chọn mẫu thôn để suy rộng kết điều tra Công văn yêu cầu đối tượng điều tra phải có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, xác, kịp thời, số liệu điều tra theo yêu cầu Điều tra viên Ngày 24/6/2014 Chi Cục Thống kê huyện Đức Thọ ban hành Thông báo số 01/TB-BCĐ-TĐTN, việc điều tra thu nhập bình quân đầu người năm 2013 Chi cục Thống kê huyện tiến hành lập dàn mẫu, lựa chọn trưng tập Điều tra viên, tổ chức hội nghị tập huấn nghiệp vụ chuẩn bị điều kiện cần thiết để triển khai điều tra vào ngày 26/6 đến ngày 10/7/2014 Từ 26/6/2014 điều tra tiến hành đồng loạt địa phương chọn huyện Nhờ có chuẩn bị từ trước nên trình thu thập thơng tin ghi phiếu hộ mẫu diễn thuận lợi Đến ngày 10/7/2014 công tác thu thập thông tin điều tra hộ thôn chọn mẫu kết thúc Phiếu điều tra chuyển tải Chi cục Thống kê huyện để tiến hành thẩm định lại theo quy trình nghiệm thu kết điều tra chuẩn bị cho Ban đạo tỉnh tiến hành nghiệm thu cấp tỉnh Sau trình kiểm tra, nghiệm thu phiếu, sở xem xét mối quan hệ logic tiêu, kiểm tra tính đầy đủ hợp lý tiêu, tiêu có tính nhạy cảm thu nhập, tiêu… tiêu có quan hệ tính tốn phiếu, tổ nghiệm thu phiếu nhận thấy tiêu thu nhập số hộ bất cập Và đề nghị Ban đạo Tổng điều tra huyện tổ chức công tác phúc tra kết điều tra Mơ tả lại tình Theo quy trình điều tra thu nhập bình quân đầu người năm 2013, trước tiến hành nghiệm thu kết điều tra cấp tỉnh, Ban đạo Tổng điều tra cấp huyện, thị, xã phải tổ chức công tác phúc tra (tỷ lệ phúc tra quy định là: 3% số lượng mẫu điều tra) Mục đích công tác phúc tra nhằm xác định đánh giá tỷ lệ sai sót q trình thu thập số liệu từ hộ, xác định chất lượng, độ tin cậy nguồn thông tin ghi phiếu Điều tra viên Sáng ngày 11/7/2014 tổ phúc tra chi Cục Thống kê huyện Đức Thọ tiến hành quy trình phúc tra hộ mẫu thuộc xã X huyện Đức Thọ tỉnh Hà Tĩnh, kết phúc tra cho thấy: Một số tiêu tổ phúc tra khai thác lại từ hộ cịn sai lệch so với thơng tin Điều tra viên khai thác ghi phiếu từ trước, đặc biệt tiêu "Tổng thu nhập SXKD hộ năm 2013" Trong 30 hộ phúc tra có 10 hộ kê khai thu nhập thấp nhiều so với thu nhập hộ thực tế phát sinh năm 2013 Khi tổ phúc tra hỏi 10 hộ rằng: trình điều tra lần trước hộ có Điều tra viên Thống kê thơng báo Quyết định điều tra UBND tỉnh Hà Tĩnh có thơng báo Phương án điều tra thu nhập bình quân đầu người năm 2013 kèm theo định UBND tỉnh Hà Tĩnh? hộ trả lời có Khi tổ phúc tra hỏi thêm rằng: hộ có biết việc cung cấp thơng tin Thống kê sai thật hành vi, vi phạm pháp luật không? Một số hộ trả lời có biết chút ít, sợ cung cấp thông tin thực tế thu nhập thực năm 2013, sau ảnh hưởng đến việc bình bầu hộ nghèo phải nộp thuế cho Nhà nước, bị thiệt thịi quyền lợi cho gia đình Nếu tính tổng thu nhập từ nguồn năm 2013 chắn cao nhiều chúng tơi khai báo phần thu nhập từ sản xuất nơng nghiệp, khoản khác từ nghề phụ, từ cho biếu làm cao Một số hộ khác trả lời nghĩ thơng tin khơng quan trọng lắm, nói sai chẳng có vấn đề nên khai trả lời cho qua chuyện Trưa ngày 11/7/2014 tổ phúc tra trực tiếp gặp Điều tra viên điều tra hộ trên, tổ phúc tra hỏi Điều tra viên rằng: Quá trình thu thập số liệu ghi phiếu hộ, anh có biết hộ cung cấp số liệu sai thực tế không? Điều tra viên trả lời: Để khai thác thông tin từ hộ phải gặp trực tiếp chủ hộ nên cơng việc vất vả, số chủ hộ ngày bận công việc, phải tiến hành điều tra vào buổi trưa buổi tối để kịp tiến độ điều tra Nhưng hộ nhiệt tình cung cấp đầy đủ thơng tin theo u cầu tiêu ghi phiếu, anh bảo sai thực tế? Khi tổ phúc tra cho Điều tra viên biết qua kết phúc tra 30 hộ, có 10 hộ kê khai thu nhập thấp nhiều so với thu nhập thực tế hộ năm 2013 Lúc Điều tra viên trả lời chống chế là, thực thời gian gấp, thấy họ khai lưu lốt, rành mạch, nên tơi ghi thẳng vào phiếu ln, có ngờ họ lại cung cấp sai lệch Với tình xảy trên, Thống kê viên ngành Thống kê thân cần tham mưu cho lãnh đạo xây dựng phương án tối ưu để trình điều tra đảm bảo tiến độ, đạt chất lượng theo yêu cầu Tổng điều tra II CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA TÌNH HUỐNG Lý luận chung đề tài tiểu luận: Thơng tin Thống kê xác có vai trị quan trọng trọng việc hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước, đề tài giải nội dung việc thu thập thông tin Thống kê kịp thời, xác Cuộc điều tra thu nhập bình qn đầu người thu thập thơng tin tính thu nhập bình quân đầu người năm 2013 làm sở quản lý, đánh giá, dự báo mức thu nhập cấu thu nhập tầng lớp dân cư xã, huyện toàn tỉnh; phục vụ đánh giá kết thực số nội dung chương trình mục tiêu Quốc gia cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nông thôn xây dựng nông thôn Quan điểm Đảng: Thống kê công cụ quản lý vĩ mô quan trọng, với vai trị cung cấp thơng tin cách trung thực, khách quan, xác, đầy đủ, kịp thời, phục vụ có hiệu cho Đảng, Nhà nước việc đánh giá dự báo tình hình, hoạch định chiến lược, sách, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đáp ứng nhu cầu thông tin Thống kê cho tổ chức, tầng lớp dân cư xã hội Văn Nhà nước có liên quan điến đề tài: - Luật Thống kê năm 2003 Quốc hội khóa XI thơng qua kỳ họp thứ ngày 07/6/2003 - Nghị định số: 40/2004/NĐ-CP Chính phủ - Quy định chi tiết hướng dẩn thi hành số điều Luật Thống kê - Nghị định số: 79/2013/NĐ-CP, ngày 19/7/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực Thống kê Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 5/9/2013 thay Nghị định 14/2005/NĐ – CP, ngày 4/2/2005 Chính Phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thống kê - Quyết định số 1643/QĐ-UBND ngày 13/6/2014 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh việc Điều tra thu nhập bình quân đầu người năm 2013 III PHÂN TÍCH XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Mục tiêu xử lý tình huống: - Phải hồn thành cơng tác điều tra lại hộ khai man thông tin Thống kê theo kịp yêu cầu thời gian phương án quy định - Thông tin thu thập hộ điều tra lại phải đảm bảo tính xác, đầy đủ nội dung theo yêu cầu Tổng điều tra - Trong trình tổ chức điều tra lại hộ này, phải tăng cường công tác phổ biến tuyên truyền pháp luật, nhằm giúp cho đối tượng điều tra hiểu nội dung chủ yếu luật Thống kê Từ tạo cho họ tính tự nguyện thực kỷ cương pháp luật Nhà nước nói chung Luật Thống kê nói riêng Thơng qua việc xử lý cần phải làm rõ, kiểm điểm, rút kinh nghiệm sai phạm trình chuẩn bị, tổ chức, triển khai điều tra Đúng sai tình huống: - Đúng: + Các hộ điều tra tuyên truyền mục đích, ý nghĩa điều tra thơng qua phương tiện thơng tin đại chúng, truyền thanh, truyền hình qua việc đặt vấn đề trước điều tra hộ điều tra viên + Điều tra viên có trực tiếp đến tận hộ vấn, điều tra thu thập thông tin ghi vào phiếu điều tra + Điều tra tiến độ thời gian quy định Tổng điều tra - Sai: + Đối tượng điều tra (các hộ dân) cung cấp thông tin không trung thực, kết điều tra khơng xác + Điều tra viên q trình điều tra cịn vội vàng, chưa vấn thật cặn kẽ đối tượng điều tra, chưa có trách nhiệm cao tiến hành điều tra Phân tích ngun nhân sai tình huống: - Đối tượng điều tra chưa nhận thức đầy đủ mục đích, yêu cầu, ý nghĩa điều tra - Ý thức chấp hành pháp luật đối tượng điều tra chưa cao - Sự thiếu hiểu biết Luật Thống kê hộ chọn làm đối tượng điều tra chưa cao - Điều tra viên trưng tập cịn yếu trình độ nghiệp vụ điều tra thiếu trách nhiệm Công tác kiểm tra sở cán Chi cục Thống kê huyện Đức Thọ chưa đáp ứng yêu cầu điều tra, dẫn đến việc khai thác thông tin khơng xác Điều tra viên tiến hành ghi phiếu nêu Hậu tình huống: - Hậu kinh tế - xã hội Phải bỏ kinh phí để tiến hành điều tra lại nên tốn số kinh phí Nhà nước Mặt khác phải tổ chức điều tra lại làm chậm tiến độ thời gian điều tra, gây ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ cung cấp thông tin ngành Thống kê cho Lãnh đạo cấp, ngành, trình tổ chức, đạo, điều hành, quản lý kinh tế Tỉnh Địa phương Trong tình tiểu luận việc khai man thông tin phát kịp thời nên gây gián đoạn điều tra, buộc ngành Thống kê phải phối hợp với quyền địa phương để xử lý vi phạm, phải bỏ kinh phí điều tra lại, gây tốn nhân lực, vật lực, thời gian v.v Mặt khác phải tổ chức điều tra lại làm chậm đến tiến độ thời gian điều tra, gây ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ cung cấp thông tin ngành Thống kê, cho Lãnh đạo cấp, ngành, trình tổ chức, đạo, điều hành, quản lý kinh tế Trung ương Địa phương Trường hợp thông tin thu thập không phát kịp thời, ngành Thống kê sử dụng kết từ hộ mẫu để suy rộng số liệu phạm vi toàn huỵên, toàn tỉnh, dẫn đến chất lượng thông tin điều tra bị lệch lạc xa so với thực tế Số liệu cung cấp trực tiếp cho Lãnh đạo cấp, ngành, sử dụng trình đạo, điều hành, hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, vơ nguy hại Vì dựa sở thơng tin thực tiễn phản ánh sai thật để đưa sách mang tính chiến lược đạo điều hành, khơng khơng giúp cho phát triển kinh tế - xã hội, bị tác động ngược trở lại tức làm suy giảm phát triển - Hậu mặt nhận thức: Xem nhẹ nghĩa vụ trách nhiệm cung cấp thông tin Thống kê chọn làm đối tượng điều tra, dẫn tới vi phạm quy định pháp luật, trường hợp không phát xử lý kịp thời giảm sút tính nghiêm minh kỷ cương phép nước, pháp chế XHCN VI XÂY DỰNG, PHÂN TÍCH VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Xây dựng phương án xử lý tình huống: a Phương án 1: Xử phạt hành theo Nghị định số: 79/2013/NĐCP, ngày 19/7/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực Thống kê Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 5/9/2013 thay Nghị định 14/2005/NĐ – CP, ngày 4/2/2005 Chính Phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thống kê Ưu điểm: Thể nghiêm khắc ban đạo việc thực Luật Thống kê thực phương án điều tra Nhược điểm: Các đối tượng hộ dân vi phạm, khơng có tính giáo dục nâng cao trách nhiệm người dân việc cung cấp thông tin, tuân thủ pháp luật Thống kê Việc xử phạt hành gây căng thẳng đối tượng điều tra, đối tượng có phản ứng khơng tốt khơng hợp tác cao tiến hành điều tra lại b Phương án 2: Trích bớt phần kinh phí từ nguồn kinh phí tổng hợp phân tích số liệu điều tra để trả cho hộ đối tượng phải điều tra lại lần Ưu điểm: Đối tượng điều tra trả thù lao thích hợp để cung cấp thơng tin, tạo tính trách nhiệm hứng khởi việc dành thời gian để hệ thống nhanh chóng cung cấp thơng tin cách đầy đủ, xác kịp thời, theo yêu cầu Điều tra viên Thống kê Nhược điểm: Nếu trích bớt kinh phí từ nguồn kinh phí tổng hợp phân tích số liệu điều tra Theo phương án tạo nên căng thẳng cho nguồn kinh phí theo định mức để tổng hợp phân tích số liệu điều tra dự toán c Phương án 3: Phối hợp với UBND xã M tiến hành triệu tập hộ vi phạm, sử dụng phương pháp tuyên truyền, giáo dục, giải thích pháp luật, nhằm giúp cho họ nhận thức quyền nghĩa vụ tổ chức cá nhân chọn để điều tra Thống kê theo quy định pháp luật Tiến hành phân tích rõ sai phạm pháp luật mà họ mắc phải, kết hợp với việc nhắc nhở rút kinh nghiệm, để họ hiểu tự giác cung cấp đầy đủ, xác thơng tin theo u cầu điều tra Mặt khác cần tổ chức rút kinh nghiệm sai phạm mắc phải trình triển khai điều tra Đồng thời tiến hành hủy bỏ kết điều tra với hộ sai tổ chức điều tra lại Ưu điểm: Trong điều kiện người dân chưa thực am hiểu pháp luật sử dụng phương án thể chức giáo dục pháp luật Nhà nước ta Đồng thời thông qua việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, để tác động đến ý thức người dân, làm cho họ nhận thức quy định pháp luật họ chọn làm đối tượng điều tra Thống kê, làm trái quy định pháp luật bị xử phạt tuỳ theo hành vi tính chất vi phạm Khi họ nhận thức đầy đủ vấn đề tự nguyện cung cấp thơng tin Thống kê cách đầy đủ, xác, kịp thời theo yêu cầu điều tra Mặt khác thông qua việc tổ chức rút kinh nghiệm sai phạm mắc phải trình triển khai điều tra, để xác định trách nhiệm số cán ngành Thống kê, trách nhiệm Điều tra viên, dẫn đến sai phạm Từ rút học kinh nghiệm công tác tổ chức, triển khai, đạo cho điều tra sau Mặt khác thông qua việc tổ chức rút kinh nghiệm sai phạm mắc phải trình triển khai điều tra, để xác định trách nhiệm số cán ngành Thống kê, trách nhiệm Điều tra viên, dẫn đến sai phạm Từ rút học kinh nghiệm cơng tác tổ chức, triển khai, đạo cho điều tra sau Nếu thực phương án đúc kết kinh nghiệm quý trình tổ chức, triển khai, đạo công tác điều tra Đồng thời giữ nghiêm minh kỷ cương phép nước, pháp chế XHCN, tạo hợp tình, hợp lý, hợp lịng dân, để từ dần đưa Luật Thống kê ngày thực vào sống Nhược điểm: Cần phải gấp rút triển khai tổ chức thực phương án thời gian ngắn, đồng thời để thực phương án cần có phối hợp tham gia UBND xã X, nên thời gian rườm rà phức tạp Lựa chọn phương án tối ưu xử lý tình huống: Xuất phát từ mục tiêu đặt cho việc xử lý tình huống: Đối tượng điều tra cung cấp thông tin Thống kê không trung thực Qua phân tích ưu điểm hạn chế phương án cho thấy: Phương án phương án tối ưu Việc xử lý tình theo phương án giải tốt mục tiêu đề ra, đồng thời thể thấu tình, đạt lý mà đảm bảo kỷ cương phép nước, pháp chế XHCN Các bước thực phương án lựa chọn: Lựa chọn phương án thực tối ưu định đắn nhà quản lý, việc lập kế hoạch tổ chức thực phương án chọn đảm bảo cho định phát huy có hiệu hay khơng vấn đề quan trọng Theo kế hoạch tổ chức thực phương án cần tiến hành bước sau: Bước 1: Tổ chức họp Ban đạo điều tra thu nhập bình quân đầu người năm 2013 huyện Đức Thọ để bàn triển khai phân công công việc cụ thể: Đề xuất Ban đạo Tổng điều tra huyện công văn đề nghị Ban đạo Tổng điều tra xã X phối hợp thực phương án Phân công cán trực tiếp phối hợp với Ban đạo Tổng điều tra xã X để triển khai thực phương án Tham mưu cho Trưởng Ban đạo Tổng điều tra huyện Đức Thọ cử cán xã X để phổ biến, tuyên tuyền, luật Thống kê cho hộ vi phạm Bước 2: Đề xuất Ban đạo Tổng điều tra tỉnh Hà tĩnh, Ban đạo Tổng điều tra huyện Đức Thọ, Thanh tra Cục Thống kê Hà Tĩnh, Phối hợp với UBND Xã X tiến hành xử lý đối tượng vi phạm Phối hợp với Ban đạo Tổng điều tra xã X tiến hành triệu tập đối tượng vi phạm, yêu cầu có mặt hội trường UBND xã X thời thời gian quy định Quán triệt nội dung triệu tập, phân tích rõ sai phạm pháp luật mà họ mắc phải, kết hợp với việc nhắc nhở rút kinh nghiệm, yêu cầu họ nghe cán phân công phổ biến nội dung chủ yếu phương án điều tra Luật Thống kê Bước 3: Tổ chức công tác điều tra lại hộ vi phạm, chuyển tải số phiếu điều tra Chi cục Thống kê huyện Đức Thọ Tham mưu cho Lãnh đạo Chi cục Thống kê huyện Đức Thọ việc phân công cán có đủ lực trực tiếp gặp 10 hộ vi phạm, để tiến hành công tác điều tra lại, sau gấp rút chuyển tải số lượng phiếu huyện, để tiến hành thủ tục nghiệm thu kết điều tra theo tiến độ điều tra Bước 4: Triệu tập Cán Điều tra viên có liên quan đến vụ việc sai phạm Tổ chức họp để kiểm điểm, rút kinh nghiệm sai sót mắc phải trình triển khai điều tra Soạn thảo gửi giấy triệu tập Ban đạo Tổng điều tra huyện Đức Thọ đến đối tượng có liên quan Tổ chức họp để kiểm điểm, rút kinh nghiệm sai sót q trình triển khai điều tra V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Tình chọn tiểu luận tình thường xẩy q trình triển khai cơng tác thu thập thơng tin Thống kê hộ điều tra Tuy nhiên để khắc phục tình trạng vấn đề phức tạp, công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật cấp ngành quan tâm đẩy mạnh song chưa đáp ứng yêu cầu đề Để cho luật Thống kê thực vào đời sống người dân, địi hỏi phải có phối kết hợp chặt chẽ cố gắng cấp ngành, đặc biệt quan tâm phổ biến, tuyên truyền pháp luật quyền địa phương sở, để từ giúp cho nhân dân hiểu rõ luật Thống kê, tự giác chấp hành theo quy định luật Trong khuôn khổ tiểu luận thời gian kiến thức hạn chế Với suy nghĩ tơi xin mạnh dạn xây dựng lựa chọn phương án xử lý tình "Xử lý đối tượng điều tra khai báo thông tin Thống kê không trung thực xã X huyện Đức Thọ tỉnh Hà Tĩnh", nhằm góp phần tháo gỡ số vướng mắc q trình thực nhiệm vụ cơng tác ngành Thống kê Và hy vọng giúp cho Lãnh đạo ngành Thống kê xem xét vận dụng giải tình đối tượng điều tra khai man thơng tin Thống kê sai thật (áp dụng trường hợp đối tượng điều tra vi phạm lần đầu, chưa hiểu biết Luật Thống kê) Nếu sử dụng phương án giải theo tiểu luận thể thấu tình, đạt lý, đảm bảo kỷ cương pháp luật Nhà nước, pháp chế xã hội chủ nghĩa Đồng thời giúp cho đối tượng vi phạm nói riêng tồn thể nhân dân nói chung thấy rõ quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân điều tra Thống kê, để từ có ý thức tìm hiểu chấp hành Luật Thống kê nói riêng hệ thống pháp luật Nhà nước nói chung Kiến nghị: Xuất phát từ tình hình thực tế nảy sinh "một số đối tượng điều tra khai báo thông tin Thống kê không trung thực điều tra", để khắc phục tình trạng xin đề xuất số kiến nghị sau: - Các quan, ban ngành địa phương cần có kế hoạch để thường xuyên tuyên truyền, phổ biến, Luật Thống kê sâu rộng quần chúng nhân dân - Để cho cơng tác triển khai Luật Thống kê có hiệu thực vào sống người dân; cần thực hiện: - Các cấp, ngành cần có kế hoạch tuyên truyền, phổ biến Luật Thống kê, thông qua phương tiện thông tin đại chúng như: Đài phát - truyền hình, báo chí để phổ biến Luật Thống kê đến người dân giúp họ hiểu Mặt khác cần đưa nội dung phổ biến Luật Thống kê vào họp thơn, xóm, tổ dân phố để hiểu chấp hành Luật Trong điều kiện cho phép kinh phí tổ chức thi tìm hiểu Luật Thống kê, thông qua thi giúp cho hệ tầng lớp nhân dân hiểu rõ Luật Thống kê, từ thân họ tự tuyên truyền Luật Thống kê cho người thân người xung quanh hiểu tự giác thực luật - Trước điều tra Thống kê đặc biệt Tổng điều tra có quy mơ lớn điều tra thu nhập bình qn đầu người năm 2013 cơng tác tun trun mục đích, ý nghĩa tầm quan trọng Tổng điều tra cần tiến hành cách nghiêm túc, sâu rộng đến người dân, để người dân hiểu chấp hành trình tiến hành điều tra - Trong trình triển khai điều tra, điều tra có quy mơ lớn phạm vi đối tượng điều tra rộng, ngành Thống kê cần tăng cường công tác kiểm tra sở, nhằm xử lý điều chỉnh kịp thời sai sót mắc phải trình thu thập số liệu điều tra Công tác kiểm tra sở phúc tra kết điều tra công việc thường xuyên ngành Thống kê, nhờ làm tốt công tác nên số liệu điều tra Thống kê năm qua phản ánh sát với tình thực tế phát sinh tượng kinh tế - xã hội Tuy nhiên, số điều tra có quy mơ lớn, phạm vi đối tượng điều tra rộng Lực lượng kiểm tra sở chủ yếu huy động từ cán ngành, lực lượng ngành Thống kê mỏng so với yêu cầu công tác kiểm tra Dẫn đến tình trạng cán phải trực tiếp kiểm tra nhiều địa bàn điều tra, nên phát kịp thời dấu hiệu sai sót q trình khai thác thơng tin Điều tra viên, sai phạm khai man thông tin đối tượng điều tra Làm ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng thông tin Thống kê thu thập ghi phiếu Điều tra viên Do điều tra có quy mơ lớn, phạm vi đối tượng điều tra rộng Tuỳ theo quy mô phạm vi, ngành Thống kê cần có kế hoạch sở cân đối lực lượng cán có, để trưng tập thêm lực lượng kiểm tra ngành (đối với lực lượng cần lựa chọn người có đủ trình độ nghiệp vụ có tin thần trách nhiệm cao) Đội ngũ việc tập huấn nghiệp vụ, cần tập huấn thêm kỷ kiểm tra phiếu, giúp cho họ thấy mối quan hệ có tính logic tiêu biểu mẫu, sai sót thường gặp Điều tra viên q trình thu thập thông tin hộ, tiêu thường bị đối tượng điều tra khai báo thiếu trung thực… Từ việc tăng cường lực lượng cho công tác kiểm tra sở, giúp cho trình kiểm tra địa bàn điều tra tiến hành cách thường xuyên Thông qua công tác kiểm tra thường xuyên để phát uốn nắn sai sót mắc phải Đồng thời kiến nghị kịp thời Ban đạo điều tra cấp, giúp cho Ban đạo cấp nắm rõ tình hình, sở để đưa định đạo xử lý vướng mắc, sai phạm, mắc phải q trình điều tra, nhằm đáp ứng tốt mục đích, yêu cầu quy trình điều tra quy định / TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Quản lý hành Nhà nước (Dùng cho lớp bồi dưởng kiến thức QLNN- Ngạch chuyên viên) Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng cộng sản Việt nam lần thứ XI Luật Thống kê Tài liệu Hỏi- Đáp Luật thống kê Nghị định số: 79/2013/NĐ-CP, ngày 19/7/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực Thống kê Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 5/9/2013 thay Nghị định 14/2005/NĐ – CP, ngày 4/2/2005 Chính Phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thống kê 6.Tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ Tổng điều tra Nông thôn, nông nghiệp thuỷ sản 2011 7.Hướng dẫn kèm theo Quyết định số 1643/QĐ-UBND, 13/6/2014 UBND tỉnh Hà Tĩnh ... Quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên chọn đề tài ? ?X? ?? lý tình đối tượng điều tra khai báo thơng tin Thống kê không trung thực x? ? X huyện Đức Thọ Tỉnh Hà Tĩnh” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: 2.1 Mục... Cục Thống kê Hà Tĩnh, Phối hợp với UBND X? ? X tiến hành x? ?? lý đối tượng vi phạm Phối hợp với Ban đạo Tổng điều tra x? ? X tiến hành triệu tập đối tượng vi phạm, yêu cầu có mặt hội trường UBND x? ? X. .. thông tin điều tra Thống kê 2.2 Nhiệm vụ: - Nêu bật vấn đề lý luận chung nghĩa vụ cung cấp thông tin đối tượng điều tra - Khảo sát đánh giá, phân tích việc đối tượng điều tra khai báo thông tin