Chuyển biến kinh tế, xã hội huyện từ liêm, thành phố hà nội dưới tác động của quá trình đô thị hóa từ năm 1996 đến năm 2013 tt

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THỊ THU HẰNG CHUYỂN BIẾN KINH TẾ, XÃ HỘI HUYỆN TỪ LIÊM (THÀNH PHỐ HÀ NỘI) DƯỚI TÁC ĐỘNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HÓA TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2013 Ngành: Lịch sử Việt Nam Mã số: 92 29 013 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2020 Công trình hồn thành tại: Học viện Khoa học Xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN VĂN NHẬT Phản biện 1: GS.TS Nguyễn Ngọc Cơ Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hà Phản biện 3: PGS.TS Võ Kim Cương Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Khoa học Xã hội vào hồi….giờ….phút, ngày… tháng… năm… Có thể tìm hiểu luận án thư viện: + Thư viện Quốc gia Việt Nam + Thư viện Học viện Khoa học xã hội + Thư viện Viện Sử học MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ Liêm trước huyện ngoại thành Hà Nội Cùng với nhịp độ phát triển thủ đô ĐTH địa bàn huyện giai đoạn diễn với nhịp độ nhanh chóng Từ năm 1996 đến 2013 địa bàn có khoảng 300 dự án đầu tư, phần lớn phát triển khu thị với tổng diện tích đất thu hồi hàng nghìn Đi dự án, hạ tầng kĩ thuật hạ tầng xã hội khu vực dân cư xung quanh vùng quy hoạch cải tạo nâng cấp đồng ĐTH làm cho đời sống kinh tế, xã hội người dân nâng cao, hạ tầng sở hệ thống y tế, giáo dục, giao thông ngày cải thiện, kinh tế phát triển, thu nhập bình qn đầu người khơng ngừng nâng lên Tuy vậy, hệ lụy, bất cập phải nhanh chóng khắc phục vấn đề quản lý phát triển, lao động - việc làm, ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội Đã có nhiều nghiên cứu vấn đề thị hóa nói chung Từ Liêm nói riêng vấn đề phát triển kinh tế, xã hội địa phương góc độ chuyên ngành khoa học khác nhau, song lại cịn thiếu cơng trình tiếp cận góc độ lịch sử Vì vậy, cách tiếp cận từ góc độ lịch sử, chúng tơi muốn xem xét lịch sử trình chuyển biến kinh tế, xã hội bối cảnh thị hóa huyện Từ Liêm diễn cách ạt, nhanh chóng với hy vọng có đóng góp phần nhỏ vào việc nghiên cứu chuyên sâu nông thôn VN thời đại, đặc biệt trình chuyển đổi làng xã mặt kinh tế văn hóa-xã hội tác động xu thị hóa Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận án trình bày phân tích thực trạng chuyển biến kinh tế, xã hội huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn từ năm 1996 đến năm 2013 tác động q trình thị hóa; sở luận án đưa số nhận xét thành tựu hạn chế trình Với mục đích đề trên, luận án giải nhiệm vụ sau: - Giới thiệu khái quát huyện Từ Liêm vấn đề thị hóa Hà Nội huyện Từ Liêm từ năm 1996 đến năm 2013; - Làm rõ chuyển biến kinh tế bao gồm chuyển biến cấu kinh tế, phát triển ngành kinh tế nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ chuyển biến xã hội dân cư, văn hóa - giáo dục, y tế, môi trường… huyện Từ Liêm từ năm 1996 đến năm 2013 - Bước đầu đưa số nhận xét chuyển biến kinh tế, xã hội huyện Từ Liêm tác động thị hóa từ năm 1996 đến năm 2013 mặt thành tựu hạn chế nêu số vấn đề đặt trình nghiên cứu vấn đề Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu chuyển biến kinh tế, xã hội huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội tác động q trình thị hóa - Phạm vi nghiên cứu: Về không gian: Đề tài luận án nghiên cứu phạm vi không gian huyện Từ Liêm Hà Nội khung nghiên cứu gồm 15 xã thị trấn Về thời gian: Đề tài luận án giới hạn thời gian nghiên cứu từ năm 1996 đến năm 2013 Mốc năm 1996 năm đất nước nói chung thành phố Hà Nội nói riêng thực đẩy mạnh CNH, HĐH trình tác động lớn đến vấn đề thị hóa đất nước Hà Nội; đồng thời năm 1996 năm Hà Nội chia tách địa giới hành để thành lập quận Thanh Xuân Cầu Giấy , huyện Từ Liêm lại 15 xã thị trấn Năm 2013 năm huyện Từ Liêm phân chia thành quận là: Bắc Từ Liêm Nam Từ Liêm Về nội dung: Luận án nghiên cứu chuyển biến kinh tế, xã hội huyện Từ Liêm tác động ĐTH Về mặt kinh tế, luận án trình bày lĩnh vực: chuyển dịch cấu kinh tế lĩnh vực kinh tế như: nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ Về mặt xã hội, luận án trình bày lĩnh vực: dân cư, lao động-việc làm, văn hóa giáo dục, y tế, mơi trường biến đổi đời sống cư dân Trên sở đó, luân án đưa nhận xét chuyển biến KT, XH huyện Từ Liêm tác động ĐTH từ năm 1996 đến năm 2013 hai mặt thành tựu hạn chế Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin, tác giả vận dụng xuyên suốt kết hợp hai phương pháp chuyên ngành nghiên cứu sử học phương pháp lịch sử phương pháp logic để giải thỏa đáng vấn đề mà đề tài nghiên cứu đặt Ngồi ra, cịn sử dụng phương pháp tổng hợp, thống kê, phân tích, so sánh,… Đóng góp khoa học luận án - Tập hợp hệ thống hóa khối lượng tài liệu vấn đề kinh tế, xã hội huyện Từ Liêm, sở luận án dựng lại cách khách quan tương đối toàn diện chuyển biến kinh tế, xã hội q trình thị hóa huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội từ năm 1996 đến năm 2013 - Trên sở nghiên cứu chuyển biến kinh tế, xã hội huyện Từ Liêm từ năm 1996 đến năm 2013, luận án phân tích, đánh giá, làm rõ thành tựu, hạn chế trình chuyển biến kinh tế, xã hội huyện ngoại thành Từ Liêm tác động q trình thị hóa - Luận án góp phần cung cấp thông tin, bổ sung nguồn tư liệu cho nghiên cứu trình phát triển kinh tế, xã hội vấn đề thị hóa huyện ngoại thành - Từ Liêm nói riêng vùng ven Hà Nội nói chung nay; từ đó, giúp nhà hoạch định sách, quy hoạch thị có thêm tài liệu tham khảo thực trạng thị hóa phát triển khu vực vùng ven để có hướng phát triển hài hòa bền vững khu vực tương lai Ý nghĩa lí luận thực tiễn luận án - Về lý luận, sở cung cấp kết nghiên cứu khách quan thực trạng chuyển biến kinh tế, xã hội huyện Từ Liêm tác động q trình thị hóa từ năm 1996 đến năm 2013, luận án góp thêm nghiên cứu tổng thể hệ đề tài khoa học kinh tế, xã hội Việt Nam nói chung, q trình CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng - vấn đề quan trọng cấp thiết tiến trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc, tăng cường chủ động hội nhập quốc tế toàn diện đất nước - Về thực tiễn, kết luận án dùng làm tài liệu tham khảo cho quan hoạch định sách phát triển kinh tế, xã hội, địa phương vùng ven q trình thị hóa; đồng thời nguồn tài liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu, giảng dạy học tập lịch sử thành phố Hà Nội Kết cấu luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Phụ lục, luận án chia thành chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Chương 2: Khái quát huyện Từ Liêm vấn đề thị hóa huyện Từ Liêm từ năm 1996 đến năm 2013 Chương 3: Chuyển biến kinh tế huyện Từ Liêm Chương 4: Chuyển biến xã hội huyện Từ Liêm Chương 5: Một số nhận xét Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Những nghiên cứu kinh tế, xã hội vấn đề thị hóa nói chung Trước hết cơng trình đề cập chủ yếu đến sách kết bước đầu đường lối đổi mới, quan trọng chuyển biến đời sống kinh tế - xã hội đất nước nói chung Có thể kể đến tác Trường Chinh, Nguyễn Văn Linh, Nguyễn Phú Trọng, Lê Xuân Trinh, Phạm Xuân Nam, Trương Thị Tiến, Những kết nghiên cứu giúp tác giả luận án có sở nhận thức vấn đề nông nghiệp, nông thôn, nông dân thời kỳ CNH, HĐH để thực nhiệm vụ đề tài Vấn đề đô thị nhà xã hội học, kinh tế học, nhân học… quan tâm nghiên cứu như: Trịnh Duy Luân, Đào Thế Tuấn, Tôn Nữ Quỳnh Trân, Ngô Thắng Lợi, Lê Thanh Sang, Nguyễn Thanh Tuấn Qua cho thấy, thị hóa q trình tất yếu, làm nảy sinh hàng loạt vấn đề xã hội, văn hóa cần giải Ở Việt Nam, q trình thị hóa diễn mạnh mẽ, tạo biến đổi lớn kinh tế, văn hóa - xã hội, đặc biệt khu đô thị lớn 1.1.2 Những nghiên cứu kinh tế, xã hội vấn đề thị hóa Hà Nội Nghiên cứu vùng ven đô, huyện ngoại thành Hà Nội kể đến cơng trình tác giả như: Nguyễn Hữu Minh, Trịnh Duy Luân, Nguyễn Văn Sửu, Trần Thị Hồng ến, Nguyễn Thị Hải Vân, Phan Thị Mai Hương Các cơng trình cung cấp lý thuyết thực tiễn nghiên cứu thị hóa, biến đổi kinh tế, văn hóa, xã hội tác động thị hóa, qua giúp cho tác giả có thêm nhận thức vấn đề phát triển kinh tế-xã hội tác động thị hóa Việt Nam nói chung, địa phương cụ thể nói riêng để thực cách đầy đủ nhiệm vụ luận án đặt 1.1 Những nghiên cứu kinh tế, xã hội huyện Từ Liêm Trước hết, cơng trình viết lịch sử, văn hóa, kinh tế, xã hội huyện Từ Liêm nói chung số xã xã huyện Từ Liêm Đây nhóm cơng trình tìm hiểu nét chung huyện kinh tế, xã hội, nông nghiệp… làng, xã, cung cấp cho người đọc hiểu biết chung vùng đất Về trình chuyển biến kinh tế, xã hội tác động thị hóa huyện Từ Liêm có số cơng trình nghiên cứu thuộc thể loại viết đăng tạp chí chuyên ngành, kỷ yếu hội thảo nhóm tác phẩm viết thị hóa huyện Từ Liêm sách chun khảo, luận văn, luận án… số tác giả tiểu biểu : Nguyễn Văn Sửu, Nguyễn Thị Phương Châm, Đ Lan Phương, Nguyễn Thị Thọ, Ngô Thái Hà, Kim ong Ouk, Bùi Văn Tuấn 1.2 Những nội dung luận án kế thừa Thứ nhất, tác phẩm trình bày vấn đề kinh tế, xã hội nói chung không trực tiếp đề cập đến kinh tế, xã hội Từ Liêm tác phẩm cung cấp cho tác giả lý thuyết phương pháp tiếp cận vấn đề nghiên cứu Thứ hai, cơng trình nghiên cứu chuyển biến kinh tế-xã hội tác động thị hóa đến kinh tế, xã hội Việt Nam nói chung ngoại thành Hà Nội nói riêng giúp cho NCS góc nhìn mới, từ tiếp cận vấn đề nghiên cứu huyện Từ Liêm đặt bối cảnh Hà Nội nói chung huyện ven ngoại thành nói riêng Những cơng trình giúp cho NCS có thêm nhận thức tranh tổng quan đối tượng nghiên cứu, tham khảo kế thừa luận giải, đánh giá vấn đề kinh tế, xã hội, cung cấp nhiều số liệu thống kê xác thực tình hình kinh tế, xã hội Hà Nội; giúp cho NCS có cách nhìn đối sánh với huyện lân cận Thứ ba, nghiên cứu Từ Liêm cung cấp nét tổng quan lịch sử phát triển địa phương Tuy cơng trình nêu chưa đề cập trực tiếp đến vấn đề chuyển biến kinh tế, xã hội tác động q trình thị hóa, qua NCS nắm bắt nét chung địa bàn nghiên cứu 1.3 Những nội dung luận án cần giải Căn vào mục đích, yêu cầu luận án sở kế thừa luận án tập trung giải nội dung sau: - Giới thiệu phân tích cách khái quát huyện Từ Liêm vấn đề thị hóa địa phương từ năm 1996 đến năm 2013 - Nghiên cứu tương đối toàn diện hệ thống chuyển biến mặt kinh tế, xã hội Từ Liêm tác động thị hóa khung nghiên cứu - Trên sở phân tích chuyển biến kinh tế, xã hội tác động trình thị hóa, luận án đưa số nhận xét chuyển biến mặt kinh tế, xã hội Từ Liêm tác động trình thị hóa; nêu lên thuận lợi, thách thức đặt cho công phát triển kinh tế, xã hội Từ Liêm nói riêng, với huyện ngoại thành Hà Nội nói chung trình thị hóa Chương 2: KHÁI QT HUYỆN TỪ LIÊM VÀ VẤN ĐỀ ĐƠ THỊ HĨA HUYỆN TỪ LIÊM TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2013 2.1 Khái quát huyện Từ Liêm Từ Liêm huyện ngoại thành nằm phía Tây thành phố Hà Nội Phía Bắc giáp với huyện Đơng Anh; phía Đơng giáp quận Cầu Giấy, Tây Hồ; phía Tây giáp huyện Hồi Đức, Đan Phượng; phía Nam giáp quận Thanh Xn Huyện Từ Liêm nằm trục phát triển phía Tây Bắc thành phố Hà Nội, có vị trí địa lý thuận lợi cho giao lưu phát triển kinh tế Theo định số 78/QĐ ngày 31 tháng năm 1961 Chính phủ nướcViệt Nam Dân chủ Cộng hòa, Thành phố Hà Nội mở rộng, huyện Từ Liêm thành lập sở sáp nhập hai quận V VI Hà Nội lúc với số xã hai huyện Hoài Đức Đan Phượng; tổng số gồm 26 xã Từ năm 1961 đến năm 1996, huyện Từ Liêm trải qua lần thay đổi địa giới hành Đến tháng 11/2013, huyện Từ Liêm có 16 đơn vị hành chính, gồm 15 xã thị trấn, có diện tích 75,15km2 dân số 523.400 người 2.2 Thực trạng kinh tế, xã hội huyện Từ Liêm trước năm 1996 Trong 10 năm đầu đổi 1986-1995), huyện Từ Liêm đạt thành tích to lớn kinh tế, xã hội Về kinh tế, giai đoạn 1986-1995, tốc độ tăng trưởng 7,51%/năm Xu hướng kinh tế nông nghiệp giảm dần, kinh tế công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ bắt đầu tăng lên Về xã hội, huyện Từ Liêm có 24 đơn vị hành xã, thị trấn, có 37.674 hộ với 158.060 người, dân số nơng nghiệp 81.558 người, chiếm 50% dân số toàn huyện Giáo dục, y tế huyện quan tâm phát triển nhằm tạo tiền đề cho trình thị hóa địa phương giai đoạn 2.3 Chủ trương phát triển kinh tế, xã hội Hà Nội huyện Từ Liêm từ năm 1996 đến năm 2013 .1 Chủ trương Thành phố Hà Nội Để phát triển kinh tế theo hướng CNH, HĐH, Đại hội Đảng Thành phố Hà Nội lần thứ XII tháng 5/1996 xác định, so với thời kỳ trước đổi mới, Thủ có thay đổi lớn, cho phép chuyển sang thời kỳ - thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Với khu vực ngoại thành, Hà Nội chủ trương chuyển đổi nhanh cấu kinh tế theo hướng phát triển tồn diện: nơng, lâm, ngư nghiệp-công nghiệp, TTCN-thương nghiệp, dịch vụ, du lịch theo mạnh vùng, địa phương Sang kỷ XXI, Hà Nội rõ định hướng phát triển kinh tếxã hội Thủ đô giai đoạn 2001-2010: Xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế Thủ đô Tăng cường vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước; củng cố nâng cao hiệu kinh tế tập thể; tạo điều kiện thuận lợi để phát triển mạnh liên kết chặt chẽ thành phần kinh tế địa bàn, kinh tế Hà Nội với kinh tế nước .2 Chủ trương huyện Từ Liêm Huyện Từ Liêm đề mục tiêu, nhiệm vụ giai đoạn 1996-2000 là: Đẩy mạnh phát triển kinh tế-xã hội theo hướng CNH, HĐH, tăng nhanh nhịp độ tăng trưởng kinh tế; Tăng cường quản lý đô thị, phát triển xây đựng nông thôn theo hướng thị hóa sở quy hoạch tổng thể phát triển Thủ đô đến năm 2010; Từng bước cải thiện nâng cao chất lượng đời sống vật chất văn hóa, cải thiện mơi trường sống nhân dân Để thực chủ trương CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Thành phố Hà Nội, năm 2001, huyện Từ Liêm đề Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2001-2010 với nội dung chủ yếu sau: Phát triển kinh tế, xã hội toàn diện, bền vững, đảm bảo ổn định, vững trị an ninh quốc phịng, khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Đến năm 2010 xây dựng xong tảng vật chất kỹ thuật xã hội hai vùng đô thị nông thôn mới; xây dựng Từ Liêm thành huyện có kinh tế - xã hội phát triển, xứng đáng vai trị cửa ngõ phía Tây Thủ đô, vành đai xanh Thành phố; phát triển mạnh hoạt động dịch vụ - du lịch theo hướng văn minh, đại; có cấu kinh tế: công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp Giai đoạn 2010-2015 xác định phát triển kinh tế, xã hội theo định hướng xây dựng huyện Từ Liêm trở thành đô thị giàu đẹp - văn minh, tạo bước phát triển tồn diện, bền vững kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng; đẩy mạnh chuyển dịch cấu lao động phù hơp với biến động đất đai, việc gia tăng tập trung dân cư đô thị, phát triển nhanh chóng sở hạ tầng thị Chương 3: CHUYỂN BIẾN KINH TẾ CỦA HUYỆN TỪ LIÊM 3.1 Sự chuyển biến cấu kinh tế 3.1.1 Chuyển biến cấu ngành Cùng với q trình thị hóa trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành vùng nông thôn ven đô sang đô thị, góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đa dạng hóa nguồn thu tăng khối lượng thu ngân sách Cơ cấu kinh tế huyện Từ Liêm từ năm 1996 đến năm 2013 có chuyển dịch nhanh, tỷ trọng giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng tăng từ 33,1% năm 1995 lên 58,9% năm 2013; tỷ trọng giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ từ 26% năm 1995 lên 39,7% năm 2013; tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm từ 40,9% năm 1995 xuống 1,4% năm 2013 3.1.2 Chuyển biến cấu thành phần Trước năm 1996, thu nhập quốc dân Thủ nói chung huyện Từ Liêm nói riêng chủ yếu khu vực kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể mang lại từ giai đoạn 1996 đến 2013, kinh tế nhà nước phát triển nhanh chóng, đóng góp đáng kể vào GDP hàng năm Cơ cấu thành phần kinh tế huyện chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng kinh tế nhà nước, tăng tỷ trọng kinh tế nhà nước 3.1.3 Chuyển biến cấu vùng Trước năm 1995, huyện Từ Liêm phân thành vùng kinh tế, là: Vùng thị hóa nhanh; Vùng tương đối ổn định; Vùng tạm ổn định Từ năm 2001, huyện hình thành ba khu vực mang tính sinh thái rõ rệt, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô Hà Nội đến năm 2010, là: Vùng 1: bao gồm Thị trấn Cầu Diễn, xã phía Bắc xã phía Đơng Nam, chiếm 26,76% diện tích tồn huyện, mơ hình kinh tế công nghiệp-thương mại-dịch vụ-nông nghiệp; Vùng 2: gồm xã phía Tây Bắc, chiếm 35,98% diện tích huyện, mơ hình kinh tế nơng nghiệp-cơng nghiệp-thương mại-dịch vụ; Vùng 3: bao gồm xã, chiếm 11 37,24% diện tích tồn huyện, mơ hình kinh tế nơng nghiệp-cơng nghiệp-thương mại, dịch vụ 3.2 Nông nghiệp 2.1 Phân bổ sử dụng đất nông nghiệp Từ Liêm huyện nằm quy hoạch phát triển đô thị Thành phố nên có tốc độ ĐTH nhanh, đất dành cho nông nghiệp ngày bị thu hẹp để chuyển sang đất phi nơng nghiệp phục vụ q trình ĐTH, cơng nghiệp hóa; đó, chủ trương huyện nhanh chóng chuyển đổi cấu sử dụng đất nơng nghiệp nhằm nâng cao giá trị sản xuất đơn vị diện tích ni trồng; coi trọng chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng giảm nhanh diện tích trồng lúa, đưa loại trồng, vật ni có giá trị kinh tế cao vào sản xuất .2.2 Về đầu tư nông nghiệp Việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nhanh hay chậm phụ thuộc lớn vào việc giải vấn đề huy động, quản lý sử dụng vốn đầu tư Do đó, huyện chủ trương điều chỉnh việc phân bổ vốn huy động thêm nhiều nguốn vốn cho phát triển nơng, lâm, ngư nghiệp kinh tế nơng thơn Có sách khuyến khích trợ giúp nơng thơn xây dựng kết cấu hạ tầng, chuyển giao công nghệ, giải khó khăn vốn, giá vật tư nông nghiệp, hàng nông sản, thị trường tiêu thụ sản phẩm Bên cạnh đó, với mục tiêu khơng ngừng nâng cao giá trị sản xuất bình qn đất nông nghiệp điều kiện diện tích đất canh tác ngày bị thu hẹp, Từ Liêm trọng áp dụng khoa học kỹ thuật, thực sách khuyến nơng, tăng cường sở vật chất kỹ thuật nhằm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH 3.2.3 Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Cơ cấu ngành nông nghiệp: năm 1996-2005 chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng ngành trồng trọt, tăng dần tỷ trọng ngành chăn nuôi thủy sản Từ năm 2006 đến năm 2013, Từ Liêm chủ trương đưa sản xuất nông nghiệp phát triển theo hướng đô thị sinh thái, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, nâng cao hiệu sản xuất, tích cực chuyển 12 đổi cấu sản xuất theo hướng giảm diện tích lúa, rau, khơng phát triển vật ni, giữ vững diện tích hoa, cảnh, tăng cường ứng dụng khoa học kỹ thuật để nâng cao giá trị sản xuất nông nghiệp Đây điểm bật minh chứng cho trình chuyển biến cấu kinh tế nông nghiệp huyện Từ Liêm Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo vùng: Sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện từ 1996-2001 hình thành vùng sản xuất tập trung như: i Vùng sản xuất lương thực vùng lúa ii Vùng sản xuất rau rau sạch; iii Vùng sản xuất hoa iv Vùng ăn quả; v Vùng chăn nuôi Từ năm 2001, không gian nông nghiệp huyện hình thành ba khu vực mang tính sinh thái rõ rệt, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội Đó là: vùng sản xuất hoa, sản xuất rau ăn Các mơ hình tổ chức sản xuất nơng nghiệp: Mơ hình tổ chức sản xuất nơng nghiệp Từ Liêm đa dạng hóa, gồm HTXNN, kinh tế hộ, kinh tế trang trại chưa có chuyển biến rõ rêt, nhiều nguyên nhân vốn, trình độ nghề, thiếu thị trường, trình độ khoa học kỹ thuật nên hiệu kinh tế thấp Huyện chủ trương điều chỉnh việc phân bổ vốn huy động thêm nhiều nguốn vốn cho phát triển nông, lâm, ngư nghiệp kinh tế nông thôn Có sách khuyến khích trợ giúp việc áp dụng khoa học kỹ thuật, thực sách khuyến nông, tăng cường sở vật chất kỹ thuật nhằm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH 3.3 Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Công nghiệp, xây dựng Công nghiệp: Trong giai đoạn 1996-2000, ngành công nghiệp địa phương bắt đầu có bước phát triển mới, giá trị sản xuất không ngừng tăng lên, từ 195.119 triệu đồng năm 1996 lên 270.136 triệu đồng năm 2000 Trong giai đoạn 2001-2005, giá trị sản xuất ngành công nghiệp tăng cao huyện tích cực thực chế khuyến khích, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển, nâng cao chất lượng sản phẩm, mở rộng thị trường Giai đoạn 2006-2010, tốc độ tăng trưởng bình quân ngành công 13 nghiệp huyện 18,2%/năm Giá trị sản xuất công nghiệp đạt 2.318 tỷ đồng năm 2010, đạt 3.304 tỷ đồng vào năm 2013 Các doanh nghiệp sở sản xuất tập trung chủ yếu vào ngành sản xuất như: Ngành sản xuất sản phẩm từ kim loại chiếm 40% cấu ngành công nghiệp, ngành công nghiệp chủ lực huyện giai đoạn ; Ngành sản xuất giấy sản phẩm từ giấy ngành mang lại giá trị sản xuất lớn thứ hai, chiếm 16,2% cấu ngành công nghiệp ; Ngành sản xuất hóa chất sản phẩm hóa chất; Ngành sản xuất, chế biến thực phẩm; Ngành sản xuất thiết bị điện; Ngành may mặc; Ngành sản xuất đồ uống Xây dựng: Là huyện nằm quy hoạch phát triển đô thị, từ năm 1998 đến năm 2010, Từ Liêm tiếp nhận nhiều dự án đầu tư xây dựng, có dự án trọng điểm quốc gia khu Liên hợp thể thao Quốc gia Mỹ Đình Bảo tàng Hà Nội, Cơng viên Hịa bình, Khu ngoại giao đồn, Bộ Quốc phịng, khu thị mới, số cơng trình Kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long Hà Nội, dự án trọng điểm giao thơng… Đến năm 2013, ngành xây dựng Từ Liêm có giá trị sản xuất lớn tốc độ tăng trưởng nhanh 13%/năm Ngành Xây dựng chiếm 25% cấu kinh tế chung huyện chiếm 70% cấu ngành Công nghiệp - xây dựng 3.3.2 Tiểu thủ công nghiệp làng nghề Trong năm 1996-1997, làng nghề có xáo trộn; số bị mai một, số lại phục hồi phát triển, có làng nghề xuất Giá trị sản xuất từ làng nghề Từ Liêm liên tục tăng: từ 70,5 tỷ đồng vào năm 1999 lên đến 134,5 tỷ đồng vào năm 2005 Hiện Từ Liêm làng nghề: bún Phú Đơ , cốm Mễ Trì , may Cổ Nhuế , bánh kẹo Xn Đỉnh , gị hàn tơn Tây M , rèn (Xuân Phương , bện dây thừng Trung Văn … giá trị sản xuất làng nghề Từ Liêm đạt tới 127,14 tỷ đồng thu nhập bình quân làng nghề 14,6 triệu đồng Làng nghề Từ Liêm có nhiều hình thức tổ chức sản xuất khác nhau, hình thức hộ gia đình chiếm ưu tuyệt đối 14 3.4 Thương mại - dịch vụ Từ năm 1996 ngành thương mại-dịch vụ Từ Liêm bắt đầu phát triển nhanh đa dạng Thương mại - dịch vụ Từ Liêm phát triển mạnh dựa xu hướng phát triển thị đại, có tiềm hình thành số ngành dịch vụ chất lượng cao như: dịch vụ bưu viễn thơng, trung tâm thương mại, khách sạn nhà hàng, thể thao giải trí, bất động sản, mặt hàng gia dụng, vật liệu xây dựng, vận tải, văn phòng cho thuê, dịch vụ lưu trú… Ngành bán buôn bán lẻ ngành có tăng trưởng ổn định 18%/năm Tốc độ tăng trung bình ngành dịch vụ địa bàn Từ Liêm 18-20% Năm 2012, giá trị ngành thương mại dịch vụ chiếm 39,6% cấu kinh tế huyện Số sở kinh doanh thương nghiệp, dịch vụ tăng từ 5.578 sở, 9.850 lao động năm 2005 lên 7.204 sở, 11.004 lao động năm 2010 Cũng giai đoạn này, huyện đầu tư 24 tỷ đồng để đầu tư xây dựng, cải tạo đưa vào sư dụng mạng lưới chợ Đến năm 2013, huyện có 20 chợ hoạt động, góp phần tạo việc làm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt nhân dân, phát triển thương mại dịch vụ Tiểu kết chương : Quá trình chuyển dịch kinh tế huyện Từ Liêm giai đoạn 1996-2013 phù hợp với xu hướng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn ngoại thành trình thị hóa Q trình diễn đồng thời tất ngành kinh tế, mà biểu rõ nét ngành công nghiệp, xây dựng thương mại - dịch vụ Các ngành kinh tế không tăng nhanh giá trị sản xuất mà số lượng sở sản xuất, góp phần vào việc tăng nguồn ngân sách cho địa phương Nông nghiệp - ngành kinh tế chủ đạo huyện trước năm 1996 chịu tác động mạnh mẽ trực tiếp từ q trình thị hóa thu hẹp nhanh chóng diện tích đất nơng nghiệp để xây dựng khu công nghiệp, mở rộng sở hạ tầng đô thi, xây dựng khu dân cư đô thị… Mặc dù vậy, sản xuất nông nghiệp, huyện trọng việc chuyển dịch cấu trồng, từ loại có giá trị thấp sang loại trồng có giá trị cao, hình thành vùng chuyên canh, tăng cường vốn áp dụng khoa học kỹ thuật nhằm nâng cao giá trị sản xuất đơn vị diện tích ni trồng 15 Chương 4: CHUYỂN BIẾN XÃ HỘI CỦA HUYỆN TỪ LIÊM 4.1 Về dân số Từ năm 1996 đến năm 2013, quy mô dân số Từ Liêm gia tăng nhanh chóng, chủ yếu gia tăng tỷ lệ dân số học Dân số huyện Từ Liêm tăng từ 177.300 người năm 1996 lên 523.400 người năm 2013, gấp lần so với năm 1996 dân số thành thị tăng nhanh, dân số nông thôn giảm dần Dân số trung bình phân theo thành thị/nơng thơn tăng qua năm: năm 2005 16.800/273.000 người, đến năm 2010 27.500/392.000 người Về cấu dân số, tỷ lệ nữ giới tương đối thấp nam giới; tỷ lệ dân số độ tuổi lao động có dịch chuyển từ 65% 2001 lên 65,93% 2010 Dân số tuổi lao động tăng nhanh tạo nên sức ép cho vấn đề việc làm, đào tạo nghề, chuyên môn kỹ thuật cho người lao động Di dân yếu tố có ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội huyện Từ năm 2000 đến năm 2013, số người nhập cư vào Từ Liêm khoảng 204.532 nghìn người, chưa tính tạm trú số hộ KT2 KT3 Đơ thị hố cịn làm đa dạng hố cấu, thành phần dân cư, làm thay đổi mật độ phân bố dân cư 4.2 Về lao động, việc làm Dân số tăng nhanh tác động đến vấn đề lao động, việc làm, giúp cho Từ Liêm bổ sung nguồn lao động dồi nguồn lao động tăng lên theo năm Năm 2001, Từ Liêm có 111.583 người độ tuổi lao động, đến năm 2006 tăng lên 140.594 người Năm 2013, lực lượng lao động Từ Liêm chiếm 52,4%, số người từ 15 tuổi trở lên chiếm 46,74%, số người chưa có việc làm chiếm tỷ lệ khoảng 5,35% lao động độ tuổi Cơ cấu lao động ngành nghề Từ Liêm giai đoạn 1996-2013 chuyển dịch theo hướng lao động tăng dần ngành thương mại-dịch vụ, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp giảm dần tỷ trọng lao động nông nghiệp ĐTH Từ Liêm cịn góp phần nâng cao chất lượng lao động Các sở dạy nghề có chiều hướng phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu học nghề ngày tăng Ngành nghề đào tạo lao động điều chỉnh theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghệ cao tin học, điện tử, điện 16 lạnh Từ Liêm cịn tích cực tìm nhiều biện pháp nhằm giải việc làm cho hộ gia đình bị thu hồi đất 4.3 Giáo dục - y tế Đến năm 2013 toàn huyện hoàn thành phổ cập chương trình tiểu học trung học sở, cấp học củng cố phát triển toàn diện, số học sinh độ tuổi đến trường đạt 99% Cán bộ, giáo viên có nhiều cố gắng thực chương trình cải cách giáo dục, đội ngũ giáo viên chuẩn hoá, chất lượng giáo dục nâng lên, số học sinh đạt loại giỏi cấp hàng năm tăng Năm 2010, có 16/16 xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia y tế Cơng tác dân số - kế hoạch hóa gia đình trẻ em thường xuyên đẩy mạnh Hệ thống dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân phát triển ngày mạnh đa dạng hóa Huyện cịn trọng đến vấn đề xã hội hóa hoạt động y tế Nhiều sở y tế tư nhân đăng ký hoạt động Công tác y tế dự phịng huyện coi trọng Các chương trình y tế quốc gia triển khai đồng có hiệu cộng đồng 4.4 Môi trường Công tác đầu tư cho bảo vệ môi trường quan tâm Nếu năm 2000, kinh phí cho nghiệp bảo vệ môi trường huyện khoảng tỷ đồng đến cuối năm 2013 tăng lên 29,5 tỷ đồng Nguồn nước phục vụ sinh hoạt cư dân địa phương xây dựng Nước báo thị hóa Tuy nhiên, phát triển làng nghề thiếu biện pháp xử lý chất thải, nước thải cộng với hệ thống máy móc, thiết bị lạc hậu doanh nghiệp chưa thay ảnh hưởng đến môi trường sinh thái số khu vực nông thôn ngoại thành, đặc biệt ô nhiễm nguồn nước ngầm, nước sông Tại số khu, cụm công nghiệp, hệ thống xử lý nước thải công nghiệp chưa xây dựng, thiếu nhà máy xử lý rác thải cơng nghiệp đại ngun nhân tình trạng ô nhiễm môi trường sinh thái 4.5 Đời sống cư dân Về đời sống vật chất, thu nhập mức sống người dân không ngừng tăng lên, bình quân đầu người tăng từ triệu đồng năm năm 1996 17 tăng lên 6,275 triệu đồng năm 2006 52 triệu đồng/người/năm năm 2013 Thu nhập tăng, người dân Từ Liêm có điều kiện để phục vụ cho sống nhà cửa, ăn uống, may mặc, mua sắm trang thiết bị sinh hoạt đại, khám chữa bệnh, sửa chữa xây nhà mới, giải trí, du lịch Về đời sống tinh thần, trình ĐTH Từ Liêm làm cho lối sống cư dân thay đổi mạnh mẽ; trở thành xã hội đô thị đan xen với xã hội nông thôn truyền thống vùng ven đô Việc hưởng thụ sống cách tích cực, lành mạnh có xu hướng tăng so với trước Thói quen ăn uống tiêu dùng người dân thay đổi mạnh mẽ Trong trình phát triển chung, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao huyện trọng đầu tư sở vật chất tăng cường tổ chức hoạt động thực tiễn Nếp sống văn minh quan tâm sâu sát Nhiều giá trị, nét đẹp văn hóa truyền thống gia đình, dịng họ, làng xã kế thừa; người dân có điều kiện dành nhiều quan tâm đến đời sống văn hóa tín ngưỡng, lễ hội Tiểu kết chương 4: ĐTH Từ Liêm giai đoạn 1996-2013 có tác động mạnh mẽ đến mặt đời sống xã hội Từ Liêm Trước hết vấn đề gia tăng dân số làm cho cấu cộng đồng dân cư thay đổi, mật độ dân cư thị trở nên đơng đúc, làm đa dạng hóa tầng lớp cư dân, tác động mạnh đến vấn đề lao động, việc làm địa phương nhiều góc độ: Quy mơ số lượng lao động, việc làm; cấu lao động, việc làm ngành kinh tế… Đặc biệt, ĐTH tác động mạnh mẽ đến đời sống vật chất tinh thần cư dân địa bàn, yếu tố tích cực chủ đạo Nhờ mà đời sống vật chất cư dân không ngừng nâng cao, đời sống văn hóa tinh thần trở nên phong phú hướng chuyển dần sang mơi trường văn hóa thị Các lĩnh vực giáo dục-đào tạo, y tế, môi trường ngày chăm lo chu đáo củng cố mặt; môi trường cảnh quan đô thị hình thành mang lại hiệu tích cực 18 Chương 5: MỘT SỐ NHẬN XÉT 5.1 Thành tựu 5.1.1 Kinh tế phát triển toàn diện với tốc độ tăng trưởng cao Dưới tác động ĐTH, kinh tế huyện Từ Liêm giai đoạn từ năm 1996 đến năm 2013 có chuyển biến nhanh chóng, tồn diện Từ kinh tế chậm phát triển, chủ yếu nông nghiệp truyền thống, bước chuyển sang kinh tế hàng hóa với đa dạng sản phẩm chất lượng cao, phát triển nhiều vùng sản xuất hàng hóa tập trung; trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành vùng nông thôn ven đô sang đô thị Là huyện có tốc độ thị hóa nhanh nên tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện Từ Liêm từ năm 1996 đến năm 2013 ln trì mức từ 16% đến 21%/năm, mức cao so với huyện ngoại thành Hà Nội 5.1.2 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Từ năm 1996 đến năm 2013, cấu kinh tế huyện Từ Liêm có bước chuyển dịch theo hướng CNH, HĐH, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế, xã hội vùng ngoại thành Hà Nội, giảm tỷ trọng nơng nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thương mại-dịch vụ; từ kinh tế nông nghiệp với thành phần chính: kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể chủ yếu sang kinh tế nhiều thành phần; kinh tế hộ trả lại vị trí phát triển lên trình độ cao phương diện so với thời kỳ trước Trên thực tế, cấu kinh tế huyện Từ Liêm giai đoạn 1996-2013 từ ch ban đầu xác định nông nghiệp-công nghiệp, xây dựng-thương mại, dịch vụ chuyển đổi theo hướng công nghiệp, xây dựng-dịch vụ, thương mại-nông nghiệp cuối chuyển sang cấu theo hướng thương mại, dịch vụ - công nghiệp, xây dựng - nông nghiệp sinh thái 5.1 Hạ tầng sở phát triển mạnh theo hướng văn minh đại Mặc dù mặt hành đơn vị cấp huyện, song Từ Liêm giai đoạn nghiên cứu có tốc độ ĐTH nhanh, phát triển theo hướng đại với đan xen - cũ, đại - lạc hậu, hồn thiện - dở dang Khơng thể phủ nhận rằng, tính chất thị huyện Từ Liêm tương 19 lai đa dạng, trung tâm trị, hành chính, văn hóa, ngoại giao, thương mại, tài chính, y tế, đào tạo, giải trí chất lượng cao nước khu vực; không gian hội tụ cơng trình biểu tượng Thủ đô; vùng xanh cảnh quan đặc trưng; trung tâm thể thao cấp quốc gia công viên đô thị cấp thành phố; khu đô thị đại có hệ thống hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội đồng đáp ứng cho sinh hoạt dân cư hoạt động cơng sở, văn phịng 5.1.4 Cơ cấu lao động, công tác giải việc làm thu nhập cho người lao động có chuyển biến tích cực Đơ thị hố tạo chuyển biến cấu lao động huyện Từ Liêm Lực lượng lao động huyện chiếm 52,4% tổng số dân cư, tốc độ gia tăng lực lượng lao động trung bình 2,8% cao nhiều so với tốc độ tăng dân số ĐTH tác động tích cực, thúc đẩy thị trường lao động phát triển, cấu lại lực lượng lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo môi trường nhiều hội cho người lao động tìm việc làm, ổn định đời sống Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp dẫn đến chuyển đổi cấu ngành nghề; ngành nghề phi nông nghiệp dịch vụ, thương mại xuất ngày nhiều phát triển mạnh, thu nhập từ ngành tăng dần tỷ trọng cấu nguồn thu hộ gia đình Tuy nhiên mức độ chuyển đổi cấu nghề nghiệp xã huyện Từ Liêm nói riêng khác Xu cho phù hợp trình chuyển đổi nghề nghiệp người dân, nhóm ngành đem lại thu nhập cao có tính ổn định 5.1.5 Đời sống vật chất, tinh thần người dân nâng cao ĐTH mang lại thay đổi đời sống nhiều gia đình theo chiều hướng tích cực phương diện đời sống kinh tế lẫn đời sống tinh thần Đời sống vật chất, tinh thần người dân nâng cao Sự phát triển kinh tế hàng hóa đưa lại cho người dân lợi ích cụ thể, mức thu nhập nhiều nâng cao, điều kiện làm việc, sinh hoạt cải thiện theo xu hướng đại hóa, thị hóa, điều kiện ăn sinh hoạt 20 hàng ngày cải thiện Sự biến đổi đời sống kinh tế biểu rõ nét mức thu nhập cấu nguồn thu; thu nhập bình quân đầu người địa bàn huyện tăng nhanh ĐTH nhanh Từ Liêm làm cho đời sống tinh thần cộng đồng cư dân địa phương chuyển biến sâu sắc; lối sống đô thị dần đan xen vào sống nông thơn, hình thành tính cố kết cộng đồng, hành vi cách ứng xử có văn hóa cư dân đời sống gia đình, họ hàng, dịng tộc mối quan hệ xã hội quan hệ, làng xã, xóm giềng, cộng đồng cư dân pha trộn nhiều tầng lớp dân cư chuyển đổi mơ hình cư trú 5.2 Hạn chế 5.2.1 Kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao chưa bền vững, cấu kinh tế chuyển dịch chậm Bên cạnh thành tựu nêu trên, kinh tế huyện Từ Liêm nhiều vấn đề tồn Tốc độ kinh tế tăng trưởng cao chưa bền vững, cấu kinh tế chuyển dịch chậm, chưa tương xứng với ưu điều kiện tự nhiên, xã hội mà huyện có Đặc biệt, q trình thị hóa diễn mạnh nay, phát triển kinh tế huyện đứng trước nhiều thách thức 5.2.2 Hạ tầng sở phát triển mạnh chưa theo kịp tốc độ phát triển kinh tế, xã hội Hệ thống hạ tầng giao thông huyện chưa theo kịp tốc độ tăng dân số học phát triển kinh tế - xã hội Hiện trạng sở hạ tầng giao thơng cịn thiếu yếu Huyện nhiều hộ dân chưa sử dụng nước từ nguồn nước cấp chung Thành phố Một số địa phương có 100% hộ dân chưa cấp nước Hệ thống thoát nước chưa tương xứng với đô thị đại Hệ thống chiếu sáng khu vực chưa đồng bộ, chưa cung cấp điện áp cịn lạc hậu cơng nghệ thiết bị 5.2 Sức ép việc làm, nhà ở, vấn đề an sinh xã hội, phân hóa giàu nghèo ngày tăng Trong q trình ĐTH, việc số lượng lớn đất nông nghiệp đẩy người dân đến ch thất nghiệp thiếu việc làm, ảnh hưởng lớn tới 21 đời sống việc làm hàng nghìn người dân huyện Sức ép dân số đô thị vốn tải lại tải đất đai, nhà ở, công tác quy hoạch quản lý đô thị, giáo dục, y tế… Nhà vấn đề nan giải huyện Từ Liêm Đa phần người nhập cư khơng có khả mua nhà để ở, họ phải thuê nhà Tình trạng an ninh trật tự, thiếu an tồn nhiễm môi trường khu nhà trọ huyện thường xuyên xảy Số lượng dân cư đông chế quản lý nhà nước lại mô hình cấp huyện nên khó để đáp ứng yêu cầu bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội địa bàn Đất chật người đông kéo theo khối lượng công việc khổng lồ quản lý nhà nước địa bàn 5.2.4 Tệ nạn xã hội, ô nhiễm môi trường ngày diễn biến phức tạp - Tệ nạn xã hội: ĐTH nhanh kéo theo tệ nạn xã hội có xu hướng tăng lên nhanh chóng ĐTH làm cho dân số tăng nhanh, kinh tế phát triển dẫn đến phân hóa giàu nghèo ngày tăng Tình trạng thất nghiệp, nghèo đói đẩy phận dân cư sa vào tệ nạn xã hội - Ơ nhiễm mơi trường: ĐTH tác động không nhỏ đến môi trường Sự phát triển làng nghề thiếu biện pháp xử lý chất thải, nước thải; máy móc, thiết bị lạc hậu ảnh hưởng đến môi trường, đặc biệt ô nhiễm nguồn nước ngầm, nước sông chất thải, nước thải, rác thải bụi công nghiệp 5.3 Một số vấn đề đặt .1 Vấn đề quy hoạch quản lý đô thị Là nơi giáp ranh với nội nên Từ Liêm phải đối mặt với khó khăn, tồn công tác quản lý, sử dụng đất đai, đặc biệt tình trạng lấn chiếm đất công, xây dựng trái phép đất nông nghiệp, đất để hoang hóa sử dụng khơng hiệu Đất chật người đông kéo theo khối lượng công việc khổng lồ quản lý nhà nước địa bàn Vì vậy, huyện Từ Liêm gặp nhiều khó khăn công tác quản lý quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng thị, quản lý q trình phát triển kinh tế - xã hội quản lý dân cư Do đó, để đảm bảo cho phát triển bền vững khu vực, từ năm 2007, huyện Từ Liêm Thành phố Hà Nội xây dựng đề 22 án, đề nghị điều chỉnh địa giới hành chính, thành lập hai quận phường 5.3.2 Vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực Việc đào nguồn nhân lực huyện cịn mang tính dàn trải, ạt, chưa xuất phát từ nhu cầu thực tế, chưa có quan tâm tìm hiểu, nghiên cứu thị trường Việc đào tạo chủ yếu theo theo chương trình có sẵn, khơng đáp ứng nghề mà người học cần nhu cầu người sử dụng lao động Do chất lượng đào tạo chưa cao, nhiều lao động học xong khó khăn việc tìm kiếm việc làm trình độ khơng đáp ứng u cầu nhà tuyển dụng Việc xã hóa đào tạo nghề chưa phát triển, chưa có chế khuyến khích tổ chức kinh tế sử dụng lao động tham gia chương trình đào tạo nghề 5.3 Vấn đề giải hài hòa phát triển kinh tế đời sống xã hội Từ thực tế tác động ĐTH phát triển kinh tế, xã hội huyện Từ Liêm, thấy, phải giải hài hòa phát triển kinh tế với đời sống xã hội, là: Thứ nhất, phát triển văn hóa phải hài hịa với phát triển kinh tế; Thứ hai, xây dựng nông thôn mới, phân bố hợp lý dân cư lao động theo vùng; Thứ ba, nâng cao hệ thống an sinh xã hội Từ Liêm số lượng chất lượng y tế, giáo dục, chăm sóc sức khỏe; bảo đảm an tồn thực phẩm; đẩy mạnh chăm sóc sức khỏe người dân theo hướng toàn diện; Thứ tư, bảo vệ, khai thác hiệu sử dụng bền vững nguồn tài nguyên đất đai, nguồn nước sở quản lý, bảo đảm an ninh cho phát triển kinh tế - xã hội; sử dụng tiết kiệm tăng hiệu kinh tế sử dụng tài nguyên nước, đất đai KẾT LUẬN Từ năm 1996, với nghiệp CNH, HĐH đất nước, mặt đô thị huyện Từ Liêm có chuyển biến quan trọng; Đơ thị hóa mang lại cho Từ Liêm mặt văn minh, đại đồng thời mang đến nhiều thay đổi sống vật chất lẫn tinh thần người dân nơi Cơ cấu kinh tế, xã hội có nhiều biến đổi sâu rộng, hệ thống sở hạ tầng xây dựng theo hướng đô thị hóa, nhiều khu thị đại, mơi trường cảnh quan thành thị dần xác lập 23 Nét bật q trình thị hố Từ Liêm chuyển biến mạnh mẽ kinh tế: bao gồm chuyển biến cấu kinh tế ngành, cấu kinh tế vùng thành phần kinh tế địa phương vùng nông thôn ven đô sang đô thị, góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đa dạng hóa nguồn thu tăng khối lượng thu ngân sách địa bàn Kinh tế huyện Từ Liêm chuyển dịch theo hướng công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ-thương mại sang thương mại-dịch vụ, công nghiệp nông nghiệp Tỷ trọng công nghiệp, thương mại-dịch vụ chiếm 98,2%, nơng nghiệp cịn 1,8%; tỷ lệ lao động phi nông nghiệp đạt 90,8%, lao động nông nghiệp 9,2% Kinh tế thay đổi làm cho xã hội huyện Từ Liêm biến đổi; chuyển biến thể nhiều mặt: dân cư, lao động việc làm, đời sống cư dân, lối sống, giáo dục, y tế, môi trường… Sự biến đổi diễn nhiều mặt có thay đổi thật mạnh mẽ chất Bên cạnh, q trình thị hố làm vấn đề xã hội địa phương có nhiều thay đổi, mật độ dân cư đơng đúc, tình thiếu việc làm gia tăng, vấn đề nhà ở, chuyển đổi nghề nghiệp người dân chưa bắt kịp với tốc độ phát triển kinh tế địa phương, sở hạ tầng chưa có đầu tư thoả đáng, tệ nạn xã hội xuất ngày nhiều Việc chiếm dụng trái phép đất công, xây dựng trái phép diễn hàng ngày, ô nhiễm môi trường, hệ thống sở hạ tầng chưa đáp ứng đầy đủ vấn đề mà địa phương cần nhanh chóng khắc phục Như vậy, q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa có tác động tồn diện đến đời sống kinh tế, xã hội huyện Từ Liêm Từ cộng đồng nông thôn truyền thống trở thành đô thị phát triển vùng ven đô Hà Nội Bên cạnh tác động tích cực số thách thức đặt cần phải có biện pháp để giải Hiện nay, huyện Từ Liêm chia thành quận Nam Từ Liêm Bắc Từ Liêm, cần có giải pháp nhằm nâng cao hiệu mặt đạt giải tốt mặt hạn chế q trình thị hóa, góp phần phát triển tồn diện bền vững 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN A Tạp chí: Lê Thị Thu Hằng 2019 Chuyển biến kinh tế nông nghiệp huyện Từ Liêm từ năm 1996 đến năm 201 bối cảnh thị hóa, Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, số 9, 2019, tr 64-73 Lê Thị Thu Hằng 2019 Vài nét q trình thị hóa huyện Từ Liêm (Hà Nội) từ năm 1996 đến năm 201 , Tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á, số 11, 2019, tr 87-92 B Bài viết/sách Hội thảo: Lê Thị Thu Hằng Quy trình thị hóa tác động mặt xã hội huyện ngoại thành Hà Nội thời gian qua, 60 năm giải phóng Thủ đơ: Thành tựu, thời cơ, thách thức phát triển, Nxb Chính trị Quốc gia-Sự thật, 2015, tr 324-342 25 ... đô thị hóa Hà Nội huyện Từ Liêm từ năm 1996 đến năm 2013 2.4.1 Khái quát đô thị hóa Hà Nội Hà Nội hai thành phố có tốc độ thị hóa đạt mức cao nước có sức lan tỏa theo chiều rộng Q trình thị hóa. .. chuyển biến xã hội dân cư, văn hóa - giáo dục, y tế, môi trường… huyện Từ Liêm từ năm 1996 đến năm 2013 - Bước đầu đưa số nhận xét chuyển biến kinh tế, xã hội huyện Từ Liêm tác động thị hóa từ. .. Nội từ năm 1996 đến năm 2013 - Trên sở nghiên cứu chuyển biến kinh tế, xã hội huyện Từ Liêm từ năm 1996 đến năm 2013, luận án phân tích, đánh giá, làm rõ thành tựu, hạn chế trình chuyển biến kinh