Nghiên cứu giải pháp quản lí nâng cao chất lượng thiết kế cho công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện thăng long

LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu thân Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Bùi Thị Nguyệt i LỜI CÁM ƠN Trong trình học tập làm luận văn Thạc sĩ, giúp đỡ thầy giáo, cô giáo trường Đại học Thủy Lợi, đặc biệt PGS.TS Nguyễn Hữu Huế, tham gia góp ý nhà khoa học, nhà quản lý, bạn bè, đồng nghiệp nỗ lực thân, đến nay, tác giả hoàn thành luận văn Thạc sĩ với đề tài luận văn: “Nghiên cứu giải pháp quản lý nâng cao chất lượng thiết kế cho công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long”, chuyên ngành Quản lý xây dựng Các kết đạt đóng góp nhỏ mặt khoa học nhằm nâng cao chất lượng thiết kế giai đoạn thiết kế kỹ thuật, vẽ thi công Tuy nhiên, khuôn khổ luận văn, điều kiện thời gian trình độ cịn hạn chế nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận lời bảo góp ý thầy, cô giáo đồng nghiệp Tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Hữu Huế hướng dẫn, bảo tận tình trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo thuộc Bộ môn Công nghệ Quản lý xây dựng – Khoa Cơng Trình thầy, giáo thuộc phịng Đào tạo Đại học Sau Đại học - Trường Đại học Thủy Lợi tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hồn thành luận văn Thạc sĩ Tác giả xin chân thành cảm ơn bạn bè đồng nghiệp gia đình động viên, khích lệ tác giả trình học tập thực luận văn ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đề tài Kết đạt CHƯƠNG TỔNG QUAN CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 1.1 Chất lượng quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.1.1 Giới thiệu chung chất lượng 1.1.2 Khái niệm chất lượng 1.1.3 Khái niệm chất lượng cơng trình xây dựng 1.2 Tổng quan quản lý chất lượng cơng trình xây dựng .9 1.2.1 Quản lý chất lượng .9 1.2.2 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 10 1.2.3 Nguyên tắc chung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 12 1.3 Nội dung hoạt động quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 14 1.3.1 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giai đoạn chuẩn bị đầu tư 14 1.3.2 Quản lý chất lượng công trình xây dựng giai đoạn thực đầu tư .15 1.4 Cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nước tiên tiến 20 1.4.1 Quản lý chất lượng xây dựng Pháp 20 1.4.2 Quản lý chất lượng xây dựng Hoa Kỳ 21 1.4.3 Quản lý chất lượng xây dựng Liên bang Nga .21 1.4.4 Quản lý chất lượng xây dựng Trung Quốc .22 1.4.5 Quản lý chất lượng xây dựng Singapore 23 1.5 Chất lượng quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Việt Nam 23 iii 1.5.1 Thực trạng chất lượng cơng trình nước ta 23 1.5.2 Công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nước ta 30 Kết luận chương 32 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 33 2.1 Các văn quy phạm liên quan đến quản lý chất lượng thiết kế cơng trình xây dựng 33 2.2 Cơ sở lý luận nâng cao chất lượng thiết kế 38 2.3 Nội dung công tác quản lý chất lượng thiết kế cơng trình xây dựng 39 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng thiết kế cơng trình xây dựng 42 2.4.1 Các nhân tố khách quan 42 2.4.2 Các nhân tố chủ quan 44 2.4.3 Các nhân tố liên quan đến việc tổ chức thực 45 2.4.4 Các nhân tố liên quan đến trao đổi thông tin 46 2.5 Các phương pháp quản lý chất lượng thiết kế 46 2.5.1 Kiểm tra chất lượng (Inspection) 46 2.5.2 Kiểm soát chất lượng – QC (Quality Control) 46 2.5.3 Đảm bảo chất lượng QA (Quality Assurance) 47 2.5.4 Kiểm sốt chất lượng tồn diện – TQC (Total Quality Control) 48 2.5.5 Quản lý chất lượng toàn diện (Total Quality Management) 48 2.5.6 Quản lý chất lượng theo ISO 49 Kết luận chương 52 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ CHO CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN XÂY DỰNG THỦY LỢI THỦY ĐIỆN THĂNG LONG 53 3.1 Giới thiệu chung Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long 53 3.1.1 Thông tin chung 53 3.1.2 Lĩnh vực hoạt động công ty 53 3.1.3 Sơ đồ tổ chức công ty 55 3.2 Thực trạng công tác thiết kế công ty giai đoạn 2010-2017 57 iv 3.2.1 Một số thành thiết kế cơng trình 57 3.2.2 Thực trạng thực tư vấn thiết kế công ty giai đoạn 2010 - 2017 60 3.3 Phân tích nguyên nhân ảnh hưởng tới chất lượng thiết kế Công ty 62 3.3.1 Phương pháp cho điểm theo thang điểm trước tiêu đánh giá 62 3.3.2 Tìm trọng số tiêu đánh giá 65 3.3.3 Công thức xác định đảm bảo chất lượng thiết kế 68 3.3.4 Phân tích kết 69 3.4 Phân tích nguyên nhân ảnh hưởng tới chất lượng thiết kế 70 3.4.1 Số liệu đầu vào 70 3.4.2 Công tác thiết kế 71 3.4.3 Cơng tác kiểm sốt chất lượng thiết kế (KCS) 71 3.4.4 Cơng tác lập Tổng dự tốn – Dự tốn cơng trình 72 3.4.5 Cơng tác thẩm tra, thẩm định thiết kế 73 3.4.6 Công tác quản lý hồ sơ, quy trình thiết kế 74 3.5 Giải pháp nâng cao chất lượng thiết kế cho Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long 75 3.5.1 Giải pháp cho số liệu đầu vào 75 3.5.2 Giải pháp cho công tác thiết kế 76 3.5.3 Giải pháp cho cơng tác kiểm sốt chất lượng thiết kế (KCS) 80 3.5.4 Giải pháp cho công tác lập Tổng dự tốn – Dự tốn cơng trình 81 3.5.6 Giải pháp cho công tác quản lý hồ sơ, quy trình thiết kế 87 Kết luận chương .90 KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN .91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 v DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Mơ hình hóa yếu tố chất lượng tổng hợp Hình 1.2 Các yếu tố tạo nên chất lượng cơng trình Hình 1.3 Quy trình quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 11 Hình 1.4 Trình tự quản lý chất lượng khảo sát xây dựng 14 Hình 2.1 Trình tự quản lý chất lượng thiết kế xây dựng cơng trình 41 Hình 2.2 Mơ hình quản lý theo q trình hệ thống 50 Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức Công ty CPTVXD thủy lợi thủy điện Thăng Long 55 Hình 3.2 Sơ đồ quy trình thực thiết kế dự án đầu tư xây dựng 61 Hình 3.3 Mức độ quan trọng tiêu đánh giá 65 Hình 3.4 Sơ đồ tổ chức máy tác giả kiến nghị 79 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Đánh giá tiến độ/chất lượng dự án 61 Bảng 3.2 Danh sách thành viên nhóm chuyên gia 63 Bảng 3.3 Bảng tham khảo ý kiến chuyên gia 64 Bảng 3.4 Ma trận vuông Warkentin 68 Bảng 3.5 Quy trình lập dự tốn xây dựng cơng trình 83 Bảng 3.6 Quy trình kiểm ta dự tốn xây dựng cơng trình .85 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ISO : Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam NĐ : Nghị định TT : Thông tư NĐ-CP : Nghị định Chỉnh phủ ban hành CĐT : Chủ đầu tư QLNN : Quản lý nhà nước TVTK : Tư vấn thiết kế QC : Kiểm soát chất lượng QA : Đảm bảo chất lượng TQC : Kiểm soát chất lượng toàn diện TQM : Quản lý chất lượng toàn diện QLCL : Quản lý chất lượng CPTVXD : Cổ phần tư vấn xây dựng TCNS : Tổ chức nhân KT : Kỹ thuật CNH – HĐH : Công nghiệp hóa - đại hóa HSMT : Hồ sơ mời thầu HSDT : Hồ sơ dự thầu BTCT : Bê tông cốt thép KTXH : Kinh tế xã hội Bộ NN&PTNT : Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn UBND : Ủy ban nhân dân viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trên giới ngành xây dựng coi ngành kinh tế quan trọng, phận thiếu kinh tế quốc dân Ở nhiều nước giới, bảng xếp loại ngành tạo nguồn thu hút chủ yếu sử dụng nhiều lao động kinh tế ln có tên ngành xây dựng Cùng với phát triển tồn cầu hóa, ngành xây dựng Việt Nam coi ngành kinh tế mũi nhọn, thúc đẩy phát triển ngành kinh tế khác, nên ngày trọng đầu tư với mục tiêu hướng tới không số lượng mà chất lượng ngày quan tâm Công trình thủy lợi ngành thuộc nhóm kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội Nhà nước quan tâm, trọng có vai trị quan trọng công phát triển đất nước nâng cao đời sống nhân dân Các công trình thủy lợi, hệ thống thủy lợi năm xây mới, cải tạo để đáp ứng cho nhiều mục đích sử dụng khác Với đặc thù cơng trình thủy lợi có kết cấu lớn, phức tạp, từ khâu dự án, cơng tác khảo sát, thiết kế cần phải kiểm sốt tốt Có vậy, q trình thi cơng cơng trình hạn chế rủi ro Đặc biệt, việc đầu tư nhiều dự án thuỷ lợi, thuỷ điện không đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật bộc lộ số điểm bất cập gây tượng ngập lụt cho địa phương giáp ranh vùng hạ lưu, tình trạng gây nhiều thiệt hại kinh tế, đe dọa đến an tồn người dân Cơng ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long thành lập theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Sở Kế hoạch Đầu Tư thành phố Hà Nội cấp ngày 29/07/2008, hoạt động lĩnh vực thủy lợi [1], chịu cạnh tranh gay gắt đối thủ ngành Cạnh tranh tất yếu làm giảm giá thành dịch vụ phải đảm bảo chất lượng để giữ vững uy tín với khách hàng Ý thức yếu tố sống đến tồn phát triển, Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long không ngừng nâng cao chất lượng hồ sơ thiết kế cơng trình thủy lợi nhằm nâng cao sức cạnh tranh môi trường tư vấn xây dựng khốc liệt Xuất phát từ vấn đề cấp thiết trên, tác giả chọn đề tài: “Nghiên cứu giải pháp quản lý nâng cao chất lượng thiết kế cho Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long” Mục đích nghiên cứu đề tài - Đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng thiết kế Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long; - Đề xuất số giải pháp kỹ thuật quản lý nhằm đảm bảo chất lượng thiết kế cơng trình thủy lợi ứng dụng Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Nội dung luận văn nghiên cứu quản lý chất lượng thiết kế cơng trình thủy lợi Đặc biệt nghiên cứu chất lượng quy trình hoạt động tư vấn thiết kế cơng trình thủy lợi Cơng ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long đơn vị tư vấn thiết kế khác nói chung Đánh giá tổng quát cho hoạt động tư vấn thiết kế cơng trình mà công ty đảm nhận - Phạm vi nghiên cứu: Tác giả vào nghiên cứu chất lượng quy trình thiết kế, chất lượng thiết kế cho cơng trình thủy lợi Cụ thể công tác thiết kế quản lý chất lượng thiết kế Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long Đánh giá, phân tích kết đạt suốt trình hoạt động tư vấn thiết kế Cơng ty Đồng thời nhìn lại tồn tại, thiếu sót quy trình thiết kế, chất lượng thiết kế đưa số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác thiết kế công việc - Đăng ký quản lý chất lượng thiết kế theo tiêu chuẩn ISO Có thơng tin yếu tố sống tổ chức hay doanh nghiệp Tuy nhiên, việc nắm bắt kiểm sốt thơng tin thường khó khơng bền vững, ISO giúp Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long quản lý thơng tin cách hiệu Tổ chức hay doanh nghiệp ngày ý thức việc thiếu kiểm sốt mình, đặc biệt cơng tác thông tin tới chủ đầu tư cá nhân, phận khai thác cơng trình xây dựng Ngồi đảm bảo an ninh thơng tin, ISO cịn cung cấp giải pháp quản lý bảo mật, tính tồn vẹn sẵn có thơng tin Đồng nghĩa với hỗ trợ quản lý rủi ro, giúp huy động nguồn lực then chốt nhằm đề hành động cần thiết để giảm thiểu cố thông tin quản lý rủi ro thông tin cho tổ chức doanh nghiệp Hệ thống quản lý chất lượng theo ISO giúp Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long tăng khả trúng thầu hội ký kết hợp đồng, chủ đầu tư thường bị hạn chế nguồn lực để tìm hiểu đối tác hay nhà cung cấp mình, họ sử dụng ISO tiêu chuẩn quản lý khác làm thước đo xác định xem tổ chức hay doanh nghiệp bạn có phải đối tác tin cậy hay khơng để từ tiếp tục xem xét hồ sơ bỏ thầu 3.5.3 Giải pháp cho công tác kiểm soát chất lượng thiết kế (KCS) Hồ sơ thiết kế sau kỹ sư thiết kế kiểm tra kỹ chuyển cho chủ trì chuyên ngành kiểm tra Nếu đạt khơng có vấn đề kỹ thuật chuyển cho chủ nhiệm cơng trình thẩm tra trước bàn giao cho chủ đầu tư Ý kiến kiểm tra ghi vào phiếu kiểm tra lưu trữ lại Chủ trì thiết kế chuyên ngành phải phân công tổ chuyên gia giám định hồ sơ thiết kế trước tiến hành chuyển hồ sơ cho chủ đầu tư Ý kiến giám định phải ghi vào phiếu giám định kỹ thuật, chuyển lại cho kỹ sư thiết kế để tiến hành chỉnh sửa hồ sơ Hồ sơ thiết kế đảm bảo yêu cầu hồ sơ phải thỏa mãn tiêu chuẩn, quy chuẩn hành thành phần, nội dung, khối lượng hồ sơ thiết kế giai đoạn thiết kế vẽ thi công, thỏa mãn yêu cầu kỹ thuật, mỹ thuật; thỏa mãn yêu cầu 80 chủ đầu tư đơn vị sử dụng Người phân công nhiệm vụ giám định tổ chuyên gia giám định phải người có kiến thức chun mơn sâu lĩnh vực chun mơn đó, người có kinh nghiệm làm việc lâu năm Sau giám định phải xác định rõ ràng ký hiệu vào phần không phù hợp hồ sơ kèm theo ý kiến vào phiếu kiểm tra chuyển lại cho chủ trì thiết kế kỹ sư thiết kế để xem xét, sửa chữa, hoàn thiện Sản phẩm thiết kế sau sửa chữa phải kiểm tra, giám định lại ghi kết vào phiếu kiểm tra Công tác kiểm tra, giám định xem hoàn thành người kiểm tra, người giám định ghi ký xác nhận đạt vào phiếu kiểm tra hồ sơ Tất phiếu kiểm tra đối chiếu phiếu kiểm tra kỹ thuật phải lưu giữ để làm sở cho việc giải bất đồng thống kê theo quy trình thực hiện, khắc phục, phòng ngừa giải khiếu nại chủ đầu tư 3.5.4 Giải pháp cho công tác lập Tổng dự tốn – Dự tốn cơng trình 3.5.4.1 Nâng cao lực cho cán làm công tác lập dự toán Yếu tố nười yếu tố quan trọng thành cơng Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán thông qua cơng tác đào tạo, chương trình hợp tác chia sẻ kinh nghiệm tổ chức nước tổ chức Mặt khác, cần nâng cao công tác phối hợp, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm làm việc cán nhân viên văn phịng ngồi trường Đồng thời sau dự án, công ty nên tổ chức họp nội để tổng kết tồn tại, sai sót hồ sơ dự tốn lập tìm phương hướng giảm thiểu, khắc phục lỗi tương lai, trau dồi thêm kinh nghiệm; thường xuyên tổ chức trao đổi, hội thảo, cập nhật thông tin cho kỹ sư, chuyên gia, tạo thống chung giải cơng việc có tính chất tương tự Cán lập dự toán phải đáp ứng yêu cầu sau: Biết đọc vẽ, công nghệ thi công, sử dụng định mức, đơn giá, ngoại ngữ văn hướng dẫn lập quản lý chi phí Nhà nước 3.5.4.2 Tăng cường trang bị sở vật chất, máy móc thiết bị, phần mềm phục vụ cơng tác lập dự toán 81 Cơ sở vật chất, máy móc thiết bị, ứng dụng cơng nghệ thơng tin sở chất lượng tư vấn, tạo phong cách tư vấn xây dựng cho đơn vị, tạo tin cậy từ phía chủ đầu tư khách hàng tiềm Vì vậy, cần trọng đầu tư cở sở vật chất kỹ thuật bao gồm: máy tính, máy in, máy scan, photocopy… Do khối lượng cơng việc lớn địi hỏi tiến độ nhanh nên cần có phận chun trách cơng nghệ thơng tin, nâng cao kỹ khả ứng dụng công nghệ tin học, phần mềm ứng dụng phục vụ cơng tác lập dự tốn Ngồi ra, cịn đưa bảng tính dự tốn mẫu để giúp người làm tiết kiệm thời gian, khắc phục sai sót thường gặp, đảm bảo thống lập hồ sơ dự tốn 3.5.4.3 Hồn thiện cơng tác đo bóc khối lượng xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình Khối lượng xây dựng cơng trình phải đo, đếm, tính tốn theo trình tự phù hợp với quy trình cơng nghệ, trình tự thi cơng xây dựng cơng trình Khối lượng cần thể tính chất, kết cấu cơng trình, vật liệu chủ yếu sử dụng biện pháp thi cơng thích hợp, đảm bảo đủ điều kiện để xác định chi phí xây dựng Việc kiểm tra, kiểm sốt khối lượng dự tốn địi hỏi phải thực kỹ sư giàu kinh nghiệm có trình độ chun mơn cao để đảm bảo tính xác, kịp tiến độ phải thực tuân thủ theo văn hướng dẫn nhà nước Mặt khác, thân người lập dự toán phải tự kiểm tra khối lượng, kết hợp với phận đo bóc khối lượng để chỉnh sửa cách nhanh, chuẩn xác đầy đủ hạng mục có sai sót Ngồi cần nâng cao ý thức tự kiểm tra sản phẩm làm kỹ sư, kết hợp với phận KCS kiểm tra nội lẫn để hạn chế tối đa sai sót từ thực tính tốn khối lượng 3.5.4.4 Xây dựng quy trình lập dự tốn xây dựng cơng trình Mục đích việc xây dựng quy trình lập dự tốn xây dựng cơng trình quy định bước trách nhiệm, quyền hạn cá nhân, tập thể tham gia vào cơng tác lập dự tốn xây dựng cơng trình Quy trình phải thực thống cho tấc 82 hồ sơ dự toán Trong quy trình cần phải giới thiệu tài liệu liên quan cần thiết để giúp hướng dẫn người lập dự toán sử dụng như: văn liên quan đến cơng tác lập dự tốn, thơng tư, nghị định hướng dẫn cơng tác lập dự tốn xây dựng cơng trình, định mức dự tốn, định mức hao phí vật tư, đơn giá, giá vật liệu, nhân công, máy thi công Bộ Xây dựng, tỉnh thành quan chức ban hành Kiến nghị quy trình lập dự tốn xây dựng cơng trình sau: Bảng 3.5 Quy trình lập dự tốn xây dựng cơng trình STT Cá nhân, đơn vị Cơng việc thực thực Phịng Hành Lãnh đạo văn phòng đơn vị Ký kết hợp đồng tư vấn, phân giao nhiệm vụ cho đơn vị liên quan Nhận việc từ phòng quản lý kinh doanh Tài liệu sử dụng Hợp đồng tư vấn, phiếu nhận hồ sơ, phiếu giao việc Phiếu giao việc Nhận việc từ lãnh đạo đơn vị, lập Chủ trì thiết kế tiến độ, kế hoạch thực hiện, phân Mẫu lập tiến độ công chia công việc cụ thể cho cá việc, phiếu giao việc nhân Nhận phần việc giao từ chủ Kỹ sư lập dự toán trì dự tốn, nhận vẽ, thơng tin dự án từ đơn vị có liên quan Kỹ sư lập dự toán Kiểm tra khối lượng, chuẩn vị văn bản, tài liệu cần thiết Bản vẽ thiết kế, biểu khối lượng… Báo giá, công bố giá, văn bản, thông tư, nghị định… Các thông tư, nghị định Kỹ sư lập dự toán Tiến hành lập dự oán xây dựng hướng dẫn lập dự toán, định mức, đơn giá, cơng trình báo giá…, hồ sơ mẫu 83 công ty ban hành Tự kiểm tra, rà sốt dự tốn xây Các quy định cơng Kỹ sư lập dự tốn dựng cơng trình, bàn giao cho chủ ty công tác lập hồ sơ trì dự tốn tiến hành kiểm tra, rà dự tốn xây dựng cơng sốt nội trình Rà sốt nội bộ, giao hồ sơ dự tốn Chủ trì thiết kế xây dựng cơng trình cho chủ nhiệm Phiếu kiểm tra hồ sơ dự án tiến hành kiểm tra, rà sốt nội đơn vị cơng ty Tiến hành kiểm tra, kiểm soát tổng Chủ nhiệm dự án thể hồ sơ dự ốn xây dựng cơng trình Phiếu kiểm tra hồ sơ công ty Sau chỉnh sửa theo ý kiến kiểm tra chủ trì văn phịng dự án, Quy trình, thủ tục ký tiến hành in ấn hồ sơ dự tốn xây duyệt Cơng ty cổ 10 Kỹ sư lập dự tốn dựng cơng trình thức, trình phần tư vấn xây dựng ký chủ trì dự tốn, chủ trì thiết kế, thủy lợi thủy điện chủ nhiệm dự án đại diện pháp Thăng Long lý cơng ty Photo, đóng dấu, giao hồ sơ dự Phiếu giao nhận hồ sơ, 11 Phòng Hành tốn xây dựng cơng trình cho quy định cơng ty phịng quản lý kinh doanh để xuất đóng dấu, xuất bản hồ sơ Tiến hành lưu trưc gốc hồ sơ Quy định công ty 12 Kỹ sư lập dự toán dự toán xây dựng cơng trình lưu trữ, bảo hồ xuất sơ 84 3.5.4.5 Xây dựng quy trình kiểm tra dự tốn xây dựng cơng trình Hồ sơ dự tốn bắt buộc phải qua khâu kiểm tra, tuân thủ theo quy định Mục đích quy trình kiểm tra dự tốn xây dựng cơng trình nhằm đảm bảo hạn chế sai sót mức độ cao cho hồ sơ dự toán, tạo thuận lợi cho khâu thẩm tra, thẩm định Trong quy trình cần tài liệu liên quan phục vụ công tác kiểm tra, kiểm soát hồ sơ dự toán xây dựng, đồng thời quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn cán kiểm tra hồ sơ dự toán xây dựng cơng trình Tác giả kiến nghị quy trình kiểm tra dự tốn xây dựng cơng trình sau: Bảng 3.6 Quy trình kiểm ta dự tốn xây dựng cơng trình STT Cá nhân, đơn vị thực Cơng việc thực Tài liệu sử dụng Tự kiểm tra hồ sơ dự tốn Quy trình, thủ tục ký duyệt Kỹ sư lập dự tốn xây dựng cơng trình, in ấn, Công ty cổ phần tư vấn giao hồ sơ cho chủ trì dự xây dựng thủy lợi thủy điện tốn, chủ trì thiết kế Thăng Long Rà sốt nội hồ sơ dự tốn Chủ trì thiết kế xây dựng cơng trình, ghi phiếu kiểm tra, ký xác nhận Phiếu kiểm tra nội vào hồ sơ Rà sốt tổng thể hình thức, Các quy định hình thức Chủ nhiệm dự án trình bày sơ, ký xác nhận trình bày hồ sơ dự toán xây chuyển lên kiểm tra, rà soát dựng cơng trình cơng ty cơng ty Tiến hành kiểm tra, kiểm soát Bộ phận KCS tổng thể hồ sơ dự tốn xây dựng cơng trình, ký xác nhận ghi phiếu kiểm tra 85 Phiếu kiểm tra cơng ty Như vậy, việc xác định dự tốn xây dựng cơng trình có ý nghĩa quan trọng, giúp chủ đầu tư hoạch định chi phí đầu tư, đánh giá hiệu đầu tư, quản lý chi phí trình đầu tư xây dựng Do vậy, cần phải quản lý tốt chi phí đầu tư mà cụ thể việc lập dự toán, tăng độ tin cậy nhà đầu tư dành cho đơn vị tư vấn tránh việc phải điều chỉnh thiết kế đội chi phí 3.5.5 Giải pháp cho cơng tác thẩm tra, thẩm định thiết kế 3.5.5.1 Thành lập ban liên lạc Các vấn đề liên quan đến thẩm tra chưa Bộ liên quan hướng dẫn như: hướng dẫn phí thẩm tra thiết kế quan quản lý nhà nước xây dựng Bộ Tài chính, hướng dẫn việc đăng tải, công bố công khai cổng thông tin lực tổ chức, cá nhân làm sở để quan chuyên môn xây dựng định thông báo cho chủ đầu tư lựa chọn phục vụ cho việc thẩm tra theo quy định Để tránh tình trạng đơn vị tư vấn thiết kế tuân theo quy trình trình thẩm tra đơn vị thẩm tra lại tiến hành thẩm tra theo quy trình khác gây thời gian, nhân lực cho hai đơn vị đơn vị tư vấn nên thành lập ban liên lạc chuyên phụ trách công việc liên hệ, chuẩn bị đầy đủ giấy tờ hành liên quan đến cơng tác thẩm tra; kết nối đơn vị tư vấn với đơn vị thẩm tra, để công tác thẩm tra trơn tru đạt hiệu cao 3.5.5.2 Nâng cao nhận thức cán thiết kế công tác thẩm tra Nắm bắt yêu cầu đơn vị thẩm tra từ khâu thiết kế đơn vị tư vấn phải điều chỉnh, thay đổi thiết kế Để làm điều này, khơng địi hỏi ban liên lạc phát huy hết khả mà cán thiết kế cần phải trau dồi hiểu biết quy trình, thủ tục, u cầu cơng tác thẩm tra Cụ thể như: - Phần lớn đơn vị thẩm tra thiết kế quan tâm đến vấn đề an toàn, nghĩa hồ sơ thiết kế có dư thiên an tồn đơn vị thẩm tra có xu hướng đồng tình phê duyệt Tuy nhiên, chủ đầu tư yêu cầu thẩm tra tính hiệu kinh tế hay thiết kế tối ưu làm rõ với thiết kế chọn hệ số an toàn phù hợp phương án thiết kế tối ưu mơn; 86 - Thẩm tra dự tốn đơn vị thiết kế lập dựa hồ sơ thiết kế với mục đích kiểm tra khối lượng cơng việc, kiểm tra đơn giá, định mức hệ số theo quy định bóc tách dự tốn hành; - Người lập thẩm tra dự toán phải có chứng hành nghề kỹ sư định giá xây dựng 3.5.6 Giải pháp cho công tác quản lý hồ sơ, quy trình thiết kế 3.5.6.1 Về trình tự thiết kế Sau có hồ sơ địa hình địa chất, chủ nhiệm thiết kế kiểm tra sau giao hồ sơ cho chủ trì thiết kế thủy cơng, chủ trì thiết kế kỹ thuật thi cơng, chủ trì thiết kế giao thơng, chủ trì thiết kế kiến trúc để tiến hành lập hồ sơ thiết kế vẽ thi cơng xây dựng cơng trình Khi triển khai, chủ nhiệm cơng trình chủ trì thiết kế đề xuất: • Phương án thiết kế cơng trình kèm theo thơng số kỹ thuật chính; • Chỉ định Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN), Tiêu chuẩn ngành (TCN),các quy định, quy chuẩn, hướng dẫn khác cần áp dụng; • Dự kiến số vẽ, phụ lục, trang thuyết minh; • Thực tính tốn phụ lục, vẽ, thuyết minh; • Các kỹ sư thiết kế thực tính tốn, vẽ, lập phụ lục, thuyết minh phần việc giao Trước giao hồ sơ cho chủ trì thiết kế, kỹ sư thiết kế viên phải kiểm tra kỹ sản phẩm nhằm hạn chế tối đa lỗi kỹ tht,tính tốn 3.5.6.2 Về chế quản lý liệu Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long cần nghiên cứu soạn thảo ban hành hệ thống quy chế quản lý phù hợp với tình hình thực tế thiết kế nhằm thực có hiệu quả, bao gồm: - Quản lý trực hướng nâng cao hiệu quả; 87 - Quản lý sử dụng lao động hợp lý; - Chế độ tiền lương, tiền thưởng sách ưu đãi lao động có hiệu cao, mục đích địn bẩy kinh tế, thúc đẩy người lao động tích cực tập trung vào cơng việc; - Chế độ, trách nhiệm với người quản lý thừa hành Ngoài ra, nên tham khảo ứng dụng vài phần mềm quản lý liệu đơn giản phần mềm PMS Nó giúp quản lý liệu dễ dàng đặc điểm thiết kế thường xuyên phải điều chỉnh công ty PMS (Project Management System) giải pháp quản lý thông tin dự án xây dựng PMS thích hợp cho khách hàng Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án tổ chức tư vấn quản lý dự án theo quy định luật pháp Việt Nam PMS phần mềm quản lý dự án đầu tư phù hợp với quy trình quản lý dự án xây dựng theo Luật xây dựng 2014, Luật đấu thầu 2013, Nghị định 59/2015/NĐ-CP, 32/2015/NĐ-CP, 46/2015/NĐ-CP, 84/2015/NĐ-CP, 63/2014/NĐ-CP thông tư hướng dẫn Chỉ cần nhập thông tin đầu vào đơn giản, phần mềm tự động xuất văn báo cáo theo quy định của pháp luật lập tờ trình thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế – dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu, báo cáo giám sát đánh giá đầu tư, báo cáo toán dự án… Phần mềm tổng hợp thông tin kế hoạch thực tế thực chi phí, tiến độ, khối lượng cho gói thầu, hợp đồng theo thời gian Phần mềm cảnh báo tự động sai sót chi phí, tiến độ, khối lượng q trình thực dự án giúp chủ đầu tư tránh rủi ro pháp lý Phần mềm hỗ trợ nhiều tất cấp từ Kiến trúc sư, Kỹ sư Chủ trì mơn, Chủ nhiệm dự án Ban giám đốc Mỗi chức danh có quyền hạn định Chức phần mềm: - Quản lý dự án 88 • Lập kế hoạch (Kế hoạch tổng thể, Kế hoạch chi tiết); • Quản lý phiếu giao nhận hồ sơ; • Quản lý nhân sự; • Quản lý Giao việc; • Quản lý Hồ sơ thiết kế; • Quản lý yêu cầu sửa đổi (Phiếu Nhận xét thiết kế, Biên họp); • Quản lý Báo cáo thẩm tra, thẩm định Chủ đầu tư; • Quản lý theo giai đoạn: Thiết kế sơ bộ, Thiết kế sở, Thiết kế kỹ thuật, Thiết kế vẽ thi cơng, Thi cơng • Chat realtime tương tác cấp - Lịch tuần - Kho liệu (Văn - báo cáo) - Tra cứu - Danh mục - Hệ thống 89 Kết luận chương Cùng với tình trạng chung nhà thầu tư vấn nước, Công ty CPTVXD thủy lợi thủy điện Thăng Long chưa có đủ lực để đảm nhận dự án lớn, có vốn đầu tư nước ngồi Điều nhiều yếu tố như: chất lượng đội ngũ cán bộ, khả giao tiếp, nắm bắt quy chuẩn thiết kế, đáp ứng cơng nghệ,… Vì mà chủ trương cơng ty tập trung xây dựng uy tín qua dự án nước Tuy nhiên nay, đội ngũ người làm tư vấn thiết kế bị dư thừa so với khối lượng công việc tư vấn theo nhu cầu xã hội Tình trạng thể rõ rệt ngành thủy lợi, dự án xây ít, chủ yếu dự án nâng cấp, sửa chữa Trước sức ép cạnh tranh lớn vậy, chất lượng sản phẩm chìa khóa thành cơng cơng ty Thay đổi máy tổ chức cho với chức năng, nhiệm vụ bước thiết kế bổ sung phận cần thiết làm tảng vững cho thay đổi cải tiến sản phẩm Trên sở đánh giá thực trạng công tác Chương 3, luận văn đưa số giải pháp để giải điều kiện để thực số giải pháp nêu ra, cụ thể là: - Ban hành hệ thống quy chế quản lý phù hợp với tình hình thực tế thiết kế; - Nâng cao chất lượng nhân thay đổi máy tổ chức; - Thay đổi sách để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; - Đăng ký quản lý chất lượng thiết kế theo tiêu chuẩn ISO để làm quản lý chất lượng sản phẩm thiết kế 90 KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN Kết luận quản lý chất lượng thiết kế Trong việc nâng cao hiệu đầu tư dự án góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước, thúc đẩy tiềm du lịch, đảm bảo môi trường đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, cơng tác chịu ảnh hưởng bới nhiều yếu tố, với tham gia nhiều chủ thể khác Trong luận văn tác giả thực nội dung sau đây: Làm rõ khái niệm, đặc điểm nội dung công tác thiêt kế dự án Từ lý thuyết công tác quản lý đầu tư xây dựng nói chung cơng tác thiết kế nói riêng, luận văn hệ thống hóa sở lý luận, xây dựng khung lý thuyết nghiên cứu công tác thiết kế dự án Qua nghiên cứu thực tế dự án nghiên cứu điển hình tác giả Luận văn thấy lên số vấn đề như: Hệ thống sách quản lý đầu tư xây dựng chồng chéo, chưa sát thực tế; lực đội ngũ cán giao nhiệm vụ thực công tác thiết kế khơng chun nghiệp dẫn tới tình trạng chậm tiến độ, quy hoạch dự án tồn nhiều bất cập Từ thực trạng nêu trên, tác giả đề xuất số giải pháp kiến nghị hi vọng góp phần đảm bảo tiến độ chất lượng cơng ty nói riêng tồn quốc nói chung Kiến nghị tác giả với cấp Kiến nghị Chính phủ sớm tiếp thu ý kiến nhà khoa học tầng lớp nhân dân để hồn thiện trình Quốc hội ban hành Luật xây dựng, Luật đấu thầu, Luật quy hoạch sửa đổi, đồng thời Chính phủ ban hành Nghị định hướng dẫn Luật đảm bảo giải tận gốc vấn đề cịn bất cập quy hoạch treo, định mức chi phí thiết kế Kiến nghị Bộ ngành Trung ương cần thiết phải rà soát lại hệ thống văn luật để có thống vấn đề quản lý đầu tư xây dựng, nâng cao lực thẩm định luật quan ban hành nhằm loại bỏ tình trạng chưa có hiệu 91 lực hiệu lực không đúng, không khả thi… Nội dung điều luật quy định phải dễ hiểu dễ áp dụng, tránh tình trạng dùng từ mang nội dung chung chung khiến quan thực thi hiểu đúng, làm cho vấn đề đất đai phức tạp Nghị định, Thông tư ban hành để thay phải tính đến phương án loại bỏ hẳn Nghị định, Thông tư trước, tránh tồn Nghị định, Thơng tư có vài điều cịn giá trị Hợp nhất, loại bỏ để khơng cịn tình trạng văn chồng chéo, mâu thuẫn với Kiến nghị UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sớm phê duyệt đồng bộ, điều chỉnh quy hoạch vùng, quy hoạch phân khu chức phù hợp, quy hoạch đô thị, quy hoạch ngành thuỷ lợi, nông nghiệp, cấp nước, nước, điện lực, thơng tin để đảm bảo khớp nối, đồng hạ tầng kỹ thuậ 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Trang web: http://thongtincongty.com, “Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long” [2] TS Ngô Phúc Hạnh, “Giáo trình quản lý chất lượng”, NXB Khoa học kỹ thuật, 01/2011 [3] Trang web Thư viện học liệu mở Việt Nam: http://voer.edu.vn, “Khái niệm chất lượng sản phẩm” [4] Tiêu chuẩn ISO 9001:2015, “Hệ thống quản lý chất lượng – Các yêu cầu”, Ủy ban kỹ thuật, 15/09/2015 [5] Nghị định 46/2015/NĐ-CP Chính phủ, “Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng”, 12/05/2015 [6] Trang web Trang thông tin điện tử tổng hợp – Ban nội Trung ương: http://noichinh.vn, “Kinh nghiệm quản lý chất lượng cơng trình xây dựng số nước” [7] Quốc hội, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, 18/6/2014 [8] Chính phủ, Nghị định 59/2015/NĐ-CP, “Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình”, 18/06/2015 [9] Bộ Xây Dựng Thông tư 13/2013/TT-BXD, “Thẩm tra, thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng cơng trình”, 25/6/2013 [10] Bộ xây dựng Quyết định số 79/QĐ-BXD, “Công bố Định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng”, 15/02/2017 [11] Bộ Xây dựng Thông tư 04/2010/TT-BXD, “Hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình”, 26/5/2010 [12] Bộ Xây dựng Thơng tư 26/2016/TT-BXD, “Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng”, 26/10/2016 [13] Chính Phủ, Nghị định 63/2014/NĐ-CP, “Quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu”, 26/06/2014 [14] Trang web Công ty cổ phần chứng nhận giám định Vinacert: http://www.vinacert.vn, “Một số phương pháp quản lý chất lượng”, 06/05/2014 [15] Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long, Hồ sơ lực, Phịng Hành – TCNS, 13/12/2016 93 [16] Cơng ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long, Hồ sơ thiết kế, Phòng Kế hoạch, 2010 – 2017 [17] PGS.TS Nguyễn Bá Uân, “Quản lý dự án xây dựng nâng cao”, NXB Xây dựng, 2012 94 ... XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ CHO CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN XÂY DỰNG THỦY LỢI THỦY ĐIỆN THĂNG LONG 53 3.1 Giới thiệu chung Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy. .. trạng công tác quản lý chất lượng thiết kế Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long; - Đề xuất giải pháp kỹ thuật quản lý nhằm nâng cao chất lượng thiết kế cơng trình thủy lợi. .. từ vấn đề cấp thiết trên, tác giả chọn đề tài: ? ?Nghiên cứu giải pháp quản lý nâng cao chất lượng thiết kế cho Công ty cổ phần tư vấn xây dựng thủy lợi thủy điện Thăng Long? ?? Mục đích nghiên cứu