Quyết định hình phạt đối với người dưới 18 tuổi phạm tội từ thực tiễn huyện hoài ân, tỉnh bình định

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VIỆT NAM QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TỪ THỰC TIỄN HUYỆN HỒI ÂN, TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VIỆT NAM QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TỪ THỰC TIỄN HUYỆN HỒI ÂN, TỈNH BÌNH ĐỊNH Chun ngành: Luật Hình Tố tụng Hình Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS LÊ TƯỜNG VY HÀ NỘI, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Số liệu kết nghiên cứu đề cập Luận văn trung thực có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Tác giả Nguyễn Việt Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 1.1 Khái niệm nguyên tắc định hình phạt người 18 tuổi phạm tội 1.2 Khái quát lịch sử phát triển quy định pháp luật định hình phạt người 18 tuổi phạm tội đến trước ban hành Bộ luật Hình năm 2015 14 1.3 Quy định định hình phạt người 18 tuổi pháp luật số nước giới 20 CHƯƠNG QUY ĐỊNH CỦA BLHS NĂM 2015 VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỒI ÂN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 26 2.1 Quy định BLHS năm 2015 định hình phạt người 18 tuổi phạm tội 26 2.2 Thực tiễn định hình phạt người 18 tuổi phạm tội TAND huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định 36 CHƯƠNG NHỮNG GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO ÁP DỤNG ĐÚNG QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 50 3.1 Yêu cầu đảm bảo áp dụng quy định định hình phạt người 18 tuổi phạm tội 50 3.2 Giải pháp đảm bảo áp dụng quy định định hình phạt người 18 tuổi phạm tội 52 KẾT LUẬN 58 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật Hình BLTTHS: Bộ luật Tố tụng Hình NCTN: Người chưa thành niên TNHS: Trách nhiệm hình TAND: Tịa án nhân dân TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao CTKGG: Cải tạo không giam giữ DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê vụ án hình người 18 tuổi thực xét xử địa bàn huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định từ năm 2016 đến tháng đầu năm 2020 38 Bảng 2.2 Thống kê vụ án người 18 tuổi thực thụ lý, giải địa bàn huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định Định từ năm 2016 đến tháng đầu năm 2020 39 Bảng 2.3 Thống kê người 18 tuổi phạm tội theo nhóm tuổi địa bàn huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định từ năm 2016 đến tháng đầu năm 2020 40 Bảng 2.4 Hình phạt áp dụng người 18 tuổi phạm tội địa bàn huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định từ năm 2016 đến tháng đầu năm 2020 41 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong công đổi đất nước, năm qua tình hình kinh tế xã hội tỉnh Bình Định nói chung, huyện Hồi Ân nói riêng có bước phát triển đạt thành tựu đáng kể Đời sống nhân dân đảm bảo; tình hình an ninh trị trật tự an tồn xã hội giữ vững; triển khai tổ chức thực đồng biện pháp phòng ngừa, đấu tranh có hiệu loại tội phạm; cơng tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đảm bảo quy định pháp luật, không xảy oan sai, lọt tội phạm Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội nước nói chung, tỉnh huyện nói riêng cịn nhiều khó khăn; tình hình tội phạm chưa có chiều hướng giảm, tranh chấp dân sự, nhân gia đình, kinh tế, hành tiếp tục gia tăng ngày phức tạp, có tình trạng người 18 tuổi phạm tội Theo thống kê, năm gần đây, tình trạng tội phạm người 18 tuổi thực ngày tăng số lượng mức độ phạm tội Nếu năm trước người người 18 tuổi thường thực hành vi trộm cắp, gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích khơng gây nguy hại lớn thủ đoạn phạm tội đối tượng khơng cịn đơn giản bồng bột, thiếu suy nghĩ, mà có tính tốn, chuẩn bị kỹ tinh vi, chí hình thành băng nhóm tội phạm có tính nguy hiểm cao Từ thấy, tình hình vi phạm pháp luật người 18 tuổi gây tiếp tục diễn biến phức tạp với tính chất, mức độ phạm tội ngày nguy hiểm Có nhiều vụ án bị cáo người 18 tuổi thực thuộc trường hợp phạm tội đặc biệt nghiêm trọng có khung hình phạt cao 20 năm tù, chung thân tử hình, hành vi phạm tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng như: giết người, cướp tài sản, hiếp dâm, ma túy Do vậy, vấn đề định hình phạt người 18 tuổi phạm tội trở thành vấn đề quan trọng; việc quy định TNHS định hình phạt người 18 tuổi phạm tội BLHS cách hợp lý có ý nghĩa quan trọng cơng đấu tranh phòng chống tội phạm, đáp ứng yêu cầu hội nhập phát triển đất nước nói chung, địa bàn huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định nói riêng Chính sách hình đảng Nhà nước người 18 tuổi phạm tội có vị trí quan trọng phòng, chống tội phạm nước ta, nên ban hành nhiều văn pháp luật với nhiều nội dung điều chỉnh người 18 tuổi phạm tội Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt nhiều hạn chế Một nguyên nhân tình trạng quan áp dụng pháp luật chưa nhận thức đầy đủ quy định BLHS trách nhiệm hình sự, hình phạt việc định hình phạt người 18 tuổi phạm tội, với biểu như: việc định hình phạt nặng nhẹ, áp dụng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình tình tiết tăng nặng chưa đúng, đánh giá chưa xác tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội; v.v… Ngoài ra, quy định BLHS vấn đề số hạn chế, vướng mắc định, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn xã hội, như: chưa quy định việc định hình phạt trường hợp đặc biệt người 18 tuổi phạm tội, mức cao khung hình phạt, định hình phạt; v.v Theo khảo sát, tính đến thời điểm địa bàn tỉnh Bình Định chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách đầy đủ vấn đề định hình phạt người 18 tuổi phạm tội; với mong muốn đóng góp phần nhỏ vào việc hồn thiện quy định BLHS định hình phạt người 18 tuổi phạm tội, bước đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp nước ta giai đoạn Vì vậy, học viên định lựa chọn đề tài: “Quyết định hình phạt người 18 tuổi phạm tội từ thực tiễn huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định” làm Luận văn Thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Quyết định hình phạt hoạt động tư Hội đồng xét xử, kết cuối hoạt động xét xử, để việc định hình phạt phải đảm bảo tính xác khơng thể tách rời với việc định tội danh xác Ngồi việc định tội danh xác làm tiền đề cho hoạt động định hình phạt Tịa án cịn phải xem xét cân nhắc đến yếu tố khác tình hình trị, kinh tế, xã hội địa phương nơi có tội phạm xảy yêu cầu việc đấu tranh phòng ngừa, phòng chống tội phạm yếu tố khác quy định BLHS để làm định hình phạt Trong thực tiễn có nhiều cơng trình nghiên cứu số viết hình phạt nói chung định hình phạt NCTN phạm tội nói riêng như: 2.1 Các luận án, luận văn: Hồ Sĩ Sơn (2007), Nguyên tắc nhân đạo Luật Hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Viện Nhà nước Pháp luật; Hoàng Minh Đức (2016) Luận án tiến sĩ luật học “Chính sách hình người chưa thành niên phạm tội Việt Nam nay”, Nguyễn Xuân Bốn, Luận văn thạc sĩ luật học “Các định hình phạt từ thực tiễn thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương”, 2.2 Các sách tham khảo giáo trình:Võ Khánh Vinh (2002), Giáo trình luật Hình Việt Nam, phần chung, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; Võ Khánh Vinh (2014), Giáo trình luật Hình Việt Nam, phần chung, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội.Võ Khánh Vinh (1994) PGS.TS Trịnh Quốc Toản làm công tác xét xử ảnh hưởng khơng nhỏ tới tính xác, hiệu hoạt động định hình phạt Ngoài ra, thiếu thốn cán xét xử dẫn đến khơng thể đáp ứng địi hỏi đặc thù vụ án có người chưa thành niên phạm tội cán xét xử phải am hiểu tâm lý NCTN Tiểu kết Chương Qua số liệu thể đặc điểm tình hình tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định thời gian qua, xác định: Diễn biến tình hình tội phạm người 18 tuổi thực ngày phức tạp số lượng người 18 tuổi phạm tội gia tăng Tội phạm người 18 tuổi thực địa phương có xu hướng phức tạp nguy hiểm với tội phạm cướp tài sản, cố ý gây thương tích ln chiếm tỷ trọng lớn Bên cạnh đó, người 18 tuổi phạm tội đa số độ tuổi từ đủ 16 đến 18 tuổi học Trong thực tiễn định hình phạt TAND huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định thực người 18 tuổi phạm tội thời gian qua cho thấy việc định hình phạt Tịa án nhìn chung quy định pháp luật khơng có sai sót nghiêm trọng làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp người 18 tuổi Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, theo quy định BLHS cần hạn chế áp dụng hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội, áp dụng hình phạt tù biện pháp cuối thực tế việc định hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội địa bàn huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định cịn cao 49 CHƯƠNG NHỮNG GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO ÁP DỤNG ĐÚNG QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 3.1 Yêu cầu đảm bảo áp dụng quy định định hình phạt người 18 tuổi phạm tội * Về mặt lập pháp Lúc sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu ln có tình cảm u thương quan tâm đặc biệt đến trẻ em Vì, Trẻ em độ tuổi ăn chưa no, lo chưa tới, cần cưu mang, đùm bọc, che chở, dạy dỗ người lớn để hình thành nên nhân cách tốt đẹp, có ích cho xã hội Bác có nhiều hoạt động nhằm quan tâm, chăm sóc trẻ em Do đó, phải có tư tưởng kế thừa phát huy đến việc chăm sóc, bảo vệ quyền trẻ em Nhà nước ban hành nhiều quy định pháp luật nhằm bảo vệ trẻ em như: Điều 37 Hiến pháp 2013 có quy định: “Trẻ em Nhà nước, gia đình xã hội bảo vệ, chăm sóc, giáo dục ” Luật trẻ em năm 2016 quy định đầy đủ, cụ thể về quyền, bổn phận trẻ em, nguyên tắc, biện pháp bảo đảm thực quyền trẻ em, trách nhiệm quan, tổ chức, sở giáo dục, gia đình, cá nhân việc thực quyền bổn phận trẻ em Đây chủ trương nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành, gia đình cộng đồng vai trò, tầm quan trọng cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em Chính sách hình Đảng Nhà nước ta ln coi NCTN đối tượng cần quan tâm đặc biệt, họ người phạm tội, đối tượng tác động tội phạm Cho nên, việc hoàn thiện quy định định hình phạt BLHS người 18 tuổi phạm tội có ý nghĩa quan trọng, 50 khơng hồn thiện sách hình NCTN, mà cịn nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm NCTNgây Do đó, phân tích, nguyên nhân dẫn đến hạn chế thực tiễn định hình phạt người 18 tuổi phạm tội quy định có liên quan BLHS cịn nhiều điểm bất cập, việc tiếp tục hoàn thiện BLHS cần thiết * Về mặt lý luận Quyết định hình phạt người 18 tuổi phạm tội khơng địi hỏi phải có biện pháp xử lý tương xứng hành vi phạm tội mà phải thể sách nhân đạo, khoan hồng Đảng Nhà nước ta, bảo đảm hiệu việc giáo dục, cải tạo người 18 tuổi phạm tội Để đáp ứng u cầu đó, việc định hình phạt người 18 tuổi phạm tội cần xem xét dựa nguyên tắc, chặt chẽ, đặc thù Do vậy, việc tiếp tục hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng quy định BLHS định hình phạt người 18 tuổi phạm tội phải xem xét cách thận trọng chặt chẽ * Về mặt thực tiễn Đánh giá kết định hình phạt người 18 tuổi phạm tội địa bàn huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định năm qua cho thấy xuất phát từ nhiều ngun nhân, có tình trạng bất cập quy định quy định pháp luật hình khiến cho việc định hình phạt chưa đạt kết mong muốn, làm giảm hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm người 18 tuổi thực sách hình NCTN phạm tội Theo đó, hình phạt chủ yếu áp dụng người 18 tuổi phạm tội hình phạt tù khiến đa số người 18 tuổi phạm tội bị cách ly khỏi xã hội, ảnh hưởng lớn đến phát triển tồn diện họ Các biện pháp tư pháp, hình phạt cảnh cáo, phạt tiền, CTKGG không 51 áp dụng người người 18 tuổi phạm tội Lý do định chủ quan từ phía Tịa án phần nhiều quy định pháp luật mang tính tùy nghi điều kiện luật định khiến cho biện pháp, hình phạt có khả áp dụng thực tế Như vậy, mặt lập pháp, lý luận thực tiễn cho thấy quy định định hình phạt người người 18 tuổi phạm tội BLHS cần tiếp tục hoàn thiện 3.2 Giải pháp đảm bảo áp dụng quy định định hình phạt người 18 tuổi phạm tội 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật BLHS năm 2015 bổ sung nhiều quy định mới, tiến nguyên tắc xử lý, TNHS hình phạt người 18 tuổi phạm tội quy định định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt, tổng hợp hình phạt, miễn chấp hành hình phạt tù lại… Những quy định thể chủ trương, sách Đảng, Nhà nước ta tăng cường chăm sóc, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp NCTN, đề cao tính phịng ngừa, hướng thiện việc xử lý người 18 tuổi phạm tội phù hợp với Công ước Quốc tế quyền trẻ em năm 1989 Tuy nhiên thực tiễn cho thấy tồn số vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện Tác giả xin kiến nghị số giải pháp cụ thể sau: Một là, điều chỉnh hệ thống hình phạt người 18 tuổi phạm tội theo hướng thu hẹp hình phạt tù có thời hạn, mở rộng hình phạt khơng phải hình phạt tù, biện pháp tư pháp biện pháp giám sát, giáo dục trường hợp miễn TNHS Hai là, sửa đổi quy định khoản Điều 91 BLHS bắt buộc khơng cịn mang tính tùy nghi, theo tác giả nên bỏ cụm từ “có thể” để loại bỏ tính tùy nghi quy định 52 Ba là, xây dựng điều luật riêng quy định hình phạt cảnh cáo người 18 tuổi phạm tội cho thống với quy định hệ thống hình phạt Đồng thời sửa đổi quy định hình phạt cảnh cáo Điều 34 BLHS theo hướng bỏ điều kiện “nhưng hình phạt” nhằm mở rộng phạm vi áp dụng hình phạt Bốn là, thay hình phạt tiền hình phạt khác phù hợp để tạo tính khả thi việc thi hành án, đồng thời tạo độ giãn hợp lý cho hệ thống hình phạt người 18 tuổi phạm tội Năm là, bổ sung thêm điều luật quy định định hình phạt trường hợp đồng phạm người 18 tuổi phạm tội Sáu là, mở rộng phạm vi áp dụng Điều 54 BLHS theo hướng Tịa án định hình phạt mức thấp khung hình phạt áp dụng người 18 tuổi phạm tội có nhiều tình tiết giảm nhẹ khơng thiết phải có hai tình tiết giảm nhẹ quy định khoản Điều 51 BLHS 3.2.2 Giải thích pháp luật * Ban hành Nghị Hội đồng Thẩm phán TANDTC để hướng dẫn áp dụng miễn TNHS người 18 tuổi phạm tội Để đảm bảo quyền quyền lợi người 18 tuổi phạm tội áp dụng pháp luật thống Theo tác giả, TAND tối cao cần có văn hướng dẫn cụ thể việc áp dụng quy định miễn TNHS người 18 tuổi phạm tội khoản Điều 91 BLHS năm 2015 Thực tiễn xét xử, Tòa án áp dụng quy định người 18 tuổi phạm tội miễn TNHS theo quy định khoản Điều 91 BLHS 53 3.2.3 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng hoạt động thực tiễn * Nâng cao hiệu hoạt động Tòa gia đình người chưa thành niên Theo quy định Điều 415 BLTTHS năm 2015 Thông tư số 02/2018/TT-TANDTC ngày 21/9/2018 TANDTC việc xét xử vụ án hình có người tham gia tố tụng người 18 tuổi thuộc thẩm quyền Tòa gia đình người chưa thành niên; Tịa án chưa tổ chức Tịa gia đình NCTN việc xét xử vụ án Thẩm phán chuyên trách thực hiện, người có kinh nghiệm xét xử vụ án liên quan đến người 18 tuổi đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kỹ giải vụ án hình có người tham gia tố tụng người 18 tuổi đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng tâm lý học, khoa học giáo dục người 18 tuổi Mặc dù Tòa án thành lập Tịa gia đình NCTN Tòa án địa phương (chủ yếu cấp tỉnh); nhiên, giai đoạn tinh giản biên chế số lượng Thẩm phán khơng tăng, số lượng loại vụ án ngày tăng với tính chất ngày phức tạp Cho nên, việc phân cơng vụ án có người tham gia tố tụng người 18 tuổi cho Thẩm phán chuyên trách đảm nhận khó thực hiện, thực tế Tịa án nhân dân huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định giao cho tất Thẩm phán đơn vị giải Trong số Thẩm phán có Thẩm phán chưa có kinh nghiệm xét xử vụ án liên quan đến người 18 tuổi chưa đào tạo tâm lý người 18 tuổi Thực tế hệ thống Tòa án chưa đào tạo riêng tâm lý NCTN phạm tội nên việc đánh giá ý thức phạm tội NCTN Thẩm phán, Hội đồng xét xử khác Để đáp ứng yêu cầu trên, cần xây dựng củng cố đội ngũ 54 cán xét xử đủ số lượng, đảm bảo chất lượng thông qua việc đề tiêu chuẩn cao chức danh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân quan trọng cần thiết * Nâng cao chất lượng Thẩm phán định hình phạt người 18 tuổi phạm tội Quyết định hình phạt hoạt động áp dụng pháp luật vốn phụ thuộc chặt chẽ vào ý thức chủ quan người áp dụng Muốn định hình phạt xác địi hỏi cán xét xử khơng có nhận thức sâu sắc quy định pháp luật hình sự, lực phân tích, đánh giá tồn diện, xác tình tiết vụ án mà cịn phải có tận tụy, mẫn cán, tinh thần trung thực, kiên bảo vệ pháp luật Do đó, việc kiện toàn đội ngũ Thẩm phán để nâng cao hiệu định hình phạt cần thiết * Tuyển chọn, ban hành án lệ định hình phạt người 18 tuổi phạm tội Điểm c khoản Điều 22 Luật Tổ chức TAND năm 2014 ghi rõ: “Lựa chọn định giám đốc thẩm Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, án, định có hiệu lực pháp luật, có tính chuẩn mực Tịa án, tổng kết phát triển thành án lệ công bố án lệ để Tòa án nghiên cứu, áp dụng xét xử;” Thực Nghị Bộ Chính trị, TANDTC tiến hành nhiều Hội thảo khoa học nội dung liên quan đến án lệ, đến ban hành 37 án lệ tất lĩnh vực để Tịa án tồn hệ thống nghiên cứu, áp dụng Việc áp dụng án lệ ý nghĩa giải vụ án cụ thể thiết lập tiền lệ để giải vụ án tương tự sau này, đó, tạo bình đẳng việc xét xử vụ án giống nhau, tạo công xã hội Án lệ khuôn thước mẫu mực để Thẩm phán tuân theo 55 đúc kết, chọn lọc kỹ mang tính chuyên nghiệp Khi Thẩm phán cần đối chiếu để đưa phán quyết, tránh chuyện người nhìn nhận, đánh giá vấn đề kiểu Từ tránh chuyện dư luận xã hội cho việc xét xử tịa án khơng bình đẳng *Chú trọng tổng kết thực tiễn định hình phạt người 18 tuổi phạm tội Việc xét xử vụ án có án có người 18 tuổi phạm tội dễ, không phổ biến vụ án người thành niên phạm tội nên kinh nghiệm ứng xử Hội đồng xét xử nói chung Thẩm phán nói riêng giải loại vụ án cịn hạn chế Ngồi ra, đặc điểm tâm - sinh lý nhiều yếu tố khác gây ảnh hưởng hiệu định hình phạt người 18 tuổi phạm tội Tiểu kết Chương Trong thời gian qua, hoạt động định hình phạt Tịa án người 18 tuổi phạm tội huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định đạt kết định tồn vướng mắc, hạn chế cần phải khắc phục Có nhiều nguyên nhân dẫn đến thực trạng nêu trên, bao gồm nhóm nguyên nhân liên quan đến bất cập quy định pháp luật hình định hình phạt người 18 tuổi phạm tội nhóm nguyên nhân liên quan đến bất cập hoạt động định hình phạt Tịa án địa phương Trên sở xác định bất cập đó, tác giả đề xuất giải pháp đảm bảo áp dụng quy định định hình phạt người 18 tuổi phạm tội, bao gồm 03 nhóm giải pháp chính: Giải pháp hồn thiện pháp luật; giải pháp giải thích pháp luật giải pháp nâng cao hiệu áp dụng hoạt động thực tiễn góp phần hồn thiện pháp luật hình sự, 56 bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người 18 tuổi, nâng cao hiệu việc đấu tranh phòng chống tội phạm NCTN gây 57 KẾT LUẬN Tóm lại, qua nghiên cứu đề tài : “Quyết định hình phạt người 18 tuổi phạm tội từ thực tiễn huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định” làm Luận văn thạc sĩ luật học, tác giả rút kết luận sau đây: Một là: Quyết định hình phạt 18 tuổi phạm tội đặt khía cạnh đặc biệt hoạt động định hình phạt phương diện nghiên cứu lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật hình đối tượng áp dụng người 18 tuổi phạm tội, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Hai là: Bộ luật hình năm 2015 cụ thể hóa sách hình riêng Đảng Nhà nước ta người 18 tuổi phạm tội Tuy nhiên, kết thi hành Bộ luật Hình Việt Nam năm 2015 cho thấy nảy sinh nhiều hạn chế, vướng mắc đòi hỏi phải tiếp tục hoàn thiện yêu cầu tất yếu để nâng cao chất lượng, hiệu áp dụng hình phạt định hình phạt người 18 tuổi phạm tội Ba là: Trên địa bàn huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định, năm gần quan tiến hành tố tụng địa phương triển khai tổ chức thực đồng biện pháp phịng ngừa, đấu tranh có hiệu loại tội phạm; công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đảm bảo quy định pháp luật, không xảy oan sai, lọt tội phạm Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội địa phương cịn nhiều khó khăn; tình hình tội phạm chưa có chiều hướng giảm, tranh chấp dân sự, nhân gia đình, kinh tế, hành tiếp tục gia tăng ngày phức tạp, có tình trạng người 18 tuổi phạm tội 58 Xét riêng đối tượng bị cáo người 18 tuổi bị Tòa án đưa xét xử giai đoạn 05 năm (từ năm 2016 đến tháng đầu năm 2020) 62 bị cáo, chiếm 15,12% tổng số bị cáo xét xử Ngoài ra, quán triệt sách hình nhân đạo Nhà nước ta người 18 tuổi phạm tội, Tòa án địa phương định hình phạt người 18 tuổi phạm tội xác, khách quan, cơng pháp luật, trọng mục tiêu giáo dục, cải tạo, hướng thiện, phịng ngừa Bốn là: Tuy nhiên, nhìn vào số liệu thống kê cho thấy loại hình phạt phổ biến áp dụng người 18 tuổi phạm tội hình phạt tù có thời hạn năm, chiếm 79,03% số người 18 tuổi bị áp dụng hình phạt, địi hỏi định hình phạt 18 tuổi phạm tội không đòi hỏi đưa biện pháp xử lý tương xứng hành vi phạm tội mà phải thể sách nhân đạo, hướng thiện mang lại hiệu cao cải tạo người 18 tuổi phạm tội Năm là: Trên sở đó, luận văn nguyên nhân yêu cầu đặt phải có hệ thống quy định pháp luật hoàn chỉnh để điều chỉnh vấn đề cần thiết, đề xuất kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định định hình phạt người 18 tuổi phạm tội BLHS bao gồm việc hoàn thiện nguyên tắc xử lý, hình phạt, biện pháp tư pháp, quy định định hình phạt để bảo đảm tính chỉnh thể hệ thống Bên cạnh đó, đồng thời với việc hồn thiện quy định Bộ luật Hình định hình phạt người 18 tuổi phạm tội cần tiến hành số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định thực tiễn định hình phạt người 18 tuổi phạm tội để thực tốt sách hình Đảng Nhà nước ta ln coi NCTN đối tượng cần bảo vệ, chăm sóc quan tâm đặc 59 biệt với hai trường hợp - họ chủ thể tội phạm đối tượng tác động tội phạm 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO BLHS nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1985, Hà Nội; BLHS nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009, Hà Nội; BLHS nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015, Hà Nội; BLTTHS nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003, Hà Nội; BLHS nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015, Hà Nội; Bộ Tư pháp, UNDP (2012), Báo cáo rà soát quy định pháp luật Việt Nam số quyền dân sự, trị", Hà Nội; Lê Cảm (1998), Hồn thiện pháp luật Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số: 48-NQ/TW ngày 24/5/2005, Hà Nội; Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số: 49 - NQ/TW ngày 02/06/2005, Hà Nội; 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, tr.17, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 11 Lê Văn Đệ (2005), Định tội danh định hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội; 12 Trần Thị Hiền (2011), Bộ luật hình Nhật Bản, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội; 13 Học viện Cảnh sát nhân dân (2011), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), tr.237, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; 14 Liên Hợp Quốc (1989), Công ước quyền trẻ em hướng dẫn Liên Hiệp Quốc; 15 Luật trẻ em số 102/2016/QH13 ngày 05 tháng 04 năm 2016; 16 Dương Tuyết Miên (2007), Định tội danh định hình phạt, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội; 17 Đinh Văn Quế (2000), Tìm hiểu hình phạt định hình phạt theo luật hình Việt Nam, tr.89, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 18 Đinh Văn Quế (2003), Quyết định hình phạt tù người chưa thành niên phạm tội, Tạp chí Tịa án nhân dân (số 5), tr.5 -9; 19 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội; 20 Quách Hữu Thái (2013), “Những vướng mắc thực tiễn xét xử người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Tịa án nhân dân (số 8), tr 12-16 21 Tịa án nhân dân huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định (2014), Bản án số: 25/2019/HS-ST ngày 27/6/2019, Hồi Ân, Bình Định; 22 Tịa án nhân dân huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định, Báo cáo số 43/2016/BC-TA tổngkết cơng tác Tịa án năm 2016 phương hướng, nhiệm vụ năm 2017, Hồi Ân, Bình Định; 23 Tịa án nhân dân huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định, Báo cáo số 22/2017/BC-TA tổngkết cơng tác Tịa án năm 2017 phương hướng, nhiệm vụ năm 2018, Hồi Ân, Bình Định; 24 Tịa án nhân dân huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định, Báo cáo số 31/2018/BC-TA tổngkết cơng tác Tịa án năm 2018 phương hướng, nhiệm vụ năm 2019, Hồi Ân, Bình Định; 25 Tịa án nhân dân huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định, Báo cáo số 34/2019/BC-TA tổngkết cơng tác Tịa án năm 2019 phương hướng, nhiệm vụ năm 2020, Hồi Ân, Bình Định; 26 Tịa án nhân dân huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định, Báo cáo số 34/2020/BC-TA sơ kết cơng tác Tịa án 06 tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2020, Hồi Ân, Bình Định; 27 Tịa án nhân dân huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định, Bản án số 16/2017/HSST ngày 12/4/2017, Hồi Ân, Bình Định; 28 Tịa án nhân dân huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định, Bản án số 06/2018/HSST, ngày: 27/3/2018, Hồi Ân, Bình Định 29 Tịa án nhân dân dân tối cao (2006), Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình sự, Hà Nội; 30 Tịa án nhân dân dân tối cao, Nghị số 02/2018/NQ-HĐTP ngày 155-2018 Hội đồng Thẩm phán TANDTC, Hà Nội; 31 Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Bộ luật hình Thụy Điển, tr.282, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; 32 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật hình Liên bang Nga, tr.126, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; 33 Phạm Minh Tuyên, Bài giảng, Chánh án TAND tỉnh Bắc Ninh; 34 Võ Khánh Vinh (1994), Nguyên tắc cơng luật Hình Việt Nam, tr.162-163, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; 35 Võ Khánh Vinh (2002), Giáo trình luật Hình Việt Nam, phần chung, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; 36 Võ Khánh Vinh (2014), Giáo trình luật Hình Việt Nam, phần chung, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; ... thực tiễn định hình phạt người 18 tuổi phạm tội từ thực tiễn huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định, qua hạn chế, vướng mắc định hình phạt người 18 tuổi phạm tội TAND huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định nguyên... 2.2 Thực tiễn định hình phạt người 18 tuổi phạm tội TAND huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định 36 CHƯƠNG NHỮNG GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO ÁP DỤNG ĐÚNG QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI... tội như: khái niệm định hình phạt định người 18 phạm tội; định hình phạt nguyên tắc xử lý người 18 tuổi phạm tội; biện pháp tư pháp; hình phạt định hình phạt người 18 tuổi phạm tội - Khái quát lịch