(Luận án tiến sĩ) nghiên cứu xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng ở các trường cao đẳng luận án TS giáo dục học 62 14 05 01001

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TRẦN LINH QUÂN NGHIÊN CƢ́U XÂY DỰNG HỆ THỐNG ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG Ở CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Hà Nội - 2013 i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TRẦN LINH QUÂN NGHIÊN CƢ́U XÂY DỰNG HỆ THỐNG ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG Ở CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 62 14 05 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TSKH Vũ Ngọc Hải PGS TS Đặng Xuân Hải Hà Nội - 2013 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nghiên cứu luận án trung thực, chưa cơng bố cơng trình tác giả khác Tác giả luận án Trần Linh Quân i LỜI CẢM ƠN Để có kết nghiên cứu này, trước hết, xin bày tỏ lịng kính trọng lời biết ơn sâu sắc tới GS TSKH Vũ Ngọc Hải PGS TS Đặng Xuân Hải, người Thày, người hướng dẫn khoa học thường xun bảo, tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình cơng tác, học tập thực luận án Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu toàn thể cán bộ, giảng viên, viên chức Trường Đại học Giáo dục động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để hồn thành chương trình đào tạo tiến sĩ hồn thành luận án Tôi xin gửi lời cảm ơn tới thày, cô, đồng nghiệp, bạn bè cộng tác giúp đỡ mặt để thực trình nghiên cứu luận án Cảm ơn động viên, khích lệ hỗ trợ gia đình, người thân Đặc biệt Bố tơi, người gieo trồng khát vọng vươn tới tri thức; Mẹ tơi, người tần tảo sớm hơm, chăm sóc, nghiêm khắc với tơi suốt q trình học tập, cơng tác nghiên cứu khoa học Tôi mong muốn học hỏi nhiều hy vọng tiếp tục nhận quan tâm, hợp tác giúp đỡ, ủng hộ đồng chí lãnh đạo ngành,lãnh đạo tỉnh; thầy cô giáo, đồng nghiệp để luận án triển khai thực ứng dụng hiệu thực tế quản lý địa bàn tỉnh nước lĩnh vực nghiên cứu Hà Nội, ngày 29 tháng 12 năm 2013 Tác giả luận án Trần Linh Quân ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết BGH Bộ GD&ĐT CBQL CĐ CĐSP CL CNTT CSVC DH ĐBCL ĐBCL ĐT ĐG ĐH ĐT GD GDĐH GV HS HT ĐBCL KQ KT MT ND NN NT PP QL QLCL Sở GD&ĐT SV THCS VH XH Đọc Ban giám hiệu Bộ Giáo dục Đào tạo Cán quản lí Cao đẳng Cao đẳng sư phạm Chất lượng Công nghệ thông tin Cơ sở vật chất Dạy học Đảm bảo chất lượng Đảm bảo chất lượng đào tạo Đánh giá Đại học Đào tạo Giáo dục Giáo dục đại học Giáo viên Học sinh Hệ thống đảm bảo chất lượng Kết Kiểm tra Mục tiêu Nội dung Ngoại ngữ Nhà trường Phương pháp Quản lí Quản lí chất lượng Sở Giáo dục Đào tạo Sinh viên Trung học sở Văn hóa Xã hội iii MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Danh mục từ viết tắt .iii Mục lục iv Danh mục bảng vii Danh mục biểu đồ viii Danh mục hình .ix MỞ ĐẦU .1 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN XÂY DỰNG HỆ THỐNG ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG CHO TRƢỜNG CAO ĐẲNG 1.1 Tổng quan nghiên cứu 1.1.1 Ở nước .8 1.1.2 Ở nước 10 1.2 Một số vấ n đề lí luâ ̣n 15 1.2.1 Trường cao đẳ ng hệ thống giáo dục quốc dân 15 1.2.2 Quan niệm chất lượng đánh giá chất lượng đào tạo .17 1.2.3 Quản lý trường cao đẳ ng 19 1.2.4 Quản lí chất lượng cấp độ quản lí chất lượng 24 1.2.5 Hê ̣ thố ng đảm bảo chất lượng 27 1.3 Vai trò của yế u tố quản lí ̣ thố ng đảm bảo chấ t lươ ̣ng đố i với mô ̣t sở giáo dục đại học 35 1.3.1 Xác lập chuẩn mực số yếu tố liên quan đến chất lượng sở giáo dục đại học nói chung trường cao đẳ ng nói riêng .35 1.3.2 Tổ chức, hướng dẫn, hỗ trợ phận hành động để đạt chuẩn 39 1.3.3 Kiể m tra, đánh gia,́ đạo triển khai hệ thống đảm bảo chất lượng 40 1.4 Khả áp dụng hệ thống đảm bảo chất lượng cho trường cao đẳng42 1.4.1 Vài nét hệ thống đảm bảo chất lượng cho trường cao đẳng 43 1.4.2 Mô ̣t số điể m cầ n lưu ý triể n khai nội dung hệ thống đảm bảo chất lượng trường cao đẳng 44 1.5 Kinh nghiệm đảm bảo chất lượng giáo dục số nước 50 1.5.1 Kinh nghiệm Nhật Bản 50 iv 1.5.2 Kinh nghiệm Trung Quốc 56 1.5.3 Kinh nghiệm Thái Lan 62 Tiểu kết chương 66 Chương 2: THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI QUẢN LÍ CHẤT LƯỢNG VÀ ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG TRONG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG 67 2.1 Đặc điểm phát triển trường cao đẳng sư phạm Việt Nam 67 2.1.1 Sơ lược lịch sử phát triển 67 2.1.2 Sứ mạng, chức năng, nhiệm vụ 68 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 68 2.1.4 Cơ chế thể chế quản lý 69 2.2 Thực trạng chất lượng đào tạo 70 2.2.1 Đánh giá qua kết học tập rèn luyện học sinh-sinh viên 70 2.2.2 Đánh giá qua khảo sát ý kiến cán quản lí giảng viên cao đẳng 72 2.2.3 Đánh giá qua khảo sát ý kiến người sử dụng sinh viên tốt nghiệp từ trường cao đẳng 73 2.3 Thực trạng công tác đảm bảo chất lượng trường cao đẳng 76 2.3.1 Nhận thức cán bộ, giảng viên trường cao đẳng đảm bảo chất lượng 76 2.3.2 Đảm bảo chất lượng đầu vào .82 2.3.3 Đảm bảo chất lượng trình 87 2.3.4 Đảm bảo chất lượng đầu của quá triǹ h đào tạo .92 2.3.5 Thực trạng thực điều kiện đảm bảo chất lượng 94 2.3.6 Thực trạng hệ thống đảm bảo chất lượng 97 Tiểu kết chương 100 Chƣơng 3: ĐỀ XUẤT HỆ THỐNG ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG Ở 102 CÁC TRƢỜNG CAO ĐẲNG 3.1 Định hướng đảm bảo chất lượng ở các trường cao đẳng 102 3.2 Xây dựng ̣ thố ng đảm bảo chất lượng trường cao đẳng 104 3.2.1 Nguyên tắc xây dựng tiêu chí đánh giá 104 3.2.2 Bộ tiêu chí đánh giá hoạt động ̣ thố ng đảm bảo chấ t lươ ̣ng trường cao đẳ ng 106 3.2.3 Nguyên tắc xây dựng quy trình 132 3.2.4 Quy trình, thủ tục hệ thống đảm bảo chất lượng 133 3.3 Khảo nghiệm tiêu chí quy trình , thủ tục ̣ thớ ng đảm bảo chất lượng ở trường cao đẳ ng 139 v 3.3.1 Tổ chức khảo nghiệm tiêu chí 139 3.3.2 Tổ chức khảo nghiệm quy trình, thủ tục 147 3.4 Giải pháp thực ̣ thố ng đảm bảo chất lượng ở trường cao đẳ ng 150 3.4.1 Các nguyên tắc lựa chọn giải pháp 150 3.4.2 Các giải pháp 151 3.4.3 Thăm dị tính cần thiết khả thi giải pháp 162 3.5 Thử nghiệm số quy trình trường Cao đẳng Ngô Gia Tự Bắc Giang .165 3.5.1 Mục đích, ý nghĩa việc thử nghiệm 166 3.5.2 Quy trình đối tượng thử nghiệm 166 3.5.3 Đánh giá kết thử nghiệm 166 Tiể u kế t chương 169 170 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ ĐƢỢC CƠNG BỐ 173 CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 174 TÀI LIỆU THAM KHẢO 185 DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC BẢNG Nội dung Trang Bảng 2.1 Nhâ ̣n thức cán , giảng viên trường cao đẳng khái niệm đảm bảo chất lượng .77 Bảng 2.2 Ý kiến đánh giá cán bộ, giảng viên tầm quan trọng “sức ép” buộc trường cao đẳng phải quan tâm đến vấn đề ĐBCL .78 Bảng 2.3 Ý kiến CBQL trường cao đẳng việc xây dựng mục tiêu đào tạo trường 82 Bảng 2.4 Ý kiến CBQL trường cao đẳng chương trình đào tạo trường 83 Bảng 2.5 Ý kiến CBQL trường cao đẳng người học trường 84 Bảng 2.6 Ý kiến CBQL trường cao đẳng đội ngũ giảng viên trường 85 Bảng 2.7 Ý kiến CBQL trường cao đẳng CSVC trường .86 Bảng 2.8 Ý kiến CBQL trường cao đẳng tài trường 87 Bảng 2.9 Ý kiến CBQL trường cao đẳng việc thực nội dung phương pháp giảng dạy 88 Bảng 2.10 Ý kiến CBQL trường cao đẳng việc thực nội dung phương pháp học tập SV trường 88 Bảng 2.11 Ý kiến CBQL trường cao đẳng việc thực nội dung cơng tác quản lí nhà trường 89 Bảng 2.12 Ý kiến CBQL trường cao đẳng việc thực nội dung công tác nghiên cứu khoa học trường 90 Bảng 2.13 Ý kiến CBQL trường cao đẳng việc thực nội dung hệ thống thông tin trường 91 Bảng 2.14 Ý kiến CBQL trường cao đẳng việc thực nội dung quy trình đảm bảo chất lượng 91 Bảng 2.15 Ý kiến CBQL trường cao đẳng việc thực đánh giá nội dung phẩm chất trị, đạo đức, lối sống SV 92 Bảng 2.16 Ý kiến CBQL trường cao đẳng việc thực đánh giá nội dung kiến thức SV 92 Bảng 2.17 Ý kiến CBQL trường cao đẳng việc thực đánh giá nội dung kỹ SV 93 Bảng 2.18 Ý kiến đánh giá CBQL trường cao đẳng việc thực nội dung văn hóa chất lượng nhà trường .96 Bảng 3.1 Kết hỏi ý kiến giảng viên cán quản lý trường CĐ khảo nghiệm quy trình, thủ tục 148 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính cần thiết khả thi nội dung giải pháp 164 vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Nội dung Trang Biểu đồ 2.1 Kết học tập sinh viên cao đẳng năm học 71 Biểu đồ 2.2 Kết rèn luyện sinh viên cao đẳng năm học 71 Biểu đồ 2.3 Ý kiến đánh giá cán bộ, giảng viên trường cao đẳng mức độ quan tâm đến sách chất lượng 79 Biểu đồ 2.4 Ý kiến đánh giá cán bộ, giảng viên trường cao đẳng thực chuẩ n mực và quy trình ĐBCL 79 Biểu đồ 2.5 Ý kiến đánh giá cán bộ, giảng viên trường cao đẳng mức độ quan tâm đến giám sát thực quy trình ĐBCL 80 Biểu đồ 2.6 Ý kiến đánh giá cán bộ, giảng viên trường cao đẳng mức độ thực nội dung ĐBCL các hoa ̣t đô ̣ng nhà trường 81 Biểu đồ 2.7 Ý kiến đánh giá CBQL trường cao đẳng việc thực nội dung sách đảm bảo chất lượng nhà trường 94 Biểu đồ 2.8 Ý kiến đánh giá CBQL trường cao đẳng việc thực nội dung kế hoạch đảm bảo chất lượng nhà trường 95 Biểu đồ 2.9 Ý kiến đánh giá CBQL trường cao đẳng việc thực nội dung ý thức chất lượng nhà trường 95 Biểu đồ 2.10 Ý kiến CBQL trường cao đẳng mức độ thực nội dung “đầu vào” hệ thống đảm bảo chất lượng nhà trường 97 Biểu đồ 2.11 Ý kiến CBQL trường cao đẳng đánh giá việc thực nội dung “quá trình” hoạt động hệ thống đảm bảo chất lượng nhà trường 98 Biểu đồ 2.12 Ý kiến CBQL trường cao đẳng đánh giá nội dung “đầu ra” hệ thống đảm bảo chất lượng nhà trường 98 Biểu đồ 2.13 Hoạt động phận chuyên trách ĐBCL trường cao đẳng 99 Biểu đồ 2.14 Ý kiến đánh giá cấu tổ chức chức năng, nhiệm vụ phận chuyên trách ĐBCL trường cao đẳng 100 Biểu đồ 3.1 Đánh giá tính cần thiết tính khả thi giải pháp 165 Biểu đồ 3.2 Kết đánh giá mức độ tác dụng việc thực quy trình 169 viii ... 1.1.2.2 Nghiên cứu đảm bảo chất lượng hệ thống đảm bảo chất lượng giáo dục Ở nước có số các cơng trình cấp Bộ viết nghiên cứu đảm bảo chất lượng GDĐH công bố gần đây: ? ?Xây dựng hệ thống 12 đảm bảo chất. .. gia,́ đạo triển khai hệ thống đảm bảo chất lượng 40 1.4 Khả áp dụng hệ thống đảm bảo chất lượng cho trường cao đẳng4 2 1.4.1 Vài nét hệ thống đảm bảo chất lượng cho trường cao đẳng 43 1.4.2 Mô... sở lý luận thực tiễn chất lượng giáo dục đánh giá chất lượng giáo dục, tiêu chí số chất lượng giáo dục, phương pháp đánh giá chất lượng số thành tố giáo dục Cơng trình “Đánh giá chất lượng giáo