Ngành hải quan: Bước đột phá ấn tượng

Với sự nỗ lực, quyết tâm của các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan, năm 2018, ngành Hải quan đã đạt được những kết quả quan trọng, toàn diện. Đặc biệt là: Kết quả thu ngân sách nhà nước năm 2018 đạt 111,27% dự toán; lần đầu tiên trong lịch sử, số thu ngân sách nhà nước của Ngành đã đạt và vượt 300 nghìn tỷ đồng. Đây là bước đột phá ấn tượng, khẳng định dấu ấn mới trong công tác thu ngân sách của ngành Hải quan trong bối cảnh 2018 là năm cắt giảm sâu của các dòng thuế theo thực hiện cam kết Hiệp định thương mại tự do.

TÀI CHÍNH - Tháng 01/2019 NGÀNH HẢI QUAN: BƯỚC ĐỘT PHÁ ẤN TƯỢNG Với nỗ lực, tâm đơn vị thuộc trực thuộc Tổng cục Hải quan, năm 2018, ngành Hải quan đạt kết quan trọng, toàn diện Đặc biệt là: Kết thu ngân sách nhà nước năm 2018 đạt 111,27% dự toán; lần lịch sử, số thu ngân sách nhà nước Ngành đạt vượt 300 nghìn tỷ đồng Đây bước đột phá ấn tượng, khẳng định dấu ấn công tác thu ngân sách ngành Hải quan bối cảnh 2018 năm cắt giảm sâu dòng thuế theo thực cam kết Hiệp định thương mại tự Từ khóa: Hải quan, thu ngân sách, phịng chống bn lậu, đại hóa hải quan CUSTOMS: IMPRESSIVE BREAKTHROUGHS With intensive effort and enthusiasm of units and affiliates of the General Office of Vietnam Customs in 2018, the customs sector achieved important and comprehensive results Specifically, the state budget revenue was 111.27% compared to the plan 2018; the first time in history the number of state budget revenue reached beyond 300 trillion dong This was a very impressive breakthrough marking the new record in budget revenue of customs sector in the context that the year 2018 was the year of considerable tax cuts to implement FTA Keywords: Customs, budget revenue, anti-smuggling, modernization of customs Bước đột phá lịch sử thu ngân sách nhà nước Năm 2018, Tổng cục Hải quan Quốc hội, Chính phủ Bộ Tài giao dự toán thu ngân sách nhà nước (NSNN) 283.000 tỷ đồng Để hoàn thành tiêu giao, ngành Hải quan liệt triển khai đồng giải pháp như: Tiếp tục triển khai thực có hiệu Nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ việc chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương việc chấp hành pháp luật NSNN; Giao tiêu phấn đấu thu ngân sách, thu hồi nợ thuế cho Cục Hải quan tỉnh, thành phố; Giải kịp thời vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền liên quan đến thủ tục hải quan, sách thuế Nhờ đó, cơng tác thu NSNN toàn ngành Hải quan năm 2018 đạt nhiều kết tích cực Tính đến ngày 31/12/2018, tổng số thu NSNN toàn ngành Hải quan đạt 314.907 tỷ đồng, 111,27% dự toán, 107,5% tiêu phấn đấu, tăng 6,0% so với kỳ 2017 36 Kết ấn tượng có đóng góp khơng nhỏ công tác thu hồi nợ thuế Tổng cục Hải quan đạo đơn vị liệt triển khai nhiều giải pháp thu hồi nợ đọng thuế như: Giao tiêu thu hồi xử lý nợ thuế hạn năm 2018 cho đơn vị; Xây dụng quy trình quản lý nợ thuế khoản thu khác hàng hóa xuất khẩu, nhập Rà sốt, phân loại nhóm nợ thuế, đánh giá khả thu nợ Cục Hải quan tỉnh, thành phố; phân loại nhóm nợ có khả thu nợ Tính đến ngày 31/12/2018, tổng nợ chuyên thu hạn lĩnh vực hải quan 5.289,44 tỷ đồng, giảm 1,45% (tương đương 77 tỷ đồng) so với năm 2017 Trong đó: Nhóm nợ khó thu 3.870,76 tỷ đồng; Nhóm nợ chờ xóa, xét miễn, giảm, gia hạn 103,06 tỷ đồng; Nhóm nợ có khả thu 1.359,81 tỷ đồng Số nợ thu hồi xử lý 1.425 tỷ đồng Điểm sáng cải cách, đại hóa hải quan Cùng với kết ấn tượng thu NSNN, cơng tác cải cách, đại hóa hải quan có nhiều điểm nhấn quan trọng Một điểm nhấn đáng việc triển khai thực Cơ chế cửa quốc gia, Cơ chế cửa ASEAN, tạo thuận lợi thương mại, đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin Qua đó, góp phần quan trọng vào cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Tính đến ngày 31/12/2018, 12 bộ, ngành triển khai 148 thủ tục hành (TTHC) Cơ chế cửa quốc gia (trong đó, từ sau tổ chức Hội nghị thúc đẩy phát triển Cơ chế cửa quốc gia, Cơ chế cửa ASEAN tạo thuận lợi thương mại ngày 24/7/2018 đến 31/12/2018 triển khai thêm 95 TTHC, với tổng số hồ sơ hành xử lý Cổng thông tin cửa quốc gia 1,8 triệu hồ sơ xấp xỉ 26 nghìn doanh nghiệp tham gia Năm 2018, với đẩy mạnh cải cách hành chính, ngành Hải quan triển khai cải cách thể chế; nâng cao chất lượng công chức hải quan; tăng cường công tác kiểm tra chuyên ngành; tuyên truyền, phổ biến pháp luật; đối thoại với doanh nghiệp nhằm rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp Cơ quan Hải quan cấp thường xuyên rà soát, đánh giá TTHC, đề xuất Bộ Tài bãi bỏ 05 TTHC, đơn giản hóa 09 TTHC, cắt giảm 16/31 điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa 09 TTHC; Giải đáp kịp thời phản ánh, kiến nghị doanh nghiệp quy định việc thực TTHC Tính đến ngày 31/12/2018, tổng số thu NSNN ngành Hải quan đạt 314.907 tỷ đồng, 111,27% dự toán, 107,5% tiêu phấn đấu, tăng 6,0% so với kỳ 2017 Từ ngày 01/02/2018, phiên Hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến triển khai cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến cho 42 thủ tục hành chính, đưa số dịch vụ công trực tuyến mức độ Tổng cục Hải quan lên 171/181 thủ tục hành Song song với đó, Ngành Hải quan đẩy mạnh hoạt động cung cấp dịch vụ công trực tuyến Từ ngày 01/02/2018, phiên Hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho 42 TTHC; Góp phần đưa số dịch vụ cơng trực tuyến mức độ Tổng cục Hải quan lên 171/181 TTHC Thống kê cho thấy, từ 01/3/2017 đến hết ngày 06/12/2018, Hệ thống dịch vụ công trực tuyến Hải quan tiếp nhận xử lý gần 191 nghìn hồ sơ với tham gia gần 22 nghìn doanh nghiệp cá nhân Vững vàng bước vào năm 2019 Với nhiệm vụ “gác cửa kinh tế” đất nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu lực lượng kiểm sốt bn lậu, gian lận thương mại, bám sát đạo Chính phủ, Ban đạo 389 Quốc gia, triển khai nhiều kế hoạch, chuyên đề đấu tranh, bắt giữ, xử lý hiệu đối tượng vi phạm buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả Là quan thường trực Ban đạo 389 Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan tham mưu Bộ Tài phối hợp với bộ, ngành, quan liên Xuân Kỷ Hợi quan tăng cường cơng tác đấu tranh phịng, chống bn lậu, gian lận thương mại, hàng giả vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; đạo tồn lực lượng hải quan triển khai nghiêm túc, có hiệu Từ 16/12/2017 đến 15/12/2018, lực lượng kiểm soát Hải quan chủ trì, phối hợp phát hiện, bắt giữ, xử lý 16.633 vụ vi phạm pháp luật Hải quan (tăng 9,54% so với kỳ năm 2017); trị giá hàng hóa vi phạm ước tính 1.702 tỷ 417 triệu đồng (tăng 115,61% so với kỳ 2017) Số tiền thu nộp NSNN đạt 350 tỷ 966 triệu đồng (tăng 4,83% so với kỳ 2017) Cơ quan Hải quan khởi tố 62 vụ (tăng 21,57% so với kỳ 2017) Chuyển quan khác khởi tố 133 vụ (tăng 95,59% so với kỳ 2017) Những kết đạt năm 2018 tiền đề, động lực để ngành Hải quan vững vàng bước sang năm 2019 tập trung vào nhiệm vụ trọng tâm sau: Một là, tiếp tục cải cách, đơn giản hóa TTHC lĩnh vực Hải quan theo hướng đại, cơng khai, minh bạch… góp phần cải thiện mơi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Hai là, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2019; Tiếp tục áp dụng chuẩn mực quốc tế, quy trình quản lý hải quan đại, tạo thuận lợi tối đa cho cộng đồng doanh nghiệp đảm bảo giám sát, quản lý chặt chẽ theo quy định pháp luật Ba là, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực: quản lý, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu; thu thuế xuất nhập khẩu; cải cách TTHC… Bốn là, tăng cường cơng tác kiểm sốt chống bn lậu, gian lận thương mại công tác quản lý rủi ro, kiểm tra sau thơng quan góp phần tăng thu NSNN Năm là, xây dựng lực lượng hải quan chuyên nghiệp, đại, đáp ứng yêu cầu cải cách đại hóa hải quan; thực nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành thực thi cơng vụ  PV Tài liệu tham khảo: Nghị 01/NQ-CP ngày 01/1/2018 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2018; Nghị số 19-2018/NQ-CP ngày 15/5/2018 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 năm tiếp theo; Báo cáo tổng kết công tác năm 2018 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2019 của Tổng cục Hải quan 37 HẢI QUAN VIỆT NAM NĂM 2018 Chỉ tiêu dự toán thu ngân sách Quốc hội giao 283.000 tỷ đồng Chỉ tiêu phấn đấu thu NSNN Ban Cán Đảng Bộ Tài giao Số thu NSNN ngành Hải quan thực 293.000 tỷ đồng 314.907 tỷ đồng Trình Bộ Tài phê duyệt bãi bỏ 05 thủ tục hành Đơn giản hóa Rà sốt, đánh giá 09 thủ tục hành 17 thủ tục hành Bộ Tài xếp hạng Tổng cục Hải quan vị trí 1/5 đơn vị khối Tổng cục tương đương thuộc Bộ số cải cách hành năm 2017 Giữ nguyên 03 thủ tục hành 26 nghìn doanh nghiệp Trên 1,8 triệu Bộ hồ sơ thủ tục hành xử lý Cổng thông tin cửa quốc gia 38 tham gia Cổng thông tin cửa quốc gia Hệ thống dịch vụ công trực tuyến tiếp nhận xử lý gần 191 nghìn hồ sơ với tham gia gần 22 nghìn doanh nghiệp cá nhân CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI, CHỐNG THẤT THU NSNN (từ 6/12/2017 đến 15/12/2018) 16.633 vụ vi phạm pháp luật lực lượng kiểm soát hải quan đấu tranh, phát bắt giữ 1.702 tỷ 417 triệu đồng trị giá hàng hóa vi phạm mà lực lượng kiểm soát hải quan đấu tranh, phát bắt giữ 350 tỷ 966 triệu đồng thu nộp NSNN qua vụ vi phạm pháp luật hải quan QUẢN LÝ NỢ THUẾ VÀ QUẢN LÝ RỦI RO Cơ quan Hải quan khởi tố Chuyển quan khác khởi tố vi phạm pháp luật hải quan vi phạm pháp luật hải quan 62 vụ 133 vụ KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN Từ ngày 01/01 đến ngày 31/12/2018, tồn hệ thống kiểm tra sau thông quan thực kiểm tra sau thông quan 5.289,44 tỷ đồng 6.320 Tổng nợ chuyên thu hạn Tổng số tiền ấn định thuế xử phạt vi phạm hành chính: 2.102,9 tỷ đồng 1.521 tỷ đồng Nợ thu hồi xử lý ngành Hải quan Điều chỉnh hạng rủi ro Tính đến 31/12/2018, tồn ngành Hải quan tiến hành 129 tra chuyên ngành 264 kiểm tra nội truy thu xử phạt vi phạm hành 249,9 tỷ đồng 1.063 doanh nghiệp Thống kê lập danh sách Tính đến 31/12/2018, điều phối thực phân luồng định kiểm tra hải quan 12,05 triệu tờ khai xuất nhập 14.473 nghìn lượt doanh nghiệp có thay đổi mức độ tuân thủ để phục vụ đánh giá xếp hạng lại doanh nghiệp Nguồn: Tổng cục Hải quan ... nộp NSNN qua vụ vi phạm pháp luật hải quan QUẢN LÝ NỢ THUẾ VÀ QUẢN LÝ RỦI RO Cơ quan Hải quan khởi tố Chuyển quan khác khởi tố vi phạm pháp luật hải quan vi phạm pháp luật hải quan 62 vụ 133 vụ... lực lượng hải quan triển khai nghiêm túc, có hiệu Từ 16/12/2017 đến 15/12/2018, lực lượng kiểm sốt Hải quan chủ trì, phối hợp phát hiện, bắt giữ, xử lý 16.633 vụ vi phạm pháp luật Hải quan (tăng... 16.633 vụ vi phạm pháp luật lực lượng kiểm soát hải quan đấu tranh, phát bắt giữ 1.702 tỷ 417 triệu đồng trị giá hàng hóa vi phạm mà lực lượng kiểm soát hải quan đấu tranh, phát bắt giữ 350 tỷ