Tạo động lực làm việc cho công chức thuộc sở văn hóa, thể thao và du lịch tỉnh phú yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ THỊ LÝ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC THUỘC SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ THỊ LÝ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC THUỘC SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN THỊ THANH THỦY HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Lời xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Thanh Thủy, người hướng dẫn khoa học tận tâm bảo cho suốt trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Học viện Hành chính, đặc biệt thầy cô trực tiếp tham gia giảng dạy q trình học tập trường Đồng thời tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, khoa sau Đại học, Khoa Tổ chức Quản lý nhân Học viện hành chính, Lãnh đạo Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình thu thập tài liệu nghiên cứu đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Hồ Thị Lý LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân Các số liệu, liệu trình bày luận văn trung thực, có trích nguồn rõ ràng Kết luận văn tự nghiên cứu hoàn thành hướng dẫn TS Nguyễn Thị Thanh Thủy Tác giả luận văn Hồ Thị Lý DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BVHTTDL: Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch HCNN: Hành nhà nước UBND: Uỷ ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thành phần độ tuổi công chức thuộc Sở Văn hóa – Thể thao Du lịch… 44 Bảng 2.2 Ngạch, bậc, chuyên môn nghiệp vụ trình độ ngoại ngữ, tin học cơng chức thuộc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Nguồn 45 Bảng 2.3 Trình độ lý luận trị trình độ quản lý nhà nước cơng chức thuộc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch 46 Bảng 2.4 Mức độ am hiểu ông/bà công việc đảm nhận 47 Bảng 2.5 Khảo sát nguyên nhân công chức không dành hết thời gian cho công việc…… 48 Bảng 2.6 Kết khảo sát cơng chức thừa nhận có lãng phí thời gian hành 48 Bảng 2.7 Mức độ hài lịng cơng chức cơng tác đào tạo, bồi dưỡng… 51 Bảng 2.8 Tác động công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức 52 Bảng 2.9 Mức độ hài lịng cơng chức cơng tác quy hoạch 55 Bảng 2.10 Mức độ hài lòng việc đề bạt công chức 56 Bảng 2.11 Mức độ hài lịng cơng chức công tác thi đua, khen thưởng 57 Bảng 2.12 Mức độ hài lịng cơng chức phong cách làm việc người lãnh đạo, quản lý 57 Bảng 2.13 Mức độ hài lòng điều kiện, môi trường làm việc 58 Bảng 2.14 Mức độ hài lịng cơng chức cơng tác bố trí, xếp cơng việc…… 59 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Tháp nhu cầu Maslow 12 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Trong cơng việc gặp phải khó khăn ơng bà có nỗ lực giải hay khơng 49 Biểu đồ 2.2 Trong thời gian tới, ơng (bà) có ý định chuyển sang quan, đơn vị khác làm việc không 50 MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn Lời cam đoan Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phưong pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn luận văn 7 Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐỘNG LỰC VÀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC 1.1 Khái niệm động lực làm việc tạo động lực làm việc 1.3 Động lực làm việc công chức 19 1.4 Tạo động lực làm việc cho công chức 25 Tiểu kết CHƯƠNG 41 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC VÀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CƠNG CHỨC THUỘC SỞ VĂN HĨA,THỂ THAO VÀ DU LỊCH TỈNH PHÚ YÊN 42 2.1 Giới thiệu chung Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Yên 42 2.2 Thực trạng động lực làm việc cơng chức Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Yên 46 2.3 Thực trạng công tác tạo động lực làm việc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Yên 51 2.4 Đánh giá động lực làm việc công chức công tác tạo động lực làm việc cho cơng chức việc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Yên 59 Tiểu kết CHƯƠNG 69 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC THUỘC SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TỈNH PHÚ YÊN 70 3.1 Phương hướng thực công tác tạo động lực làm việc cho cơng chức Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Yên giai đoạn 2015 - 2020 70 3.2 Các giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức 71 3.3 Kiến nghị Nhà nước 85 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 93 PHỤ LỤC 97 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Động lực tạo động lực làm việc vấn đề quan tâm quản lý nguồn nhân lực, không động lực làm việc chìa khóa tạo nên thành cơng hay thất bại tổ chức mà yếu tố chứa đựng linh hoạt, mềm dẻo định trực tiếp đến suất lao động Thực tế cho thấy, tổ chức có đội ngũ cơng chức làm việc nổ, nhiệt tình, có trách nhiệm cơng việc đạt hiệu cao ngược lại, đội ngũ công chức thiếu động lực làm việc, thiếu ý thức trách nhiệm với công việc khơng mang lại hiệu cho cơng việc tất yếu trì trệ, khơng hiệu Trong năm qua, quan nhà nước xem lựa chọn hàng đầu cho tất lao động, nhà nước khơng cần phải có biện pháp để thu hút người tài Thì năm gần đây, sức hấp dẫn quan nhà nước khơng cịn trước, số cơng chức làm việc quan nhà nước rời bỏ nhiệm sở để làm việc đơn vị, tổ chức nhà nước Với thực trạng “Trong máy có khoảng 30% cơng chức khơng có được, họ người “sáng cắp ô tối cắp về”, không mang lại tí hiệu nào” Đó lời phát biểu Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, cho thấy số lượng công chức thiếu lực, trình độ, thiếu tinh thần trách nhiệm, thờ với công việc… chiếm tỷ lệ khơng nhỏ Tạo lại có tình trạng trên? Mọi câu hỏi nêu hướng mối quan hệ mật thiết với động lực làm việc Có thể khẳng định lần nữa, điều kiện, mơi trường làm việc cơng chức cịn nhiều bất cập, phương pháp, cách thức động viên, khích lệ cơng chức làm việc cịn nhiều hạn chế nên động lực làm việc công chức chưa nâng lên Hay ... TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC THUỘC SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TỈNH PHÚ YÊN 70 3.1 Phương hướng thực công tác tạo động lực làm việc cho cơng chức Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch. .. động lực, tạo động lực làm việc cho công chức; - Đánh giá thực trạng động lực làm việc công chức việc tạo động lực làm việc cho công chức thuộc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Yên - Đề xuất... trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Yên - Phạm vi thời gian: Nghiên cứu động lực làm việc giải pháp tạo động lực làm việc cho cơng chức thuộc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Yên