Nghiên cứu thực trạng giá đất ở trên địa bàn quận ngô quyền, thành phố hải phòng từ sau khi có luật đất đai 2013

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - PHẠM THỊ LIÊN NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG GIÁ ĐẤT Ở TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NGÔ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG TỪ SAU KHI CĨ LUẬT ĐẤT ĐAI 2013 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội – 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - PHẠM THỊ LIÊN NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG GIÁ ĐẤT Ở TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NGƠ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG TỪ SAU KHI CÓ LUẬT ĐẤT ĐAI 2013 Chuyên ngành : Quản lí đất đai Mã số: 8850103.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS.Chu Thị Quỳnh Diệp Hà Nội – 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Phạm Thị Liên i LỜI CẢM ƠN Tôi xin cảm ơn cán giảng viên Trường Đại học Khoa học tự nhiên đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cơng việc, tài khích lệ mạnh mẽ để tơi có động lực phấn đấu vươn lên hoàn thành nhiệm vụ học tập, nghiên cứu suốt thời gian qua Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Chu Thị Quỳnh Diệp, người hướng dẫn khoa học PGS TS Trần Văn Tuấn dìu dắt, giúp đỡ tận tình, truyền cho tơi lửa đam mê nghiên cứu khoa học, ứng dụng có hiệu nghiên cứu khoa học vào thực tiễn công tác Tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Khoa học tự nhiên phịng ban trực thuộc trường nhiệt tình cộng tác, hỗ trợ chúng tơi q trình thực nội dung nghiên cứu phục vụ luận văn Cuối cùng, xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp, chuyên gia lĩnh vực quản lý đất đai nhiệt tình tiếp sức tạo thuận lợi để hồn thành nhiệm vụ học tập, nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Phạm Thị Liên ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài luận văn Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu .3 Cơ sở tài liệu để thực Luận văn Cấu trúc luận văn CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan kinh nghiệm nước ngồi cơng trình nghiên cứu có liên quan 1.1.1 Kinh nghiệm nước (Úc, Thụy Điển, Hàn Quốc) .6 1.1.2 Tổng quan số công trình nghiên cứu có liên quan 10 1.2 Cơ sở lý luận giá đất định giá đất 12 1.2.1 Giá đất 12 1.2.2 Định giá đất 22 1.3 Cơ sở pháp lý giá đất định giá đất 28 1.3.1 Quá trình hình thành sách pháp luật đất đai liên quan đến định giá đất 28 1.3.2 Cơ sở pháp lý hành giá đất định giá đất .31 1.4 Khái quát tình hình thực công tác định giá đất quản lý giá đất thành phố Hải Phòng thực Luật đất đai 2013 32 1.4.1 Thực trạng thị trường, giá đất đô thị Hải Phịng thách thức cơng tác thẩm định giá đất đô thị 32 1.4.2 Khái quát định giá đất đô thị quản lý giá đất thành phố Hải Phòng thực Luật đất đai 2013 33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG GIÁ ĐẤT Ở TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NGÔ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 35 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội quận Ngô Quyền 35 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .35 iii 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 37 2.1.3 Q trình thị hóa, phát triển thị giai đoạn từ 2015 đến 38 2.1.4 Nhận xét chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến giá đất 41 2.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai địa bàn quận Ngô Quyền 43 2.2.1 Khái quát tình hình quản lý đất đai 43 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2018 tình hình biến động diện tích đất đai giai đoạn 2016 - 2018 45 2.3 Giá đất nhà nước quy định địa bàn quận Ngô Quyền 53 2.3.1 Bảng giá đất nhà nước (UBND thành phố) quy định cho địa bàn quận năm 2015 53 2.3.2 Biến động giá nhà nước điều chỉnh giai đoạn 2017-2019 .58 2.3.3 Công tác định giá đất cụ thể số dự án thu hồi đất địa bàn quận (quy trình thành phố phương pháp thực hiện) 59 2.4 Giá đất thị trường số tuyến đường, phố quận Ngơ Quyền60 2.4.1 Biến động giá đất khu vực giai đoạn 2016-2019 62 2.4.2 Biến động giá đất khu vực giai đoạn 2016-2019 63 2.4.3 Biến động giá đất khu vực giai đoạn 2016-2019 64 2.5 So sánh giá đất thị trường với bảng giá đất nhà nước quy định giá đất cụ thể số dự án .64 2.5.1 So sánh giá đất thị trường giai đoạn 2016-2019 với Bảng giá đất nhà nước quy định .65 2.5.2 So sánh giá đất thị trường với giá đất cụ thể bồi thường cho người dân số dự án thu hồi đất 68 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT VÀ QUẢN LÝ GIÁ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 70 3.1 Đánh giá chung thực trạng giá đất công tác định giá đất – quản lý giá đất địa bàn nghiên cứu 70 3.1.1 Những mặt 70 3.1.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 70 iv 3.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác định giá đất quản lý giá đất đạa bàn nghiên cứu 72 3.2.1 Nhóm giải pháp sách pháp luật .72 3.2.2 Nhóm giải pháp nguồn nhân lực, cán định giá 73 3.2.3 Nhóm giải pháp tổ chức thực cơng tác định giá 73 3.2.4 Nhóm giải pháp sở vật chất, ứng dụng công nghệ xây dựng CSDL, công khai thông tin quản lý giá đất .75 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .76 Kết luận 76 Kiến nghị 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO .78 v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Bảng Biến động đất đai quận Ngô Quyền giai đoạn 2016-2018 48 Bảng 2.2 Giá đất thị trường tuyến phố quận Ngơ Quyền qua năm 61 Bảng 2.3 So sánh giá đất thị trường với Bảng giá đất nhà nước quy định tuyến phố quận Ngơ Quyền 66 Bảng 2.4 So sánh giá đất thị trường với giá đất cụ thể bồi thường cho người dân số dự án thu hồi đất tuyến phố quận Ngơ Quyền .68 vi DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ vị trí quận Ngơ Quyền 35 Hình 2.2 Biểu đồ cấu sử dụng đất quận Ngô Quyền năm 2018 .46 Hình 2.3 So sánh giá đất thị trường qua năm đường Trần Phú .62 Hình 2.4 So sánh giá đất thị trường qua năm đường Lạch Tray .63 Hình 2.5 So sánh giá đất thị trường qua năm đường Đà Nẵng .64 vii Từ viết tắt UBND QSDĐ BĐS TT QL TL ĐT TDTT GPMB VT CSDL BGĐ TNMT viii Số nhà 15/36, Đường Lạch Tray, Phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền Số nhà 11/36, Đường Lạch Tray, Phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền Số nhà 89/136, Đường Lạch Tray, Phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền Số nhà 111/136, Đường Lạch Tray, Phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền Số nhà 11/145, Đường Lạch Tray, Phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền Số nhà 11/15/145, Đường Lạch Tray, Phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền Số nhà 28/15/145, Đường Lạch Tray, Phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền Số nhà 48/15/145, Đường Lạch Tray, Phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền Số nhà 52/15/145, Đường Lạch Tray, Phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền Số nhà 28/25/166, Đường Lạch Tray, Phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền Số nhà 41/25/166, Đường 88 Lạch Tray, Phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền Số nhà 19/15/166, Đường Lạch Tray, Phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền Số nhà 28/15/166, Đường Lạch Tray, Phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền Đường Văn Cao Số 166 Đường Văn Cao, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền Số 250 Đường Văn Cao, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền Số 111 Đường Văn Cao, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền Số 02 Đường Văn Cao, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền Số 15/6 Đường Văn Cao, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền Số 23/7 Đường Văn Cao, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền Đường Văn Cao, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền Đường Văn Cao, phường 89 Đằng Giang, quận Ngô Quyền Số 23/55 Đường Văn Cao, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền Số 148/90 Đường Văn Cao, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền Đường Văn Cao, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền Đường Văn Cao, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền Đường Văn Cao, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền Đường Văn Cao, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền Số 115/88 Đường Văn Cao, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền Số 175/3/65 Đường Văn Cao, phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền Đường Lê Hồng Phong Số nhà 36, Đường Lê Hồng Phong, Phường Đông Khê, quận Ngô Quyền Số nhà 41, Đường Lê Hồng 90 Phong, Phường Đông Khê , quận Ngô Quyền Số nhà 57, Đường Lê Hồng Phong, Phường Đông Khê, quận Ngô Quyền Số nhà 12/128 Đường Lê Hồng Phong, Phường Đông Khê, quận Ngô Quyền Số nhà 56/128 Đường Lê Hồng Phong, Phường Đông Khê, quận Ngô Quyền Số nhà 188/279Đường Lê Hồng Phong, Phường Đông Khê, quận Ngô Quyền Số nhà 235/279 Đường Lê Hồng Phong, Phường Đông Khê, quận Ngô Quyền Số nhà 12/45/78 Đường Lê Hồng Phong, Phường Đông Khê, quận Ngô Quyền 91 Phụ lục 3: Bảng điều tra giá đất đường phố khu vực năm 2018 Vị Địa trí Đường Đà Nẵng Số nhà 12 Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền Số nhà 53 Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền Số nhà 120 Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền Số nhà 19 Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền Số nhà 13 Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền Số nhà 156 Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền Số nhà 53/12 Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền Số nhà 14/65 Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền 92 Số nhà 18/23 Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền Số nhà 25/10 Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền Số nhà 21/13/2 Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền Số nhà 13/48/6 Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền Số nhà 40/12 Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền Số nhà 10/8/6Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền Số nhà 40/12/1 Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền Số nhà 20/36/1 Đường Đà Nẵng, Phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền Đường Nguyễn Bình Ngõ 174 Đường Nguyễn Bình, Phường Đồng Quốc Bình, quận Ngơ Quyền Ngõ 162 Đường Nguyễn Bình, Phường Đồng Quốc Bình, quận Ngơ Quyền 93 Số nhà 50 Ngõ 162 Đường Nguyễn Bình, Phường Đồng Quốc Bình, quận Ngơ Quyền Số nhà 11 Ngõ 174 Đường Nguyễn Bình, Phường Đồng Quốc Bình, quận Ngơ Quyền Số nhà 15/162 Đường Nguyễn Bình, Phường Đồng Quốc Bình, quận Ngơ Quyền Số nhà 85/162 Đường Nguyễn Bình, Phường Đồng Quốc Bình, quận Ngơ Quyền Số nhà 155/174 Đường Nguyễn Bình, Phường Đồng Quốc Bình, quận Ngơ Quyền Số nhà 33/100/3 Đường Nguyễn Bình, Phường Đồng Quốc Bình, quận Ngơ Quyền Số nhà 11/152/10 Đường Nguyễn Bình, Phường Đồng Quốc Bình, quận Ngơ Quyền Số nhà 10/100/13 Đường Nguyễn Bình, P Đồng Quốc Bình, Q.Ngơ Quyền 94 95 ... quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phịng từ sau có Luật đất đai 2013" Mục tiêu nghiên cứu Làm rõ thực trạng giá đất thị trường đường phố giá đất cụ thể số dự án thu hồi đất địa bàn quận Ngô Quyền, thành. .. sản Từ thực tế cần có nghiên cứu làm rõ thực trạng giá đất địa bàn, từ đưa giải pháp cho cơng tác quản lý giá đất Vì vậy, học viên chọn đề tài nghiên cứu: "Nghiên cứu thực trạng giá đất địa bàn quận. .. NHIÊN - PHẠM THỊ LIÊN NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG GIÁ ĐẤT Ở TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NGÔ QUYỀN, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG TỪ SAU KHI CĨ LUẬT ĐẤT ĐAI 2013 Chun ngành : Quản lí đất đai Mã số: 8850103.01 LUẬN