Đánh giá phân hạng đất trồng lúa phục vụ công tác quản lý và bảo vệ trên địa bàn xã yên lâm, huyện yên định, tỉnh thanh hóa

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Khuất Thị Mai Liên ĐÁNH GIÁ PHÂN HẠNG ĐẤT TRỒNG LÚA PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ TRÊN ĐỊA BÀN XÃ YÊN LÂM, HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Khuất Thị Mai Liên ĐÁNH GIÁ PHÂN HẠNG ĐẤT TRỒNG LÚA PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ TRÊN ĐỊA BÀN XÃ YÊN LÂM, HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC : TS MẪN QUANG HUY Hà Nội - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan toàn nội dung số liệu luận văn tự nghiên cứu, khảo sát thực không trùng với luận văn, đề tài cơng bố Nếu có sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Học viên Khuất Thị Mai Liên LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành trình học tập trƣờng thực luận văn này, tơi xin đƣợc bày tỏ lịng biết ơn tới thầy, cô khoa Địa lý, trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên, ĐHQGHN tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tơi tận tình Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Mẫn Quang Huy, ngƣời trực tiếp giảng dạy bảo tơi nhiệt tình suốt q trình làm luận văn Qua xin cám ơn ông Lê Huy Tâm, Trƣởng ban điều tra số Trung tâm Môi trƣờng đất, hỗ trợ cung cấp nhiều tài liệu q giá, ln khuyến khích động viên tơi suốt q trình hồn thành luận văn Xin đƣợc gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình bạn bè, ngƣời bên cạnh giúp đỡ động viên tơi hồn thành luận văn Mặc dù tơi có nhiều cố gắng để hồn thiện luận văn cách tốt tất khả nhƣng khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc đóng góp quý báu thầy cô bạn Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Học viên Khuất Thị Mai Liên MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài luận văn Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu .2 Phƣơng pháp nghiên cứu .2 Cơ sở tài liệu để thực Luận văn Cấu trúc luận văn CHƢƠNG 1.CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ PHÂN HẠNG ĐẤT ĐAI VÀ ĐỊNH HƢỚNG SỬ DỤNG ĐẤT THEO HƢỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu 1.1.1 Các nghiên cứu đánh giá đất đai giới 1.1.2 Ở Việt Nam khu vực nghiên cứu 10 1.2 Phƣơng pháp đánh giá đất đai FAO: 13 1.3 Nội dung phƣơng pháp nghiên cứu 16 1.3.1 Nội dung 16 1.3.2 Phƣơng pháp 17 CHƢƠNG ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT TRỒNG LÚA TRÊN ĐỊA BÀN XÃ YÊN LÂM 20 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 20 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 2.1.1.1 Vị trí địa lý 20 2.1.1.2 Địa hình 20 2.1.1.3 Khí hậu 21 2.1.1.4 Thuỷ văn, nguồn nƣớc 21 2.1.1.5 Thổ nhƣỡng 22 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 23 2.1.2.1 Dân số - lao động việc làm 23 2.1.2.2 Thu nhập đời sống nhân dân 24 2.1.3 Đánh giá thuận lợi, khó khăn 25 2.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất trồng lúa .26 2.2.1 Hiện trạng đất trồng lúa năm 2015 26 2.2.1.1 Tổng hợp chung trạng sử dụng đất năm 2015 26 2.2.1.2 Tổng hợp suất, sản lƣợng số giống lúa chủ yếu 27 2.2.1.3 Tổng hợp tình hình đầu tƣ sản xuất lúa 27 2.2.1.4 Đánh giáchung ềv hiêṇ trangg̣ sƣƣ̉ dungg̣đất trồng lú a 28 2.2.2 Tình hình quy hoạch đất trồng lúa 29 2.2.3 Đánh giá chung 30 2.3 Xây dựng đồ đơn vị đất đai 31 2.3.1 Chuẩn hóa liệu đầu vào 31 2.3.2 Nguyên tắc lựa chọn phân cấp tiêu xây dựng đồ đơn vị đất đai phục vụ phân hạng thích hợp đất trồng lúa 38 2.3.3 Xây dựng lớp thông tin đồ chuyên đề 40 2.3.3.1 Lớp thông tin loại đất .40 2.3.3.2 Lớp thông tin thành phần giới .40 2.3.3.3 Lớp thơng tin địa hình tƣơng đối 41 2.3.3.4 Lớp thông tin độ dày tầng canh tác 41 2.3.3.5 Lớp thông tin điều kiện tƣới 41 2.3.3.6 Lớp thông tin điều kiện tiêu .42 2.3.4 Kết xây dựng đồ đơn vị đất đai 42 CHƢƠNG 3.ĐÁNH GIÁ PHÂN HẠNG ĐẤT TRỒNG LÚA PHỤC VỤ CHO CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN XÃ YÊN LÂM 48 3.1 Xác định tiêu phân cấp đánh giá phân hạng 48 3.1.1 Cây lúa đặc điểm sinh thái lúa 48 3.1.2 Yêu cầu sử dụng đất trồng lúa .49 3.2 Áp dụng phƣơng pháp đánh giá đa tiêu (MCE) tính phân hạng thích hợp đất trồng lúa 51 3.3 Thành lập đồ kết đánh giá, phân hạng mức độ thích hợp đất trồng lúa địa bàn xã Yên Lâm 55 3.4 Nhận xét công tác quy hoạch đề xuất hƣớng quy hoạch sử dụng đất cho diện tích đất trồng lúa nƣớc xã Yên Lâm, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa theo hƣớng bền vững 57 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Các tiêu Dân số - Lao động năm 2010 - 2015 .23 Bảng 2.2: Tổng hợp diện tích, cấu sử dụng loại đất năm 2015 địa bàn xã Yên Lâm, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa 26 Bảng 2.3: Tổng hợp suất, sản lƣợng lúa năm2015 địa bàn xa ̃Yên Lâm, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa 27 Bảng 2.4: Tổng hợp tình hình đầu tƣ sản xuất lúa năm 2015 địa bàn xa ̃Yên Lâm, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa .28 Bảng 2.5: Tình hình quản lý đất trồng lúa địa bàn xa Y ̃ ên Lâm huyêṇ Yên Định, tỉnh Thanh Hóa 29 Bảng 2.6: Thống kê thuộc tính đồng 20 nhóm khoanh .32 Bảng 2.7: Thông tin khu vực đất trồng lúa phải chỉnh lý biến động tính đến năm 2015 ngồi thực địa so với đồ trạng 33 Bảng 2.8: Thơng tin vị trí khu vực đất trồng lúa dự kiến bị quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đến năm 2020 34 Bảng 2.9 Phân cấp tiêu để xây dựng đồ đơn vị đất đai phục vụ đánh giá phân hạng thích hợp đất trồng lúa nƣớc xã Yên Lâm 39 Bảng 2.10: Tổng hợp đơn vị đất đai địa bàn xã Yên Lâm 43 Bảng 3.1: Tổng hợp yêu cầu sử dụng đất lúa nƣớc địa bàn huyện Yên Định 50 Bảng 3.2: Các tiêu phân cấp đánh giá phân hạng 51 Bảng 3.3: Ma trận so sánh cặp đôi tổng hợp đánh giá phân hạng mức độ thích hợp 52 Bảng 3.4: Kết trọng số cho tiêu 53 Bảng 3.5:Kết Xi Si tiêu 54 Bảng 3.6: Phân khoảng số thích hợp cho tổng hợp đánh giá mức độ thích hợp 55 Bảng 3.7 Tổng hợp kết đánh giá phân hạng mức độ thích hợp đất trồng lúa xã Yên Lâm 55 Bảng 3.8: Tổng hợp kết đánh giá phân hạng mức độ thích hợp đất trồng lúa khoanh diện quy hoạch xã Yên Lâm 57 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ trình tự đánh giá đất .14 Hình 2.1: Vị trí xã n Lâm thuộc huyện Yên Định 20 Hình 2.2: Các khoanh đƣợc khoanh vẽ đồ trạng 31 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Việt Nam quốc gia có truyền thống trồng lúa nƣớc, đất trồng lúa nƣớc ta đƣợc hình thành trải qua hàng nghìn năm với cơng sức bao hệ ngƣời dân Theo số liệu thống kê, năm 2010 diện tích đất trồng lúa nƣớc khoảng 4,1 triệu Trong giai đoạn 2000 - 2010, có gần 350 nghìn đất lúa (đất lúa nƣớc khoảng 270 nghìn ha) đƣợc chuyển cho mục đích khác Trƣớc tình hình đó, Chính phủ ban hành Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11/5/2012 quản lý sử dụng đất trồng lúa Khi diện tích đất lúa chuyển sang đất phi nơng nghiệp khả quay trở lại khó, quỹ đất để khai hoang, mở rộng diện tích đất trồng lúa, bù đắp vào diện tích hạn chế Bên cạnh sở liệu đất trồng lúa nƣớc địa phƣơng không đầy đủ cịn nhiều thiếu xót chƣa đáp ứng đƣợc công tác quản lý sử dụng Những vấn đề đặt thách thức với mục tiêu “đảm bảo an ninh lƣơng thực quốc gia” Vì việc điều tra, đánh giá phân hạng đất trồng lúa đến cấp xã thiết thực Chính quyền cấp quan chức có sở để rà sốt, tính tốn kỹ định thu hồi đất lúa có kế hoạch khai thác, bố trí sử dụng hợp lý diện tích đất nơng nghiệp vừa đáp ứng đƣợc yêu cầu “Nhà nƣớc thống quản lý đất đai” vừa tránh đƣợc việc sử dụng chồng chéo, sai mục đích gây lãng phí khơng thể phục hồi Xã Yên Lâm 01 29 xã, thị trấn huyện n Định, có diện tích tự nhiên 1691 Trong trình phát triển kinh tế xã hội thời gian qua, phần diện tích đất trồng lúa có chất lƣợng tốt phải chuyển mục đích sang đất xây dựng hạ tầng kinh tế, hạ tầng kỹ thuật, chuyển đổi cấu sản xuất đất nơng nghiệp nhằm đáp ứng tiêu chí nơng thơn mới, đến diện tích đất trồng lúa xã cịn 437,73 ha, chiếm khoảng 25,88% diện tích tự nhiên Trong bối cảnh kinh tế tiếp tục có chuyển đổi mạnh mẽ nhu cầu chuyển đổi mục đích đất nơng nghiệp nói chung, đất trồng lúa nói riêng sang mục đích phi nơng nghiệp xu khó tránh khỏi tƣơng lai gần Tuy nhiên, vấn đề đặt nên chuyển vùng nhƣ để đảm bảo đƣợc quỹ đất cho phát triển kinh tế - xã hội nhƣng trì, bảo vệ đƣợc quỹ đất trồng lúa có chất lƣợng tốt phục vụ mục tiêu an ninh lƣơng thực kết thể rõ khác biệt giá trị Si bƣớc sau b) Tính giá trị thối hóa Si Giá trị thối hóa Si đƣợc tính theo cơng thức: Si=Wi x Xi Kết tính tốn cho địa bàn xã n Lâm, cho kết Xi Si bảng dƣới đây: Bảng 3.5:Kết Xi Si tiêu Loại đất (rất thích hợp) Loại đất (thích hợp) Loại đất (kém thích hợp) Loại đất (khơng thích hợp) Thành phần giới (thịt trung bình) Thành phần giới (thịt nhẹ, thịt nặng) Thành phần giới (cát pha, sét) Thành phần giới (cát) Địa hình tƣơng đối (vàn) Địa hình tƣơng đối (vàn cao) Địa hình tƣơng đối (vàn thấp) Địa hình tƣơng đối (cao, thấp, trũng) Độ dày tầng canh tác 15 cm Độ dày tầng canh tác từ 10 đến 15 cm Độ dày tầng canh tác từ đến 10 cm Độ dày tầng canh tác dƣới cm Điều kiện tƣới chủ động 70% thời gian cần tƣới tiêu Điều kiện tƣới chủ động từ 50% đến 70% thời gian cần tƣới tiêu Điều kiện tƣới chủ động dƣới 50% thời gian cần tƣới tiêu Dựa vào nƣớc trời, khô hạn Điều kiện tiêu chủ động 70% thời gian cần tƣới tiêu Điều kiện tiêu chủ động từ 50% đến 70% thời gian cần tƣới tiêu Điều kiện, tiêu chủ động dƣới 50% thời gian cần tƣới tiêu Không tiêu (bị úng ngập) 54 Nhƣ vậy, sau thực bƣớc theo phƣơng pháp MCE thu đƣợc giá trị thối hóa Si cho giá trị tiêu theo kiểu vùng Giá trị đƣợc tính toán từ trọng số thể mối quan hệ ràng buộc nhƣ thứ tự ƣu tiên loại hình thối hóa tổng hợp thối hóa đất Bảng 3.6: Phân khoảng số thích hợp cho tổng hợp đánh giá mức độ thích hợp STT 3.3 Thành lập đồ kết đánh giá, phân hạng mức độ thích hợp đất trồng lúa địa bàn xã Yên Lâm Trình bày theo mức độ thích hợp khoanh đất trồng lúa đề tài thu đƣợc đồ kết đánh giá, phân hạng mức độ thích hợp đất trồng lúa địa bàn xã Yên Lâm (phụ lục đính kèm) Tổng hợp kết đánh giá, phân hạng mức độ thích hợp đất trồng lúa đơn vị đất đai theo khoanh đất lúa địa bàn xã Yên Lâm nhƣ sau: Bảng 3.7 Tổng hợp kết đánh giá phân hạng mức độ thích hợp đất trồng lúa xã Yên Lâm TT khoanh đất Khoanh đất số Khoanh đất số Khoanh đất số Khoanh đất số Khoanh đất số 55 TT khoanh đất Khoanh đất số Khoanh đất số Khoanh đất số Khoanh đất số Khoanh đất số 10 Khoanh đất số 11 Khoanh đất số 12 Khoanh đất số 13 Khoanh đất số 14 Khoanh đất số 15 Khoanh đất số 16 Khoanh đất số 17 Khoanh đất số 18 Khoanh đất số 19 Khoanh đất số 20 Cộng Với tổng diện tích tự nhiên 1691 ha, đất lúa có 432,62 ha, chiếm 25,67% diện tích tự nhiên Qua đánh giá phân hạng mức độ thích hợp khoanh đất lúa địa bàn xã xác định đƣợc mức độ thích nghi khoanh đất lúa + Rất thích hợp (S1) có đơn vị đất, diện tích 318,5ha, chiếm 73,62% diện tích đất trồng lúa, phân bố chủ yếu phía nam đơng nam xã + Thích hợp trung bình (S2) có 04 đơn vị đất, diện tích 114,12 ha, chiếm 26,38% diện tích đất trồng lúa 56 3.4 Nhận xét công tác quy hoạch đề xuất hƣớng quy hoạch sử dụng đất cho diện tích đất trồng lúa nƣớc xã Yên Lâm, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa theo hƣớng bền vững Bảng 3.8: Tổng hợp kết đánh giá phân hạng mức độ thích hợp đất trồng lúa khoanh diện quy hoạch xã Yên Lâm STT Khoanh 1B1 1B2 1B3 1B4 2B1 2B2 2B3 2B4 3B1 10 3B2 11 4B1 12 5B1 13 6B1 14 6B2 15 7B1 16 8B1 17 9B1 18 9B2 19 9B3 57 STT Khoanh 20 9B4 21 9B5 22 9B6 23 9B7 24 9B8 25 10B1 26 11B1 27 12B1 28 12B2 29 13B1 30 13B2 31 14B1 32 15B1 33 15B2 34 16B1 35 16B2 36 16B3 37 18B1 38 19B1 39 19B2 40 19B3 41 20B1 42 20B2 58 Theo số liệu bảng 15, khoanh đất lúa thuộc diện dự quy hoạch chuyển sang mục đích sử dụng khác có tổng diện tích 74,21 chiếm 17,15% tổng diện tích đất trồng lúa địa bàn xã Yên Lâm Trong có: +> 39,4 thuộc diện mức độ thích hợp thích hợp (S1) bao gồm 8,84 dự kiến chuyển sang đất hàng năm khác (BHK); 11,34 dự kiến chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản (NTS); 8,84 dự kiến chuyển sang đất thủy lợi (DTL); 0,64 dự kiến chuyển sang đất nghĩa địa (NTD); 0,64 dự kiến chuyển sang đất nghĩa địa (NTD); 24,74 dự kiến chuyển sang đất nông thôn (ONT) +> 39,81 thuộc diện mức độ thích hợp trung bình (S2) bao gồm 11,6 dự kiến chuyển sang đất hàng năm khác (BHK); 3,57 dự kiến chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản (NTS); 13,55 dự kiến chuyển sang đất khu công nghiệp (SKX); 18,53 dự kiến chuyển sang đất sản xuất kinh doanh (SKC); 7,96 dự kiến chuyển sang đất nông thôn (ONT) Chồng xếp kết phân hạng mức độ thích hợp đất trồng lúa lên đồ trạng sử dụng đất xã Yên Lâm theo hình nhận thấy dự kiến quy hoạch địa bàn xã hợp lý với trạng thích hợp đất trồng lúa, hầu hết khu đất có mức độ thích hợp để trồng lúa tập trung với diện tích lớn khơng nằm diện quy hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng Đất trồng lúa với diện tích lớn chủ yếu tập trung phía nam xã, khu vực có khoanh nhỏ diềm thuộc diện quy hoạch sang đất nơng thơn, cịn diện tích đất có quy hoạch đáng kể định hƣớng mở rộng hệ thống thủy lợi phục vụ cấp nƣớc cho nơng nghiệp Hầu hết vùng đất trồng lúa nhỏ lẻ phía bắc nằm diện quy hoạch chuyển sang mục đích sử dụng khác, cịn lại khoanh 1A1, 1A2, 1A3, 1A4 thuộc diện mức độ thích hợp trung bình (S2) nằm xen kẹt đất nơng thơn đất quốc phịng Phía tây xã phần lớn phát triển khu công nghiệp định hƣớng cịn mở rộng nên diện tích đất lúa nằm tiêu quy hoạch sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tập trung chủ yếu vùng nhƣ khoanh 9B1, 9B2, 9B3, 9B5, 9B7, 9B8, 13B1 hầu hết thuộc diện mức độ thích hợp trung bình (S2) Nhìn chung, cơng tác quy hoạch phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội trạng phân bố mức độ thích hợp đất với việc trồng lúa Các khoanh đất có dự kiến quy hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng chủ yếu có diện tích trồng lúa khơng lớn, nằm xen khu đất có mục đích sử dụng khác 59 định hƣớng chuyển mục đích sử dụng đồng phù hợp với khu vực xung quanh Yên Lâm xã phát triển kinh tế đứng đầu tỉnh, đặc biệt dựa vào ngành công nghiệp khai thác đá mỏ đá lớn nằm phía nam xã Việc mở rộng quy mô sở sản xuất kinh doanh tiềm nên khó tránh khỏi cần chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp sang phi nơng nghiệp Để đáp ứng nhu cầu nên định hƣớng quy hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng đất cần lấy vào đất lúa khoanh trồng lúa 5, 13, thuộc diện phân hạng thích hợp trung bình (S2) nằm nhỏ lẻ xung quanh địa bàn có mỏ đá thuận tiện cho việc khai thác đá Bên cạnh xây dựng quy hoạch cho mục đích khác nhƣ mở rộng khu dân cƣ, nâng cấp mở rộng sở hạ tầng hành chính, hay ngành kinh tế sản xuất khác…có thể định hƣớng chuyển đổi khoanh 1, 3, có mức độ phân hạng thích hợp trung bình (S2) nằm nhỏ lẻ rải rác khu vực phía bắc đơng bắc xã - Tăng cƣờng tuyên truyền tầm quan trọng công tác đảm bảo an ninh lƣơng thực quốc gia, phổ biến pháp luật đất đai để ngƣời dân sử dụng đất mục đích, tiết kiệm, có hiệu cao diện tích đất trồng lúa; để doanh nghiệp khai thác đá địa phƣơng đảm bảo trình khai thác sản xuất, vận chuyển xử lý nƣớc thải quy cách không làm ảnh hƣởng tới nguồn nƣớc, tài nguyên đất gây tổn hại đến sản xuất nông nghiệp tập trung cao phía nam đơng nam xã - Đẩy mạnh công tác dồn điền, đổi đất trồng lúa địa bàn phía nam đơng nam xã Quy hoạch xây dựng hệ thống thủy lợi kiên cố dẫn nƣớc từ hồ lớn phía bắc xuống phía nam đáp ứng nhu cầu cấp thoát nƣớc sản xuất nơng nghiệp đối phó với tình hình thời tiết phức tạp khô hạn (mùa khô) ngập úng (mùa mƣa) địa bàn xã Hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung tăng suất, chất lƣợng, sức cạnh tranh hiệu cao sở đẩy mạnh ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến gắn với thị trƣờng Bên cạnh cần thực giải pháp thúc đẩy đảm bảo đời sống cho ngƣời nông dân nhƣ: - Chính sách ngƣời trồng lúa: Hỗ trợ nông dân sản xuất lúa: Đề nghị cho nơng dân sản xuất lúa đƣợc hƣởng sách vay Ngân hàng sách, xã hội để mua sắm máy móc, thiết bị phục vụ sản xuất chế biến lúa gạo; Hỗ trợ tín dụng ổn định cho sản xuất, chế biến lúa gạo đầu tƣ đổi cơng nghệ, áp dụng 60 giới hóa; - Chính sách đầu tƣ: Tăng cƣờng đầu tƣ phát triển hệ thống hạ tầng sở nơng thơn, đặc biệt ý đến hệ thống giao thông nông thôn, cung cấp điện thông tin với mức giá khuyến khích phát triển theo hƣớng đại - Chính sách liên kết sản xuất: Đổi xây dựng hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ có hiệu nơng thơn: Khuyến khích phát triển mối liên kết hộ nông dân với doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức khoa học, hiệp hội ngành hàng thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm - Chính sách thu hồi đất lúa: Khi thu hồi đất lúa vụ, ngƣời sử dụng đất đƣợc bồi thƣờng mức giá cao nhằm đảm bảo quyền lợi cho ngƣời dân có đất bị thu hồi để họ trì đƣợc đời sống ổn định lâu dài Ngoài thu hồi đất lúa, nhà đầu tƣ cịn phải bồi thƣờng tồn tiền đầu tƣ hạ tầng đất để khơng làm ảnh hƣởng đến sản xuất nơng nghiệp - Chính sách xã hội: Quan tâm thích đáng đến hộ nơng dân có đất bị thu hồi, tăng cƣờng đào tạo nghề, giúp hộ dân chuyển đổi nghề, phát triển ngành nghề dịch vụ để sớm có cơng ăn việc làm, có thu nhập, ổn định sống, giải triệt để tình trạng thiếu lƣơng thực chỗ Giải pháp kỹ thuật - Để đảm bảo tính bền vững sản xuất lƣơng thực, trƣớc hết cần tăng cƣờng đầu tƣ nâng cao lực nghiên cứu khoa học, khuyến nông, thông tin liên quan đến an ninh lƣơng thực - Tăng cƣờng khoa học công nghệ nghiên cứu sản xuất giống lúa, trọng thực dự án phát triển giống lúa thuần, giống lúa lai nƣớc - Nghiên cứu chuyển giao giống lúa có suất, chất lƣợng chống chịu với điều kiện bất thƣờng khí hậu thời tiết - Phát triển khoa học cơng nghệ khí, sản xuất vận hành loại máy phục vụ nông nghiệp - Nghiên cứu chuyển giao ứng dụng rộng rãi biện pháp phòng trừ sâu bệnh tổng hợp Xây dựng vùng sản xuất lúa tập trung quy mô lớn, vùng sản xuất ứng dụng công nghệ cao - Tăng cƣờng tập huấn cho nông dân thông qua việc tổ chức hội nghị “đầu bờ” xây dựng mơ hình trình diễn để nhân rộng sản xuất 61 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Yên Lâm xã miền núi huyện Yên Định, nhƣng có kinh tế tiềm phát triển thuộc tốp đầu huyện Xã có địa hình bán sơn địa với tổng diện tích tự nhiên 1691 Trong đó, đất lúa có 432,62 ha, chiếm 25,67% diện tích tự nhiên, có lịch sử canh tác lâu đời, phân bố khu vực tƣơng đối phẳng dãy núi chân đồi Tuy thuộc khu vực thời tiết có phần khó khăn, ngập úng vào mùa mƣa bão, hạn hán vào mùa khô, nhƣng với hệ thống cở sở hạ tầng giao thông, thủy lợi thuận lợi điều kiện kinh tế- xã hội phù hợp để trì phát triển bền vững nông nghiệp trồng lúa nƣớc đảm bảo mục tiêu an ninh lƣơng thực Trên địa bàn xã Yên Lâm, dựa tiêu phân cấp gồm: loại đất, địa hình tƣơng đối, thành phần giới, độ dày tầng canh tác, điều kiện tƣới điều kiện tiêu Chồng xếp lớp đồ đơn tính để xây dựng đƣợc đồ đơn vị đất đai với 16 đơn vị đất đai Áp dụng phƣơng pháp đánh giá đa tiêu xây dựng đồ phân hạng mức độ thích hợp đất trồng lúa với kết nhƣ sau: + Rất thích hợp (S1) có đơn vị đất, diện tích 318,5ha, chiếm 73,62% diện tích đất trồng lúa, phân bố chủ yếu phía nam đơng nam xã + Thích hợp trung bình (S2) có 04 đơn vị đất, diện tích 114,12 ha, chiếm 26,38% diện tích đất trồng lúa Đối chiếu kết phân hạng mức độ thích hợp với dự kiến quy hoạch địa bàn xã nhận thấy khu vực quy hoạch hợp lý với trạng thích hợp đất trồng lúa, hầu hết khu đất có mức độ thích hợp để trồng lúa tập trung với diện tích lớn khơng nằm diện quy hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng Từ kết nhận đƣợc luận văn đề xuất định hƣớng quy hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng liên quan đến đất lúa tƣơng lai nên khai thác khu vực phía bắc đơng bắc xã II KIẾN NGHỊ - Phịng tài ngun mơi trƣờng xã Yên Lâm cần thực công tác lƣu trữ, theo dõi, cập nhật biến động đất trồng lúa thƣờng xuyên - UBND xã Yên Lâm nên tăng cƣờng hỗ trợ, đầu tƣ cho ngƣời nông dân trồng lúa khoa học kỹ thuật nhƣ giống lúa có suất, chất lƣợng chống 62 chịu với điều kiện bất thƣờng khí hậu thời tiết Bên cạnh đó, tiến hành xây dựng củng cố thủy lợi để trì phát triển bền vững đất trồng lúa khu vực phía nam đơng nam xã 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Trần Quốc Bình, Bài giảng ESRI ArcGis 10.0, Bài giảng ứng dụng tin học thành lập bản đồ, Trƣờng Đại học Khoa học - Tự nhiên, Đại học quốc gia Hà Nội Tôn Thất Chiểu nnk (1984), Đánh giá phân loại đất khái qt tồn q́c, Báo cáo khoa học, Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp, Hà Nội Võ Thị Thu Hà (2015), Đánh giá đất đai phục vụ định hướng sử dụng bền vững đất nơng nghiệp khu vực ngoại thành phía Tây Nam Hà Nội, Luận văn thạc sỹ khoa học, Trƣờng Đại học Khoa học - Tự nhiên Huỳnh Thanh Hiền (2015), Bài giảng đánh giá đất, Khoa Quản lý đất đai bất động sản, Trƣờng đại học Nông Lâm Hồ Chi Minh Lê Huy Tâm (2014), Báo cáo kết quả công tác điều tra ngoại nghiệp địa bàn xã Yên Lâm, thuộc dự án “Thử nghiệm xác định ranh giới cơng khai diện tích đất trồng lúa nước cần bảo vệ nghiêm ngặt”, Trung tâm Điều tra, Đánh giá tài nguyên đất, Tổng cục quản lý đất đai, Bộ tài nguyên môi trƣờng Đào Châu Thu, Nguyễn Khang (2002), Đánh giá đất, Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội Trần Văn Tuấn, Bài giảng đánh giá đất phục vụ quy hoạch phát triển nông nghiệp quy hoạch sử dụng đất, Trƣờng Đại học Khoa học - Tự nhiên, Đại học quốc gia Hà Nội Hội khoa học Đất Việt Nam (1999), Sổ tay điều tra phân loại, đánh giá đất, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, tr 92 – 102 UBND xã Yên Lâm, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa, Báo cáo thuyết minh Quy hoạch Nông thôn đến năm 2020 10 UBND xã Yên Lâm, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa, trích lục biên hội nghị thu hồi đất trông lúa địa bàn xã Yên Lâm 11 UBND xã Yên Lâm, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa, Báo cáo thuyết minh kế hoạch sử dụng đất năm 2013, 2014 2015 12 UBND huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa, Bản đồ tỷ lệ 1/25000 báo cáo thuyết minh bản đồ đất huyện Yên Định năm 2012 64 Tiếng Anh 13 Atkinson.D (1973), The Statistics on the Russian Land Commune 1905-1917, 773- 787 14 Benoit Gauthier(2009), The lay of the land: evaluation practice in Canada in 2009, The Canadian Journal of Program Evaluation Vol24 No.1, 1-40 15 D.L.Dent & S.B.Deshpande (1993), Land Evaluation for land use planning 16 FAO (1998), Land Use Requirement of Crof, FAO.Rome 17 Landon.J.R (2014), A handbook for soil survey and agricultural land evaluation in the tropics and subtropics 65 PHẦN PHỤ LỤC ... Khuất Thị Mai Liên ĐÁNH GIÁ PHÂN HẠNG ĐẤT TRỒNG LÚA PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ TRÊN ĐỊA BÀN XÃ YÊN LÂM, HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60850103... giá phân hạng đất trồng lúa phục vụ công tác quản lý bảo vệ địa bàn xã Yên Lâm, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa. ” Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá phân hạng mức độ thích hợp đất trồng lúa làm sơ sở cho... tƣ sản xuất lúa năm 2015 địa bàn xa ? ?Yên Lâm, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa .28 Bảng 2.5: Tình hình quản lý đất trồng lúa địa bàn xa Y ̃ ên Lâm huyêṇ Yên Định, tỉnh Thanh Hóa