Đánh giá hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại huyện cao lộc, tỉnh lạng sơn

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Lăng Thị Hạnh ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI HUYỆN CAO LỘC, TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Lăng Thị Hạnh ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI HUYỆN CAO LỘC, TỈNH LẠNG SƠN Chuyên ngành: Khoa học môi trường Mã số: 60440301 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG ANH LÊ Hà Nội - 2018 LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành với hướng dẫn bảo tận tình TS Hồng Anh Lê, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên – ĐHQGHN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc quan tâm, động viên hướng dẫn nhiệt tình thầy suốt thời gian tơi thực luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến q thầy giáo khoa Mơi Trường, phịng Sau đào tạo đại học Khoa học Tự nhiên – ĐHQGHN Cảm ơn thầy cô truyền cho kiến thức giúp đỡ suốt trình học tập khoa Đồng thời xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo cán phịng Tài ngun Mơi trường huyện Cao Lộc giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu hoàn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, anh, chị, em, bạn bè, động viên, giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thành khóa học Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2017 Học viên Lăng Thị Hạnh DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT VSMT BTN&MT BVMT CTR CTRSH HTX UBND Chất thải rắn sinh hoạt Bộ Tài nguyên Môi trường Bảo vệ môi trường Chất thải rắn Hợp tác xã Ủy ban nhân dân Vệ sinh môi trường MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Tổng quan chất thải rắn sinh hoạt 1.1.2 Hệ thống quản lý CTRSH 1.1.3 Các công cụ quản lý môi trường CTRSH 1.1.4 Những tác động CTRSH đến môi trường sức khỏe người 1.1.5 Các phương pháp xử lý chất thải rắn sinh hoạt 1.2 Hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt 12 1.2.1 Tình hình quản lý chất thải rắn sinh hoạt giới 12 1.2.2 Tình hình quản lý chất thải rắn sinh hoạt Việt Nam 15 1.3 Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội huyện Cao Lộc .20 1.3.1 Điều kiện tự nhiên huyện Cao Lộc 20 1.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 25 CHƢƠNG ĐỐI TƢỢNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Đối tượng nghiên cứu 30 2.2 Nội dung nghiên cứu 30 2.3 Phương pháp nghiên cứu 30 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 30 2.3.2 Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia 30 2.3.3 Phương pháp điều tra khảo sát thực địa kết hợp với vấn 30 2.3.4 Phương pháp xác định khối lượng CTRSH 32 2.3.5 Phương pháp dự báo 33 2.3.6 Phương pháp phân tích theo mơ hình SWOT 34 2.3.7 Phương pháp tổng hợp, phân tích xử lý số liệu 34 CHƢƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 35 3.1 Đánh giá trạng phát sinh chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Cao Lộc 35 3.1.1 Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ hộ dân cư 35 3.1.2 Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ chợ 37 3.1.3 Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ nguồn khác 38 3.1.4 Tổng hợp lượng CTRSH phát sinh địa bàn huyện 40 3.1.5 Thành phần chất thải rắn sinh hoạt 42 3.1.6 Dự báo gia tăng khối lượng chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Cao Lộc 43 3.2 Đánh giá trạng công tác quản lý thu gom chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện 44 3.2.1 Công tác quản lý nhà nước chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Cao Lộc 44 3.2.2 Hiện trạng tổ chức, thu gom CTRSH địa bàn huyện 47 3.2.3 Công tác vận chuyển xử lý CTRSH địa bàn huyện 50 3.2.4 Hoạt động thu hồi tái chế chất thải rắn sinh hoạt 52 3.2.5 Chi phí cho hoạt động quản lý CTRSH 53 3.2.6 Đánh giá nhận thức cộng đồng công tác quản lý, xử lý CTRSH địa bàn huyện 53 3.3 Những thuận lợi, khó khăn, tồn thách thức công tác quản lý CTRSH huyện Cao Lộc 55 3.3.1 Những thuận lợi công tác quản lý 55 3.3.2 Những khó khăn, tồn cơng tác quản lý 55 3.3.3 Đánh giá nguyên nhân 57 3.3.4 Thách thức công tác quản lý CTRSH huyện Cao Lộc 57 3.4 Đề xuất số giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Cao Lộc 58 3.4.1 Giải pháp quản lý CTRSH tập trung theo cụm xã/thị trấn 59 3.4.2 Giải pháp quản lý CTRSH tập trung theo cụm dân cư thơn/xóm 60 3.4.3 Giải pháp quản lý thu gom, xử lý rác thải theo hộ gia đình 62 3.4.4 Giải pháp sách xã hội 64 3.4.5 Tăng cường phân loại, tái sử dụng, tái chế 65 3.4.6 Giải pháp truyền thông giáo dục 66 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 67 Kết luận 67 Kiến nghị 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 PHỤ LỤC 71 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Dân số phân bố dân cư địa bàn huyện Cao Lộc 2016 25 Bảng 3.1: Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ hộ dân cư .35 Bảng 3.2: Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ chợ .37 Bảng 3.3: Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ nguồn khác 39 Bảng 3.4: Tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt từ nguồn phát sinh 40 Bảng 3.5: Thành phần chất thải rắn sinh hoạt huyện Cao Lộc 43 Bảng 3.6: Dự báo lượng CTRSH phát sinh thu gom đến năm 2020 năm 2025 .44 Bảng 3.7: Một số tổ chức dịch vụ thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Cao Lộc 47 Bảng 3.8: Ước tính khối lượng CTRSH thu gom địa bàn huyện 48 Bảng 3.9: Phương tiện thu gom CTRSH địa bàn huyện 49 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Sơ đồ công nghệ xử lý rác phương pháp ép kiện 10 Hình 1.2: Vị trí địa lý huyện Cao Lộc 21 Hình 3.1: Tỉ lệ CTRSH phát sinh từ nguồn 41 Hình 3.2: Sơ đồ phân vùng quản lý CTRSH huyện Cao Lộc .58 Hình 3.3: Sơ đồ quản lý CTRSH tập trung theo cụm xã/thị trấn 60 Hình 3.4: Sơ đồ thu gom, xử lý CTRSH tập trung theo xã 61 Hình 3.5: Sơ đồ thu gom, xử lý CTRSH theo thôn .61 Hình 3.6: Sơ đồ quản lý CTRSH quy mơ cấp xã 62 Hình 3.7: Tổ chức dịch vụ mơ hình hộ gia đình 63 MỞ ĐẦU Hiện nay, trình cơng nghiệp hóa Việt Nam diễn mạnh mẽ, với hình thành, phát triển ngành nghề sản xuất, gia tăng nhu cầu tiêu dùng hàng hóa, nguyên vật liệu, lượng, làm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội đất nước Tuy nhiên, kèm với nỗi lo môi trường, đặc biệt vấn đề chất thải rắn chất thải sinh hoạt, chất thải công nghiệp, chất thải nông nghiệp, chất thải xây dựng, chất thải nguy hại, Việc thu gom, vận chuyển, xử lý tiêu hủy chất thải rắn đặc biệt chất thải rắn sinh hoạt trở thành tốn khó nhà quản lý hầu giới, đặc biệt nước có kinh tế phát triển, có Việt Nam Theo nghiên cứu Bộ Xây dựng năm 2009, tổng khối lượng CTR phát sinh nước năm 2008 vào khoảng 28 triệu tấn, lớn CTR thị chiếm gần 50%, CTR nơng thơn chiếm 30%, lượng CTR cịn lại CTR công nghiệp, y tế làng nghề Dự báo tổng lượng CTR nước phát sinh khoảng 67 triệu vào năm 2020 91 triệu vào năm 2025, tăng từ 1,6 đến 3,3 lần so với [16] Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh toàn quốc năm 2014 khoảng 23 triệu tương đương với khoảng 63.000 tấn/ngày, đó, chất thải rắn sinh hoạt thị phát sinh khoảng 32.000 tấn/ngày[4] Cao Lộc huyện miền núi biên giới phía Bắc có vị trí chiến lược quan trọng kinh tế, trị, an ninh - quốc phòng tỉnh Lạng Sơn nước Là địa danh có lịch sử lâu đời, nằm cửa ngõ thông thương đất nước ta Trung Quốc, Cao Lộc sớm trở thành nơi giao lưu kinh tế, thương mại hoạt động đối ngoại tỉnh Lạng Sơn Trong năm gần huyện Cao Lộc có nhiều bước chuyển nhiều mặt đời sống kinh tế - xã hội Tuy nhiên, nhiều bất cập sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật cịn yếu, phát triển khơng đồng địa bàn huyện, tỷ lệ gia tăng dân số cao vùng trung tâm, dẫn đến phát sinh nhiều vấn đề môi trường xã hội Sự phát triển khơng đồng tốc độ thị hóa việc nâng cấp sở hạ tầng với phát triển ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch 69 Tài liệu internet: 13 http://www.diachatvn.com/downloads/70.Tong-luan-ve-Cong-nghe-Xu- ly- Chat-thai-ran-cua-mot-so-nuoc-va-o-Viet-Nam.2.html, Tổng luận Công nghệ Xử lý Chất thải rắn số nước Việt Nam 14 http://www.scribd.com/doc/6899000/4PP-xl-rac-thai-ran, Phương pháp xử lý chất thải rắn 15 http://vacne.org.vn/phan-loai-chat-thai-ran-sinh-hoat-tai-nguon-tai-che-va- tai-su-dung-la-giai-phap-co-y-nghia-kinh-te-xa-hoi-va-moi-truong-o-cac-dothi/24735.html, phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn, tái chế tái sử dụng giải pháp có ý nghĩa kinh tế, xã hội môi trường ỏ đô thị, 2010 16 http://moitruong.com.vn/tin-tuc-su-kien/phat-sinh-800-000-tan-chat-thai- nguy-hai-15065.htm, Phát sinh 800.000 chất thải nguy hại, 2017 17 http://www.langson.gov.vn/caoloc/node/97 70 PHỤ LỤC MỘT SỐ HÌNH ẢNH TRONG QUÁ TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Phỏng vấn người dân địa bàn Điều tra lượng thái từ gia đình 71 Cơng nhân thu gom rác 72 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hanh phúc ************* ………Ngày …… tháng …… năm 20 PHIẾU ĐIỀU TRA Về rác thải sinh hoạt Địa điểm điều tra (ghi rõ Tổ/xóm, xã/thị trấn): Thông tin chủ hộ: Tên chủ hộ………………………………Tuổi: …………… - Chỗ nay: ……… - Trình độ học vấn: …… Nghề nghiệp: Các nguồn thu nhập khác (nếu có): Tổng thu nhập/tháng: Nội dung điều tra: Câu 1: Rác thải gia đình thu gom xử lý nào? - Đổ khu đất trống Có xe thu gom Tự đốt/ Chôn lấp Cách khác:……… Phương thức xử lý theo cách khác (nêu cụ thể)………………………… 73 Câu 2: Gia đình có phân loại rác để bán đồng nát khơng? (chai, lọ, giấy, sắt, Có nhơm, đồng……) Câu 3: Gia đình có phân loại rác làm thức ăn chăn ni khơng? (cơm thừa, rau, quả…) Có Câu 4: Cơ/chú có biết ý nghĩa việc phân loại rác nguồn không? Có Cơ/chú chứa rác gia đình gì? Túi nilong Xô, thùng hỏng Bao tải Thúng, mủng Nếu đề nghị phân loại rác cơ/chú có thấy khó khăn khơng? Có Khơng Khơng có ý kiến Câu 5: Gia đình có phải đóng tiền cho việc thu gom rác? Nếu có đóng tiền cho việc thu gom rác:………….đồng/tháng/người (hoặc hộ) 74 Câu 6: Để không cịn tình trạng rác thải vứt bừa bãi, tồn đọng cơ/chú đồng ý trả thêm tiền/tháng? 2000đ – 5000đ Câu 7: Lượng rác thải phát sinh hàng ngày gia đình khoảng….kg/ngày? Câu 8: Các điểm tập kết rác thải có phù hợp khơng (có ảnh hưởng đến việc lại, gây mùi hôi thối, ảnh hưởng đến sức khỏe người mĩ quan khu vực tập kết)? Có Câu 9: Rác ngõ nhà có thường xun thu gom khơng? Nếu thu gom thu gom lần? Câu 10: Việc thu gom rác đảm bảo vệ sinh môi trường chưa? Đã đảm bảo Bình thường Chưa đảm bảo Ý kiến khác:……… Câu 11: Có cần phải tiến hành thu gom nhiều lượt không (để đảm bảo hết lượng rác phát sinh)? Có Nếu có mật độ thu gom để đảm bảo vệ sinh mơi trường? 75 Câu 12: Tại tổ dân phố có tổ chức đội tự quản giữ gìn vệ sinh mơi trường, bảo vệ mơi trường khơng? Có Câu 13: Cơ/chú có biết thơng tin mơi trường hay biết luật, quy định mơi trường khơng? Có Hình thức thông tin vấn đề môi trường mà cô/chú biết từ đâu? Ti vi, báo, đài Tập huấn bảo vệ môi trƣờng Loa tuyên truyền, cổ động Hình thức khác:……………… Câu 14: Cơ/chú có ý kiến cơng tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn? ………………………………………………………………………… Câu 15: Cơ/chú có đề xuất để việc thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt cải thiện tốt hơn? ………………………………………………………………………………… .……………………………………………………………………………… Câu 16: Cơ/chú có ý kiến cơng tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Chủ hộ Cán điều tra 76 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hanh phúc ********** ………Ngày …… tháng …… năm 20 PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỐI VỚI CÁN BỘ THỰC HIỆN CÔNG TÁC MÔI TRƢỜNG Về rác thải sinh hoạt Địa điểm điều tra: Thông tin đơn vị điều tra: Tên cán bộ:………………………………… Tuổi: …………………… Chức vụ: …………………………………………………………………… Tên đơn vị: Cấp quản lý: ……………………………………………………………… - Trình độ học vấn: Nội dung điều tra: - Số người đơn vị: - Cơ cấu tổ chức đơn vị (Số tổ thu gom):………………………… - Thu nhập bình quân(đồng/tháng):…………………………………… Phạm vi thu gom tổ: …………………………………………………… - Số hộ thu gom địa bàn phụ trách: Ý thức người dân khu vực việc giữ gìn vệ sinh mơi trường, - Có ý thức Ý thức trung bình Ý thức 77 thu gom đổ rác quy định - Hình thức thu gom áp dụng khu vực: Người dân có phân loại rác nguồn khơng? Do Phịng TNMT quản lý Có Tần suất thu gom (ngày/lần) ……… …………………………………… - Thời gian thu gom: Theo cố định - Phương tiện sử dụng thu gom: Xe ô tô Xe thu gom kéo tay Số lượng xe thu gom/số lượng người thu gom: ………………………… - Tình trạng xe thu gom rác: ………………………………………………… Loại xe vận chuyển: ………………………………………………………… Số lượng xe vận chuyển:………………… ………………………………… - Rác thải xử lý đâu?…………………………………………… - Hình thức xử lý rác gì? Chơn lấp Đốt - Mức thu phí gom rác áp dụng: Hộ gia đình (đồng): Cơ quan, doanh nghiệp (đồng): - Ý kiến người dân, doanh nghiệp mức thu phí: Cao Trung bình Thấp Ý kiến quan quản lý môi trường địa bàn: …………………… - Ý kiến người dân công tác thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn:……… …………………………………………………………… Ngƣời đƣợc vấn Cán điều tra 79 ... xử lý chất thải rắn sinh hoạt 1.2 Hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt 12 1.2.1 Tình hình quản lý chất thải rắn sinh hoạt giới 12 1.2.2 Tình hình quản lý chất thải rắn sinh. .. trạng cơng tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt huyện tiến hành thực đề tài ? ?Đánh giá trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt huyện Cao lộc, tỉnh Lạng Sơn? ?? Đề tài sở để đưa giải pháp nhằm nâng cao. .. hiệu hoạt động quản lý chất thải rắn sinh hoạt, hướng tới xây dựng huyện Xanh Sạch - Đẹp - Bền vững Mục tiêu đề tài: -Đánh giá trạng thu gom, quản lý xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Cao