Bài viết này nhằm đánh giá thực trạng lao động nước ngoài ở Việt Nam, tìm ra những vấn đề bức xúc trong quản lý lao động nước ngoài và đưa ra các hàm ý chính sách về quản lý lao động nước ngoài.
Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà héi - Sè 35/Quý II - 2013 LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ThS Nguyễn Thị Thu Hương- ThS Nguyễn Thị Bích Thúy Viện Khoa học Lao động Xã hội Tóm tắt: Trong điều kiện hội nhập kinh tế tồn cầu vấn đề di cư quốc tế mối quan tâm nhiều quốc gia Thị trường lao động Việt Nam trở lên linh hoạt đa dạng Dịng lao động nước ngồi vào Việt Nam ngày đông Bài viết nhằm đánh giá thực trạng lao động nước ngồi Việt Nam, tìm vấn đề xúc quản lý lao động nước ngồi đưa hàm ý sách quản lý lao động nước ngồi Từ khóa: Lao động nước Việt Nam, thực trạng lao động nước Summary: In context of the global economic integration, international migration is a considerable issue of many countries The Vietnam's labor market is becoming more flexibility and complexity The foreign worker migration into Vietnam is increasingly This article reviews the current situation of foreign workers in Vietnam, finds out the pressing problems in the management of foreign workers and provides policy implications on the foreign worker management Keywords: foreign labor in Vietnam, the current situation of foreign workers Vai trị lao động nước ngồi Việt Nam Trong xu hội nhập toàn cầu, kinh tế giới gặp nhiều khó khăn, dịng lao động nước ngồi vào Việt Nam khơng ngừng gia tăng năm gần Theo báo cáo Sở Lao động-Thương binh xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế, số lượng lao động nước làm việc Việt Nam năm 2010, 2011 2012, cụ thể sau: Bảng số Số lượng lao động nước Việt Nam Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ tăng Số lượng (tại thời Tỷ lệ giảm (người) tăng (%) (người) (%) điểm tháng 7) (%) 56.929 2,7 78.440 32,52 77.087 1,7 Nguồn: Tổng hợp số liệu báo cáo Sở LĐTBXH thời điểm tháng năm 2012 31 Nghiªn cøu, trao ®ỉi Lao động nước ngồi vào Việt Nam tăng nhanh nhiều nguyên nhân, có hai nguyên nhân ảnh hưởng mạnh đến dịng di chuyển LĐNN vào Việt Nam: - Thứ nhất, đầu tư từ nước vào Việt Nam tăng nhanh dẫn đến nhu cầu lao động người nước vào việt Nam làm việc tăng lên - Thứ hai, Việt Nam có nhiều ngành, nhiều lĩnh vực đòi hỏi người lao động nước ngồi có kinh nghiệm có chun mơn đảm đương công việc mà nhân lực nước chưa thể đáp ứng Vấn đề lao động nước vào làm việc Việt Nam tồn nhiều hội thách thức, trước hết, hội đối tượng lao động mang lại: Một là, cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao góp phần nâng cao suất lao động xã hội, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng nhanh Hai là, tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư nước ngồi vào Việt Nam Ba là, tạo mơi trường cạnh tranh lao động Việt Nam với lao động nước ngồi Bốn là, góp phần đào tạo nhân lực chỗ theo tương tác thẩm thấu Bên cạnh hội, lao động nước vào làm việc ti Vit Nam Khoa học Lao động Xà hội - Sè 35/Quý II - 2013 kéo theo nhiều tác động tiêu cực, nhiều thách thức như: Một là, làm giảm thu nhập yếu tố (NX) tổng thu nhập quốc gia (GNI) Người lao động nước đến Việt Nam làm việc họ có thu nhập chuyển nước phần thu nhập cịn lại Chính điều làm giảm thu nhập yếu tố tổng thu nhập quốc gia; kết làm giảm tổng thu nhập quốc gia Hai là, du nhập lối sống văn hố ngoại lai khơng phù hợp với phong, mỹ tục người Việt, làm sai lệch chuẩn mực đạo đức, văn hoá truyền thống Một số lao động nước vào Việt Nam làm việc, họ mang theo văn hoá dân tộc đất nước họ Cùng với yếu tố văn minh, đại; đồng thời họ mang theo lối sống, văn hoá độc hại không phù hợp với phong, mỹ tục sắc văn hoá dân tộc Việt Nam Thực trạng lao động nước Việt Nam Thị trường lao động điều kiện kinh tế mở cửa tạo dòng di chuyển lao động quốc tế ngày sôi động hơn, lao động nước vào Việt Nam ngày tăng Theo báo cáo Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế, số lượng lao động nước làm vic ti Vit Nam 32 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà hội - Số 35/Quý II - 2013 năm 2010 56.929 người tăng 2,7% so với năm 2009; Năm 2011 tăng lên đến 78.440 người tăng so với năm 2010 32,52% tháng đầu năm 2012 tỷ lệ giảm 1,7% Lực lượng Lao động nước vào Việt Nam tập trung số thành phố lớn, TP Hồ Chí Minh nơi có số LĐNN đơng chiểm 23,43%, tiếp Hà Nội có khoảng 12,73% Bảng số Một số địa phương có số lượng lớn lao động nước STT Tỉnh, TP 10 TP Hồ Chí Minh Hà Nội Kiên Giang Bình Dương Đồng Nai Quảng Ninh Bắc Ninh Hải Phòng Bà Rịa - Vũng Tàu Hải Dương Tổng số (người) 18.065 9.812 9.696 8.654 5.943 2.301 2.000 2.732 1.431 1.138 Tỷ lệ tổng số LĐNN (%) 23,43 12,73 12,58 11,23 7,71 2,98 2,56 3,54 1,86 1,48 Nguồn: Tổng hợp số liệu báo cáo Sở LĐTBXH thời điểm tháng năm 2012 Về quốc tịch lao động nước ngoài: lao động nước đến làm việc Việt Nam từ 60 quốc gia Xu hướng LĐNN từ quốc gia Châu Á đến Việt Nam làm việc chiếm tỷ trọng lớn nhất, đặc biệt lao động Trung Quốc, Đài Loan chiếm khoảng 58% tổng số người nước ngoài; lao động nước mang quốc tịch Châu Âu (Anh, Pháp ) chiếm khoảng 28,5% nước khác chiếm 13,5% - Về giới tính độ tuổi lao động nước ngoài: nam chiếm 89,9% tổng số lao động nước ngoài; lao động nước ngồi có độ tuổi từ 30 trở lên chiếm 86% Đa phần lao động nước nhóm tuổi trung niên từ 25-44 tuổi (70%) Nhóm 45-54 tuổi chiếm gần 18% Nhóm tuổi trẻ nhất, từ 17-24 có 2,2% nhóm từ 60 tuổi trở lên chiếm 6,3% Điều phản ánh thực tế Việt Nam “nhập khẩu” Lao động có trình độ CMKT cao, chuyên gia,… số lượng LĐNN nhóm tuổi trẻ nhóm cao tuổi chiếm tỷ trọng thấp (Theo kết điều tra đề ti KX.02.01/11-15) 33 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao ®éng vµ X· héi - Sè 35/Quý II - 2013 Tuy nhiên có tỷ lệ nhỏ nghệ nhân, thợ lành nghề nghề truyền thống, lại nhóm LĐNN khơng đủ điều kiện vào Việt Nam làm việc theo kênh phi thức Về trình độ học vấn phản ánh nhu cầu lao động nước ngồi trình độ cao để bù đắp “khoảng trống” thị trường lao động nước Có 82,6% LĐNN mẫu khảo sát có trình độ đại học trở lên gần 6% có trình độ cao đẳng cao đẳng nghề Biểu đồ LĐNN phân theo trình độ học vấn cao đạt Đơn vị: % Sơ cấp nghề, 445 Tốt nghiệp THPT, 4.227 Chưa tốt nghiệp THCS trở xuống, 445 Trung cấp nghề, 4.116 Trung cấp CN , 2.225 Cao đẳng nghề, 1.780 Cao đẳng, 4.116 Đại học trở lên, 82.647 Nguồn: Đề tài cấp nhà nước KX.02.01/11-15 - Kết khảo sát tỉnh/thành phố, ILSSA, 2012 Về trình độ chun mơn kỹ thuật có gần 70% chuyên gia lĩnh vực; nghệ nhân ngành nghề truyền thống chiếm 1,05% Đội ngũ có kinh nghiệm làm việc năm chiếm 13,55%, số lao động không xác định rõ trình độ khơng có cấp tạo kẽ hở cho doanh nghiệp đưa LĐNN vào làm việc Bảng số 3: Trình độ chun mơn lao động nước STT Nội dung Số lượng (người) Tỷ lệ(%) Tổng số lao động nước ngồi, đó: Từ đại học trở lên Nghệ nhân ngành nghề truyền thống Kinh nghiệm làm việc năm Khác 77.087 51.458 809 10.448 14.372 100 66,75 1,05 13,55 18,65 Nguồn: Tổng hợp số liệu báo cáo Sở Lao động - Thương binh Xã hi,2012 34 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động vµ X· héi - Sè 35/Quý II - 2013 Theo ngành nghề SX-KD-DV, số ngành nghề chiếm tỷ trọng lớn “Khoa học công nghệ, giáo dục y tế, quản lý nhà nước,…” chiếm gần 25%; “Công nghiệp chế biến chế tạo” 22,2%, “Xây dựng” 13%, “Khách sạn, nhà hàng” gần 12%,… Các ngành nghề khác chiếm từ 1-5% Biểu đồ Quy mô DN/tổ chức theo ngành nghề SX-KD-DV (Đơn vị: %) 6.500 1.081 3.243 2.162 2.162 4.324 Khác Dịch vụ cá nhân Tài ngân hàng, bảo hiểm Vận tải Xây dựng 1.622 2.162 Điện ga nước Nông-lâm nghiệp thuỷ sản 00 24.865 11.892 12.973 22.162 4.865 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 Nguồn: Đề tài cấp nhà nước KX.02.01/11-15 - Kết khảo sát tỉnh/thành phố, ILSSA, 2012 truyền thống Các nhóm LĐNN nói Về vị trí làm việc, 20,6% LĐNN đáp ứng điều kiện theo quy quản lý, giám đốc điều hành, trưởng đại định pháp luật để vào Việt Nam làm diện tổ chức quốc tế, thương mại việc Tuy nhiên, nửa LĐNN hình thức hợp tác quốc tế khác Việt đảm nhận công việc mà lao Nam 29,1% LĐNN mẫu khảo sát động nuớc đáp ứng chuyên gia, phụ trách cơng việc địi Thậm chí, có 2,7% LĐNN lao động hỏi chuyên môn kỹ thuật cao mà lao động chưa qua đào tạo (lao động phổ thông) Việt Nam chưa đảm nhận 0,5% nghệ nhân nghề thủ công Biểu đồ Vị trí làm việc LĐNN (Đơn vị: %) Nhân viên chào bán cung cấp dịch vụ 1.144 Lao động phổ thông 2.746 Thợ lắp ráp, vận hành máy 2.975 Nghệ nhân 458 Nhân viên dịch vụ, bán hàng có kỹ thuật… 1.602 Nhân viên lĩnh vực 5.950 Chuyên môn kỹ thuật bậc trung Chuyên gia làm cơng việc có kỹ thuật cao Nhà quản lý, giám đốc điều hành, đại diện… 00 35.469 29.062 20.595 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 Nguồn: Đề tài cấp nhà nước KX.02.01/11-15 - Kết khảo sát tnh/thnh ph, ILSSA, 2012 35 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà hội - Số 35/Quý II - 2013 nước ngồi làm việc cơng trình/dự Thực tế cho thấy số lượng LĐNN án Việt Nam; sử dụng visa du làm công việc giản đơn giành lịch lại Việt Nam tìm việc làm;…( cho lao động chưa qua đào tạo (LĐ phổ Kết toạ đàm, vấn sâu thơng) cịn lớn so với mẫu khảo sát quan quản lý doanh nghiệp) hầu hết tỉnh/thành phố Hầu hết lao động theo cơng Thực trạng sách việc trình/dự án nước ngồi đầu tư thực sách LĐNN trúng thầu lĩnh vực xây dựng, khai - Về tình hình cấp giấy phép lao khoáng,… xây dựng nhà máy, xây động người nước ngồi dựng cơng trình giao thơng, khai thác Có 67,15% LĐNN cấp giấy mỏ,…LĐNN trình độ thấp vào Việt Nam phép lao động Việt Nam theo làm việc lợi dụng kẽ hở pháp quy định pháp luật Đang làm thủ tục luật quy định “chuyên gia/lao động có chưa cấp giấy phép lao động kinh nghiệm ngành nghề” đạt điều chiếm 32,85% Cịn 3,44% LĐNN khơng kiện làm việc Việt Nam; sử dụng giấy có giấy phép lao động thông hành tạm thời để theo nhà thầu Bảng số 4: Tình hình cấp giấy phép lao động lao động nước STT Nội dung Tổng số lao động nước ngồi, đó: Số lượng (người) 77.087 Số người thuộc diện cấp giấy phép lao động 74.438 Trong đó: - Đã cấp giấy phép lao động 49.983 - Đang làm thủ tục chưa cấp giấy phép lao 24.455 động Không thuộc diện cấp giấy phép lao động 2.649 Tỷ lệ (%) 100 96,56 67,15 32,85 3,44 Nguồn: Tổng hợp số liệu báo cáo Sở Lao động - Thương binh Xã hội Qua toạ đàm với đại diện quan quản lý nhà nước cho thấy, phận LĐNN không đủ điều kiện làm việc Việt Nam tìm cách “lách” quy định pháp luật cách sử dụng giấy thơng hành có thời hạn 90 ngày (dưới tháng), xin VISA du lịch,… Về thủ tục cấp giấy phép lao động, có 76,4% LĐNN cho khơng gặp khó khăn q trình xin phép Tuy nhiên, 19% LĐNN cho 36 Nghiên cứu, trao đổi rng th tc cp phộp rườm rà, họ phải lại nhiều lần tới quan chức hoàn thành thủ tục Gần 95% LĐNN doanh nghiệp/tổ chức sử dụng lao động làm thủ tục xin cấp giấy phép lao động, có 4,1% tự làm thủ tục Lo ngại khó khăn, vướng mắc q trình làm thủ tục xin cấp giấy phép lao động, phận doanh nghiệp cá nhân LĐNN phải thuê công ty/cá nhân làm dịch vụ xin cấp giấy phép lao động phải trả phí cho “dịch vụ” Mặc dù kết khảo sát cho thấy có gần 2% LĐNN trả lời có sử dụng “dịch vụ” này, nhiên số thực tế lớn LĐNN doanh nghiệp/tổ chức lo thủ tục doanh nghiệp tự làm hay thuê dịch vụ Thời hạn giấy phép lao động Trong mẫu khảo sát, cấu LĐNN theo thời hạn giấy phép lao động tương đối phù hợp với cấu thời hạn hợp đồng lao động Quá nửa LĐNN (55,7%) có thời hạn giấy phép lao động từ 24 đến 36 tháng, gồm lao động quản lý, kỹ thuật, “nhân khung” quan/tổ chức Nhóm LĐNN cấp giấy phép lao động thời hạn ngắn thường lao động làm việc theo nhiệm kỳ Việt Nam từ năm trở xuống, gồm chuyên gia, lao động kỹ thuật,… thực nhiệm vụ có thời hạn lắp đặt/sửa chữa/cải tạo/nâng cấp công Khoa học Lao động Xà hội - Số 35/Quý II - 2013 nghệ/thiết bị/máy móc, vận hành chuyển giao cơng nghệ;… Kết vấn sâu cho thấy, có số vướng mắc vấn đề cấp giấy phép lao động quan quản lý, doanh nghiệp LĐNN Đối với quan cấp giấy phép lao động (Sở LĐ-TBXH, Ban quản lý Khu công nghiệp Khu chế xuất) thực cấp phép cho LĐNN doanh nghiệp/LĐNN cung cấp đầy đủ hồ sơ, thủ tục Tuy nhiên, việc quản lý LĐNN sau cấp giấy phép lao động cịn nhiều vướng mắc Ví dụ sau cấp giấy phép, LĐNN có thực làm việc doanh nghiệp đăng ký hay khơng? có làm nội dung công việc giấy phép lao động hay khơng? thời gian làm việc doanh nghiệp có theo thời hạn giấy phép lao động không? Để quản lý nội dung trên, cần phối hợp chặt chẽ nhiều quan có liên quan như: lao động-TBXH; công an; xuất nhập cảnh;… Các vi phạm thực tế liên quan đến giấy phép lao động gồm: LĐNN thực tế không làm việc doanh nghiệp/địa phương đăng ký; thời hạn cấp giấy phép lao động dài so với thời gian làm việc thực tế; LĐNN làm công việc không giấy phép lao ng; 37 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao ®éng vµ X· héi - Sè 35/Quý II - 2013 Thực trạng đời sống LĐNN Việt Nam Mức độ hiểu biết LĐNN tới vấn đề pháp luật, phong tục tập quán, môi trường làm việc, môi trường sống Việt Nam khác Số lượng hiểu biết đời sống môi trường Việt Nam họ mực độ tương đối Những vấn đề người LĐNN quan tâm tìm hiểu “Trật tự an toàn” với 25,7% LĐNN hiểu biết đầy đủ, 62,1% biết tương đối vấn đề Mối quan tâm lớn thứ hai họ “Môi trường sống” Việt nam sao, liệu họ thích nghi hồ nhập hay khơng? Điều đáng ngạc nhiên mối quan tâm người LĐNN tới “Pháp luật Việt Nam” không nhiều vấn đề nêu trên, có gần 12% LĐNN trả lời “Hiểu đầy đủ” pháp luật Việt Nam Chính hiểu biết chưa đầy đủ quy định pháp luật nên phận LĐNN không trực tiếp làm thủ tục pháp lý quan công quyền Việt Nam Họ thường dựa vào công ty/tổ chức làm việc, thuê doanh nghiệp/tổ chức dịch vụ luật thực thủ tục pháp lý cần thiết Điều có thuận lợi tạo nhiều rủi ro người LĐNN nguy bị lừa đảo, chi phí cao, cá biệt có trường hợp phải trả hàng ngàn Đô la Mỹ cho dịch vụ Mặt khác, hiểu biết pháp luật LĐNN mối lo tiềm ẩn tội phạm, trật tự an ninh địa bàn lao động phổ thông bất hợp pháp đến từ nước Châu phi, Trung Quốc - Về lao động nước làm việc nhà thầu nước ngoài: Các địa phương tiến hành kiểm tra, rà sốt 186 nhà thầu nước ngồi Việt Nam với 7.014 người nước (chiếm 9,1% tổng số lao động nước ngồi), số nhà thầu Trung Quốc 88 nhà thầu (chiếm 47,31% tổng số nhà thầu nước ngoài), cụ thể sau: Bảng số 5: Lao động nước làm việc nhà thầu nước Thuộc đối tượng cấp GPLĐ Số lao động Số Tỷ lệ nước lượng (người) (%) 7.014 6.200 88,39 Đã cấp GPLĐ Chưa cấp GPLĐ Không thuộc đối tượng cấp GPLĐ Số Tỷ lệ lượng (người) (%) Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (người) (%) 3.439 2.761 44,53 814 55,47 11,6 Nguồn: Tổng hợp số liệu kiểm tra, rà soát Sở Lao động - Thương binh Xã hội 38 Nghiªn cøu, trao ®ỉi Các vấn đề đặt quản lý LĐNN: Bức tranh thực trạng cho thấy bên cạnh hiệu họ mang lại cịn có hệ lụy đời sống kinh tế xã hội như: (1) Không tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam visa, cấp phép, gia hạn cấp phép gây nhiều bất cập quản lý; (2) Tạo sức ép việc làm, thu nhập cho lao động địa phương dòng lao động phổ thông lách luật tràn vào; (3) Làm tăng gánh nặng lên cân đối ngân sách họ sử dụng dịch vụ nhiều đóng góp thuế (4) Xung đột văn hóa: Những khác biệt văn hóa tới mức dẫn đến va chạm đã, cịn tạo sức ép trị tới việc định thực thi sách quản lý lao động nước ngồi Những xung đột văn hóa kéo theo nhiều bất ổn trị xã hội (5) Tạo nguồn nhân lực thay LĐNN Kết luận hàm ý sách Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, với việc thúc đẩy đầu tư doanh nghiệp nước thương mại quốc tế, thực trạng dịng lao động nước ngồi Việt Nam đến từ nhiều châu lục khác tăng lên Lực lượng bổ sung cho thị trường lao động nước nguồn nhân lực nội địa chưa đáp ứng Lao động nước đóng góp vào phát triển tăng trưởng kinh t nc ta, Khoa học Lao động Xà héi - Sè 35/Quý II - 2013 Tuy nhiên, lực lượng mang đến khơng hệ lụy quản lý thị trường lao động lao động không xin giấy phép, không gia hạn giấy phép, làm việc khơng trình độ cấp phép; tình hình an ninh trật tự, hiểu biết pháp luật phong tục Việt nam chưa cao Để tạo điều kiện phát triển lành mạnh thị trường lao động an ninh việc làm thời gian tới cần: - Tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến lao động nước làm việc Việt Nam, quy định chặt chẽ quy trình cấp phép lao động, giảm bớt tượng LĐNN lách luật, làm việc Việt nam không nội dung cấp phép (sai nơi làm việc, sai nghề nghiệp, sai trình độ, ); - Rà soát lại quy định chứng minh trình độ tay nghề LĐNN, cụ thể cần xét lại quy định xác nhận “người có nhiều kinh nghiệm nghề nghiệp” - Sửa đổi, bổ sung Luật Đấu thầu quy định tổ chức triển khai thực gói thầu dự án trúng thầu sau phê duyệt, đặc biệt việc giám sát kiểm tra trình thực hiện; tăng chế tài xử phạt vi phạm, cam kết q trình thực gói thầu dự án trúng thầu 39 Nghiªn cøu, trao ®ỉi - Đẩy mạnh cơng tác tun truyền phổ biến pháp luật với hình thức phong phú, phù hợp với quan, tổ chức, doanh nghiệp có sử dụng người lao động nước để người lao động nước hiểu quyền lợi nghĩa vụ họ theo quy định pháp luật - Tăng cường công tác kiểm tra, tra thực quy định pháp luật đối tượng xã hội quan tâm lao động nước vào Việt Nam để hành nghề y, dược tư nhân; trực tiếp khám, chữa bệnh Việt Nam; làm việc lĩnh vực giáo dục; - Tăng cường phối hợp ngành Lao động - Thương binh Xã hội, Tư pháp, Công an, Kế hoạch Đầu tư, Ngoại giao việc quản lý người nước làm việc Việt Nam Xây dựng quy chế phối hợp Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch Đầu tư, Cơng an tỉnh ban, ngành có liên quan địa phương việc quản lý lao động nước - Xây dựng kế hoạch trung dài hạn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng cho nhu cầu lao động địa phương, đặc biệt nhu cầu nhà thầu nước nhằm thay sử dụng nước./ Khoa học Lao động Xà hội - Số 35/Quý II - 2013 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bao cáo Cục Việc làm – Bộ Lao động – Thương binh Xã hội qua năm Quản lý nhà nước LĐNN chất lượng cao Việt Nam – PGS.TS Phan Huy Đường - Nhà xuất trị quốc gia Một số vấn đề đặt thực qui định pháp luật LĐNN Việt Nam hướng hoàn thiện - Phan Huy Đường Đỗ Thị Dung (2011), Tạp chí Lao động Xã hội số 403 Nghị định số 34/2008/NĐ-CP ngày 25/03/2008 Chính phủ qui định tuyển dụng quản lý người nước làm việc Việt Nam Nghị định số 46/2011/NĐ-CP ngày 17/06/2011 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 34/2008/NĐCP ngày 25/03/2008 Chính phủ qui định tuyển dụng quản lý người nước làm việc Việt Nam Thông tư số 31/2011/TTBLĐTBXH ngày 03/11/2011 hướng dẫn thi hành số điều Nghị định 34/2008/ND-CP Nghị định sơ 46/2011/NĐ-CP Chính phủ Thông tư sô 08/2008/TT-LĐTBXH ngày 10/6/2008 Bộ Lao động – TB&XH hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 34/2008/N§-CP ngày 25/3/2008 cđa Chính phủ qui định việc tuyển dụng quản lý người nước làm việc Việt Nam 40 ... hoá dân tộc Việt Nam Thực trạng lao động nước Việt Nam Thị trường lao động điều kiện kinh tế mở cửa tạo dòng di chuyển lao động quốc tế ngày sôi động hơn, lao động nước vào Việt Nam ngày tăng... suất lao động xã hội, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng nhanh Hai là, tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư nước vào Việt Nam Ba là, tạo môi trường cạnh tranh lao động Việt Nam với lao động nước. .. 13,5% - Về giới tính độ tuổi lao động nước ngoài: nam chiếm 89,9% tổng số lao động nước ngồi; lao động nước ngồi có độ tuổi từ 30 trở lên chiếm 86% Đa phần lao động nước ngồi nhóm tuổi trung niên