UED Journal of Social Sciences, Humanities & Education – ISSN 1859 - 4603 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI, NHÂN VĂN VÀ GIÁO DỤC Nhận bài: 07 – 02 – 2017 Chấp nhận đăng: 25 – 06 – 2017 http://jshe.ued.udn.vn/ MƠ HÌNH CƠNG TÁC XÃ HỘI TẠI TRUNG TÂM BẢO TRỢ XÃ HỘI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Bùi Đình Tuân Tóm tắt: Thành phố Đà Nẵng biết đến thành phố đáng sống Việt Nam Việc triển khai chương trình “5 khơng có” giúp thành phố đạt thành tựu quan trọng, đặc biệt người lang thang xin ăn, bán hàng rong, họ tập trung Trung tâm Bảo trợ Xã hội Thành phố Đà Nẵng để chăm sóc hỗ trợ hòa nhập cộng đồng Kết nghiên cứu đề tài “Hoạt động công tác xã hội từ thực tiễn Trung tâm Bảo trợ Xã hội Thành phố Đà Nẵng” khẳng định vai trò quan trọng nhân viên cơng tác xã hội trợ giúp nhóm người yếu Trung tâm, với quy trình trợ giúp đặc thù ngành công tác xã hội Kết nghiên cứu làm rõ thuận lợi khó khăn nhân viên xã hội q trình trợ giúp nhóm người yếu thế, từ đề xuất số biện pháp để nâng cao hiệu trợ giúp công tác xã hội Trung tâm Bảo trợ Xã hội Thành phố Đà Nẵng Từ khóa: cơng tác xã hội; mơ hình; người yếu thế; trung tâm; bảo trợ xã hội Đặt vấn đề Ở nước phát triển Công tác xã hội (CTXH) khoa học nghề hình thành phát triển kỉ qua với nhiệm vụ hỗ trợ nhóm người yếu xã hội, giúp họ tiếp cận hội, nguồn lực xã hội, phịng ngừa rủi ro xảy họ có biến cố xảy Ở Việt Nam, Công tác xã hội công nhận nghề chuyên nghiệp từ năm 2010 dần hoàn thiện theo hướng chuyên nghiệp hóa Hiện tại, nước có 55 trường đào tạo ngành CTXH [7], dấu hiệu đáng mừng cho nghề CTXH nước ta CTXH cầu nối nhóm người yếu với cộng đồng xã hội để họ tiếp cận dịch vụ hỗ trợ, như: dịch vụ chăm sóc sức khỏe y tế; chăm sóc sức khỏe tâm thần; dịch vụ vui chơi giải trí; đào tạo nghề; giới thiệu việc làm; hịa nhập cộng đồng,…[5] Các nhóm người yếu nước ta chủ yếu bảo trợ ngành Lao động Thương * Liên hệ tác giả Bùi Đình Tuân Trường Đại học Sư phạm - Đại học Đà Nẵng Email: bdtuan@ued.udn.vn 94 | binh Xã hội, trực tiếp Trung tâm Bảo trợ Xã hội (TTBTXH) thuộc sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh thành nước Nơi coi nhà thứ hai để chăm sóc nhóm người yếu có hồn cảnh đặc biệt khó khăn thể chất lẫn tinh thần TTBTXH Thành phố Đà Nẵng trực thuộc quản lí Sở Lao động Thương binh Xã hội Thành phố Đà Nẵng; Trung tâm có 36 cán viên chức, có chức tiếp nhận hỗ trợ cho nhóm người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn địa bàn Thành phố Đà Nẵng Tại Trung tâm, đối tượng chăm sóc, hỗ trợ hịa nhập cộng đồng Hiện Trung tâm hỗ trợ tập trung nhóm đối tượng bao gồm trẻ em lang thang (TELT); người khuyết tật (NKT); người già đơn (NGCĐ) [8] Kể từ có nhân viên CTXH làm việc Trung tâm, hoạt động chăm sóc hỗ trợ cho nhóm người yếu bước đầu đem lại hiệu Trước nhóm người yếu Trung tâm chủ yếu chăm sóc mặt thể chất, cịn hoạt động trợ giúp mang tính tồn diện hơn, họ chăm sóc vật chất lẫn tinh thần, tham vấn tâm lí, khám chữa bệnh, kết nối để học văn hóa, học nghề hịa nhập cộng đồng Trong phạm vi viết tác giả xin giới thiệu mơ hình trợ giúp CTXH TTBTXH Thành phố Đà Nẵng từ phần kết Tạp chí Khoa học Xã hội, Nhân văn & Giáo dục, Tập 7, số (2017), 94-100 ISSN 1859 - 4603 - Tạp chí Khoa học Xã hội, Nhân văn & Giáo dục, Tập 7, số (2017), 94-100 nghiên cứu đề tài “Hoạt động CTXH từ thực tiễn TTBTXH Thành phố Đà Nẵng” tác giả làm chủ nhiệm đề tài năm 2015 Mơ hình cơng tác xã hội Trung tâm Bảo trợ Xã hội Thành phố Đà Nẵng TTBTXH Thành phố Đà Nẵng hỗ trợ, bao gồm: 71 người già cô đơn, 54 người khuyết tật 41 trẻ em lang thang Nhóm đối tượng đưa vào chăm sóc TTBTXH thuộc hai diện: người lang thang xin ăn địa bàn Thành phố Đà Nẵng quan chức Thành phố đưa vào Trung tâm; người già, trẻ em lang thang người khuyết tật từ xã phường quyền địa phương đưa đến Trung tâm Đối với người lực lượng chức đưa Trung tâm chăm sóc tập trung: Trong khoảng thời gian từ đến tháng đầu Trung tâm củng cố hồ sơ, tìm kiếm người thân để hồi gia hòa nhập cộng đồng Với trường hợp khơng cịn người thân, Trung tâm báo cáo với Sở Lao động Thương binh Xã hội để làm thủ tục chăm sóc Trung tâm Cả ba nhóm đối tượng kể từ Trung tâm tiếp nhận hòa nhập cộng đồng phải trải qua quy trình hỗ trợ sau: Bước 1: Lập hồ sơ tiếp nhận Mỗi đối tượng đến Trung tâm phận tiếp nhận lập hồ sơ riêng, đặt tên (nếu chưa có tên), có mã số riêng để quản lí lưu trữ bảo mật Trung tâm kể đưa hòa nhập cộng đồng Bước 2: Đánh giá sơ phân loại Sau hoàn thành hồ sơ tiếp nhận, Trung tâm tiến hành đánh giá tình trạng sức khỏe, tâm sinh lí, nhu cầu người để có kế hoạch hỗ trợ can thiệp khẩn cấp Những người cần hỗ trợ khẩn cấp y tế đưa phòng y tế để nhân viên y tế chăm sóc, người cần hỗ trợ tâm lí nhân viên tham vấn tâm lí hỗ trợ, tùy vào tình trạng sức khỏe, tâm lí người mà Trung tâm bố trí khu vực phù hợp Đối với nhóm NGCĐ, người khơng cịn khả tự chăm sóc tách riêng để nhân viên y tế nhân viên CTXH chăm sóc trực tiếp hàng ngày; người cịn khả tự chăm sóc thân Trung tâm bố trí sống tập trung riêng khu; người khả lao động Trung tâm khuyến khích họ tham gia lao động trồng rau, dọn vệ sinh, chăn nuôi Trung tâm Hầu hết NGCĐ Trung tâm khơng cịn khả lao động, nhiều người bị rối loạn tâm lí, mắc bệnh hiểm nghèo, cần chăm sóc đặc biệt nhân viên Với nhóm NKT, Trung tâm có hai nhóm khuyết tật nhẹ khuyết tật nặng Nhóm người khuyết tật nhẹ bố trí chung khu, họ cịn khả tự phục vụ Nhóm người chủ yếu người lang thang xin ăn, bán hàng rong tuyến phố Nhóm thứ hai người khuyết tật nặng chủ yếu trẻ em bại não bị bỏ rơi, em khơng có khả tự chăm sóc nên cần có nhân viên chăm sóc ngày đêm bố trí khu riêng Nhóm TELT kiếm sống địa bàn Thành phố Đà Nẵng quan chức đưa vào Trung tâm để chăm sóc tập trung khơng để trẻ lang thang xin ăn ảnh hưởng đến trật tự mĩ quan thị TELT thuộc hai nhóm: trẻ sơ sinh bị bỏ rơi cần chăm sóc đặc biệt, Trung tâm bố trí người chăm sóc phịng đặc biệt; cịn nhóm trẻ lớn lang thang kiếm sống tuyến phố lực lượng chức đưa Trung tâm hỗ trợ tâm lí, tìm kiếm người thân giúp em trở đoàn tụ với gia đình Đối với trẻ khơng cịn người thân, Trung tâm liên hệ với trường học cộng đồng gửi trẻ đến lớp học phù hợp với trình độ độ tuổi Những trẻ lớn biết chữ không muốn học thêm, Trung tâm giới thiệu học nghề sở dạy nghề Thành phố, học nghề xong Trung tâm kết nối với tổ chức, doanh nghiệp để em có việc làm Nhiều em Trung tâm hỗ trợ học xong Đại học, có em trở lại Trung tâm làm tình nguyện viên, có hai em Trung tâm tuyển dụng trở thành cán thức Như quy trình đánh giá phân loại đối tượng Trung tâm thực cẩn thận toàn diện, vào kết đánh giá thực trạng sức khỏe thể chất, tâm lí nhu cầu đối tượng để có hỗ trợ can thiệp phù hợp Việc tiếp nhận đánh giá ban đầu thực nhân viên công tác xã hội kết hợp với nhân viên y tế, nhân viên tâm lí cán phịng hành tổng hợp Bước 3: Các hoạt động hỗ trợ trực tiếp Trung tâm 95 Bùi Đình Tn * Chăm sóc y tế Trung tâm có phịng y tế với bốn nhân viên, hai bác sĩ hai điều dưỡng; họ làm việc theo ca, trực ngày lẫn đêm, vừa chăm sóc sức khỏe đồng thời người luyện tập phục hồi chức cho đối tượng Theo chia sẻ bác sĩ, có nhiều đối tượng Trung mắc bệnh hiểm nghèo, đặc biệt nhóm người già, điều kiện Trung tâm chưa đảm bảo để khám chữa bệnh cho họ Việc kết nối với bệnh viện bên cộng đồng để khám chữa bệnh cho đối tượng chưa hiệu quả, phần đối tượng khơng có thẻ Bảo hiểm y tế, kinh phí Trung tâm hạn hẹp * Hỗ trợ nhân viên tâm lí CTXH Trung tâm có 31 cán bộ, có bốn người đào tạo ngành CTXH, hai người đào tạo ngành Tâm lí, cơng việc hàng ngày họ hỗ trợ tâm lí, tổ chức hoạt động vui chơi giải trí, thu thập thơng tin người thân đối tượng, tìm kiếm nguồn lực để hỗ trợ cho đối tượng Trung tâm sau cộng đồng Hầu hết NGCĐ Trung tâm có nhu cầu hỗ trợ tâm lí, họ thường có biểu trầm cảm, tự ti mặc cảm, bi quan, hay nhớ khứ đau thương, mát [1] Hiện Trung tâm chưa đáp ứng nhu cầu hỗ trợ tâm lí cho NGCĐ, số lượng cán chuyên mơn phải đảm nhiệm nhiều cơng việc khác nhau, số lượng NGCĐ Trung tâm ngày nhiều, lực lượng cán Trung tâm, Trung tâm nhận hỗ trợ từ tình nguyện viên quốc tế, từ tổ chức phi phủ, sinh viên thực tập, họ đến Trung tâm hàng ngày để trò chuyện, luyện tập phục hồi chức cho đối tượng * Tổ chức cho trẻ học văn hóa, học nghề Đối với trẻ có khả học được, Trung tâm kết nối với trường học cộng đồng để gửi trẻ đến trường học văn hóa, trẻ lớn khơng có nhu cầu học văn hóa Trung tâm giới thiệu để trẻ học nghề theo nguyện vọng Theo chia sẻ ông B., lãnh đạo Trung tâm hầu hết trẻ tiếp nhận Trung tâm khơng cịn gia đình, người thân để đoàn tụ Trung tâm giới thiệu học văn hóa học nghề Đây tảng vững để giúp trẻ hòa nhập cộng đồng bền vững * Phục hồi chức 96 Trung tâm có phịng tập phục hồi chức năng, nhiên trang thiết bị, máy hỗ trợ thiếu, việc luyện tập phục hồi chức chưa đạt hiệu * Hoạt động vui chơi giải trí Hàng tuần Trung tâm tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ để đối tượng tham gia; tạo sân chơi để họ cảm thấy vui hơn, sống có ích Ngồi ra, Trung tâm cịn phối hợp với câu lạc sinh viên tình nguyện, tổ chức cộng đồng để tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, thể thao cho đối tượng Trung tâm tổ chức lao động sản xuất Trung tâm để trì sức khỏe cải thiện bữa ăn cho đối tượng Với hoạt động hỗ trợ cho nhóm đối tượng nêu trên, thấy hoạt chăm sóc hỗ trợ cho nhóm người yếu khơng đơn chăm sóc mặt thể chất mà tồn diện Vai trị nhân viên CTXH, nhân viên tâm lí phát huy nhiều hơn, tiền đề để giúp cho đối tượng thể hòa nhập cộng đồng hiệu khỏi Trung tâm Bước 4: Hòa nhập cộng đồng Đối với NGCĐ, người người thân, Trung tâm liên hệ tìm hiểu hồn cảnh sống người thân, tìm hiểu nhu cầu đối tượng để đưa họ địa phương sinh sống người thân; với người khơng có nhu cầu sống người thân lí đó, Trung tâm hoàn thiện hồ sơ để đối tượng lại Tuy nhiên, hoạt động hỗ trợ NGCĐ cộng đồng chưa có, chủ yếu NGCĐ sống dựa vào gia đình, trường hợp gia đình gặp khó khăn như: đói nghèo, bạo lực, mâu thuẫn mối quan hệ, tệ nạn xã hội, NGCĐ dễ bị bỏ rơi bị đẩy đường lang thang kiếm sống [3] Quy trình trợ giúp NGCĐ TTBTXH bước đầu đem lại hiệu quả, nhiên, để NGCĐ cảm thấy sống Trung tâm bình thường ngồi cộng đồng, họ khơng cảm thấy bị lập đưa vào chăm sóc Trung tâm, người đưa cộng đồng phải hịa nhập tốt khơng trở lại Thành phố lang thang kiếm sống gặp trở ngại lớn Ở số nước có nghề CTXH phát triển Mỹ, Canada, NGCĐ đưa vào Trung tâm xã hội họ chăm sóc cách tồn diện thể chất, tâm lí, có hoạt động vui chơi giải trí, chăm sóc sức khỏe y tế, để NGCĐ ISSN 1859 - 4603 - Tạp chí Khoa học Xã hội, Nhân văn & Giáo dục, Tập 7, số (2017), 94-100 không sống vui, sống khỏe mà cảm thấy không bị cô lập với giới bên Để trợ giúp NGCĐ Trung tâm hiệu quả, thiết nghĩ cần phát huy vai trò nhân viên CTXH TTBTXH, đặc biệt nhân viên CTXH cộng đồng Trung tâm cần phối hợp với quyền địa phương nơi đối tượng sinh sống để hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng tiếp cận với dịch vụ, sách để họ ổn định sống cộng đồng Cần nhiều hệ thống dịch vụ xã hội hỗ trợ người cao tuổi toàn diện cộng đồng, đồng thời áp dụng nhiều mơ hình chăm sóc người cao tuổi, như: chăm sóc nhà, chăm sóc tập trung, chăm sóc dựa vào cộng đồng, mơ hình sống độc lập, có NGCĐ có hịa nhập cộng đồng Đối với NKT, sau thời gian phục hồi chức năng, người có khả hồi phục tốt, học được, Trung tâm gửi đến trường học gần Trung tâm Trong thời gian này, Trung tâm tìm kiếm thân nhân để đưa họ cộng đồng; khơng tìm thấy người thân mà NKT có nhu cầu trở cộng đồng sinh sống, Trung tâm làm hồ sơ gửi địa phương, nhờ quyền địa phương tiếp tục theo dõi, giúp đỡ theo mơ hình chăm sóc NKT dựa vào cộng đồng Tuy nhiên xã, phường thiếu nhân viên CTXH dịch vụ hỗ trợ, việc hỗ trợ đối tượng hịa nhập cộng đồng gặp khó khăn, nhiều người trở cộng đồng sinh sống thời gian điều kiện sống gặp khó khăn họ tiếp tục trở lại Thành phố lang thang kiếm sống quan chức đưa trở lại Trung tâm Việc hỗ trợ NKT Trung tâm bước đầu đem lại hiệu quả, nhiên dừng lại Trung tâm mà chưa có nhiều hoạt động hỗ trợ kết hợp với cộng đồng để giúp NKT tiếp cận nhiều dịch vụ hỗ trợ nữa, như: học nghề, việc làm, nhà ở, khám chữa bệnh, để họ lấy lại niềm tin vươn lên sống NKT có nhu cầu người bình thường, họ cần tạo điều kiện hội bình đẳng để tiếp cận với dịch vụ việc làm, khám chữa bệnh, sử dụng dịch vụ cơng cộng, Từ thực tiễn chăm sóc NKT TTBTXH, thiết nghĩ cần áp dụng nhiều mơ hình chăm sóc khác NKT: chăm sóc dựa vào gia đình, chăm sóc dựa vào cộng đồng, mơ hình sống độc lập, đồng thời cần có phối hợp Trung tâm với tổ chức, dịch vụ xã hội bên cộng đồng để hỗ trợ NKT cách tồn diện, giúp họ hịa nhập cộng đồng tốt Đặc biệt cần phát huy vai trò nhân viên CTXH cộng đồng, họ người biện hộ, người kết nối để đảm bảo quyền hợp pháp NKT Đối với TELT, Trung tâm, trẻ hỗ trợ đến 18 tuổi, sau em làm sinh sống cộng đồng với hỗ trợ quyền địa phương [2] Để thuận lợi cho trẻ sinh sống cộng đồng, Trung tâm hồn thiện hồ sơ trình Sở Lao động Thương binh Xã hội để định cho trẻ sống độc lập cộng đồng, cộng với giấy giới thiệu Sở Lao động Thương binh Xã hội đề nghị quyền địa phương tạo điều kiện, hỗ trợ để em hòa nhập với cộng đồng, toàn hồ sơ trẻ lưu giữ Trung tâm Hàng tháng, nhân viên CTXH Trung tâm liên hệ với quyền địa phương, liên hệ với nơi tiếp nhận em làm việc để kiểm tra Những em sinh sống làm việc Thành phố Đà Nẵng, ngồi việc trao đổi với quyền địa phương để biết tình trạng em, nhân viên CTXH đến gặp trực tiếp em, tìm hiểu điều kiện sống, nhu cầu, nguyện vọng em để có hỗ trợ cần thiết Nhân viên CTXH làm việc với quyền địa phương, vận động tham gia tổ chức, cá nhân cộng đồng, kết nối nguồn lực nhằm giúp em hịa nhập tốt với sống bên ngồi Như vậy, với nhóm TELT Trung tâm tiếp nhận hỗ trợ đem lại hiệu rõ rệt, trẻ chăm sóc thể chất lẫn tinh thần, học văn hóa, học nghề giới thiệu việc làm Có thành phải kể đến nỗ lực nhân viên CTXH Trung tâm việc cung cấp dịch vụ hỗ trợ trực tiếp cho trẻ tìm kiếm, vận động, điều phối nguồn lực cách hiệu Cả ba nhóm người yếu NGCĐ, NKT TELT Trung tâm tiếp nhận, chăm sóc thể chất lẫn tinh thần, phục hồi chức năng, học văn hóa, học nghề, giới thiệu việc làm, tạo điều kiện để nhóm người yếu Trung tâm hịa nhập cộng đồng Kết đạt phản ánh vai trò quan trọng nhân viên CTXH TTBTXH, bước đầu cho thấy hoạt động CTXH TTBTXH Thành phố Đà Nẵng phát huy hiệu quả, nhiên bên cạnh thuận lợi cịn nhiều khó khăn, thách thức 97 Bùi Đình Tn Những thuận lợi khó khăn cơng tác xã hội Trung tâm Bảo trợ Xã hội Thành phố Đà Nẵng - Thuận lợi: Thực chương trình “5 khơng” (khơng hộ đói, khơng người lang thang xin ăn, không người mù chữ, không người nghiện ma túy cộng đồng, không giết người để cướp của) "3 có" (có nhà ở, có việc làm, có nếp sống văn minh đô thị) Thành phố Đà Nẵng [8] TTBTXH dần cấp ngành quan tâm, đầu tư sở vật chất, trang thiết bị để Trung tâm đáp ứng yêu cầu chăm sóc nhóm người yếu địa bàn Thành phố tỉnh lân cận Hàng năm tiêu cán viên chức bổ sung thêm tạo điều kiện cho cán học khóa ngắn hạn CTXH Hiện Trung tâm có hai cán đào tạo từ CTXH ba cán khác học chuyển đổi sang ngành CTXH để đáp ứng yêu cầu Trung tâm Vai trò nhân viên CTXH Trung tâm khẳng định nhiều người biết đến CTXH Ngày có nhiều tổ chức phi phủ nước quốc tế quan tâm, hỗ trợ Trung tâm sở vật chất, đào tạo nguồn nhân lực, chuyển giao công nghệ việc sử dụng thiết bị trị liệu vật lí phục hồi chức Nhận thức cộng đồng đối TTBTXH có thay đổi tích cực; nhiều tổ chức cá nhân, nhà hảo tâm, doanh nghiệp đóng góp cơng sức, vật chất để Trung tâm có điều kiện hỗ trợ người yếu tốt - Khó khăn: Thiếu nhân lực, cán có chuyên môn CTXH, số lượng người yếu Trung tâm ngày nhiều Nhiều nhân tuyển dụng không đáp ứng yêu cầu chuyên môn CTXH Trung tâm dẫn đến tình trạng thiếu hụt nhân lực có chun mơn, nhiều cán Trung tâm phải kiêm nhiệm nhiều công việc khác Cơ sở vật chất thiếu, thiết bị tập phục hồi chức năng, thiết bị y tế, số thiết bị cũ hạn sử dụng không hoạt động Một phận lãnh đạo chưa nhận thức vai trò CTXH chưa có quan tâm đầu tư chế sách, sở vật chất, nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CTXH mà dừng lại việc tập 98 trung người yếu để thuận tiện cho việc chăm sóc, khơng làm ảnh hưởng đến trật tự xã hội Hệ thống dịch vụ xã hội cộng đồng thiếu, việc kết nối đối tượng với dịch vụ xã hội chưa hiệu quả, phần nhận thức cộng đồng CTXH hạn chế Tại xã - phường chưa có nhân viên CTXH, thiếu dịch vụ hỗ trợ, việc hỗ trợ nhóm đối tượng hịa nhập cộng đồng gặp khó khăn, phần lớn đối tượng sống dựa vào gia đình, người thân trở từ Trung tâm chưa nhận hỗ trợ tích cực từ cộng đồng Một số khuyến nghị 4.1 Đối với TTBTXH Thành phố Đà Nẵng Thứ nhất, Trung tâm tiếp tục trọng đến phát triển nguồn nhân lực, nâng cao nhận thức, trình độ chuyên môn đội ngũ cán nhân viên, bao gồm đào tạo lại tuyển dụng cán có chun mơn CTXH Đối với nhóm người yếu cần có nhân viên CTXH chuyên sâu lĩnh vực đó, CTXH với trẻ em, CTXH với người cao tuổi, CTXH với NKT, để họ cung cấp dịch vụ, phương pháp can thiệp đạt hiệu Thứ hai, đầu tư xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, xây dựng phòng chuyên dụng để đối tượng sử dụng, như: phòng tập phục hồi chức với đầy đủ trang thiết bị, phịng hỗ trợ tâm lí, khu vui chơi dành cho đối tượng, phòng làm việc nhân viên CTXH , điều kiện cần thiết để đối tượng chăm sóc sức khỏe tâm thần, khôi phục lại chức xã hội bị đi, tạo tiền đề tốt để họ trở hòa nhập với sống cộng đồng Thứ ba, Trung tâm tạo điều kiện cho đối tượng tham gia vào hoạt động xã hội cộng đồng để họ khơng có cảm giác bị cô lập, bị cộng đồng xa lánh Họ cảm thấy sống nhà, từ xóa bỏ tự ti mặc cảm, khơng cảm thấy cô đơn Thứ tư, Trung tâm cần thực tốt vai trò biện hộ, cầu nối đối tượng với tổ chức, dịch vụ xã hội có ngồi cộng đồng để họ tham gia hỗ trợ cho đối tượng, đảm bảo huy động tối đa nguồn lực vào trình trợ giúp Thứ năm, với số lượng đối tượng Trung tâm ngày nhiều, nguồn ngân sách nhà nước hạn hẹp, ISSN 1859 - 4603 - Tạp chí Khoa học Xã hội, Nhân văn & Giáo dục, Tập 7, số (2017), 94-100 việc áp dụng nhiều mơ hình chăm sóc như: Chăm sóc gia đình, chăm sóc dựa vào cộng đồng, mơ hình Trung tâm sống độc lập, tạo điều kiện thuận lợi để đối tượng tự lực vươn lên, đồng thời phát huy vai trò cộng đồng huy động nguồn lực toàn xã hội việc hỗ trợ người yếu 4.2 Đối với Thành phố Đà Nẵng Thứ nhất, cần hiểu rõ tầm quan trọng ích lợi CTXH việc nâng cao chất lượng hỗ trợ nhóm đối tượng TTBTXH Các nhà quản lí cần đưa dịch vụ CTXH vào sách, chiến lược phát triển xã hội Thành phố; tổ chức lớp tập huấn, hội thảo, hội nghị trao đổi CTXH để nâng cao nhận thức đội ngũ cán công chức tất ban ngành CTXH Thứ hai, cần trọng phát triển nguồn nhân lực CTXH làm việc TTBTXH cộng đồng Đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu hoạt động CTXH TTBTXH Thứ ba, đẩy nhanh xây dựng mạng lưới Trung tâm CTXH theo tuyến để có phối hợp, hỗ trợ đối tượng từ TTBTXH sống cộng đồng Thứ tư, xây dựng hệ thống dịch vụ xã hội cộng đồng, như: dịch vụ thăm khám sức khỏe; hỗ trợ tâm lí; vui chơi giải trí; phục hồi chức năng; đào tạo nghề giới thiệu việc làm; có chế sách phù hợp để đối tượng cộng đồng dễ dàng tiếp cận dịch vụ xã hội Thứ năm, việc sử dụng nhiều biện pháp khác truyền thông, tập huấn, triển khai nhân rộng mơ hình, thơng qua cộng tác viên sở,… để nâng cao nhận thức cho người dân CTXH nói chung hoạt động trợ giúp nhóm người yếu cộng đồng nói riêng Kết luận Như vậy, với việc áp dụng phương pháp CTXH để hỗ trợ cho nhóm người yếu TTBTXH bước đầu đem lại hiệu tích cực Từ việc sử dụng mơ hình can thiệp CTXH gồm bước: tiếp nhận; đánh giá phân loại; can thiệp Trung tâm; hòa nhập cộng đồng, cho thấy khác biệt với trợ giúp truyền thống Các đối tượng không chăm sóc tập trung thể chất lẫn tinh thần mà hỗ trợ điều kiện, dịch vụ cần thiết để hịa nhập với cộng đồng hiệu Mơ hình hỗ trợ CTXH TTBTXH Thành phố Đà Nẵng góp phần quan trọng việc thực hóa chương trình “5 khơng có” Thành phố Đà Nẵng, giữ ổn định trật tự xã hội, mĩ quan đô thị, đưa Thành phố Đà Nẵng trở thành Thành phố văn minh, đáng sống nước Các đối tượng lang thang kiếm sống địa bàn Thành phố quan chức đưa vào TTBTXH chăm sóc hỗ trợ hịa nhập cộng đồng bền vững Điều cho thấy hệ thống sách an sinh xã hội Thành phố phát huy hiệu quả, có vai trị quan trọng nhân viên CTXH TTBTXH xã phường Từ kết đạt khẳng định vai trị khơng thể thiếu nhân viên CTXH TTBTXH cộng đồng Nhân viên CTXH người lắng nghe, chia sẻ khó khăn mà đối tượng gặp phải; giúp họ vơi nỗi buồn, tự ti mặc cảm Đồng thời nhân viên CTXH cầu nối đối tượng với cá nhân, tổ chức, dịch vụ xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho họ tiếp cận với dịch vụ hiệu Tuy nhiên, để hoạt động CTXH trợ giúp đối tượng TTBTXH đạt hiệu bền vững cần phải có hệ thống dịch vụ hỗ trợ, tham gia đồng toàn xã hội để hỗ trợ đối tượng toàn diện hơn, giúp họ vươn lên sống, hòa nhập tốt với cộng đồng Tài liệu tham khảo [1] Chu Vĩnh Bình (2006), Cuộc sống người cao tuổi, NXB Thế giới, Hà Nội, tr.24-31 [2] Bùi Thị Chớm (2009), Ưu đãi xã hội, NXB Lao động Xã hội, tr.128 [3] Nguyễn Thị Kim Hoa (2012), Công tác xã hội trợ giúp người cao tuổi, NXB Lao động Xã hội, tr.122-135 [4] Trần Xuân Kỳ (2008), Trợ giúp xã hội, NXB Lao động Xã hội, tr.232-236 [5] Nguyễn Đức Tĩnh (2015), “Báo cáo đề dẫn hội thảo quốc tế: Công tác xã hội Việt Nam - thách thức tính chuyên nghiệp trước nhu cầu hội nhập phát triển, NXB Lao động, tr.431 [6] Cục Bảo trợ Xã hội (2010), Số liệu bảo trợ xã hội giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 (lưu hành nội bộ), NXB Lao động Xã hội, tr.77-79 99 Võ Thị Bảy SOCIAL WORK PRACTICE MODEL AT SOCIAL PROTECTION CENTER IN DANANG CITY Abstract: Danang is known to be a liveable city in Vietnam The implementation of the program "5 no and yes" has helped the city obtain important achievements, especially with regard to vagrant beggars, peddlers, who have been gathered up in Da Nang City Social Protection Center where they are looked after and provided with chances to integrate into the community Results from a study of the topic "Social work from the reality of Da Nang Social Protection Center" have affirmed the important role of social workers in assisting disadvantaged groups in the center, with a specific support process of social work service The research results have also clarified the advantages and disadvantages of social workers in supporting the disadvantaged groups, thereby proposing some measures to improve the effectiveness of the social work support at Danang Social Protection Center Key words: social work; model; disadvantaged; center; social protection 100