Quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo tin lành trên địa bàn tỉnh lai châu

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu” cơng trình nghiên cứu khoa học nghiêm túc thân Các số liệu, kết nghiên cứu trình bày luận văn hoàn toàn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình Tác giả luận văn Trần Thị Hịa LỜI CẢM ƠN Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia, Ban quản lý đào tạo Sau đại học, Khoa Quản lý nhà nước xã hội, đặc biệt lời cảm ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Lê Thị Thu Phượng tận tâm, nhiệt tình hướng dẫn tạo điều kiện giúp đỡ tơi nghiên cứu hồn thành luận văn Qua thời gian học tập nghiên cứu, quan tâm tạo điều kiện Học viện Hành Quốc gia, Nhà Xuất Tơn giáo - Ban Tơn giáo Chính phủ (nơi tơi cơng tác) đến nay, tơi hồn thành luận văn Thạc sĩ “Quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu” Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Tôn giáo Chính phủ, Nhà Xuất Tơn giáo đồng nghiệp quan động viên, tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tác giả mong nhận quan tâm, bảo góp ý thầy, giáo để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Thị Hòa MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠO TIN LÀNH 11 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài Luận văn 11 1.1.1 Tôn giáo hoạt động tôn giáo 11 1.1.2 Quản lý nhà nước hoạt động tơn giáo nói chung đạo Tin lành nói riêng 13 1.1.3 Đạo Tin lành 14 1.1.4 Quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành Việt Nam 16 1.2 Một số vấn đề lý luận QLNN hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo nói chung đạo Tin lành nói riêng 17 1.2.1 Sự cần thiết QLNN hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo .17 1.2.2 Mục tiêu, ngun tắc quản lý nhà nước hoạt động tơn giáo nói chung đạo Tin lành nói riêng 18 1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành 21 1.2.4 Những yếu tố tác động đến quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành 24 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành số địa phương 29 1.3.1 Tỉnh Lào Cai 29 1.3.2 Tỉnh Điện Biên 32 1.3.3 Bài học cho tỉnh Lai Châu 35 Tiểu kết chương 38 Chương THỰC TRẠNG ĐẠO TIN LÀNH VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠO TIN LÀNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 40 2.1 Khái quát chung tỉnh Lai Châu 40 2.1.1 Về vị trí địa lý điều kiện tự nhiên; kinh tế, xã hội 40 2.1.2 Về hoạt động tôn giáo, địa bàn tỉnh Lai Châu 41 2.2 Khái quát chung đạo Tin lành 43 2.2.1 Đạo Tin lành Việt Nam 43 2.2.2 Đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu 46 2.2.3 Thực trạng hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu 49 2.3 Thực trạng quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu 54 2.3.1 ây dựng, t ch c thực v n sách, pháp lu t Nhà nước đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu 54 2.3.2 Cơng tác kiện tồn, củng cố t ch c máy đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công ch c làm công tác quản lý nhà nước tôn giáo 58 2.3.3 Công tác quản lý sinh hoạt đạo Tin lành địa bàn tỉnh .60 2.3.4 Quan hệ người dân quyền địa phương sau Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg 66 2.3.5 Công tác phối h p đ u tranh chống việc l i dụng đạo Tin lành đồng bào dân tộc thi u số địa bàn tỉnh 68 2.3.6 Công tác tra, ki m tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp lu t liên quan đến đạo Tin lành 71 2.4 Đánh giá chung 72 2.4.1 Kết 72 2.4.2 Hạn chế 74 2.4.3 Nguyên nhân 76 Tiểu kết chương 78 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠO TIN LÀNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 79 3.1 Quan điểm chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước tơn giáo nói chung đạo Tin lành nói riêng 79 3.1.1 Quan m chủ trương Đảng hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo nói chung đạo Tin lành nói riêng 79 3.1.2 Chủ trương Đảng quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành 81 3.1.3 Chính sách pháp lu t Nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo nói chung đạo Tin lành nói riêng 86 3.1.4 Dự báo xu hướng phát tri n hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu từ 2020 đến 2025 89 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu 93 3.2.1 Hồn thiện chủ trương sách, pháp lu t đạo Tin lành điều kiện 93 3.2.2 ây dựng đào tạo đội ngũ cán làm công tác quản lý nhà nước địa bàn tỉnh đạo Tin lành 94 3.2.3 Nâng cao ch t lư ng công tác v n động, tuyên truyền, ph biến sách, pháp lu t tôn giáo tới quần chúng nhân dân, ch c sắc, tín đồ đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu 96 3.2.4 Đ i công tác quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu 98 3.2.5 Phối h p quản lý tơn giáo quản lý dân tộc, phịng chống l i dụng tôn giáo phát tri n trái quy định pháp lu t 100 3.2.6 Thanh tra, ki m tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp lu t liên quan đến đạo Tin lành 102 3.2.7 Quan hệ quốc tế lĩnh vực tôn giáo, công tác đối ngoại đ u tranh nhân quyền 104 3.3 Kiến nghị 105 3.3.1 Các quan Trung ương 105 3.3.2 Ban Tơn giáo Chính phủ 105 3.3.3 UBND tỉnh Lai Châu 106 Tiểu kết chương 109 KẾT LUẬN 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC 119 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT B T G C P C M A C N X H Đ C S V N Q L H C N N - QLN : Ban N Tơn giáo QPP Chính phủ L : Hội NĐ- Liên CP hiệp Phúc - NQ Âm Truyề NXB n - PL : Chủ nghĩa - TTg xã hội - TW : Đảng WTO Cộng sản Việt UBM Nam TTQ : Quản UBN lý D hành UBT nhà VQH nước : Quản lý nhà nước : Quy phạm pháp luật : Nghị định – Chính phủ : Nghị : Nhà xuất : Pháp lệnh : Thủ tướng : Trung ương : Tổ chức thương mại giới : Ủy ban Mặt trận Tổ quốc : Ủy ban nhân dân : Ủy ban Thường vụ Quốc hội giáo Bắc Mỹ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Việt Nam quốc gia đa tín ngưỡng, tơn giáo với sách quán tôn trọng bảo đảm tự tín ngưỡng, tơn giáo Tính đến tháng 11/2019, nước ta công nhận cấp đăng ký hoạt động cho 43 tổ chức tôn giáo thuộc 16 tôn giáo khác Với 26 triệu tín đồ, chiếm khoảng 27% dân số nước, có 57.049 chức sắc; 147.028 chức việc; có 29.660 sở thờ tự So với năm 2018, số lượng tín đồ tăng 424.142 người; chức sắc tăng 1.539 người; chức việc tăng 1.467 người; sở thờ tự tăng 264 sở (số liệu BTGCP) Với số liệu cho thấy, phát triển tôn giáo ngày tăng nhanh số lượng tơn giáo tín đồ Sự hoạt động nhộn nhịp tôn giáo, mặt cho thấy Đảng Nhà nước thực sách phát triển tự tôn giáo, mặt cho thấy nhu cầu theo tôn giáo c ng ngày lớn mạnh Một tôn giáo phát triển mạnh Việt Nam Đạo Tin lành, tôn giáo lớn giới với nhiều hệ phái tổ chức giáo hội khác Theo số nghiên cứu đạo Tin lành truyền vào Việt Nam từ năm đầu k XX Cùng với thời gian đạo Tin lành Việt Nam phát triển nhanh, sau năm 1975 nay, với 100 năm h nh thành phát triển đạo Tin lành có 100 tổ chức, giáo phái, nhóm Tin lành với khoảng 1,5 triệu tín đồ khắp địa phương nước có 13 tổ chức Nhà nước cơng nhận, c n số lượng lớn tổ chức, nhóm Tin lành chưa Nhà nước xem xét công nhận Những năm qua, phần lớn vùng đồng bào dân tộc theo tín ngưỡng đa thần, số theo Cơng giáo, đặc biệt từ năm 1986 xuất phận người Mông, Dao theo Tin lành tên gọi “Vàng Chứ” đồng bào Mông, “Th n Hùng” đồng bào Dao Các hoạt động truyền đạo Tin lành trái phép tăng lên nhanh chóng lan sang dân tộc khác Tày, Nùng, Thái Sự phát triển đạo Tin lành tập trung với ba khu vực chủ yếu Tây Bắc, Tây Ngun khu cơng nghiệp Từ có đời Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg, ngày 04/02/2005 Thủ tướng Chính phủ số cơng tác đạo Tin lành Đây văn chuyên biệt điều chỉnh hoạt động đạo Tin lành khu vực dần h nh thành rõ nét đáp ứng nhu cầu sinh hoạt tôn giáo tổ chức Tin lành Bên cạnh c n số dân tộc thiểu số theo đạo Tin lành cách gián tiếp, tổ chức c n sơ khai chưa thực ổn định tổ chức, hệ phái nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp, tiềm ẩn nguy làm rạn nứt khối đại đoàn kết dân tộc, gây bất ổn an ninh, trị, xã hội địa phương Khu vực Tây Bắc theo cách nh n rộng th toàn vùng cao miền Tây Bắc, trước có thời kỳ gọi Khu tự trị Thái Mèo Theo Quyết định số 712-TTg ngày 30/8/1997 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội gồm tỉnh, tỉnh Lai Châu tách thành tỉnh Lai Châu, Điện Biên Trong đó, khu vực Tây Bắc có vị trí địa lý, trị, kinh tế an ninh – quốc ph ng quan trọng, địa bàn chiến lược quốc ph ng - an ninh không khu vực mà c n nước Tuy nhiên t nh h nh sinh hoạt tôn giáo số địa phương sở c n tiềm ẩn diễn biến phức tạp, số tượng tín ngưỡng, tơn giáo như: đạo “Bà Cơ Dợ”, hội thánh “Giê Sùa” chia tách điểm nhóm, làm nhà nguyện trá hình tiếp tục diễn địa bàn tỉnh Tính đến địa bàn tỉnh Lai Châu có 8/8 huyện, thành phố; 78/108 xã, phường, thị trấn, 32 8/1.140 tổ dân phố, 246 điểm nhóm, nhóm hộ với tổng số 9.086 hộ/50.041 người tin theo đạo Tin lành, Công giáo Phật giáo (trong từ 13 tuổi trở lên 28.378 người) Trong thời gian qua, đạo Tin lành phục hồi phát triển địa bàn tỉnh Lai Châu, ảnh hưởng đến đời sống vật chất tinh thần người dân nơi Bên cạnh mặt tích cực hoạt động tôn giáo b nh thường, ổn định, tuân thủ pháp luật, t nh h nh đạo Tin lành Lai Châu c ng có diễn biến phức tạp gây nên tác động tiêu cực trị, kinh tế, văn hóa, trật tự an toàn xã hội Các hoạt động tuyên truyền, lừa phỉnh, phát triển đạo trái phép, kích động tư tưởng ly khai; lợi dụng việc phát triển “đạo Vàng Chứ” để lôi kéo chia rẽ tôn giáo với tôn giáo khác, người có tơn giáo khơng tơn giáo, đồng bào dân tộc thiểu số thường xuyên diễn Trước tình hình trên, quyền địa phương dùng nhiều biện pháp, vừa tuyên truyền, vận động thuyết phục, vừa đấu tranh xử lý biện pháp hành chưa thực đem lại hiệu làm ảnh hưởng không nhỏ đến việc phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh trật tự địa bàn tỉnh Trong bối cảnh này, việc tập trung nghiên cứu nhằm hoàn thiện QLNN hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu có ý nghĩa lý luận thực tiễn nhằm tìm giải pháp hữu hiệu cho công tác QLNN hoạt động đạo Tin lành thời gian tới Do đó, tơi chọn “Quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu” làm đề tài tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản lý công Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Tín ngưỡng, tơn giáo ln đề tài rộng nội dung, phạm vi thực c n vấn đề nhạy cảm phức tạp, có nhiều cơng trình nghiên cứu, sách chuyên khảo viết tôn giáo số cơng trình liên quan trực tiếp đến cơng tác QLNN hoạt động tôn giáo như: Tác giả Nguyễn Thị Bình: “Quản lý nhà nước hoạt động quan hệ quốc tế t ch c tôn giáo Việt Nam” [17]; Tác giả Nguyễn Hồng Hải: “Quản lý nhà nước tôn giáo Việt Nam nay” [36]; Tác giả Nguyễn Đức Lữ : “Một số quan m Đảng Nhà nước Việt Nam tôn giáo” [44]; Tác giả 43 Đỗ Quang Hưng (2002), “Nhà nước giáo hội, vấn đề lý luận thực tiễn”, Tạp chí Nghiên c u tôn giáo (5), Hà Nội 44 Nguyễn Đức Lữ (2009), Một số quan m Đảng Nhà nước Việt Nam tơn giáo, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 45 Nguyễn Đức Lữ (2011), Tìm hi u tơn giáo sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta nay, Nxb Chính trị Hành Chính, Hà Nội 46 Lê Hồng Phu (2011), Lịch sử Hội thánh Tin lành Việt Nam 19111965, Hội thánh Tin lành Việt Nam (miền Nam), Nxb Tôn giáo, Hà Nội 47 Quốc hội (2016), Lu t Tín ngưỡng, tơn giáo 48 Lê Xn Quỳnh (2013), Quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ Quản lý công 49 Sở Nội vụ (UBND) tỉnh Điện Biên (2019), Báo cáo đánh giá kết 05 n m thực Kết lu n số 101-KL/TW ngày 03/9/2014 chủ trương công tác đạo Tin lành địa bàn tỉnh Điện Biên, Tài liệu lưu trữ Ban Tơn giáo Chính phủ 50 Sở Nội vụ (UBND) tỉnh Lai Châu: Báo cáo tình hình – thực trạng đạo Tin lành Lai Châu (n m 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019) 51 Sở Nội vụ (UBND) tỉnh Lai Châu (2019), Báo cáo tình hình cơng tác Quản lý nhà nước tôn giáo n m 2019, kế hoạch công tác n m 2020, Lai Châu 52 Sở Nội vụ (UBND) tỉnh Lai Châu (2019), Báo cáo đánh giá kết 05 n m thực Kết lu n số 101-KL/TW ngày 03/9/2014 chủ trương công tác đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu, Tài 116 liệu lưu trữ Ban Tơn giáo Chính phủ 53 Ngô Hữu Thảo (2012), Công tác tôn giáo từ quan m Mác – Lênin đến thực ti n Việt Nam, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 54 Phạm Xn Tín (1970), “Tìm hiểu phái”, Tạp chí Truyền giáo tập II, Hội thánh Tin lành Việt Nam, Sài Gịn 55 Thủ tướng Chính phủ (2005), Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg, ngày 04/02/2005 Thủ tướng Chính phủ số công tác đạo Tin lành 56 Thủ tướng Chính phủ (2008), Chỉ thị số 1940/2008/CT-TTg, ngày 31/12/2008 Thủ tướng Chính phủ nhà đ t, liên quan đến tôn giáo 57 Trường thánh kinh thần học Hà Nội (2019), Đạo Tin lành – Những d u n lịch sử tại, Nxb Tôn giáo, Hà Nội 58 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2004), Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo 59 Đặng Nghiêm Vạn (2001), Lý lu n tôn giáo tình hình tơn giáo Việt Nam Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 60 Viện Nghiên cứu Tôn giáo – Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn Quốc gia (2003), Bước đầu tìm hi u mối quan hệ Nhà nước Giáo hội, Nxb Tôn giáo, Hà Nội 61 Nguyễn Thanh Xuân (2002), Bước đầu tìm hi u đạo Tin lành giới Việt Nam, Nxb Tôn giáo, Hà Nội 62 Nguyễn Thanh Xuân (2003), Đạo Tin lành – công tác đạo Tin lành giai đoạn mới, Luận văn tốt nghiệp cao cấp lý luận Chính trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 63 Nguyễn Thanh Xuân (2006), Đạo Tin lành Việt Nam, Nxb Tôn giáo, Hà Nội 64 Nguyễn Thanh Xuân (2009), Một số tôn giáo Việt Nam, Nxb Tôn giáo, Hà Nội 117 65 Nguyễn Thanh Xuân (2015), Tôn giáo sách tơn giáo Việt Nam, Nxb Tơn giáo, Hà Nội 66 Hồng Tâm Xun (1999), Mười tơn giáo giới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 118 DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC STT Phụ lục số 01 Phụ lục số 02 Nội dung T nh h nh đạo Tin lành tỉnh Lai Châu tính đến năm 2019 Kết quản lý nhà nước đạo Tin lành tỉnh Lai Châu tính đến năm 2019 Trang 120 122 Phân loại số lượng người theo đạo Tin lành Phụ lục số 03 tỉnh Lai Châu tính đến năm 2019 (theo thành 124 phần dân tộc, giới tính) Phụ lục số 04 Phụ lục số 05 Phụ lục số 06 Phụ lục số 07 Phụ lục số 08 Phân loại người theo đạo Tin lành tỉnh Lai Châu (theo ngành nghề lĩnh vực khác) Bảng phân tích t nh h nh chức sắc đạo Tin lành tỉnh Lai Châu tính đến năm 2019 Thống kê t nh h nh sở tơn giáo tỉnh Lai Châu tính đến năm 2019 Kết tuyên truyền phổ biến pháp luật tôn giáo tỉnh Lai Châu Thực trạng tình hình máy làm công tác QLNN tôn giáo tỉnh Lai Châu 119 126 127 128 129 130 Phụ lục số 01 TÌNH HÌNH ĐẠO TIN LÀNH TẠI TỈNH LAI CHÂU (Tính đến năm 2019) Số lượng tín đồ Tên tổ chức, TT nhóm tin lành (1) (2) Tin lành Việt Nam (miền Bắc) Liên hữu Cơ đốc Việt Nam Truyền giảng Phúc âm Số lượng chức sắc Số lượng sở tôn giáo Họ tên người đứng đầu Tổng số Dân tộc người (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Vàng A Lừ 37.103 34.378 14 46 Thào A Cô 7.560 5.462 Sùng A Phềnh 1.587 985 0 Mục Mục sư sư nhiệm chức Tên gọi khác (Truyền đạo tình nguyện) Số lượng tổ chức tôn giáo sở (Chi hội, hội thánh) Nhà nguyện Trụ sở làm việc Cơ Tính sở theo đào đơn vị tạo quận chức huyện sắc (12) (13) (14) (15) (16) (17) 175 7/8 97/108 38 2 0 7/8 76/108 10 0 0 2/8 20/108 Số lượng điểm nhóm Nhà thờ (10) (11) 29 18 Truyền đạo Phạm vi hoạt động 120 Tính theo đơn vị xã, phường, thị trấn Ghi (18) Truyền giáo phúc âm HT Tin lành trường lão VN GH Cơ đốc Phúc Lâm VN Tổng số Cứ A Chu 400 315 0 0 1/8 8/108 Vàng A Chông 586 431 0 0 3/8 17/108 Chảo A Lủ 162 141 0 0 0 0 1/8 2/108 47.398 41,712 25 77 13 34 236 (Lưu ý: Thống kê nguyên trạng, bao gồm ch c sắc, sở tơn giáo, chi hội, m nhóm đ ng ký chưa đ ng ký với quyền) 121 Phụ lục số 02 KẾT QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẠO TIN LÀNH TẠI TỈNH LAI CHÂU (Tính đến năm 2019) Kết công nhận thành lập tổ chức tôn giáp sở (Chi hội hội thánh địa phương) TT (1) Tên tổ chức Tin lành (2) Tin lành Việt Nam (miền Bắc) Liên hữu Cơ đốc Việt Nam Truyền giảng Phúc âm Kết cấp đăng ký sinh hoạt tôn giáo theo điểm nhóm Kết giải lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng, phong chức, phong phẩm chức sắc, chức việc Tổng số Tổng số tín chức sắc đồ địa phương điểm nhóm cấp nhận Số lượng chức sắc, tín đồ địa phương giải cho đào tạo, bồi dưỡng thần học Số lượng lớp bồi dưỡng giáo lý tổ chức tôn giáo tổ chức địa phương Số học viên lớp bồi dưỡng giáo lý Tổng số chi hội Tổng số tín đồ Chi hội nầy Tổng số điểm nhóm (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 55 065 67 135 273 45 1207 354 19 65 21 0 0 0 18 0 122 Ghi (11) Truyền giáo phúc âm 0 0 0 HT Tin lành trường lão VN 0 0 0 GH Cơ đốc Phúc Lâm VN 0 0 0 0 56 2.419 86 218 302 45 1207 Tổng cộng 123 Phụ lục số 03 PHÂN LOẠI SỐ LƯỢNG NGƯỜI THEO ĐẠO TIN LÀNH TẠI TỈNH LAI CHÂU Theo thành phần dân tộc, giới tính (Tính đến năm 2019) Số người theo đạo tin lành trước Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg, ngày 04/02/2005 Thủ tướng Chính phủ Tên tổ chức, TT nhóm tin lành (1) (2) Tin lành Việt Nam (miền Bắc) Liên hữu Cơ đốc Số người theo đạo tin lành Phân tích theo thành phần dân tộc Tổng số nam nữ Dân tộc Mông Dân tộc Dao Dân tộc Kinh Một số dân tộc khác (Tày, Nùng, Thái…) Phân tích theo thành phần dân tộc Tổng số nam nữ Dân tộc Mông (10) (11) (12) (13) (14) Một số dân tộc khác (Tày, Nùng, Thái…) Ghi (15) (16) (17) Dân tộc Dân tộc Dao Kinh (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 5.708 2.915 2.793 4.759 851 96 59.475 29.639 29.836 56.818 1.371 1.278 2.154 1.180 974 1.706 384 63 11.822 5.926 10.643 1.014 159 124 5.896 Việt Nam Truyền giảng Phúc âm Truyền giáo phúc âm HT Tin lành trường lão VN GH Cơ đốc Phúc Lâm VN Tổng số 973 489 484 866 95 12 2.492 1.274 1.218 1.949 506 37 154 78 76 127 23 618 316 302 423 160 35 237 128 109 206 31 0 985 503 482 731 196 58 0 0 0 0 251 113 138 163 88 0 9.226 4.627 4.599 7.664 1.384 175 75.643 37.741 37.902 70.727 3.335 1.567 14 125 Phụ lục số 04 PHÂN LOẠI NGƯỜI THEO ĐẠO TIN LÀNH TẠI TỈNH LAI CHÂU Theo ngành nghề lĩnh vực khác STT Thời điểm (1) (2) Trước thực Chỉ thị 01/2005/CT-TTg, ngày 04/02/2005 Thủ tướng Chính phủ - Mục sư Mục sư nhiệm chức Truyền đạo Tín đồ Cộng (1) Đến năm 2019 Mục sư Mục sư nhiệm chức Truyền đạo Tín đồ Cộng (2) So sánh trước sau 14 năm thực thị số 01/2005/CT-TTg ngày 04/02/2005 Thủ tướng Chính phủ (tăng/giảm) Phân loại theo ngành nghề lĩnh vực Đảng viên tham gia BCH cơng Trong Cơng Giáo Sinh Hội Đồn Hội Cựu Tổng an nhân viên viên phụ nông chiến cấp sô viên ủy nữ niên dân binh Trưởng thôn (bản, tổ dân phố, khu phố) Trưởng bản, người có uy tín, trưởng dịng họ (15) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) 0 0 0 0 0 0 575 575 0 6 0 9 0 982 982 0 739 739 0 15 15 0 2 0 13 13 0 7 0 13 13 15 11 29 0 1.423 1.427 0 85 85 0 204 204 0 3.145 3.145 0 2.174 2.174 0 90 91 0 15 15 0 81 81 0 46 46 61 72 tăng tăng tăng tăng tăng tăng tăng tăng tăng tăng tăng tăng 126 Ghi Phụ lục số 05 BẢNG PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH CHỨC SẮC ĐẠO TIN LÀNH TẠI TỈNH LAI CHÂU (Tính đến năm 2019) Giới tính S T T Phẩm trật Mục sư Mục sư nhiệm chưc Truyề n đạo Tên gọi khác (truyề n đạo tình nguyệ n) Cộng Tổng số Dân tộc Độ tuổi Trình độ học vấn Dưới 40 Từ 40 đến 70 Trên 70 12/ 12 Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học Sử dụng thành thạo ngoại ngữ Trình độ thần học Lớp bồi dưỡng Đại học Nơi đào tạo thần học Sau Trong Ngồi đại nước nước học Thái độ trị Nam Nữ Kinh Dân tộc người 1 0 1 1 0 0 10 0 X X 0 56 56 55 23 33 19 64 0 0 18 X X 0 44 43 42 38 13 0 0 37 0 X X 0 148 147 146 24 124 0 0 0 118 0 X X 0 249 247 244 53 196 59 67 0 0 193 X X 0 127 Tốt Lưng chừng Cực đoan Ghi Phụ lục số 06 THỐNG KÊ TÌNH HÌNH CƠ SỞ TƠN GIÁO TẠI TỈNH LAI CHÂU (Tính đến năm 2019) phân loại sở tôn giáo Tên STT tôn giáo (1) (2) Tổng số tín đồ (3) Tin 47.398 lành Cơng 2.515 giáo Phật 128 giáo Tổng số sở thờ tự tôn giáo (4) Nguồn gốc sở Cơ sở Tổng Cơ sở Cơ thờ tự Cơ diện tích thờ tự Trụ Cơ sở chưa sở từ Cơ đất sở sở kinh thiện sở sở tôn cấp làm dạy tế xã cấp xã y tế giáo CNQSD việc nghề hội CNQSD hội (m ) đất khác đất (7) (8) (9) (10) (11) 234 234 0 0 08 08 0 0 01 0 01 Nhà nước cấp 1975) (m ) Tôn giáo tạo quỹ đất, NN thu hồi giao lại (m ) Xây dựng trái phép xây dựng trái phép (6) 02 (5) Cơ sở có (trước năm Số lượng nhà nhóm (gắn với điểm nhóm) điểm nhóm (12) (13) (14) (15) (16) - 37,000 Ghi chú: Số liệu thống kê bao gồm t t t ch c Tin lành có địa phương Cơ sở tơn giáo đạo tin lành khơng gồm nhà nhóm (gắn với bao m nhóm) Số lư ng nhà nhóm xây dựng trái phép./ 128 (17) tổng diện tích nhà nhóm xây dựng trái phép (18) Phụ lục số 07 KẾT QUẢ TUYÊN TRUYỀN PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VỀ TÔN GIÁO TẠI TỈNH LAI CHÂU Đối tượng chức sắc, tín đồ đạo tin lành Số lần tuyên truyền (tính số hội nghị số lớp) Số lượng chức sắc phổ biến Bằng % so với số chức sắc tin lành có địa phương số lượng tín đồ phổ biến Đối tượng cán bộ, đồng bào dân tộc thiểu số Bằng % so với tổng số tín đồ Tin lành địa phương Số lần tuyên truyền (tính số hội nghị số lớp) Số lượng cán cấp ủy quán triệt phổ biến Số lượng Số lượng Số lượng cán cán người dân đồn thể tộc người quyền địa phương quán quán triệt quán triệt phổ phổ triệt phổ biến biến biến STT NĂM (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) 10 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Cộng 10 15 16 80 87 165 216 393 269 365 219 429 317 395 2855 64% 80% 85% 88% 75% 69% 87% 74% 90% 97% 869 1034 1275 1138 1682 2372 3806 4872 3891 5962 26901 1,2% 1,2% 1,3% 1,5% 1,3% 2,5% 2,8% 3,5% 3,8% 4,5% 67 95 163 393 384 478 594 629 517 492 3812 136 173 196 164 139 182 192 283 257 206 1982 539 1045 987 1108 948 863 1052 1185 1318 1487 10532 120 131 126 157 218 163 149 206 196 217 1683 980 1376 1957 2054 2179 2173 2856 2945 2562 2893 21975 129 Ghi (13) Phụ lục số 08 THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH BỘ MÁY LÀM CƠNG TÁC QLNN VỀ TÔN GIÁO TẠI TỈNH LAI CHÂU Cấp QLNN ST tôn T giáo địa phương Tên qian QLNN tôn giáo (1) (2) (3) Trước thực thị số 01 (2005) Phòng Cấp Tơn tỉnh giáo Phịng Cấp DThuyện TG Cấp xã Thời điểm (2019) Phịng Cấp Tơn tỉnh giáo Cấp Phòng huyện Nội vụ UBND Cấp xã xã Trình độ lý luận Số lượng cán Trình độ học vấn Trình độ chun mơn (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Sau đại học (11) 4 3 12 3 0 0 0 0 0 Tổn g số Chuyên trách Kiêm nhiệm 12/12 Trung cấp Cao đẳng Đại học Trung cấp Cao đẳng (12) (13) trị Đại Sau Sơ đại học cấp học (14) (15) (16) Trung cấp (17) Cao cấp Thơn g thạo 01 ngoại ngữ (18) (19) Thơng thạo nhấy 01 tiếng dân tộc thiểu số Kinh nghiệm công tác QLNN tôn giáo (20) Dưới năm (21) năm (22) 0 0 0 0 0 9 0 0 2 24 22 24 10 11 0 0 13 10 156 156 156 26 14 26 14 0 36 85 0 130 ... hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu - Đề xuất số giải pháp quản lý nhà nước hoạt động đạo. .. hoạt động đạo Tin lành 39 Chương THỰC TRẠNG ĐẠO TIN LÀNH VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠO TIN LÀNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 2.1 Khái quát chung tỉnh Lai Châu 2.1.1 Về vị trí địa lý. .. QLNN hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu + Điều tra, phân tích thực trạng hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu + Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin