Thực hiện chính sách giảm nghèo đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn huyện bình liêu, tỉnh quảng ninh

BỘ NỘI VỤ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……/…… …………/………… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM MINH HUYỀN THỰC HIỆN CHÍN H SÁCH GIẢM NGHÈ O ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH LIÊU, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …… …… …/ …… / … … … … … HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM MINH HUYỀN THỰC HIỆN CHÍN H SÁCH GIẢM NGHÈO ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH LIÊU, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS ĐÀO THỊ ÁI THI HÀ NỘI, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận khoa học nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình Những tư liệu sử dụng luận văn có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Tác giả Phạm Minh Huyền LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia, đến em hoàn thành Luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Quản lý cơng Để có kết này, em nhận nhiều ủng hộ, quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo hướng dẫn Quý thầy cơ, gia đình, đồng nghiệp bạn bè Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin trân trọng gửi đến Quý thầy cô Học viện tâm huyết truyền đạt vốn kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho em thời gian qua Và đặc biệt có thành cơng cơng trình nghiên cứu khoa học này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tri ân sâu sắc đến PGS.TS Đào Thị Ái Thi trực tiếp tận tình bảo, hướng dẫn, định hướng cho em suốt trình nghiên cứu thực luận văn Em xin trân trọng cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè gia đình nhiệt tình ủng hộ, giúp đỡ, cung cấp thông tin, tư liệu, tạo điều kiện cho em suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn./ Tác giả luận văn Phạm Minh Huyền MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ 10 1.1 Các khái niệm 10 1.1.1 Khái niệm nghèo 10 1.1.2 Khái niệm dân tộc thiểu số 14 1.1.3 Khái niệm thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số 15 1.2 Đặc điểm đồng bào dân tộc thiểu số, yêu cầu ý nghĩa thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số 20 1.2.1 Đặc điểm đồng bào dân tộc thiểu số 20 1.2.2 Yêu cầu thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số 21 1.2.3 Ý nghĩa việc thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số 22 1.3 Quy trình thực sách giảm nghèo 23 1.3.1 Quy trình sách cơng 23 1.3.2 Quy trình thực sách 24 1.3.3 Quy trình thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số 25 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số 30 1.4.1 Yếu tố thể chế ảnh hưởng q trình thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số 30 1.4.2 Yếu tố người ảnh hưởng trình thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số 31 1.4.3 Yếu tố tổ chức máy ảnh hưởng thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số 33 1.4.4 Yếu tố điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến q trình thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số 34 1.5 Kinh nghiệm thực sách giảm nghèo số địa phương học kinh nghiệm thực sách giảm nghèo huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh 37 1.5.1 Kinh nghiệm thực sách giảm nghèo huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh 37 1.5.2 Kinh nghiệm thực sách giảm nghèo huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 39 1.5.3 Bài học kinh nghiệm rút việc thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số 41 Tiểu kết Chương 43 Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH LIÊU, TỈNH QUẢNG NINH 44 2.1 Khái quát chung huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh 44 2.1.1 Lịch sử hình thành, vị trí địa lý 44 2.1.2 Điều kiện tự nhiên 45 2.1.3 Điều kiện kinh tế 45 2.1.4 Điều kiện xã hội (dân cư, trình độ dân trí, cấu thành phần dân tộc) 47 2.2 Thực trạng thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh 48 2.2.1 Thực trạng nghèo huyện Bình Liêu 48 2.2.2 Quy trình thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh 53 2.2.3 Kết giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh 65 2.2.4 Kết thực số sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh 67 2.3 Đánh giá trình thực sách giảm nghèo với đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh 71 2.3.1 Ưu điểm 71 2.3.2 Hạn chế 73 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 76 2.4 Những vấn đề thách thức đặt việc thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh 79 Tiểu kết chương 81 Chương 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH LIÊU, TỈNH QUẢNG NINH 82 3.1 Phương hướng thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số 82 3.1.1 Quan điểm, chủ trương Đảng sách Nhà nước thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số .82 3.1.2 Quan điểm đạo, mục tiêu sách giảm nghèo tỉnh Quảng Ninh huyện Bình Liêu 87 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh .92 3.2.1 Thực tốt quy trình thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số 92 3.2.2 Hỗ trợ giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số 99 3.2.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thực công tác giảm nghèo 103 3.2.4 Đẩy mạnh phát triển kinh tế dịch vụ, nâng cao thu nhập cho đồng bào dân tộc thiểu số 104 3.2.5 Biểu dương, khuyến khích hộ vươn lên nghèo 105 Tiểu kết Chương 106 KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG HÌNH Bảng 1.1 Sự biến động chuẩn nghèo qua giai đoạn 12 Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Bình Liêu 44 KẾT LUẬN Xóa đói giảm nghèo mục tiêu mang tính chất chiến lược Đảng Nhà nước ta công đổi xây dựng đất nước Trong thời gian vừa qua, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách nhằm tạo điều kiện phát triển, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc thiểu số, đưa vùng khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu, chậm phát triển, hòa nhập vào phát triển chung nước Trong trình nghiên cứu luận văn, với mục đích nghiên cứu xác định, luận văn làm rõ số nội dung sau: Một là, luận văn hệ thống hóa, làm rõ vấn đề lý luận nghèo sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số; đó, tập trung phân tích khung lý thuyết quy trình tổ chức triển khai thực sách giảm nghèo; yếu tố ảnh hưởng ý nghĩa việc thực sách giảm nghèo tới việc phát triển kinh tế - xã hội huyện; đề cập đến kinh nghiệm giảm nghèo số địa phương nước từ rút học kinh nghiệm cho huyện Bình Liêu Hai là, luận văn khái quát chung huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh Phân tích thực trạng nghèo, quy trình thực sách giảm nghèo từ khâu xây dựng kế hoạch đến khâu kiểm tra, kết giảm nghèo đánh giá thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện; vấn đề thách thức đặt việc thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số thời gian tới Ba là, luận văn đưa quan điểm, mục tiêu Đảng, tỉnh Quảng Ninh, huyện Bình Liêu cơng tác giảm nghèo Trên sở phân tích đánh giá thực trạng q trình thực sách giảm nghèo với định hướng phát triển kinh tế - xã hội phương hướng giảm nghèo huyện Bình Liêu giai đoạn 2017 - 2020 Luận văn đề xuất giải pháp nhằm tiếp tục 107 nâng cao hiệu q trình thực sách giảm nghèo đảm bảo phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tiễn địa phương Luận văn kết trình nghiên cứu từ lý luận đến thực tiễn thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh Tuy có nhiều cố gắng nỗ lực để hồn thành luận văn khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót thực kết nghiên cứu mang tính thực tiễn cao, nguồn tài liệu tham khảo hữu ích cho quan tâm nghiên cứu, sở cho quan chuyên môn việc tổ chức thực sách giảm nghèo huyện Bình Liêu nói riêng tỉnh Quảng Ninh nói chung./ 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng huyện Bình Liêu (2015), Nghị Đại hội Đảng huyện Bình Liêu lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2015 - 2020, Bình Liêu Chính Phủ (2008), Nghị 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/ 2008, Về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 62 huyện nghèo, Hà Nội Chính phủ (2011), Nghị định 05/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 Công tác dân tộc, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Quảng Ninh (2013), Niên giám thống kê huyện Bình Liêu 2006 - 2012, NXB Thống kê, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hà Quế Lâm (2002), Xóa đói giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số nước ta - Thực trạng giải pháp, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, Hà Nội Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Viện khoa học trị (1999), Tìm hiểu khoa học sách cơng, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Huyện ủy Bình Liêu (2018), Báo cáo 512-BC/HU ngày 06/6/2018 Báo cáo kiểm điểm đánh giá kết nhiệm Nghị Đại hội XII Đảng, Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIV Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2015 - 2020, Bình Liêu 11 Lê Chi Mai (2001): Những vấn đề sách quy trình sách, NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh 109 12 Lê Xuân Trình (2015), Quyền người dân tộc thiểu số theo quy định Luật pháp Quốc tế Việt Nam, Luận án Thạc sĩ Luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 13 Nguyễn Đức Thắng (2016), Thực sách xóa đói giảm nghèo tỉnh Tây Bắc đến năm 2020, Luận án tiến sĩ Quản lý hành cơng, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Hữu Hải (2010), Giáo trình hoạch định phân tích sách công, NXB Giáo dục, Hà Nội 15 Nguyễn Hữu Hải (2014), Những vấn đề sách cơng, 16 Nguyễn Thái Hòa (Trường Đại học Đồng Tháp), Phạm Ngọc Hịa (Học viện Chính trị Khu vực IV) (2018), Tác động sách giảm nghèo đa chiều đến vùng dân tộc thiểu số Việt Nam nay, Tạp chí cộng sản Đảng, Hà Nội 17 Nguyễn Thế Tân (2015): Quản lý Nhà nước giảm nghèo bền vững địa bàn tỉnh Quảng Ninh Luận văn Thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 18 Oxfam (2013), Mơ hình giảm nghèo số cộng đồng dân tộc thiểu số điển hình Việt Nam, Hà Nội 19 PGS.TS Lê Quốc Lý (2012), Chính sách xóa đói giảm nghèo - Thực trạng giải pháp, NXB Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 20 PGS.TS Nguyễn Hữu Hải - Ths Lê Văn Hòa (2013), Đại cương 21 PGS.TS Nguyễn Hữu Hải - Ths Lê Văn Hòa (2013), Đại cương Phân tích Chính sách cơng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 sách hỗ trợ hộ nghèo nhà ở, Hà Nội 110 23 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định 102/2009/QĐ-TTg ngày 07/8/2009 Thủ Tướng Chính phủ, sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn, Hà Nội 24 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định 102/QĐ-TTg ngày 07/8/2009 sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn, Hà Nội 25 Thủ tướng Chính phủ (2011), Nghị định 05/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 công tác dân tộc, Hà Nội 26 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 Chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 2020, Hà Nội 27 Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định 900/QĐ-TTG ngày 20/6/2017 phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư Chương trình 135 giai đoạn 2017 - 2020, Hà Nội 28 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định 1489/QĐ-TTG ngày 08/10/2012, Về phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012 - 2015, Hà Nội 29 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 1722/QĐ-TTg ngày 02/9/2016 Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020, Hà Nội 30 Trần Thị Hồng Ngọc (2014): Thực sách xóa đói giảm nghèo theo hướng bền vững cho đồng bào dân tộc người tỉnh Sơn La nay, Hà Nội 31 TS Lê Như Thanh - TS Lê Văn Hịa (2016), Hoạch định thực thi sách cơng, NXB Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 111 32 TS Tạ Ngọc Hải, Chính sách cơng - Tiếp cận từ khoa học tổ chức nhà nước, Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Hà Nội 33 Ủy ban nhân dân huyện Bình Liêu, Quyết định 1348/QĐ-UBND ngày 31/10/2011 việc phân công giúp đỡ 07 xã thực Chương trình giảm nghèo giai đoạn 2011 - 2015, Bình Liêu 34 Ủy ban nhân dân huyện, Báo cáo tổng kết, đánh giá tình hình triển khai kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2011 - 2015; phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2016 - 2020, Bình Liêu 35 Ủy ban nhân dân huyện Bình Liêu, Kế hoạch số 279/KH-UBND ngày 21/02/2017 UBND huyện kế hoạch thực Chương trình giảm nghèo năm 2017 địa bàn huyện Bình Liêu, Bình Liêu 36 Ủy ban nhân dân huyện Bình Liêu (2017), Quyết định số 658/QĐ- UBND ngày 29/3/2017 việc phê duyệt Đề án Thực Chương trình giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Bình Liêu - tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2017 - 2020, Bình Liêu 37 Ủy ban nhân dân huyện Bình Liêu (2017), Quyết định số 805/QĐ- UBND ngày 18/10/2017 việc kiện tồn Ban đạo Giảm nghèo huyện Bình Liêu, Bình Liêu 38 Ủy ban nhân dân huyện Bình Liêu (2017), Báo cáo 346/BC-UBND ngày 22/11/2017 Kết thức rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo cuối năm 2017, Bình Liêu 39 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2017), Quyết định 3856/QĐ- UBND ngày 11/10/2017 Phê duyệt Chương trình giảm nghèo bền vững tỉnh quảng Ninh đến năm 2020, Quảng Ninh 40 Ủy ban nhân dân tỉnh (2017), Quyết định số 196/QĐ-UBND ngày 17/01/2017 việc Phê duyệt Đề án nhiệm vụ giải pháp đưa xã, thơn 112 khỏi diện đặc biệt khó khăn, hồn thành Chương trình 135, giai đoạn 2017 - 2020 địa bàn tỉnh Quảng Ninh, Quảng Ninh 41 Trang thông tin Bộ Lao động Thương binh Xã hội: http: www.molisa.gov.vn 42 Trang thông tin Cổng thông tin điện tử Quảng Ninh http: www.quangninh.gov.vn 43 http://tcnn.vn/Nang_luc_thuc_hien_chinh_sach_cong_nhung_van_de_ ly_luan_va_thuc_tien (PGS TS Văn Tất Thu - Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ) 113 PHỤ LỤC Biểu 2.1 Phân tích hộ nghèo theo ngun nhân dẫn đến nghèo thời điểm sốt cuối năm 2016 Tổng số hộ nghèo Thiếu vốn sả Số xuất Xã, thị trấn TT Số đầu Số cuối Số đầu kỳ kỳ kỳ KV Thị I 12 12 3,077 2,443 1099 Trấn Thị trấn KV Nông II thôn Đồng Văn 444 359 102 Hồng Mơ 278 204 207 Đồng Tâm 430 380 161 Lục Hồn 656 526 162 Tình Húc 395 305 119 Vơ Ngại 463 343 131 Húc Động 411 326 217 3,089 2,449 1102 Tổng cộng (Nguồn: Quyết định số 658/QĐ-UBND ngày 29/3/2017 UBND huyện Bình Liêu việc phê duyệt Đề án Thực Chương trình giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Bình Liêu - tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2017 - 2020) Biểu 2.2 Phân tích hộ nghèo theo nhóm đối tƣợng TT Thơn A B Tổng số hộ dân cƣ I KV thành thị Thị trấn II KV nông thôn Đồng Văn 658 Hồng Mơ 1,050 Đồng Tâm 856 Lục Hồn 1065 Tình Húc 910 Vơ Ngại 1007 877 877 6,130 Húc Động 584 Tổng cộng (Nguồn: Quyết định số 658/QĐ-UBND ngày 29/3/2017 UBND huyện Bình Liêu việc phê duyệt Đề án Thực Chương trình giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Bình Liêu - tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2017 - 2020) 7,007 PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH LIÊU, TỈNH QUẢNG NINH - Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh”, mong Ông (bà) cho ý kiến trả lời theo câu hỏi (Những câu hỏi phiếu hoàn toàn liệu phục vụ cho cơng tác nghiên cứu, phân tích) Xin vui lịng đánh dấu (x) để xác nhận thơng tin có ý kiến đánh giá, nhận xét PHẦN I THƠNG TIN CÁ NHÂN Giới tính Nam Độ tuổi Độ tuổi Dưới 20 tuổi 21 - 30 tuổi 30 - 40 tuổi 41 - 50 tuổi 51 - 60 tuổi Trên 60 tuổi Trình độ học vấn Trình độ học vấn Phổ thơng sở Trung cấp Cao đẳng/ Đại học Sau đại học Khác Nghề nghiệp Nghề nghiệp Sinh viên Kinh doanh Công chức Nông dân Khác PHẦN II KHẢO SÁT Ý KIẾN Câu Ơng (bà) có phổ biến, tun truyền sách giảm nghèo khơng? Kết đánh giá Tiêu chí Việc phổ biến, tuyên truyền sách giảm nghèo Câu Ơng (bà) có tích cực tham gia thực sách giảm nghèo địa bàn nơi sinh sống khơng? Kết đánh giá Tiêu chí Việc tích cực tham gia thực sách giảm nghèo Câu Ơng (bà) có ý kiến nhận xét, đánh việc triển khai thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số cán bộ, công chức cấp xã nơi ông (bà) sinh sống: Tiêu chí Việc triển nghèo đồng bào dân tộc thiểu số cán bộ, cơng chức cấp xã Câu Ơng (bà) có ý kiến nhận xét, đánh mức độ hiệu việc triển khai thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn? Tiêu chí Mức độ hiệu việc triển khai thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số Câu Theo Ơng (bà), việc triển khai thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số có đảm bảo tính kịp thời, phù hợp với tình hình thực tế khơng? Tiêu chí Việc triển khai thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số có đảm bảo tính kịp thời, phù hợp với tình hình thực tế Câu 6: Ơng/bà có đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn thời gian tới? ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn cộng tác Quý ông (bà)! ... THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH LIÊU, TỈNH QUẢNG NINH 82 3.1 Phương hướng thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số. .. giá thực trạng thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh + Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn. .. hiệu thực sách giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ 1.1 Các