Phát triển đội ngũ công nhân trên địa bàn tỉnh bắc ninh thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -*** - NGUYỄN CHÍ HIẾU PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CƠNG NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học Hà Nội, năm 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -*** - NGUYỄN CHÍ HIẾU PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học Mã ngành: 60220308 Hƣớng dẫn khoa học: TS MẪN VĂN MAI Hà Nội, tháng 10 năm 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực không trùng lặp với đề tài khác KÝ TÊN Nguyễn Chí Hiếu LỜI CẢM ƠN Luận văn „„ Phát triển đội ngũ công nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa‟‟ hồn thành Khoa Triết học- Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn- Đại học Quốc gia Hà Nội Để hoàn thành luận văn này, nhận nhiều động viên, giúp đỡ nhà trường, thầy cô, bạn bè gia đình Trước hết, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Mẫn Văn MaiThầy tận tình hướng dẫn tơi thực đề tài nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo, người đem lại cho kiến thức quý báu, vơ bổ ích năm học vừa qua Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo sau đại học, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn- Đại học Quốc gia Hà Nội, Ban Chủ nhiệm khoa Triết học tạo điều kiện cho tơi q trình học tập nghiên cứu trường Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè, người ln bên tơi, động viên khuyến khích tơi q trình thực đề tài nghiên cứu Hà Nội, ngày 28 tháng 10 năm 2015 Nguyễn Chí Hiếu MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN GIAI CẤP CÔNG NHÂN VIỆT NAM THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƢỚC 14 1.1 Giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 14 1.1.1 Khái niệm giai cấp công nhân 14 1.1.2 Thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước vị trí, vai trị giai cấp cơng nhân Việt Nam 20 1.2 Quan niệm phát triển giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 29 1.2.1 Quan niệm phát triển giai cấp công nhân .29 1.2.2 Quá trình phát triển giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa .31 1.2.3 Các nhân tố quy định phát triển giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 38 Chƣơng PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA: THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA 45 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hoá, xã hội đội ngũ công nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh 45 2.1.1 Vị trí địa lý đơn vị hành 45 2.1.2 Đặc điểm tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 46 2.1.3 Đặc điểm dân số, nguồn nhân lực 49 2.1.4 Đội ngũ công nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa .53 2.2 Thực trạng phát triển đội ngũ công nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá 58 2.2.1 Thành tựu nguyên nhân phát triển đội ngũ công nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 58 2.2.2 Hạn chế phát triển đội ngũ công nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nguyên nhân 72 2.3 Một số vấn đề đặt trình phát triển đội ngũ công nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 81 2.3.1 Mâu thuẫn phát triển đội ngũ công nhân yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa địa bàn tỉnh 81 2.3.2 Sự bất cập, thiếu đồng phát triển số lượng, chất lượng, cấu, tổ chức .83 2.3.3 Mâu thuẫn yêu cầu phát triển đội ngũ công nhân thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa với điều kiện bảo đảm cho phát triển địa bàn tỉnh Bắc Ninh 84 Chƣơng YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM TIẾP TỤC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA 87 3.1 Yêu cầu phát triển đội ngũ công nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 87 3.1.1 Phát triển đội ngũ công nhân số lượng, chất lượng, cấu tổ chức nhằm đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đặt 87 3.1.2 Phát triển đội ngũ công nhân gắn với q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Bắc Ninh đất nước 88 3.1.3 Phát triển đội ngũ công nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh bám sát yêu cầu xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, bám sát đường lối Đảng sách pháp luật nhà nước 90 3.1.4 Phát triển đội ngũ công nhân gắn với xây dựng hệ thống trị, tổ chức trị- xã hội giai cấp công nhân sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu 91 3.2 Giải pháp nhằm phát triển đội ngũ công nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 92 3.2.1 Nâng cao nhận thức chủ thể tầm quan trọng việc phát triển đội ngũ công nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 92 3.2.2 Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế- xã hội theo hướng đại, xây dựng khu công nghệ cao nhằm tạo điều kiện, tiền đề, môi trường cho phát triển đội ngũ công nhân 93 3.2.3 Đẩy mạnh phát triển giáo dục- đào tạo, khoa học- cơng nhằm nâng cao trình độ học vấn, nghề nghiệp, tư tưởng trị, đạo đức xây dựng lối sống văn hóa cho đội ngũ cơng nhân 95 3.2.4 Kiện toàn, nâng cao lực lãnh đạo tổ chức đảng; hoạt động tổ chức trị- xã hội sở sản xuất công nghiệp 101 3.2.5 Tiếp tục đổi chế, sách xã hội liên quan trực tiếp tới cơng nhân nhằm nâng cao đời sông vật chất, tinh thần cho đội ngũ công nhân .104 KẾT LUẬN 114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT CNXH: Chủ nghĩa xã hội XHCN: Xã hội chủ nghĩa CNH: Cơng nghiệp hóa CNH, HĐH: Cơng nghiệp hóa, đại hóa LLSX: Lực lượng sản xuất GCCN: Giai cấp công nhân DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Lao động Khu công nghiệp Bắc Ninh theo năm .60 Bảng Chất lượng lao động Khu công nghiệp Bắc Ninh 62 Bảng 3: Cơ cấu lao động tỉnh lao động tỉnh 64 Bảng 4: Cơ cấu lao động nam- nữ khu công nghiệp .65 MỞ ĐẦU Lý chon đề tài Trải qua giai đoạn cách mạng, GCCN Việt Nam thông qua đội tiền phong Đảng Cộng sản thực sứ mệnh lịch sử mình, góp phần làm nên trang sử vàng chói lọi dân tộc Ngày nay, công xây dựng phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục lãnh đạo GCCN nhân dân lao động thực nhiệm vụ Trong nghiệp CNH, HĐH đất nước, vai trò cách mạng, vai trị lãnh đạo, tính tiên phong GCCN trở nên quan trọng, có ý nghĩa định thành công chiều hướng phát triển đất nước Cũng thơng qua q trình này, GCCN Việt Nam xây dựng, phát triển để đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X khẳng định: “Đối với GCCN, phát triển số lượng, chất lượng tổ chức; nâng cao giác ngộ lĩnh trị, trình độ học vấn nghề nghiệp, xứng đáng lực lượng đầu nghiệp CNH, HĐH đất nước” Đại hội XI (2011) tiếp tục khẳng định "Đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại" Để tiếp tục làm tròn sứ mệnh lịch sử vẻ vang thời kỳ mới, GCCN Việt Nam phải khơng ngừng hồn thiện, phát triển số lượng chất lượng, nâng cao trình độ nghiệp vụ, động sáng tạo, vươn lên chiếm lĩnh đỉnh cao khoa học - kỹ thuật đại, xứng đáng lực lượng cách mạng tiên phong toàn dân tộc Bắc Ninh tỉnh có vị trí địa lý, trị quan trọng, điều kiện tự nhiên có nhiều thuận lợi phát triển kinh tế- xã hội Bên cạnh đó, tỉnh Bắc Ninh khơng ngừng phát huy nội lực, tập trung đầu tư phát triển sản xuất cơng nghiệp; có sách ưu đãi, khuyến khích hợp lý nên thu hút nhiều doanh nghiệp tỉnh đầu tư vào Bắc Ninh , góp phần tích thành thị đơi với khuyến khích doanh nghiệp mạnh dạn sử dụng cơng nghệ thu hút lao động có tay nghề cao hướng phát triển tốt cần tiếp tục đầu tư phát triển - Tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác lao động xuất lao động, trọng đào tạo nghề theo đơn đặt hàng doanh nghiệp tham gia xuất lao động Tăng cường công tác quản lý nhà nước lao động việc làm nhằm bảo vệ lợi ích người lao động, chủ doanh nghiệp nhà nước * Thực tốt sách tiền lương, tiền cơng lao động tiền thưởng Tiền lương, tiền công nguồn thu nhập chủ yếu, quan trọng công nhân Bằng nguồn thu nhập người cơng nhân khơng dùng để tái tạo sức lao động mà để họ tổ chức sống Hơn nữa, lao động - việc làm - tiền lương, thu nhập người lao động thể chất ưu việt chế độ XHCN Các doanh nghiệp thực tốt sách chế độ tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hộ lao động Chú trọng nâng mức sống trung bình cơng nhân gắn với phát triển doanh nghiệp đời sống xã hội địa phương, có sách ưu đãi công nhân bậc cao, thợ lành nghề Quan tâm chăm lo cải thiện điều kiện lao động, phòng chống tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp cho công nhân Tổ chức tốt việc chăm sóc sức khỏe cho công nhân, công nhân làm việc nặng nhọc, môi trường độc hại, công nhân nữ làm việc khu, cụm công nghiệp Phát triển nâng cao chất lượng khám chữa bệnh sở y tế khu, cụm công nghiệp, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh chỗ xử lý có hiệu tình trạng nhiễm mơi trường; ý đảm bảo vệ sinh, an toàn thực phẩm bữa ăn cho công nhân giải kịp thời vụ ngộ độc sản xuất, ngộ độc thực phẩm xảy khu công nghiệp, dịch vụ 106 - Thực hiên tốt việc thoả ước lao động, vấn đề nhạy cảm có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người công nhân, phía doanh nghiệp người sử dụng lao động thường ý đến vấn đề phần sợ trách nhiệm, phần khác thực thoả ước lao động phải tăng thêm chi phí Đa số doanh nghiệp ngồi quốc doanh chưa có thoả ước lao động tập thể Hoặc số nội dung thoả ước lao động tập thể khơng cịn phù hợp khơng bổ sung, điều chỉnh kịp thời Nhiều nội dung thoả ước lao động tập thể chung chung, thiếu cụ thể Việc thực quy định thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi số doanh nghiệp bị vi phạm Một số doanh nghiệp chưa quan tâm thực chế độ nghỉ phép theo quy định Chính vậy, để bảo vệ lợi ích công nhân, tạo điều kiện cho họ phát triển bắt buộc người sử dụng lao động phải có hợp đồng, thoả ước lao động Bởi lẽ, thỏa ước lao động giúp người lao động có đồng thuận, khách quan, phù hợp với cách làm việc có tổ chức; tránh tư tưởng tự phát, hành vi manh động khơng cân nhắc đến lợi ích trước mắt lâu dài cá nhân tập thể - Tăng cường kiểm tra, giám sát, kiên xử lý doanh nghiệp, người sử dụng lao động có hành vi vi phạm Luật Lao động, Luật Cơng đồn, vi phạm sách chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hộ lao động, thời gian làm việc, nghỉ ngơi công nhân * Ưu tiên đẩy mạnh công tác đào tạo nghề Công tác đào tạo nghề, trang bị kiến thức cho người công nhân địa bàn vấn đề cần ưu tiên để người lao động nâng cao hiệu lao động, tăng thu nhập, đảm bảo sống Các cấp ngành tỉnh tổ chức tuyên truyền sâu rộng chủ trương, sách Đảng Nhà nước cơng tác đào tạo nghề cho người công nhân phương tiện thông tin đại chúng, bước nâng 107 cao nhận thức người dân việc học nghề, có nghề, tạo hội việc làm, nâng cao suất, hiệu lao động thu nhập…, thu hút người công nhân đăng ký tham gia học nghề, đồng thời tư vấn, hướng dẫn người lao động lựa chọn ngành nghề phù hợp với điều kiện, khả thân yêu cầu thị trường lao động để sau học nghề thuận tiện tìm việc làm Trên sở yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội kết khảo sát nhu cầu lao động doanh nghiệp địa bàn nhu cầu học nghề người lao động, thành phố mở lớp đào tạo ngành nghề phù hợp; đồng thời phối hợp với doanh nghiệp địa bàn giải việc làm cho người công nhân Với quan tâm đạo chặt chẽ cấp Ủy đảng, quyền, vào tích cực ngành, đồn thể phường, xã, cơng tác đào tạo nghề, giải việc làm cho người công nhân địa bàn Bắc Ninh chuyển biến tích cực Các sách hỗ trợ người lao động triển khai đồng bộ, hiệu quả, giúp nhiều người công nhân có việc làm, bảo đảm thu nhập, cải thiện đời sống; đồng thời bước nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bên cạnh kết đạt được, công tác đào tạo nghề, giải việc làm cho người cơng nhân thành phố cịn gặp số khó khăn Một số cấp ủy, quyền xã, phường chưa thực quan tâm đến công tác đào tạo nghề, giải việc làm, thông tin tuyên truyền cơng tác đến người lao động cịn chậm Chất lượng đào tạo nghề hạn chế, nhiều người sau khoá học tay nghề chưa đáp ứng yêu cầu tuyển dụng doanh nghiệp Công tác giải việc làm cho người công nhân sau đào tạo chưa bền vững… Để tiếp tục thực có hiệu Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020, với việc khắc phục hạn chế, thành phố tiếp tục điều tra nắm bắt nhu cầu học nghề người lao động nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp, từ lựa 108 chọn nghề phù hợp để đào tạo Phối hợp với quan truyền thông đẩy mạnh tuyên truyền để người công nhân địa bàn thấy rõ lợi ích việc học nghề Tăng cường kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực kế hoạch dạy nghề Đẩy mạnh công tác tư vấn nghề, gắn đào tạo nghề với giải việc làm cho người công nhân * Cải thiện chất lượng sống vật chất, tinh thần công nhân địa bàn, vấn đề nhà ở, kết cấu hạ tầng khu cơng nghiệp Tồn tỉnh có 15 khu công nghiệp hoạt động, thu hút khoảng hàng vạn lao động tỉnh vào làm việc doanh nghiệp, có số lượng lớn lao động cần có nhà Tuy nhiên đến nay, vấn đề nhà cho công nhân khu công nghiệp vấn đề xúc đặt cho Ban quản lý Khu công nghiệp tỉnh doanh nghiệp Để đáp ứng nhu cầu thuê trọ công nhân xa, nhà dân khu vực lân cận khu công nghiệp tận dụng đất vườn xây nhà trọ cho cơng nhân th Mỗi phịng rộng từ 15 đến 20m2, cơng trình phụ có nơi khép kín, có nơi dùng chung, giá th dao động 500.000-1000.000 đồng/phòng/tháng Tuy nhiên, nhu cầu thuê nhà trọ tăng cao khiến nhiều hộ dân gần khu công nghiệp khơng cịn đất xây dựng nhà trọ để tiếp tục cho th Do đó, người cơng nhân phải thuê cách xa nơi làm việc; người xã, huyện lân cận đi, ngày nên tốn phí nhiều thời gian, sức khoẻ, khiến người cơng nhân khó đảm bảo đầy đủ quy định doanh nghiệp suất chất lượng công việc Tại nơi gần khu công nghiệp, có đơng người cơng nhân th trọ nên cung khơng đủ cầu, xảy tình trạng chủ nhà cho thuê trọ ép giá, nếp sống sinh hoạt nơi có đơng cơng nhân th trọ thay đổi, tệ nạn xã hội gia tăng, công nhân đến thuê nhà khơng đăng ký tạm trú với quyền địa phương dẫn đến khó kiểm sốt 109 Trước thực trạng trên, nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng nhân lao động, tổ chức cơng đồn cấp tích cực phát triển đồn viên, vận động thành lập cơng đồn sở doanh nghiệp khu công nghiệp tỉnh, đồng thời tập trung khảo sát nắm bắt tâm tư tình cảm cơng nhân, từ có kiến nghị, đề xuất, giải pháp tháo gỡ khó khăn vấn đề nhà cho cơng nhân, giúp họ n tâm làm việc Tồn tỉnh có 06 dự án nhà khu công nghiệp: Tiên Sơn, Quế Võ, Yên Phong với tổng diện tích 115.733 m2, đáp ứng chỗ cho khoảng 16.500 công nhân Trong thời gian tới, tỉnh Bắc Ninh trọng ưu tiên dành quỹ đất khoảng 10-15 cho khu công nghiệp để xây nhà cho cơng nhân xây dựng cơng trình phúc lợi khác phục vụ người công nhân Với quan tâm đạo tỉnh khởi động tích cực số doanh nghiệp việc xây dựng nhà cho cơng nhân “địn bẩy” thúc đẩy việc đầu tư xây dựng khu nhà tập trung cho công nhân Khu công nghiệp, giúp hàng nghìn cơng nhân phải tá túc phịng trọ tạm bợ chật chội, ẩm thấp có hội “an cư” để “lạc nghiệp” * Thực sách bảo hiểm xã hội chế độ đãi ngộ người công nhân địa bàn Để nâng cao điều kiện sống người công nhân khu công nghiệp tỉnh, trước hết doanh nghiệp cần đảm bảo thu nhập, mức sống cho công nhân, coi giải pháp quan trọng để ổn định, phát triển doanh nghiệp Bên cạnh đó, việc bảo đảm quyền lợi cho người lao động đóng nộp Bảo hiểm xã hội, thực nghiêm túc chế độ người công nhân Về lâu dài, để công nhân yên tâm làm việc, gắn bó với doanh nghiệp, cần có đầu tư tồn diện như: xây dựng ký túc xá công nhân, xây dựng trường học, nhà trẻ, công viên, sân chơi… Những năm qua số doanh nghiệp tỉnh Bắc Ninh bước đầu thực cơng tác đóng bảo hiểm xã hội 110 bảo hiểm y tế cho người công nhân Tuy nhiên, cịn số tồn là: việc thực trách nhiệm đóng bảo hiểm người sử dụng lao động chưa đầy đủ Có doanh nghiệp cịn né tránh việc nộp bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người cơng nhân, có doanh nghiệp nợ nhà nước số lượng lớn tiền bảo hiểm xã hội thời gian dài Một số doanh nghiệp ký kết hợp đồng lao động thường lợi dụng hiểu biết người công nhân ký hợp đồng thời hạn ngắn để khỏi chi trả phí bảo hiểm Tất điều gây thiệt thòi cho người công nhân vào ốm đau, thai sản, với lao động nữ tỉnh chiếm đến 69,2% Để khắc phục tình trạng mặt phải tuyên truyền quyền lợi người lao động tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, mặt khác đề quy định bắt buộc doanh nghiệp người cơng nhân phải đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đầy đủ Giảm bớt thủ tục toán chi trả bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, xử phạt nghiêm với tổ chức cá nhân cố tình vi phạm khơng đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người công nhân Cần đưa công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế vào nội dung thi đua bên cạnh nội dung khác Phía cơng đồn có trách nhiệm giải thích cho người cơng nhân hiểu rõ quyền lợi người tham gia đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Có chế giám sát việc thực chế độ thai sản, ốm đau, tai nạn lao động, chế độ nghỉ ngơi người công nhân … Thực tốt chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế góp phần bảo vệ quyền lợi hợp pháp người công nhân tạo ổn định đời sống công nhân giai đoạn * Thực sách thu hút đầu tư Các Khu cơng nghiệp huy động lượng vốn đầu tư lớn thành phần kinh tế nước, nâng cao hiệu sử dụng đất, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố tỉnh 111 Trong 15 năm ( từ năm 1998 đến năm 2013), với sách ưu đãi, điều kiện thuận lợi kết cấu hạ tầng thủ tục hành đơn giản, Khu công nghiệp Bắc Ninh trở thành điểm đến hấp dẫn nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư nước Số dự án tổng vốn đầu tư hàng năm tăng Tính đến 30/6/2013, Khu công nghiệp thu hút 622 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký 6.584,73 triệu USD Trong đó, dự án nước 291 dự án, vốn đầu tư đăng ký 22.507,175 tỷ đồng; dự án đầu tư trực tiếp nước 331 dự án, vốn đầu tư đăng ký 5.459,37 triệu USD Các Khu công nghiệp tạo hệ thống kết cấu hạ tầng tương đối đồng bộ, có giá trị lâu dài, góp phần đại hoá hệ thống kết cấu hạ tầng tồn tỉnh Tính đến nay, tổng vốn đầu tư kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Bắc Ninh khoảng 341,84 triệu USD Hình thức đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đa dạng, đồng bộ, đại phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, góp phần thay đổi diện mạo địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đẩy mạnh thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp Trong thời gian tới, Bắc Ninh vận dụng linh hoạt chế sách nhằm huy động vốn cách tích cực, nguồn nội lực chủ yếu, huy động tối đa nguồn vốn từ quỹ đất để phát triển đô thị, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, trọng thu hút vốn từ thành phần kinh tế quốc doanh, xã hội hóa lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa - thể thao; khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhà nước mở rộng đầu tư sản xuất, kinh doanh; tăng cường bố trí vốn tín dụng nhà nước cho dự án sản xuất ưu tiên Đối với nguồn vốn đầu tư từ doanh nghiệp quốc doanh dân cư: Ban hành thực thi quán sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh Thực tốt công tác xúc tiến đầu tư Khẩn trương đầu tư 112 sở hạ tầng thiết yếu khu, cụm công nghiệp, khu du lịch, làng nghề truyền thống theo quy hoạch duyệt Xây dựng danh mục xúc tiến dự án đầu tư sản xuất kinh doanh có nguồn thu lớn sản phẩm hàng hóa phục vụ xuất Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động nghiệp y tế, giáo dục, đào tạo nghề, văn hóa, thể thao, khoa học công nghệ Sử dụng hiệu đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên khác Tăng cường huy động vốn đầu tư từ hình thức đầu tư BOT, BTO, BT, PPP để đẩy nhanh phát triển kết cấu hạ tầng, sử dụng có hiệu nguồn vốn từ quỹ đất nguồn tài nguyên thiên nhiên khác địa bàn tỉnh Bắc Ninh thực phát triển mạng lưới kết cấu hạ tầng tập trung chủ yếu vào hạ tầng đô thị công nghiệp (trong ưu tiên thị khu công nghiệp theo hướng phát triển xanh, thân thiện với môi trường); cải thiện môi trường đầu tư (tiếp cận đất đai, thủ tục cấp phép đầu tư ), thu hút có chọn lọc dự án có trình độ công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ cho vùng đáp ứng yêu cầu môi trường Giai đoạn 2016 – 2020: Ổn định sách mơi trường thu hút đầu tư để đảm bảo tính bền vững, tạo điều kiện để doanh nghiệp phát huy tối đa lực Có sách khuyến khích thu hút loại hình dịch vụ tập trung loại hình dịch vụ trung chuyển hàng hóa, dịch vụ cung ứng cho vùng tham gia hiệu chuỗi giá trị khu vực, quốc tế 113 KẾT LUẬN Nước ta gia nhập vào tổ chức kinh tế giới WTO, có nghĩa bắt đầu hội nhập vào kinh tế giới Lúc này, tiến hành đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát triển kinh tế khơng mục tiêu phát triển mà cịn vấn đề sống với quốc gia, tránh khỏi nguy tụt hậu xa tái rơi vào nhóm nước nghèo, tiến tới đích cuối xây dựng thành công Chủ nghĩa xã hội Cũng q trình này, tất yếu xây dựng giai cấp cơng nhân mặt - nhiệm vụ trị vô quan trọng Bắc Ninh tỉnh bắt đầu đẩy mạnh phát triển mạnh sản xuất theo hướng công nghiệp, đại từ đầu kỷ trở lại đây, với q trình này, đội ngũ cơng nhân tỉnh bắt đầu phát triển Vốn tỉnh nông nghiệp, dân cư đa số nông, số lượng cơng nhân lao động tỉnh ít, chất lượng thấp, chịu ảnh hưởng nặng nề lối sản xuất, tác phong tiểu nơng Do đó, cơng nghiệp phát triển địi hỏi đội ngũ cơng nhân có số lượng đủ đáp ứng nhu cầu mở rộng sản xuất, chất lượng chuyên môn kỹ thuật ngày cao theo xu hướng gắn kết lao động công nhân với tri thức, giác ngộ trị ý thức kỷ luật, phân bổ hợp lý ngành kinh tế khác yêu cầu cấp bách Đội ngũ công nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh có phát triển vượt bậc với trình đẩy mạnh CNH, HĐH Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH giai đoạn nay, đội ngũ công nhân địa bàn thiếu số lượng, phận cơng nhân có tay nghề cao, chất lượng chưa đảm bảo, cấu, tổ chức chưa hợp lý theo yêu cầu phát triển Toàn thể Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Bắc Ninh sức phấn đấu sớm đưa Bắc Ninh trở thành tỉnh cơng nghiệp Muốn 114 cấp ủy đảng, cấp quyền, tổ chức trị - xã hội, đoàn thể doanh nghiệp phải tích cực vào cuộc, có sách, giải pháp cụ thể, khả thi để xây dựng đội ngũ công nhân tỉnh phát triển mặt: Tăng số lượng, nâng cao chất lượng tay nghề chuyên môn, trình độ trị, chuyển dịch cấu phát triển tổ chức để đội ngũ công nhân tỉnh, với giai cấp công nhân nước, thể vai trò tiên phong nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa q hương đất nước, đạt mục tiêu, phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đất nước Việt Nam “ Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” 115 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ph Ăngghen (1845), Tình cảnh giai cấp lao động Anh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ph Ăngghen (1847), Những nguyên lý Chủ nghĩa Cộng sản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2008), Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị Trung ương 6, khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Báo cáo Sơ kết năm thực Nghị số 20 BCH TW Đảng (khóa X) (2012) “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Liễu Khả Bạch-Vương Mai- Diêm Xn Chi ( 2008), Vị trí vai trị giai cấp công nhân đương đại, Nxb Công nhân Trung Quốc, Người dịch Nguyễn Ngọc Lân, Hà Nội Hồng Chí Bảo, Nguyễn Viết Thơng, Bùi Đình Bơn- chủ biên (2012), “Một số vấn đề lý luận GCCN Việt Nam điều kiện kinh tế thị trường, đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập quốc tế”, Nhà xuất Lao động, Hà Nội Bộ kế hoạch đầu tư (1996), Bài học cơng nghiệp hố đại hố, Trung tâm thơng tin, Hà Nội Bùi Đình Bơn (1999): Giai cấp cơng nhân Việt Nam, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Lao Động, Hà Nội Lê Duẩn (1975), Vai trò giai cấp công nhân Việt Nam nhiệm vụ công đoàn cách mạng xã hội chủ nghĩa, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Phạm Ngọc Dũng (2006), Trí thức hóa cơng nhân Việt Nam, Tạp Chí Khoa học xã hội, số 12 (năm 2006), tr 13-20 11 Đảng Cộng Sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự Thật, Hà Nội 12 Đảng Cộng Sản Việt Nam (1994), Văn kiện hội nghị lần thứ VII, Ban chấp hành Trung ương khố VII, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 116 13 Đảng Cộng Sản Việt Nam (1996), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện hội nghị lần thứ VI, Ban chấp hành trung ương khoá X, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 17 Trần Văn Giàu (1958), Giai cấp cơng nhân Việt Nam, hình thành phát triển từ giai cấp tự đến giai cấp cho mình, Nxb Sự Thật, Hà Nội 18 Hội đồng lý luận Trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia mơn khoa học Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh (1996), Một số vấn đề chủ nghĩa Mác- Lênin thời đại ngày nay, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 19 Phạm Khiêm Ích, Nguyễn Đình Phan (1994), CNH – HĐH Việt Nam nước khu vực, Nxb Thống kê, Hà Nội 20 Phan Thanh Khôi (2005), Trí thức hóa cơng nhân số vấn đề lý luận thực tiễn; Nội dung chủ thể, quan điểm giải pháp trí thức hóa cơng nhân nước ta nay, Tạp chí Lao động Cơng đồn, số 323 + 324 + 329, năm 2005 21 Cao Văn Lượng (Chủ biên) (2001), Cơng nghiệp hố, đại hoá phát triển giai cấp cơng nhân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 V.I Lênin (1902), Làm gì, Nxb Tiến Mátxcơva 1976, Toàn tập, tập 23 V.I Lênin (1917), Nhà Nước cách mạng, Nxb Tiến Mátxcơva 1976, Toàn tập, tập 33 24 V.I Lênin (1919), Sáng kiến vĩ đại, Nxb Tiến Mátxcơva 1976, Toàn tập, tập 39 117 25 C Mác Ph Ăngghen (1845), Gia đình thần thánh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, Tồn tập, tập 26 C.Mác Ph.Ăngghen (1848), Tuyên ngôn Đảng cộng sản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1995, toàn tập, tập 27 Đỗ Mười (1991), Xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, Báo nhân dân ngày 23/8/1991 28 Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa VII [2008]: Về tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Dương Xuân Ngọc (2004), Giai cấp cơng nhân Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Nguyễn An Ninh (2007), Về xu hướng cơng nhân hóa nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Đỗ Nguyên Phương (1993), Những vấn đề trị, xã hội cấu xã hội – giai cấp nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Nguyễn Văn Tạo (1997), Một số vấn đề giai cấp công nhân cơng đồn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Đan Tâm (1997), Vai trò giai cấp công nhân Việt Nam đại - cách tiếp cận, Tạp chí Cộng sản, số 34 Nguyễn Mạnh Thắng, “Xây dựng, phát huy vai trò GCCN Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước” (2011), Tạp chí Cộng sản, tháng 9/2011 35 Nguyễn Văn Tồn (1994), Tìm hiểu khái niệm cơng nghiệp hố, đại hố, Tạp chí Cộng sản, số 8, tr 7-8 36 36.Nguyễn Thanh Tuấn (2007), “Vận dụng quan điểm lịch sử chủ nghĩa Mác- Lênin để xác định giai cấp cơng nhân Việt Nam”, Tạp chí Lý luận trị, tháng 8, tr.3 118 37 37.Nguyễn Thanh Tuấn (2008), “Vai trị giai cấp cơng nhân Việt Nam giai đoạn nay”, Tạp chí Lao động Cơng đồn, Số 402, tháng (kỳ 2), tr.3 38 38.Nguyễn Thanh Tuấn ( 2008), Giai cấp công nhân xu hướng biến đổi giai cấp công nhân Việt Nam nay, Tạp chí Lao động Cơng đồn, Số 397+ 398, tháng 2, tr.8 39 39.Nguyễn Thanh Tuấn (2008), “Giai cấp công nhân xu hướng biến đổi giai cấp cơng nhân Việt Nam nay”, Tạp chí Lao động Cơng đồn, Số 399, tháng (kỳ 1), tr.5 40 40.Nguyễn Thanh Tuấn (2006), “Đình cơng cơng nhân thể chế hóa quan hệ lao động cơng nhân nay”, Tạp chí Cộng sản, Số 114 41 41.Nguyễn Thanh Tuấn (2006), Giai cấp công nhân Việt Nam- thực trạng, quan niệm định hướng sách, Tạp chí Cộng sản, Số 118 42 42.Đặng Ngọc Tùng (2008), Xây dựng GCCN Việt Nam vững mạnh đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, Tạp chí Cộng sản, số 784 43 43.Nguyễn Thanh Tuyền (2002), Thành phần kinh tế Tư tư nhân trình cơng nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 44.Tổng liên đoàn lao động Việt Nam (1995), Đổi sách cơng nhân thợ thủ công, Nxb Lao động, Hà Nội 45 45.Dương Văn Sao (2007), Xây dựng, phát huy vai trò giai cấp công nhân, nhân tố định thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Tạp chí Lao động cơng đồn, số 376 (kỳ 2), tr 23-35 46 Tỉnh Ủy Bắc Ninh (2012), Báo cáo Hiệu đầu tư xây dựng khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh, số 51-BC/TU 47 Ủy Ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2008), Quy hoạch phát triển khu, cụm công nghiệp tỉnh Bắc Ninh đến năm 2015 119 48 Ủy Ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2010), Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 49 Ủy Ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2012), Quyết định số 23/2012/QĐUBND ngày 11-5- 2012 việc phê duyệt Đề án xác định số tiêu chủ yếu giải pháp thực mục tiêu xây dựng Bắc Ninh trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại vào năm 2015 50 Tổng cục thống kê (2009), Niên giám thống kê Bắc Ninh năm 2008, NXB Thống kê, HN 51 Tổng cục thống kê (2013), Niên giám thống kê Bắc Ninh năm 2012, NXB Thống kê, HN 52 Tổng cục thống kê (2015), Niên giám thống kê Bắc Ninh năm 2014, NXB Thống kê, HN 53 53.Viện Cơng nhân Cơng đồn (2004), Một số vấn đề xây dựng phát huy vai trị giai cấp cơng nhân thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Lao động, Hà Nội 54 Viện công nhân công đoàn – Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2001), Xu hướng biến động giai cấp công nhân Việt Nam năm đầu kỷ XXI, Nxb Lao động, Hà Nội 120 ... nhân lực 49 2.1.4 Đội ngũ công nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa .53 2.2 Thực trạng phát triển đội ngũ công nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy. .. Các nhân tố quy định phát triển giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 38 Chƣơng PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH THỜI KỲ ĐẨY MẠNH... cơng nhân địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 81 2.3.1 Mâu thuẫn phát triển đội ngũ công nhân yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa địa bàn tỉnh 81 2.3.2