Công tác tôn giáo ở thủ đô viêng chăn nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - KHAMNGIEM SENGSOULIYA CÔNG TÁC TÔN GIÁO Ở THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ TÔN GIÁO CHUYÊN NGÀNH : TÔN GIÁO HỌC Hà Nội - 201 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -  - KHAMNGIEM SENGSOULIYA CÔNG TÁC TÔN GIÁO Ở THỦ ĐƠ VIÊNG CHĂN NƯỚC CỘNG HỒ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ TÔN GIÁO CHUYÊN NGÀNH : TÔN GIÁO HỌC MÃ SỐ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Trần Thị Kim Oanh Hà Nội - 2018 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG GS.TS Đỗ Quang Hưng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi, hướng dẫn PGS.TS Trần Thị Kim Oanh Các số liệu, kết quả, kết luận nêu luận văn trung thực, có tính khoa học có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Khamngiem SENGSOULIYA DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CHDCND : Cộng hoà dân chủ nhân dân CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống trị NDCM : Nhân dân cách mạng Nxb : Nhà xuất UBND : Uỷ ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Tran g MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG CÔNG TÁC TÔN GIÁO Ở THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY 1.1 Một số vấn đề lý luận chung công tác tôn giáo 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Mục tiêu, nguyên tắc, chủ thể, nội dung, phương pháp công tác tôn giáo 14 1.1.3 Quan điểm, sách Đảng Nhân dân cách mạng Lào công tác tôn giáo 19 1.2 Vấn đề thực tiễn công tác tôn giáo thủ đô Viêng Chăn 23 1.2.1 Về địa trị, kinh tế, văn hoá - xã hội 23 1.2.2 Về tôn giáo, chức sắc tôn giáo 28 1.2.3 Về đặc điểm tôn giáo chức sắc tôn giáo 30 Tiểu kết chương 33 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TÔN GIÁO Ở THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 34 2.1 Thực trạng công tác tôn giáo thủ đô Viêng Chăn, Lào .34 2.1.1 Tuyên truyền chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước 34 2.1.2 Nắm bắt giải nhu cầu đáng tổ chức tơn giáo 36 2.1.3 Vận động tín đồ tơn giáo tham gia hoạt động xã hội giải vụ việc liên quan đến tôn giáo 38 2.1.4 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 42 2.2 Những vấn đề đặt từ thực trạng công tác tôn giáo thủ đô Viêng Chăn 48 2.2.1 Vấn đề tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước .48 2.2.2 Vấn đề nắm bắt giải nhu cầu đáng tổ chức tơn giáo 49 2.2.3 Vấn đề vận động tín đồ tơn giáo tham gia hoạt động xã hội giải vụ việc liên quan đến tôn giáo 50 2.3 Nguyên nhân vấn đề đặt học kinh nghiệm 52 2.3.1 Nguyên nhân vấn đề đặt 52 2.3.2 Bài học kinh nghiệm 53 Tiểu kết chương 57 Chương SO SÁNH VỚI VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TÔN GIÁO Ở THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY 58 3.1 So sánh công tác tôn giáo thủ đô Viêng Chăn, Lào công tác tôn giáo thủ đô Hà Nội, Việt Nam 58 3.1.1 Những điểm giống 58 3.1.2 Những điểm khác 59 3.1.3 Đúc kết kinh nghiệm từ công tác tôn giáo thủ đô Hà Nội, Việt Nam .62 3.2 Một số giải pháp 67 3.2.1 Đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào tôn giáo .67 3.2.2 Nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể đội ngũ cán bộ, đảng viên vị trí, vai trị quan trọng công tác tôn giáo giai đoạn 69 3.2.3 Tăng cường lãnh đạo cấp, quản lý điều hành quyền, tham gia phối hợp ban, ngành, đồn thể cơng tác tôn giáo 70 3.2.4 Đổi nội dung, hình thức, biện pháp công tác tôn giáo Lào 71 3.2.5 Kiện toàn máy tổ chức làm công tác tôn giáo cấp từ Trung ương đến địa phương 74 3.2.6 Đấu tranh chống lực thù địch lợi dụng tôn giáo xâm phạm an ninh quốc gia 78 3.3 Kiến nghị công tác tôn giáo Lào 80 3.3.1 Đối với Đảng nhân dân cách mạng Lào .80 3.3.2 Đối với Nhà nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 80 3.3.3 Đối với thủ đô Viêng Chăn 81 Tiểu kết chương 84 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhà nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân (CHDCND) Lào xác định Phật giáo tôn giáo truyền thống, đa số người dân đất nước theo đạo Phật, nhiên năm gần tôn giáo khác truyền bá có gia tăng nhanh chóng số lượng tín đồ đặc biệt khu vực người dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng núi biên cương tổ quốc Trong tiến trình đổi mới, hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng (Nhân dân Cách mạng) NDCM Lào xác định: Tín ngưỡng, tơn giáo nhu cầu tinh thần nhân dân, đạo đức tôn giáo có nhiều điểm phù hợp với cơng xây dựng xã hội Theo đó, tự tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân cần bảo vệ, tôn trọng; bình đẳng tình đồn kết lương giáo củng cố; thái độ định kiến, phân biệt đối xử tôn giáo số cán bộ, đảng viên khắc phục bản; hành vi vi phạm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo kịp thời uốn nắn, Đồng thời, quan chức ngăn chặn nhiều hành vi lực thù địch lợi dụng tôn giáo, phá hoại nghiệp cách mạng, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, công tác tôn giáo đặt nhiều thách thức điều kiện hội nhập quốc tế sâu rộng như biến tướng phát triển số tơn giáo mục đích trị, nhận thức tơn giáo sách, pháp luật tơn giáo địa phương không đồng đều, dẫn đến việc thực công tác tơn giáo khơng thống Điều đặt vấn đề cấp thiết cần phải nâng cao hiệu công tác tôn giáo CHDCND Lào để đảm bảo ổn định tư tưởng, xã hội Là thủ nước, Viêng Chăn trung tâm trị - hành quốc gia, trung tâm lớn văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế giao dịch quốc tế Thủ Viêng Chăn nơi có trụ sở quan Trung ương Đảng NDCM Lào Nhà nước Lào, tổ chức trị, xã hội, quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế nơi diễn hoạt động đối nội, đối ngoại quan trọng đất nước Đồng thời, nơi có trụ sở Trung ương Giáo hội số tôn giáo như: Phật giáo, Công giáo, Hồi giáo, đạo Bha’i Do vậy, diễn biến hoạt động tôn giáo nước tác động trực tiếp đến tôn giáo Viêng Chăn, từ đó, ảnh hưởng đến tình hình trị - xã hội Thủ đô Mặt khác, động thái tơn giáo Viêng Chăn có quan hệ trực tiếp đến động thái tơn giáo nước Chính vậy, việc nghiên cứu công tác tôn giáo thủ đô Viêng Chăn đặt thí điểm để áp dụng cho toàn lãnh thổ nước Lào Xuất phát từ yêu cầu lý luận thực tiễn định lựa chọn đề tài: “Công tác tôn giáo thủ đô Viêng Chăn nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào nay” để làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành Tơn giáo học Tình hình nghiên cứu Tơn giáo vấn đề công tác tôn giáo đề tài nhà khoa học Lào quan tâm nghiên cứu Trong thời gian qua, từ sau Đổi mới, chủ đề học giả Lào quan tâm nghiên cứu đề cập nhiều tài liệu, cơng trình, đề tài khoa học khác Điển hình như: Về cơng trình sách, đề tài nghiên cứu khoa học kế đến: Boungnuene Xaykueyachongtua (2010), Lý luận tơn giáo sách tơn giáo nước CHDCND Lào, Nxb Quốc gia, Viêng Chăn; Southaphone Bounmapheth (2008), Các tôn giáo giới Lào, Nxb Viêng Chăn, Viêng Chăn; Vanhsong Keobounphanh (2012), Phật giáo Lào thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Tơn giáo - Cục tơn giáo - Sở nội vụ Ban tôn giáo thuộc Mặt trận dân tộc thống Lào; Cay Xỏn - Phôn Vi Hẳn (1983), Về hệ thống trị Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào, Nxb Viêng Chăn; Viện nghiên cứu khoa học xã hội quốc gia (2015), Các vấn đề tồn vấn đề tôn giáo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Đề tài khoa học cấp nhà nước;… Về cơng trình luận án, luận văn, kể đến: Vathsana Lathtanaphanh (2012), Vấn đề tôn giáo cách mạng Lào: Lý luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ chuyên ngành Tôn giáo học, Đại học Quốc gia Lào; Sổm Lít Pước Kẹo (2004), Đổi hệ thống trị cấp tỉnh nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ trị học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội; Thoongsalit Mangnomec (2015), Công tác vận động chức sắc đạo Công giáo Lào nay, Luận văn Thạc sĩ Tôn giáo học, Đại học Quốc gia Lào, Viêng Chăn; Khamdeng Sysouphane (2017), Quản lý nhà nước hoạt động tơn giáo nước Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào nay, Luận văn Thạc sĩ Chính trị học, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội; Sorsonephit Phanouvong (2015), “Vấn đề tôn giáo quản lý nhà nước tôn giáo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào”, Luận văn tốt nghiệp đại học, Đại học Quốc gia Lào;… Về công trình viết báo, tạp chí kể đến: Xomxay Xichachack (2014), “Công tác quản lý tôn giáo Viêng Chăn”, viết đăng báo điện tử Cục tôn giáo - Sở Nội vụ Ban tôn giáo thuộc Mặt trận dân tộc thống Lào năm 2014; Khon Kẹo Ma La Vông (2015), “Công tác quản lý tôn giáo nay”, Tạp chí lý luận số 12 năm 2015; Souksakhone Chanthavong (2017), “Công tác quản lý Nhà nước tôn giáo Viêng Chăn năm nhìn lại”, viết đăng báo điện tử Cục tôn giáo- sở nội vụ Ban tôn giáo thuộc Mặt trận dân tộc thống Lào năm 2017; Anouxa Keobounphan (2017), “Nâng cao vai trị quản lý Nhà nước tơn giáo thời kỳ mới”, viết đăng trang điện tử sở Nội Vụ Thành phố Viêng Chăn năm 2017 Ngồi cịn số tài liệu Mặt trận Lào xây dựng đất nước (2012), Hướng dẫn nhiệm vụ dân tộc tơn giáo tình hình mới, Viêng Chăn; Bộ Nội Vụ Lào (2012), Báo cáo tình hình thực pháp luật quản lý hoạt động tơn giáo, Viêng Chăn; Ban Tư tưởng -Văn hóa Trung ương (2010), Vấn đề tôn giáo công tác tôn giáo sở, Tài liệu bồi dưỡng chun đề, Viêng Chăn;… Các cơng trình đề cập đến nội dung tôn giáo, sở lý luận thực tiễn công tác tơn giáo khía cạnh nghiên cứu khác nguồn tài liệu quý để học viên lựa chọn, tiếp thu Tuy nhiên đến chưa có cơng trình nghiên cứu chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu đề cập chuyên sâu đến công tác tôn giáo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào khu vực cụ thể, có thủ Viêng Chăn Do đó, nói, đề tài “Công tác tôn giáo thủ đô Viêng Chăn nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào nay” đề tài hồn tồn mới, mang tính cấp thiết bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Ở Việt Nam số lượng cơng trình nghiên cứu công tác tôn giáo chiếm số lượng lớn cơng trình nghiên cứu tơn giáo, điển hình số cơng trình sau: Đỗ Quang Hưng (2005) Vấn đề tôn giáo cách mạng Việt Nam - Lý luận thực tiễn, Nxb Lý luận trị, Hà Nội; Nguyễn Hồng Dương (2012), Quan điểm đường lối Đảng tôn giáo vấn đề tơn giáo Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Đặng Nghiêm Vạn (2012), Lý luận tơn giáo tình hình tơn giáo Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Đỗ Quang Hưng (2014), Chính sách tơn giáo nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội; Bùi Hữu Dược (2014), Quản lý nhà nước tôn giáo Việt Nam từ năm 1975 đến nay, Luận án tiến sĩ Tôn giáo học, Viện Hàn Lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội; Dương Ngọc Kiên (2014), Quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo địa bàn thành phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sĩ khoa học quản lý, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Hà Nội; Nguyễn Thanh Xuân (2015), Tơn giáo sách tơn giáo Việt Nam, Nxb Tôn giáo, Hà Nội; Lê Thị Minh Thảo (2015), Công tác tôn giáo Việt Nam - Lý luận thực tiễn (qua khảo sát tỉnh Ninh Bình), Luận án tiến sĩ triết học, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Do đó, thủ Viêng Chăn cần có chủ trương, văn pháp luật nhằm cụ thể hóa để hoạt động tôn giáo diễn chuẩn mực - Cùng với đó, Chính quyền thủ Viêng Chăn nên đạo tổ chức đợt tổng kết chuyên đề năm, 10 năm thực công tác tôn giáo Qua đó, thành phố tạo điều kiện để địa phương học tập, trao đổi kinh nghiệm quản lý đưa định hướng đạo phù hợp với tình hình thực tế - Ban tơn giáo thủ Viêng Chăn cần tích cực phối hợp giúp đỡ quận huyện việc giải vấn đề hoạt động tôn giáo - Từ thực tế máy quản lý công tác tôn giáo cấp quận huyện trở xuống yếu thiếu nên Chính quyền thủ cần đề xuất với Bộ Nội vụ tham mưu kiện toàn cấu tổ chức quản lý nhà nước tôn giáo cấp quận (huyện) cấp quyền sở (cấp bản) Ở cấp quận huyện nên có thêm biên chế cán làm công tác tôn giáo cấp sở nên có cán chun mơn phụ trách cơng tác tôn giáo, kiêm nhiệm - Chính quyền Thủ cần có kế hoạch việc ưu tiên tuyển dụng đội ngũ cán làm cơng tác tơn giáo có trình độ đại học đại học Hiện nay, đội ngũ cán trực tiếp làm công tác tôn giáo Ban Tơn giáo Thủ có trình độ đại học đại học chiếm số lượng lớn Nhưng phần lớn sở, đội ngũ cán làm công tác tôn giáo kiêm nhiệm , chun mơn nghiệp vụ cịn chưa cao Do đó, bên cạnh việc tổ chức cho cán đảng viên từ Thành phố đến sở , cán đảng viên đầu ngành chủ chốt, cán chuyên trách làm công tác tôn giáo học tập chủ trương, sách Đảng Nhà nước Lào tôn giáo công tác tôn giáo cần tăng cường học tập nâng cao trình độ chun mơn sở đào tạo uy tín nước cán bộchuyên trách Phải có kế hoạch đào tạo , bồi dưỡng vào tiêu chuẩn chức danh cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý; mạnh dạn thay đổi người không đảm bảo tiêu chuẩn , lực hạn chế, phẩm chất đạo đức yếu kém; bước trẻ hoá đội ngũ cán - Chính quyền Thành phố nên chủ động với tổ chức 82 tôn giáo địa bàn , tạo điều kiện thuận lợi để hai bên có hội thực đối thoại tinh thần dân chủ nhằm : Để phía quyền sâu vào tâm tư , tình cảm tín đồ , chức sắc tổ chức tôn giáo việc phổ biến, trao đổi thực công tác tôn giáo sách tơn giáo Ngược lại, phía tổ chức tơn giáo có điều kiện trình bày, trao đổi trực tiếp với quan lãnh đạo tỉnh nguyện vọng, thắc mắc tơn giáo tạo nên đồng thuận, hiểu biết sâu sắc tổ chức tơn giáo quyền sở 83 Tiểu kết chương Trên sở lý luận quản lý, tôn giáo, công tác tôn giáo thực trạng hoạt động tôn giáo, công tác tôn giáo thủ Viêng Chăn nước Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào, chương 3, sở so sánh, rút học kinh nghiệm từ việc so sánh với công tác tôn giáo Thủ đô Hà Nội Việt Nam, đưa số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác tôn giáo thời gian tới hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao nhận thức cán nói chung cán làm cơng tác tơn giáo nói riêng, nâng cao hiệu công tác vận động quần chúng tín đồ vùng tơn giáo trọng điểm, kiện tồn máy làm công tác tôn giáo cấp, nâng cao đời sống kinh tế, xã hội, dân trí đồng bào có đạo 84 KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu công tác tôn giáo giai đoạn Thủ Viêng Chăn, rút thấy rằng, khái niệm “công tác tôn giáo” đặc thù Lào việc giải vấn đề tôn giáo Nó bao gồm nhiều nội dung từ việc chủ trương, hoạch định sách tơn giáo, đến việc thực thi công tác tôn giáo lĩnh vực cụ thể Đó cơng tác vận động quần chúng, chức sắc, công tác quản lý nhà n ước hoạt động tôn giáo, công tác đấu tranh với hoạt động tôn giáo vi phạm pháp luật, công tác tổng kết thực tiễn, Trong nhận thức tôn giáo , Đảng Nhà n ước Lào xác định tôn giáo tồn lâu dài, tôn giáo nhu cầu phận nhân dân, từ tơn trọng bảo đảm quyền t ự tín ngưỡng nhân dân, đồng thời đồn kết tơn giáo khối đại đoàn kết toàn dân để xây dựng đất nước Lào hịa bình, ổn định, thịnh vượng phát triển Đặc biệt, quan điểm nhận thức Đảng Nhà n ước Lào nhìn nhận phát huy giá trị tích cực đạo đức văn hóa tơn giáo, sở khuyến khích hoạt động tơn giáo tiến lợi ích Tổ quốc nhân dân Trên sở chủ trường, quan điểm Đảng Nhà nước, công tác tôn giáo địa bàn thủ đô Viêng Chăn bước tiến bộ, đạt số thành tựu đáng kể Một số vụ, việc phức tạp kéo dài bước đầu giải quyết, sinh hoạt tôn giáo trái pháp luật số chức sắc, tu sỹ xử lý, chấn chỉnh Các nhu cầu tôn giáo đáng, hợp pháp giải kịp thời theo quy định pháp luật Đại đa số chức sắc, nhà tu hành, tín đồ, yên tâm, phấn khởi tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước, hoạt động từ thiện xã hội Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác tơn giáo thủ Viêng Chăn cịn gặp hạn chế, bất cập, đặt vấn đề cấp thiết tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nắm bắt giải nhu cầu đáng tổ 85 chức tôn giáo, vận động tín đồ tơn giáo tham gia hoạt động xã hội giải vụ việc liên quan đến tơn giáo địi hỏi phải có biện pháp giải Từ nghiên cứu, khảo sát cụ thể hoạt động tôn giáo địa bàn Thủ đô, tác giả, sở so sánh đúc rút kinh nghiệm từ công tác tôn giáo Thủ đô Hà Nội, đưa giải pháp định hướng kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao hiệu công tác tôn giáo Những giải pháp kiến nghị luận văn xuất phát từ việc tác giả vận dụng sở khoa học quản lý nhà nước, tơn giáo quan điểm, sách Đảng, nhà nước Lào tôn giáo công tác tôn giáo thực trạng công tác tôn giáo địa bàn thủ Viêng Chăn Hi vọng giải pháp thiết thực, có tính ứng dụng cao phục vụ công tác tôn giáo địa bàn thủ đô Viêng Chăn Cần phối kết hợp đồng giải pháp nêu để công tác tôn giáo đạt hiệu cao Đây sở để thủ đô Viêng Chăn làm tốt công tác tôn giáo, chăm lo tốt đến đời sống tinh thần nhân dân, tạo điều kiện để phát triển kinh tế, xã hội./ 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I TÀI LIỆU TIẾNG LÀO: Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào (21.3.2003), Nghị hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX công tác tôn giáo Ban Dân vận Thành ủy Viêng Chăn (2004), Công tác dân vận hệ thống trị xã, phường, thị trấn Thủ thời kỳ đổi Ban Chấp hành Đảng thành phố Viêng Chăn, Tình hình an ninh tư tưởng nước, Thông báo nội phục vụ sinh hoạt chi tháng 3/2003 Ban Chấp hành Đảng thành phố Viêng Chăn (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XV Đảng Thành phố Ban Chấp hành Trung ương (2009), Kết luận Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh; công tác dân tộc; công tác tôn giáo, số 57-QĐ/TW Ban Chấp hành Trung ương (2011), Kết luận Ban Bí thư xây dựng cốt cán tôn giáo, số 08-KL/TW Ban Dân vận Thành ủy Viêng Chăn (26/7/1999), Báo cáo Tình hình thực Chỉ thị số 21 Thành ủy “Về tăng cường công tác tôn giáo tình hình mới”, số 12-BC/DV Ban Dân vận Thành ủy Viêng Chăn (02/4/2005), Báo cáo Tình hình khiếu kiện liên quan đến tôn giáo Thủ đô Ban Dân vận Thành ủy Viêng Chăn (2009), Tăng cường công tác dân vận quyền sở Viêng Chăn tình hình 10 Ban Dân vận Thành ủy Viêng Chăn (1998), Báo cáo đề tài khoa học: Đổi nội dung, phương thức công tác vận động quần chúng tôn 87 giáo, xây dựng sở trị vùng giáo, góp phần thực thắng lợi công đổi Thủ đô 11 Ban Dân vận Thành ủy Viêng Chăn (1998), Công tác dân vận hệ thống trị xã, phường, thị trấn Thủ đô Hà Nội thời kỳ đổi Hà Nội 12 Ban Tư tưởng -Văn hóa Trung ương (2010), Vấn đề tôn giáo công tác tôn giáo sở, Tài liệu bồi dưỡng chuyên đề, Viêng Chăn 13 Bộ Nội vụ (2012), Quyết định Bộ trưởng Bộ Nội vụ số 124/QĐBNV ngày 08 tháng 06 năm 2012 tổ chức hoạt động Cục Dân tộc Tôn giáo 14 Bộ Nội Vụ (2012), Báo cáo tình hình thực pháp luật quản lý hoạt động tôn giáo” 15 Boungnuene Xaykueyachongtua (2010), Lý luận tơn giáo sách tơn giáo nước CHDCND Lào, Nxb Quốc gia, Viêng Chăn 16 Chủ tịch Kaisone PHOMVIHAN (1982), Khuyến khích tính đồn kết dân tộc, tôn giáo xây dựng chủ nghĩa xã hội, NXB Chính trị Viêng Chăn 17 Chính phủ (2002), Nghị định Thủ tướng Chính phủ số 92/NĐ-CP ngày 05 tháng 07 năm 2002 việc quản lý bảo vệ hoạt động tôn giáo nước Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào 18 Chính phủ (2016), Nghị định Thủ tướng Chính phủ số 315/NĐ-CP ngày 16 tháng 08 năm 2016 việc quản lý bảo vệ hoạt động tôn giáo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 19 Giáo hội Phật giáo Lào (2012), Hiến Chương Giáo hội Phật giáo, Nhà xuất Tôn giáo, Viêng Chăn 20 Mặt trận Lào xây dựng đất nước (2012), Hướng dẫn nhiệm vụ dân tộc tơn giáo tình hình mới, Viêng Chăn 21 Quốc hội (2003), Hiến pháp nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào năm 1991 (sửa đổi, bổ sung năm 2003) 88 22 Quốc hội (2014), Hiến pháp nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào năm 2015 23 Sorsonephit PHANOUVONG (2015), “Vấn đề tôn giáo quản lý nhà nước tôn giáo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào”, Luận văn tốt nghiệp đại học, Đại học Quốc gia Lào 24 Souksakhone Chanthavong (2017), “Công tác quản lý Nhà nước tơn giáo Viêng Chăn năm nhìn lại”, viết đăng báo điện tử Cục tôn giáo- sở nội vụ Ban tôn giáo thuộc Mặt trận dân tộc thống Lào năm 2017 25 Thành ủy Viêng Chăn (30/8/2007), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chỉ thị 21-CT/TU Ban Thường vụ Thành ủy “về cường cơng tác tơn giáo tình hình (1997-2007), Số 87-BC/TU 26 Thành ủy Viêng Chăn (20/5/2001), Chương trình bảo đảm an ninh trị trật tự an tồn xã hội Thủ giai đoạn 2001 - 2005, số 03-CTr/TU 27 Tòa Tổng Giám mục Viêng Chăn (1992), Giáo lý Hội Thánh Công Giáo, Bản đánh máy 28 Thoongsalit Mangnomec (2015), Công tác vận động chức sắc đạo Công giáo Lào nay, Luận văn Thạc sĩ Tôn giáo học, Đại học Quốc gia Lào, Viêng Chăn 29 Viện nghiên cứu khoa học xã hội quốc gia (2015), “Các vấn đề tồn vấn đề tơn giáo nước Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào”, Đề tài khoa học cấp nhà nước, Viêng Chăn II TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT: 30 Đào Duy Anh (1957), Lịch sử cổ đại Việt Nam, Nxb Văn hố Thơng tin, Hà Nội 31 Ban Chỉ đạo tổng kết Nghị 24/TW – Ban Dân vận Trung ương (30.02.1998), Báo cáo tổng kết việc thực Nghị 24-NQ/TƯ Bộ Chính trị khóa VI tăng cường cơng tác tơn giáo tình 89 hình Phương hướng cơng tác tơn giáo tình hình mới, số 01BC/BCĐ 32 Ban Chấp hành Trung ương (6/3/2002), Chỉ thị Ban Bí thư số vấn đề cấp bách cần thực việc giải khiếu nại tố cáo nay, số 09-CT/TW 33 Ban Tôn giáo Chính phủ (2005), Đề cương giảng tơn giáo công tác quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo, Hà Nội 34 Ban Chấp hành Trung ương (2004), Quy định số điểm kết nạp đảng viên người có đạo đảng viên có đạo tham gia sinh hoạt tơn giáo, số 123-QĐ/TW 35 Bộ Ngoại giao (bản số 00203), Báo cáo vấn đề nhân quyền công tác đấu tranh chống lực lợi dụng nhân quyền để chống ta 36 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Nghị định số 92/2012/NĐ-CP ngày 08/11/2012 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo, Nhà xuất Tơn giáo, Hà Nội 37 Hồng Văn Chức (chủ biên, 2009), Giáo trình Quản lý nhà nước tơn giáo dân tộc, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 38 C.Mác Ph.Ăngghen, Tuyển tập, tập 20, Nxb Sự Thật, Hà Nội, 1980 39 Nguyễn Hồng Dương (2012), Quan điểm đường lối Đảng tôn giáo vấn đề tôn giáo Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Giáo hội Phật giáo Việt Nam thành phố Hà Nội (2012), Báo cáo tổng kết công tác Phật nhiệm kỳ VI (2007-2012) 41 Giáo Hoàng Benedichto XVI (2009), Sứ điệp nói với Giám mục Việt Nam Ad Limina năm 2009 42 Đỗ Quang Hưng (2003), Bước đầu tìm hiểu mối quan hệ Nhà nước Giáo hội, Nhà xuất Tôn giáo, Hà Nội 90 43.Dương Ngọc Kiên (2014), Quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo địa bàn thành phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sĩ khoa học quản lý, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Hà Nội 44 Khamdeng Sysouphane (2017), Quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào nay, Luận văn Thạc sĩ Chính trị học, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 45 Nguyễn Đức Lữ (2011), “Lý luận tơn giáo sách tơn giáo Việt Nam”, Nxb Tôn giáo, Hà Nội 46 Nguyễn Văn Long (1999), Vận dụng quan điểm khoa học tôn giáo công tác Thiên Chúa giáo Việt Nam, Luận án tiến sĩ triết học, Học Viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 47 Đàm Minh, Bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo giai đoạn 2017-2020, địa chỉ: https://hanoi.gov.vn/huong_toi_dai_hoi_dang//hn/FJNMlsYREDd4/3/2789120/5/boi-duong-can-bo-cong-chuc-lamcong-tac-ton-giao-giai-oan-20172020.html;jsessionid=64O1zc6bU2IINCtF1cFDrCnh.app2, ngày cập nhật 11/02/2017 48 Phạm Văn Nam (2010), “Quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo địa bàn tỉnh Bình Định”, Luận văn thạc sĩ Hành cơng, Học viện Hành Quốc gia 49 Trần Thị Ngọc (2013), “Quản lý nhà nước hoạt động đạo Phật địa bàn thành phố Huế”, Luận văn thạc sĩ Hành cơng, Học viện hành Quốc gia 50 Nguyễn Quốc Phẩm (2015), Những vấn đề cấp bách vận dụng, phát triển lý uận hình thái kinh tế - xã hội Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 51 Hoàng Phê (2003), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 91 52 Sulao Sotuky (2017), Nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế xã hội thủ đô Viêng Chăn, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 53 Lê Thị Minh Thảo (2015), Công tác tôn giáo Việt Nam - Lý luận thực tiễn (qua khảo sát tỉnh Ninh Bình), Luận án tiến sĩ triết học, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Hà Nội 54 Ngô Đức Thịnh (2001), Tín ngưỡng văn hố tín ngường Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 55 Văn Đức Thu - Chuyên luận khoa học Tác động xu tồn cầu hóa, khu vực hóa hoạt động tôn giáo Thủ đô Hà Nội: Thực 143 trạng giải pháp - thuộc đề tài: “Những tác động xu tồn cầu hóa, khu vực hóa việc xây dựng phát triển nghiệp văn hóa Thủ Hà Nội” mã số 01X-12/03-2002-02 Sở Văn hóa Thơng tin Hà Nội chủ trì thực 56 Đặng Nghiêm Vạn (2001), Lý luận tơn giáo tình hình tơn giáo nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 57 Nguyễn Như Ý (2004), Từ điển Tiếng Việt thông dụng, Nxb Giáo dục, Hà Nội 92 ... hiệu công tác tôn giáo thủ đô Viêng Chăn nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG CÔNG TÁC TÔN GIÁO Ở THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO... CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TÔN GIÁO Ở THỦ ĐƠ VIÊNG CHĂN NƯỚC CỘNG HỊA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY 58 3.1 So sánh công tác tôn giáo thủ đô Viêng Chăn, Lào công tác tôn giáo thủ đô Hà Nội, Việt... đề lý luận thực tiễn công tác tôn giáo thủ đô Viêng Chăn nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào Chương Thực trạng công tác tôn giáo thủ Viêng Chăn nước Cộng hồ Dân chủ Nhân dân Lào vấn đề đặt Chương