Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết đưa ra một số nhận định và đánh giá những thách thức đối với kinh tế Việt Nam năm 2019 trong bối cảnh Hiệp định CPTPP chính thức có hiệu lực tại Việt Nam từ tháng 1/2019.
KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA NHỮNG THÁCH THỨC ĐỐI VỚI KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2019 KHI CPTPP CHÍNH THỨC CĨ HIỆU LỰC PGS TS Nguyễn Việt Hùng* PGS TS Hà Quỳnh Hoa** TS Lương Văn Khôi*** Tóm t t: Bài vi t a m t s nh n nh ánh giá nh ng thách th c i v i kinh t Vi t Nam n m 2019 b i c nh Hi p nh CPTPP th c có hi u l c t i Vi t Nam t tháng 1/2019 K t qu c a nghiên c u cho th y b i c nh kinh t toàn c u n m 2019 t n t i nhi u r i ro tri n v ng t ng tr ng kinh t tồn c u có xu h ng y u i, ó m th ng m i m tài c a Vi t Nam ngày l n, s t o nh ng thách th c không nh v i kinh t Vi t Nam n m 2019 K t qu phân tích nh l ng mô ph ng thông qua mô hình NiGEM v tác ng c a vi c g b rào c n thu quan theo cam k t CPTPP Hi p nh th c có hi u l c theo k ch b n khác c ng ã ch nh ng thách th c cho kinh t Vi t Nam n m 2019 nh ng n m ti p theo T khóa: Bi n *,** *** ng kinh t th gi i, CPTPP, thách th c v i kinh t Vi t Nam Tr ng i h c Kinh t Qu c dân Trung tâm Thông tin D báo KT-XH Qu c gia - B KH T 72 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2018 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2019 Hướng tới sách tài khóa bền vững hỗ trợ tăng trưởng GIỚI THIỆU H i nh p kinh t qu c t cho phép qu c gia t n d ng c t i a l i th so sánh c a so v i n c thành viên khác hi p nh th ng m i Thông qua nâng cao kh n ng c nh tranh qu c t khu v c s giúp qu c gia y nhanh trình t ng tr ng phát tri n kinh t c a Tuy nhiên, trình c ng a n nhi u thách th c mà doanh nghi p n c ph i i m t, c bi t, doanh nghi p n c y u c v t ch c qu n lý l n trình cơng ngh , c ng nh chi n l c kinh doanh Trong nh ng n m qua, Vi t Nam ã t c nhi u thành t u t ng tr ng kinh t , n n t ng c a c ch th tr ng ã c hình thành ngày h i nh p sâu r ng vào n n kinh t th gi i Vi t Nam ti p t c ti n vào th tr ng th gi i thông qua hi p nh th ng m i song ph ng a ph ng c bi t hi p nh th ng m i th h m i nh CPTPP v i m c t hóa th ng m i l n hay ti p c n th tr ng m t cách toàn di n Theo cam k t thu quan hi p nh th ng m i, bi u thu h n ng nh thu quan c thay i theo xu h ng gi m d n m t s dòng thu ti n t i d b hoàn toàn Nghiên c u s a nh ng nh n nh ánh giá v nh ng thách th c i v i kinh t Vi t Nam n m 2019 cam k t v c t gi m thu quan CPTPP b t u có hi u l c vào n m 2019 t c m c tiêu nghiên c u, ph n gi i thi u tài li u tham kh o, k t c u c a vi t g m: M c - Xu h ng bi n ng kinh t th gi i, m c s a nh n nh v nh ng r i ro tri n v ng t ng tr ng kinh t th gi i n m 2019; M c Thách th c c a Vi t Nam CPTPP có hi u l c, ph n s ánh giá tác ng c a vi c c t gi m thu quan theo cam k t CPTPP n v i kinh t Vi t Nam M c - K t lu n m t s ki n ngh XU HƯỚNG BIẾN ĐỘNG KINH TẾ THẾ GIỚI B i c nh kinh t th gi i hi n ang b c vào giai o n t ng tr ng cao h n th i k h u kh ng ho ng 2008 - 2009 nh ng l i ti m n nhi u r i ro khó l ng Nh ng bi n ng v ti n t th tr ng m i n i, s leo thang mâu thu n/tranh ch p th ng m i c bi t c ng th ng th ng m i gi a M Trung Qu c ngày gia t ng, có th làm gi m t ng tr ng kinh t toàn c u Cách m ng công nghi p 4.0 ang di n m nh m , tác ng sâu r ng n m i m t, t nhi u v n i v i qu c gia, dân t c Bên c nh ó, m i e d a tồn c u nh bi n i khí h u, ch t th i nh a bi n, s nhi m c c a th c ph m nhi u n i th gi i ang t ng lên nhanh chóng, c ng e d a t i s t ng tr ng c a kinh t th gi i 73 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA Kinh t th gi i i m t v i nhi u r i ro C ng th ng th ng m i leo thang m t thách th c l n i v i n n kinh t th gi i “nh ng tuyên b ng h ch ngh a b o h ang d n bi n thành hành ng” (IMF, 2018) Tình tr ng b t n tranh ch p th ng m i gây có th kéo theo nh ng r i ro mang tính h th ng i v i kinh t toàn c u C ng th ng th ng m i M - Trung tác ng không nh t i Trung Qu c, n n kinh t châu Á qu c gia d b t n th ng khác nh Argentina, Brazil Th Nh K IMF (2019) c nh báo c h i th gi i ti p t c trì t ng tr ng ang “ít d n” b i c nh nguy c v m t cu c chi n ti n t gi a M Trung Qu c ngày rõ nét Bên c nh ó nh ng b t ng th ng m i kh ng ho ng t i th tr ng m i n i Nh ng r i ro ngày gia t ng gi a lúc c ng th ng th ng m i dâng cao nh ng lo ng i v a tr di n v i nh ng i u ki n tài b th t ch t ang tác ng t i nhi u th tr ng m i n i n c ang phát tri n N công c a n c ang m c cao k l c, ti m n nguy c gây m t lòng tin, tác ng tiêu c c t i tri n v ng t ng tr ng kinh t Các chuyên gia kinh t WB c ng cho r ng, n c ông Nam Á s ch u tác ng b t l i t c ng th ng th ng m i gi a M Trung Qu c Xu t kh u c a n c khu v c b nh h ng m c ph thu c vào th tr ng Trung Qu c cao, c u t i n n kinh t s th gi i l i suy gi m tác ng b i cu c chi n th ng m i v i M Bên c nh ó, n c khu v c c ng tham gia nhi u vào chu i giá tr c a m t hàng xu t kh u c a c M Trung Qu c nên bi n pháp thu quan tr a l n gi a hai n n kinh t l n nh t th gi i s tác ng tiêu c c t i doanh s xu t nh p kh u c a khu v c Tri n v ng t ng tr ng toàn c u Theo IMF, kinh t toàn c u n m 2018 - 2019 s t ng tr ng ch m l i m t s n n kinh t ch ch t t ng tr ng ch m l i d i tác ng c a sách th t ch t ti n t M , c ng th ng th ng m i leo thang, giá d u t ng Xáo tr n t i th tr ng m i n i có nguy c tr nên t i t h n, n u FED ngân hàng trung ng l n khác ti p t c th t ch t sách ti n t nhanh h n d oán T ng tr ng kinh t n c ASEAN có th b nh h ng b i r i ro suy gi m b t n h th ng tài nh ng h n ch mang tính c c u Nh ng b t n c ng th ng th ng m i M - Trung s tác ng k i v i n c ASEAN g m Indonesia, Malaysia, Philippines, Thái Lan Vi t Nam WB (2018) ã d báo t ng tr ng kinh t qu c gia thu c khu v c châu Phi h Sahara s trì tr c a n n kinh t u tàu khu v c nh ng nh h ng tiêu 74 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2018 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2019 Hướng tới sách tài khóa bền vững hỗ trợ tăng trưởng c c t cu c chi n th ng m i gi a M Trung Qu c WB c ng nh n nh, khu v c M Latinh s không th áp ng c k v ng t ng tr ng ph i i m t v i nhi u thách th c n i t i, ch y u s suy thoái c a hai n n kinh t l n khu v c Brazil Argentina, c ng nh kh ng ho ng t i Venezuela góc th ng m i, m t nh ng y u t có tính quy t nh t i t ng tr ng GDP toàn c u qu c gia th ng m i: n u th p niên 1990 2000 t c t ng tr ng th ng m i th ng cao g p ôi t ng tr ng GDP t sau kh ng ho ng tài tồn c u n hai t c ã x p x th c t vài n m g n ây t c t ng tr ng th ng m i th p h n GDP M t nh ng nguyên nhân n tri n v ng t ng tr ng GDP toàn c u gi m i n a s gia t ng ngày tr nên m nh m c a chu i giá tr toàn c u, n r t nhi u ho t ng l ph i thông qua xu t nh p kh u nh ng gi quay ng c l i châu Âu, M ; làm ho t ng xu t nh p kh u gi m i Tr c xu h ng bi n ng, ti m n nh ng r i ro c a kinh t toàn c u, nh n nh v kinh t toàn c u c a nhà kinh t t ch c qu c t có th có nh ng quan i m trái chi u, nh ng t ng k t l i 10 i m n i b t nh n nh c a kinh t th gi i n m 2019 nh sau: - Kinh t M v n trì ct c t ng tr ng m c t ng tr ng dài h n nh vào sách c t gi m thu t ng chi tiêu Tuy nhiên, xu h ng tác ng c a sách kích thích kinh t có xu h ng y u i - T ng tr ng kinh t c a khu v c Euro v n n m chu k m r ng nh ng có xu h ng ch m h n t ng tr ng th ng m i tồn c u có xu h ng gi m, r i ro tr Pháp, Ý, c tác ng c a b t n c a Brexit - S ph c h i kinh t c a Nh t v n y u tác ng nh h ng tiêu c c t s gi m t c t ng tr ng kinh t c a Trung Qu c c ng th ng th ng m i M - Trung - Kinh t Trung Qu c ti p t c gi m t c tác ng c a thu quan i v i hàng hóa c a Trung Qu c t i th tr ng M nh ng h n ch th c thi sách tài khóa ti n t c a Trung Qu c nh m h tr t ng tr ng n nh th tr ng tài - T ng tr ng kinh t c a n n kinh t m i n i có xu h ng gi m nh nh h ng b i t ng tr ng kinh t c a n c phát tri n th ng m i toàn c u ch m l i, xu h ng th t ch t tài tồn c u tr nên ph bi n h n USD v n ck v ng lên giá 75 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA - R i ro bi n ng th tr ng hàng hóa gi m k t ng tr m nh h tr th tr ng hàng hóa nhiên y u h n n m 2018 - Áp l c gia t ng l m phát không lo ng i t l l m phát tri n có th trì c m c 2% ng c u v n n c phát - Chính sách ti n t c a ngân hàng trung ng n c s ti p t c phân hóa: Fed, ngân hàng trung ng c a Anh, Canada, Brazil, n , Nga, Nh t có th t ng lãi su t Trong ngân hàng trung ng Trung Qu c có th gi m lãi su t h tr t ng tr ng ti p t c trì gói kích thích kinh t phù h p - USD s ti p t c trì s c m nh th tr tr Brexit s có nh ng tác ng tiêu c c n ng Trong ó s b t n v ng Eur ng b ng Anh - R i ro tr r i ro n công gia t ng nh ng không thoái kinh t m nh gây suy Thách th c chung v i kinh t Vi t Nam n m 2019 m c a n n kinh t Vi t Nam hi n r t l n, t tr ng gi a th ng m i GDP c a Vi t Nam x p x 200% B i v y, nh ng bi n ng kinh t th gi i có th gây t n th ng cho kinh t Vi t Nam H n n a, c c u nh p kh u u vào s n xu t ph n l n Vi t Nam v n nh p kh u t th tr ng nh Trung Qu c Hàn Qu c ây th c s thách th c l n c a Vi t Nam CPTPP th c có hi u l c vào n m 2019 Các ngân hàng trung ng th gi i ang t ng lãi su t nh FED, châu Âu, Nh t B n i u làm tiêu dùng s gi m, c u th gi i v hàng hóa Vi t Nam c ng s gi m ó s nh h ng x u n ho t ng xu t kh u N n kinh t ang i di n v i xu h ng b o h th ng m i hàng rào phi thu quan ngày gia t ng Nhi u qu c gia, nh m m b o s t ng tr ng c a th tr ng n i a, ang ngày có xu h ng b o h th ng m i áp t nhi u hàng rào phi thu quan i v i hàng hóa Vi t Nam, gây nh h ng tiêu c c t i tình hình xu t kh u hàng hóa c a Vi t Nam nói riêng ho t ng s n xu t nói chung Di n bi n th tr ng ngo i h i khó l ng Chi n tranh th ng m i gi a n n kinh t ch ch t (M - Trung Qu c - EU) di n c ng th ng h n, qu c gia có xu h ng ti p t c phá giá ng n i t c a so v i ng ti n m nh (USD, EUR, ) h n ch thi t h i, c bi t Trung Qu c i u c ng s nh h ng không nh 76 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2018 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2019 Hướng tới sách tài khóa bền vững hỗ trợ tăng trưởng n bi n ng t giá th tr ng ngo i t c a Vi t Nam, gia t ng r i ro tốn qu c t t ó gây b t l i cho ho t ng xu t kh u t ng tr ng kinh t Môi tr ng u t n ng l c c nh tranh c a Vi t Nam m c dù ã c c i thi n nh ng hi n v n ch a áp ng c nhu c u c a nhà u t n c n nhà u t v n dè d t v môi tr ng ho t ng lâu dài, s c h p d n c a môi tr ng u t gi m sút Ch t l ng lao ng ch a c c i thi n n ng l c khoa h c - công ngh ch a cao có th nh h ng t i l i th c nh tranh c a Vi t Nam tr ng qu c t kh n ng thu hút dòng v n t i Vi t Nam TÁC ĐỘNG CỦA CPTPP TỚI KINH TẾ VIỆT NAM: TIẾP CẬN MƠ HÌNH NIGEM Trong ph n này, nghiên c u s ch nh ng thách th c vi c c t gi m hàng rào thu quan theo cam k t CPTPP i v i kinh t Vi t Nam Hi p nh có hi u l c t n m 2019 D a cách ti p c n c a mơ hình CGE thơng qua mơ hình NiGEM1, nghiên c u s ánh giá tác ng c a CPTPP n kinh t Vi t Nam thông qua ch s v mô c b n nh t c t ng tr ng GDP, xu t kh u, nh p kh u, FDI ng th i, mô ph ng ng thái bi n ng c a ch tiêu theo th i gian có cú s c khác liên quan n vi c c t gi m hàng rào thu quan c a Vi t Nam i tác th ng m i thành viên c a CPTPP 3.1 K t qu ánh giá tác ng c a CPTPP theo mơ hình NiGEM ánh giá tác ng c a vi c c t gi m thu quan theo cam k t CPTPP, nghiên c u s ánh giá hai k ch b n, g m: (i) lo i b thu nh p kh u c a Vi t Nam cho i tác CPTPP; (ii) xem xét tác ng c a vi c n c CPTPP c ng lo i b m c thu quan t ng ng cho hàng nh p kh u c a Vi t Nam vào th tr ng c a n c h Các tác ng v giá c d a vào t tr ng th ng m i hi n t i gi a n c CPTPP ph n l i c a th gi i (ngu n s li u c s d ng tính tốn d a c s d li u th ng m i c a UNCTAD OECD) tác ng v thu quan có th bao trùm c chi u h ng c a th ng m i tác ng v l ng Mơ hình NiGEM c xây d ng phát tri n b i Vi n Nghiên c u Kinh t Xã h i qu c gia Anh Mô hình c ng bao g m m t s mơ hình con, riêng bi t cho n c ngồi kh i OECD ó có Vi t Nam Do gi i h n c a vi t, mơ hình khơng trình bày c th vi t này, nhiên, c gi có th liên h tr c ti p v i nhóm tác gi ho c qua Email: hungnv@neu.edu.vn; hoahq@neu.edu.vn bi t thông tin chi ti t 77 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA B ng 1: Tác ng c a CPTPP (% thay n m t s ch tiêu kinh t v mô c a Vi t Nam i so v i k ch b n Vi t Nam không tham gia CPTPP) GDP KNNK KNXK Việc làm TGHĐ đa phương FDI Vốn hóa TTCK 2019 0,1296 0,0939 0,1568 0,0046 -0,3026 0,6780 0,1147 2020 0,2243 0,1931 0,2572 0,0067 -0,4737 0,9085 0,2086 2021 0,3225 0,3147 0,3726 0,0072 -0,6597 1,1406 0,3057 2025 0,6760 0,9017 0,9320 -0,0002 -1,5423 2,0919 0,6542 2030 1,0287 1,6879 1,7306 -0,0047 -2,9064 3,3502 1,0028 2036 1,2825 2,7131 2,6951 -0,0234 -4,9770 4,9908 1,2685 Ngu n: Tính tốn c a tác gi K t qu c a mơ hình NiGEM cho th y tham gia CPTPP, GDP c a Vi t Nam n m 2019 t ng thêm g n 0,13%, xu t kh u t ng thêm 0,09%, t giá h i a ph ng gi m i 0,3%, FDI t ng thêm 0,68% v n hóa th tr ng ch ng khoán t ng thêm 0,11% (xem B ng 1) Sau n m 2019, bi n có nh ng thay i theo h ng có l i cho kinh t Vi t Nam n n m 2036, GDP c a Vi t Nam t ng thêm g n 1,3%, xu t kh u t ng thêm 2,7%, t giá h i a ph ng gi m i 5%, FDI t ng thêm 5% v n hóa th tr ng ch ng khoán t ng thêm 1,3% Tuy nhiên, m c gia t ng khiêm t n N u so sánh v i k t qu nghiên c u ban u c a WTO k t qu c l ng t mơ hình NiGEM nghiên c u cho th y, khơng có M tham gia, CPTPP em l i l i ích cho Vi t Nam nh h n 3.2 K t qu mô ph ng tác ng c a CPTPP: theo k ch b n khác K t qu mô ph ng tác ng c a vi c c t gi m thu quan theo cam k t CPTPP s c xem xét theo cú s c n m t cú s c t ng h p, c th nh sau: - P1: K ch b n Vi t Nam xóa b rào c n thu quan cho n c i tác CPTPP (cú s c v nh vi n i v i giá xu t kh u vào n c CPTPP, tr Vi t Nam); - P2: K ch b n Vi t Nam xóa b rào c n thu quan cho n c i tác CPTPP n c CPTPP c ng xóa b rào c n thu quan t ng ng cho hàng hóa d ch 78 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2018 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2019 Hướng tới sách tài khóa bền vững hỗ trợ tăng trưởng v c a Vi t Nam (cú s c v nh vi n c Vi t Nam); i v i giá xu t kh u vào n c CPTPP, g m - T1: K ch b n Vi t Nam xóa b rào c n thu quan cho n c i tác CPTPP, tr ng h p giá c c phép i u ch nh t i i m cân b ng m i (cú s c quý i v i giá xu t kh u vào n c CPTPP, tr Vi t Nam); - T2: K ch b n Vi t Nam xóa b rào c n thu quan cho n c i tác CPTPP n c CPTPP c ng xóa b rào c n thu quan t ng ng cho hàng hóa d ch v c a Vi t Nam Giá c c ng c phép i u ch nh t i i m cân b ng m i (cú s c quý i v i giá xu t kh u vào n c CPTPP, g m c Vi t Nam) - Cú s c t ng h p: cú s c v thu s c k t h p v i cú s c v lao ng FDI (cú s c t ng h p) c i u ch nh l i nh sau: (i) Cú s c thu : k ch b n Vi t Nam d b thu cho n c i tác CPTPP n c CPTPP c ng d b thu t ng ng i v i hàng hóa d ch v c a Vi t Nam; (ii) i u ch nh cú s c v lao ng: Cú s c v n ng su t lao ng ban u c i u ch nh bù p r i ro mà cú s c v thu gây cho n n kinh t Vi t Nam B ng 2: Tác (% thay ng c a CPTPP n GDP c a Vi t Nam i so v i k ch b n Vi t Nam không tham gia CPTPP) Kịch bản/năm T1 T2 P1 P2 Cú sốc tổng hợp 2019 0,244 -1,165 0,506 -0,715 0,246 2020 0,118 -1,696 0,472 -1,117 0,477 2021 -0,019 -1,981 0,400 -1,389 0,589 2025 -0,350 -1,266 0,111 -1,424 1,392 2030 -0,108 0,165 0,119 -0,822 3,310 2035 0,041 0,243 0,211 -0,644 4,664 2036 0,040 0,200 0,224 -0,602 4,899 Ngu n: Tính tốn c a tác gi 79 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA Tác ng t i GDP K t qu mô ph ng k ch b n i v i t ng cú s c riêng bi t cho th y Vi t Nam xóa b thu quan nh p kh u theo cam k t CPTPP, t ng tr ng GDP c a Vi t Nam không c h ng l i nhi u nh mong i Hình 1: Mô ph ng tác ng c a CPTPP n GDP c a Vi t Nam (% thay i so v i k ch b n Vi t Nam không tham gia CPTPP) 0.5 2017 2018 2019 -0.5 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 P1 P2 T1 -1 T2 -1.5 -2 -2.5 Hình mơ ph ng tác ng c a k ch b n xóa b hàng rào thu quan theo cam k t c a CPTPP, k t qu cho th y ch có cú s c k ch b n P1 có l i cho GDP c a Vi t Nam K ch b n T1 ch có l i nh ng th i k u sau ó GDP c a Vi t Nam b gi m ph i sau 2032 (cú s c T1) 2028 (cú s c T2) m i em l i nh ng nh h ng tích c c cho GDP c a Vi t Nam Nh v y, n c CPTPP xóa b thu quan t ng ng cho Vi t Nam, GDP c a Vi t Nam s ch u tác ng tiêu c c tác ng i v i n ng l c c nh tranh b tri t tiêu tác ng v giá t ng i n i b n c CPTPP chi m u th Xu t kh u Ngay sau CPTPP có hi u l c, tác ng c a vi c c t gi m thu quan n ho t ng xu t kh u c a Vi t Nam s c y m nh t t c k ch b n, theo ó xu t kh u t Vi t Nam d ki n s t ng giá xu t kh u c a Vi t Nam sang n c CPTPP gi m i u c ng phù h p s gia t ng n ng l c c nh tranh c a Vi t Nam CPTPP thu quan cd b 80 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2018 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2019 Hướng tới sách tài khóa bền vững hỗ trợ tăng trưởng Tuy nhiên, l i th s b gi m sau 2023 i v i k ch b n T1 2027 i v i k ch b n T2 i v i k ch b n P1 P2 y u t tác ng c a vi c c t gi m thu quan s y u d n i t sau 2025 - 2026 m c dù v n có tác ng d ng t i xu t kh u N u Vi t Nam t n d ng c c l i ích cú s c n ng su t t o cú s c t ng h p c tính c n n m 2035 - 2036 v n làm cho xu t kh u c a Vi t Nam t ng h n 4% Hình 2: Tác (% thay ng c a CPTPP n KNXK c a Vi t Nam theo cú s c i so v i k ch b n Vi t Nam không tham gia CPTPP) 1.5 P1 P2 0.5 T1 T2 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 -0.5 -1 Nh p kh u K t qu mô ph ng t mô hình cho th y i v i k ch b n T1 P1, ban u CPTPP có hi u l c nh p kh u t ng giá c a n c CPTPP gi m, nh ng v th giá t ng i gi a Vi t Nam n c CPTPP c c ng c , nh p kh u s gi m i u ch r ng, giá t ng i v i n c CPTPP có tác ng m nh i v i Vi t Nam xét v nh p kh u hàng hóa i v i k ch b n T2, P2 k ch b n cu i (cú s c t ng h p - k t h p gi a vi c gi m thu quan s c n ng su t) cho th y t l nh p kh u c a Vi t Nam s gi m Nh v y, n u k t h p v i nh ng tác ng v gia t ng xu t kh u h n ch nh p kh u vi c tham gia CPTPP có th giúp Vi t Nam c i thi n c cán cân th ng m i 81 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA Hình 3: Tác (% thay ng c a CPTPP n KNNK c a Vi t Nam theo cú s c i so v i k ch b n Vi t Nam không tham gia CPTPP) 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 -1 P1 -2 P2 T1 T2 -3 -4 -5 -6 -7 Vi c xóa b thu quan c a Vi t Nam cho n c CPTPP có l i cho n n kinh t Vi t Nam, nhiên b t k bi n pháp xóa b thu t ng ng mà n c thành viên CPTPP dành cho Vi t Nam c ng s lo i b tác ng tích c c v l i th c nh tranh v i Vi t Nam Qua k t qu phân tích mơ ph ng cho th y, t c l i ích l n nh t Vi t Nam k v ng c n ph i s m hoàn thi n th tr ng lao ng t ng c ng thu hút FDI B i theo k t qu mô ph ng cho th y vi c c i thi n n ng su t lao ng nh ng n m u tiên CPTPP có hi u l c óng vai trị quan tr ng trì tác ng tích c c c a CPTPP KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ Nh v y, t k t qu mô ph ng có th nh n th y n u tính bình qn/n m ho c theo k ch b n cú s c tác ng t i GDP xu t kh u khơng k th m chí âm ( i v i GDP theo cú s c T1, T2 P2) Vi t Nam có th t c m c t ng tr ng cao h n t y u t khác (ví d i m i mơ hình t ng tr ng, t n d ng FTA hi n t i) Song n u có c i thi n v n ng su t lao ng GDP c a Vi t Nam s t ng thêm kho ng 4% vào n m 2036 Nh v y, t n d ng c c h i c a CPTPP h n ch nh ng nh h ng tiêu c c c a hi p nh n n n kinh t Vi t Nam, th i gian t i Vi t Nam c n ý n nh ng v n sau: (i) C n c i thi n t c kh n ng tái c c u kinh t n c i m i th ch phù h p v i t c m c a CPTPP có th hi n th c hóa c l i ích t 82 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2018 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2019 Hướng tới sách tài khóa bền vững hỗ trợ tăng trưởng hi p nh giúp thúc y t ng tr ng v GDP c ng nh xu t kh u (ii) Y u t “ngu n g c xu t x ” s nh h ng quy t nh r t l n t i kh n ng hi n th c hóa l i ích t CPTPP c a Vi t Nam i u ph thu c vào c trình khoa h c công ngh n c l n kh n ng tham gia vào chu i giá tr toàn c u Vi t Nam th i gian t i c n có nh ng t phá c hai l nh v c t n d ng c CPTPP (iii) CPTPP giúp Vi t Nam có v th , n ng l c th a thu n t t h n FTA khác ang s àm phán, nhiên c ng thách th c l n n u i tác yêu c u m c cam k t ngang b ng v i CPTPP Hi n nay, ngo i tr th tr ng M , Vi t Nam ã có FTA v i th tr ng l n CPTPP Vi c m r ng thêm th tr ng m i ch y u th tr ng nh , v y v i m c cam k t cao CPTPP, Vi t Nam có t n d ng c c h i hay không ph thu c vào n ng l c chi n l c th ng m i, c i thi n tình hình s n xu t n c th i gian t i (vi) Khi có nhi u FTA an xen gi a qu c gia s làm gi m l i ích thu c t m t FTA M t khác, t l s d ng m c thu u ãi thông qua FTA t i qu c gia châu Á th p (trung bình doanh nghi p m i có doanh nghi p s d ng c, Vi t Nam kho ng 37%) quy mô doanh nghi p nh , c ng nh thông tin giúp doanh nghi p ti p c n FTA ch a c th c hi n t t T n 2020, Vi t Nam c n nhanh chóng kh c ph c i u này, có v y CPTPP m i th c s phát huy tác d ng TÀI LI U THAM KH O International Monetary Fund (2018), World Economic Outlook: Challenges to Steady Growth Washington, DC, October International Monetary Fund (2019), World Economic Outlook Update: A Weakening Global Expansion, January 2019 World Bank (2018), Economic and Distributional Impacts of Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Paci c Partnership: the case of Vietnam Washington, DC: World Bank World Bank (2018), World Bank Annual Report 2018 Washington, DC: World Bank doi: 10.1596/978- 1-4648-1296-5 World Bank (2019), World Development Report 2019: The Changing Nature of Work Washington, DC: World Bank doi:10.1596/978-1-4648-1328-3 Hùng, N.V (2018), Tác ng c a vi c c t gi m thu quan theo cam k t TPP n m t s khía c nh kinh t - xã h i c a Vi t Nam, tài c p B , mã s : B2017-KHA-18, i h c Kinh t Qu c dân 83 ... Vi t Nam WB (2018) ã d báo t ng tr ng kinh t qu c gia thu c khu v c châu Phi h Sahara s trì tr c a n n kinh t u tàu khu v c nh ng nh h ng tiêu 74 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2018 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2019. .. d ch 78 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2018 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2019 Hướng tới sách tài khóa bền vững hỗ trợ tăng trưởng v c a Vi t Nam (cú s c v nh vi n c Vi t Nam) ; i v i giá xu t kh u vào n c CPTPP, g... kh u c a Vi t Nam sang n c CPTPP gi m i u c ng phù h p s gia t ng n ng l c c nh tranh c a Vi t Nam CPTPP thu quan cd b 80 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2018 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2019 Hướng tới sách tài khóa