Đánh giá rủi ro thiên tai do lũ lụt lưu vực sông Dinh

Nghiên cứu cho thấy dưới tác động của biến đổi khí hậu, nước biển dâng và xu thế đô thị hóa ngày càng tăng thì rủi ro do lũ lụt cũng sẽ tăng lên và thiệt hại hàng năm do lũ lụt có thể lên tới 2,5% GDP của địa phương. Kết quả nghiên cứu sẽ giúp địa phương xây dựng kế hoạch và lồng ghép quản lý phòng chống thiên tai với phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

TẠP CHÍ KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN Bài báo khoa học Đánh giá rủi ro thiên tai lũ lụt lưu vực sông Dinh Vũ Minh Cát1* Khoa Xây dựng, Đại học Văn Lang, Thành phố Hồ Chí Minh; vuminhcat@gmail.com * Tác giả liên hệ: vuminhcat@gmail.com; Tel.: +84–912009331 Ban Biên tập nhận bài: 08/7/2020; Ngày phản biện xong: 15/8/2020; Ngày đăng bài: 25/9/2020 Tóm tắt: Theo luật phịng chống thiên tai nước ta có tới 21 loại thiên tai, lũ lụt loại thiên tai gây tổn thất lớn người tài sản Sử dụng phương pháp lượng hóa mức độ tổn thất lũ lụt xây dựng đồ phân bố không gian rủi ro lũ lụt xu hướng áp dụng phổ biến nước tiên tiến bước đầu áp dụng cho số dự án nước ta Bằng việc sử dụng phương pháp đánh giá định lượng tổn thất lũ, nghiên cứu xác định mức độ rủi ro lũ chi tiết tới cấp xã ứng với nhóm kịch năm 2015, 2030 2050 có xét tới tác động khí hậu sử dụng đất Kết nghiên cứu loại hình kinh tế, xã chịu ảnh hưởng nặng nề lũ lụt Nghiên cứu cho thấy tác động biến đổi khí hậu, nước biển dâng xu thị hóa ngày tăng rủi ro lũ lụt tăng lên thiệt hại hàng năm lũ lụt lên tới 2,5% GDP địa phương Kết nghiên cứu giúp địa phương xây dựng kế hoạch lồng ghép quản lý phòng chống thiên tai với phát triển kinh tế xã hội tỉnh Từ khóa: Hiểm họa; Phơi lộ; Dễ bị tổn thương; Rủi ro; Bản đồ rủi ro lũ Mở đầu Nước ta nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa với loại thiên tai đa dạng Theo luật phịng chống thiên tai [1], nước ta có 21 loại thiên tai, lũ bão loại hình thiên tai phổ biến hạn hán, sạt lở đất xâm nhập mặn có rủi ro cao xảy Việt Nam Theo tài liệu nghiên cứu ngân hàng giới (Worldbank) [2], ước tính 59% tổng diện tích 71% dân số chịu tác động bão lũ lụt Trong vòng 20 năm qua, thiên tai làm 13.000 người thiệt mạng, bị thương thiệt hại lớn tài sản sở hạ tầng Một nghiên cứu Viện Tài nguyên Thế giới năm 2015 Việt Nam đứng thứ tư rủi ro lũ lụt với 930.000 người chết bị thương tổn thất kinh tế lũ lụt hàng năm từ 3–4% GDP [3] Trong tương lại, biến đổi khí hậu làm gia tăng tần suất xuất cường độ thiên tai Việt Nam, lũ lụt thiên tai có mức độ tàn phá, gây thiệt hại lớn Lưu vực sông Dinh cung cấp nguồn nước tỉnh Ninh Thuận Diện tích lưu vực 3.043 km2, chiều dài sông 120 km Lưu vực trải rộng tỉnh Bình Thuận 47 km2, Lâm Đồng 172 km2, Khánh Hòa 336 km2 Ninh Thuận 2.488 km2 (Hình 1) Sơng Dinh chảy qua thị xã Phan Rang, Tháp Chàm, hạ lưu sông đồng Ninh Thuận khu vực có mật độ dân cư đông đúc, trung tâm kinh tế xã hội tỉnh Ninh Thuận Lưu vực sơng nằm khu vực có lượng mưa thấp so với nước với lượng mưa trung bình năm 700–1000 mm tháng mùa lũ, chiếm 75% lượng mưa năm, gây lũ quét phần thượng lưu ngập lụt cho đồng ven biển bao gồm thị xã Phan Rang Theo số liệu thống kê từ năm 1978–2018, lưu vực sông Dinh có tới 80 trận lũ, 12 trận gây có mực nước trê báo động cầu Tân Mỹ [4] Lũ sông Dinh thường ngắn, cường độ cao xảy bão áp thấp nhiệt đới Những trận lũ gây thiệt hại nặng Tạp chí Khí tượng Thủy văn 2020, 717, 1–10; doi:10.36335/VNJHM.2020(717).1–10 http://tapchikttv.vn/ Tạp chí Khí tượng Thủy văn 2020, 717, 1–10; doi:10.36335/VNJHM.2020(717).1–10 nề cho vùng hạ lưu ngập lụt thị xã Phan Rang, Tháp Chàm, nhấn chìm khu vực canh tác, gây thiệt hại lớn mặt kinh tế, gây bất ổn định dân sinh mối lo thường trực người dân lũ lụt xảy sơng có kết hợp với bão nước dâng từ phía biển Hình Lưu vực sơng Dinh Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp đánh giá rủi ro bao gồm đánh giá định tính đánh giá định lượng Bài báo trình bày tóm tắt sở khoa học phương pháp định tính sử dụng phương pháp định lượng để đánh giá rủi ro lũ cho lưu vực sông Dinh 2.1 Đánh giá định tính cấp độ rủi ro Phương pháp đánh giá rủi ro định tính phương pháp truyền thống sử dụng rộng rãi nhiều nghiên cứu có lịch sử ứng dụng lâu dài, phương pháp áp dụng để đánh giá rủi ro vơ hình Rủi ro định tính kết hợp ba yếu tố hiểm họa (H), tính dễ tổn thương (V) mức độ phơi lộ (E): R = f (H,V,E) thể bảng Bảng Phân loại cấp độ rủi ro theo hiểm họa, phơi lộ tính dễ bị tổn thương Hiểm họa (H) Thiệt hại tiềm tàng D = (E x V) D4 (Rất cao) D3 (Cao) D2 (Trung bình) D (Thấp) H4 (Rất cao) H3 (cao) H2 (trung bình) H1 (thấp) R4 R3 R2 R1 R4 R3 R2 R1 R2 R2 R1 R1 R2 R1 R1 R1 Cấp độ rủi ro định nghĩa sau: + Rủi ro cao R4 (0,5  R  1): thiệt hại nghiêm trọng tòa nhà, sở hạ tầng, di sản văn hóa, mơi trường hoạt động kinh tế xã hội; Tạp chí Khí tượng Thủy văn 2020, 717, 1–10; doi:10.36335/VNJHM.2020(717).1–10 + Rủi ro cao R3 (0,25  R