Chế định xóa án tích trong luật hình sự Việt Nam

NGUYỄN XN NGHIỆP CHẾ ĐỊNH XĨA ÁN TÍCH TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chun ngành : Luật hình Mã số : 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Văn Độ Hµ néi - 2006 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục 1.1 MỞ ĐẦU Chương 1: Một số vấn đề chung xóa án tích Khái niệm án tích 1.1.1 Định nghĩa 1.1.2 Các dấu hiệu 13 1.2 Khái niệm xóa án tích 15 1.2.1 Định nghĩa 15 1.2.2 Điều kiện để xóa án tích 18 1.2.3 Thủ tục xóa án tích 21 1.2.4 ý nghĩa trị pháp lý việc xóa án tích 24 1.3 Xóa án tích theo pháp luật hình số nước 1.3.1 Xóa án tích theo quy định Bộ luật hình Liên bang 26 26 Nga(1/3/1996) 1.3.2 Xóa án tích theo quy định Bộ luật hình Nhật Bản 29 1.3.3 Xóa án tích theo quy định Bộ luật hình nước Cộng 30 hịa nhân dân Trung Hoa 1.3.4 Xóa án tích theo Bộ luật hình Thái Lan 2.1 31 Chương 2: chế định xóa án tích theo luật hình việt nam 32 Chế định xóa án tích giai đoạn trước ban hành 32 Bộ luật hình năm 1985 2.2 Chế định xóa án tích theo quy định Bộ luật hình 1985 33 2.2.1 Đương nhiên xóa án 35 2.2.2 Xóa án theo định Tịa án 42 2.2.3 Xóa án trường hợp đặc biệt cách tính thời hạn để xóa án 44 2.2.4 Xóa án người chưa thành niên phạm tội 45 2.3 Chế định xóa án tích theo quy định Bộ luật hình 47 năm 1999 2.3.1 Đương nhiên xóa án tích 50 2.3.2 Xóa án tích theo định Tịa án 55 2.3.3 Xóa án tích trường hợp đặc biệt cách tính thời 60 hạn để xóa án tích 2.3.4 Xóa án tích người chưa thành niên phạm tội Chương 3: thựctiễn áp dụng quy định luật hình xóa 65 67 án tích số kiến nghị 3.1 Thực tiễn áp dụng chế định xóa án tích bất cập, 67 vướng mắc 3.1.1 Đánh giá khái quát việc áp dụng chế định xóa án tích 67 3.1.2 Những bất cập, vướng mắc trình áp dụng chế 69 định xóa án tích thực tiễn 3.2 Một số kiến nghị nhằm khắc phục bất cập, vướng 75 mắc 3.2.1 Hoàn thiện quy định Pháp luật hình xóa án tích 75 3.2.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục 78 pháp luật 3.2.3 Nâng cao trách nhiệm quan nhà nước có thẩm quyền 78 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Xóa án tích chế định quan trọng luật hình Việt Nam Ở mức độ đó, chế định án tích thể nội dung nguyên tắc luật hình Việt Nam: Nguyên tắc nhân đạo, dân chủ xã hội chủ nghĩa tôn trọng quyền người Kế thừa phát triển Bộ luật hình 1985, Bộ luật hình 1999 bước phát triển việc giải vấn đề án tích xóa án tích luật hình nước ta Nhiều quy phạm chế định xóa án tích sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn, tạo điều kiện cho quan áp dụng pháp luật đấu tranh phịng, chống tội phạm có hiệu Tuy nhiên, số quy định chế định xóa án tích Bộ luật hình hành, mức độ khác nhau, bộc lộ hạn chế, thiếu sót định chưa đáp ứng yêu cầu việc xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Mặt khác, công tác giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật hình thời gian qua chưa quan tâm mức nên số quy định pháp luật hình sự, có quy định chế định xóa án tích, cịn có nhận thức khơng thống nhất, gây khó khăn cho việc áp dụng pháp luật hoạt động thực tiễn Thời gian qua, việc nghiên cứu vấn đề liên quan đến chế định xóa án tích chưa tác giả nước quan tâm mức Cho đến nay, nhiều nội dung chế định xóa án tích cịn có nhận thức khác Mặt khác, với phát triển lĩnh vực kinh tế, trị xã hội đất nước, nhiều vấn đề luật hình sự, có vấn đề xóa án tích ln vận động phát triển địi hỏi phải tiếp tục nghiên cứu giải Trước tình hình đó, việc nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến chế định xóa án tích, sở đưa giải pháp để tiếp tục hoàn thiện Bộ luật hình hành giải vướng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật hình việc cần thiết, khơng có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận mà cịn có ý nghĩa thực tiễn giai đoạn nước ta Tất phân tích lý để lựa chọn vấn đề "Chế định xóa án tích luật hình Việt Nam" làm đề tài nghiên cứu cho Luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu Xóa án tích vấn đề quan trọng, phong phú phức tạp luật hình sự, nên từ trước đến số nhà luật học đề cập đến nghiên cứu Tuy nhiên, khoa học luật hình vấn đề chưa trọng quan tâm mức Từ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành lập năm 1945 trước Bộ luật hình nước ta ban hành năm 1985, chế định xóa án tích chưa quy định cụ thể văn pháp luật hình nước ta Vấn đề đề cấp cách thức Bộ luật hình năm 1985 hồn thiện Bộ luật hình năm 1999 việc quy định chế định xóa án tích Xuất phát từ thực trạng hệ thống pháp luật hình sự, thực tiễn xóa án tích cịn đơn giản, việc nghiên cứu chế định xóa án tích trước Bộ luật hình năm 1985 ban hành khơng đề cập Sau Bộ luật hình năm 1985 ban hành có nhà luật học đầu tư nghiên cứu vấn đề xóa án tích cấp độ chưa cao Cụ thể là: - "Chế định xóa án tích Bộ luật hình năm 1999" Nguyễn Thị Minh Phương, Khóa luận tốt nghiệp cử nhân năm 2001 - "Chế định xóa án tích luật hình Việt Nam" Nguyễn Thị Lan, Khóa luận tốt nghiệp cử nhân năm 2003 - Chế định xóa án tích giáo trình luật hình bình luận khoa học Bộ luật hình tác giả khác thực Các cơng trình nghiên cứu khoa học đưa bàn luận giải số vấn đề mà lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật hình đặt Tuy nhiên, kết nghiên cứu công trình cho thấy, chế định xóa án tích chế định chế định nhiều nội dung chưa đạt đến đồng thuận gây tranh luận sơi giới khoa học luật hình từ trước đến Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn - Mục đích: Mục đích luận văn làm sáng tỏ cách có hệ thống mặt lý luận nội dung chế định xóa án tích theo pháp luật hình Việt Nam, xác định bất cập thực tiễn để đề xuất giải pháp tiếp tục hoàn thiện chế định thời gian tới nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm nước ta - Nhiệm vụ: Với mục đích nghiên cứu trên, luận văn tập trung vào giải nhiệm vụ sau: Về mặt lý luận: Trên sở nghiên cứu phát triển chế định lịch sử lập pháp hình Việt Nam, đồng thời so sánh chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam với chế định xóa án tích luật hình số nước, làm sáng tỏ chất pháp lý chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam Về mặt thực tiễn: Nghiên cứu việc áp dụng quy phạm pháp luật chế định xóa án tích thực tiễn áp dụng pháp luật hình nước ta Trên sở phân tích thiếu sót, khuyết điểm vướng mắc việc áp dụng pháp luật hình liên quan đến chế định xóa án tích, đề xuất giải pháp cụ thể nhằm góp phần tạo nhận thức áp dụng pháp luật thống - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam Cụ thể nghiên cứu vấn đề sau: Khái niệm án tích, xóa án tích; điều kiện xóa án tích; thủ tục xóa án tích… Thực tế nghiên cứu cho thấy rằng, chế định xóa án tích liên quan đến nhiều vấn đề khác luật hình luật tố tụng hình như: Quyết định hình phạt, hình phạt, thời hạn thi hành án, miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt…Việc đề cập đến vấn đề luật hình luật tố tụng hình nhằm giải cách có hệ thống làm rõ chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam góc độ luật hình Đồng thời, đề cập đến số quy phạm luật tố tụng hình sự, Luật thi hành án hình nhằm giải nhiệm vụ đối tượng nghiên cứu Nếu hiểu tinh thần đề tài luận văn nghiên cứu trải dài theo suốt chiều dài lịch sử nước ta kể từ nước Việt Nam dân chủ cộng hòa thành lập năm 1945 nay, giai đoạn từ năm 1945 trước Bộ luật hình năm 1985 ban hành, vấn đề liên quan đến án tích xóa án tích chưa đề cập pháp luật hình Nhà nước ta Do vậy, sở tìm hiểu quy định pháp luật liên quan đến án tích xóa án tích, luận văn chủ yếu nghiên cứu chế định xóa án tích từ sau chế định pháp điển hóa lần Bộ luật hình năm 1985 văn luật hướng dẫn xóa án Bộ luật hình năm 1999 Bên cạnh đó, luận văn cịn có phân tích, đối chiếu, so sánh với quy định xóa án tích pháp luật hình số nước khác để tham khảo q trình nghiên cứu, hồn thiện quy định xóa án tích pháp luật hình nước ta Mặt khác, luận văn không bỏ qua việc hệ thống sơ lược quy định pháp luật hình Việt Nam gần với quy định xóa án tích từ năm 1945 đến trước năm 1985 Đồng thời, luận văn nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam xóa án tích Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn Cơ sở lý luận luận văn quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, sách Đảng nhà nước, pháp luật, tội phạm, hình phạt, người; thành tựu khoa học, triết học, lịch sử, học thuyết trị pháp lý, luật hình sự, luật tố tụng hình sự, luật thi hành án, lơgíc học Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể phương pháp hệ thống, lịch sử, lơgíc, phân tích, so sánh, tổng hợp Ngồi ra, q trình nghiên cứu, tác giả tham khảo ý kiến chuyên gia liên quan đến đề tài Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Đây cơng trình cấp độ luận văn thạc sĩ nghiên cứu tồn diện, có hệ thống vấn đề xóa án tích Những kết nghiên cứu luận văn có ý nghĩa lý luận thực tiễn quan trọng sau: Về mặt lý luận: Luận văn chương trình nghiên cứu chuyên khảo đề cập riêng đến việc phân tích có hệ thống nội dung chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam với đóng góp mặt khoa học nêu Về mặt thực tiễn: Luận văn góp phần vào việc xác định đắn nội dung bản, sở, điều kiện việc áp dụng xóa án tích người bị Tịa án kết án, thi hành án hết thời hạn thi hành án trải qua thời gian thử thách định hoạt động điều tra, truy tố, xét xử quan nhà nước có thẩm quyền hoạt động truy cứu trách nhiệm hình sự, nhằm góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phịng chống tội phạm nước ta Ngồi ra, luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo việc nghiên cứu, học tập sở nghiên cứu đào tạo chuyên ngành luật nước ta Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề chung xóa án tích Chương 2: Chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam Chương 3: Thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình xóa án tích số kiến nghị xóa án tích thuộc dạng đương nhiên xóa án tích, khơng có trường hợp thuộc dạng xóa án tích theo định Tịa án Con số nhỏ so với số lượng án mà Tòa án đưa xét xử hàng năm Thắc mắc vấn đề này, tơi có trao đổi với người trực tiếp thực công tác thi hành án hình có việc thực xóa án tích cho người bị kết án nhận câu trả lời thực tế người bị kết án chưa nhận thức vị trí, vai trị việc xóa án tích; cơng tác tun truyền phổ biến pháp luật hình nói chung quy định xóa án tích nói riêng chưa quan tâm mức Qua nghiên cứu tình hình thực tế áp dụng quy định pháp luật hình xóa án tích Tịa án, qua việc thăm dò ý kiến người bị kết án xin xóa án tích khơng quan tâm đến việc xin xóa án tích, rút số lý sau: Thứ nhất, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật chưa quan tâm mức Pháp luật hình sự, mà cụ thể quy định pháp luật hình xóa án tích chưa tới người bị kết án gia đình người thân họ Do đó, họ chưa nhìn thấy ý nghĩa, giá trị đích thực vai trị to lớn việc xóa án tích bước đường tương lai họ Hơn nữa, suy nghĩ người bị kết án chấp hành xong hình phạt, khơng người nghĩ phạm tội để xin xóa án tích cũ Trừ kẻ phạm tội có tính chất chun nghiệp, coi việc phạm tội nghề nghiệp để kiếm sống Đối với kẻ phạm tội này, cải tạo, giáo dục trại giam chúng chưa thực có hiệu quả, tên thường chưa có đủ điều kiện để xóa án tích mà phạm tội Thực tế cơng tác xóa án tích Tòa án cho thấy, đại đa số người bị kết án, chấp hành xong hình phạt, có đầy đủ điều kiện để xóa án tích khơng xin xóa án tích Việc khơng xin xóa án tích người khơng phải họ khơng thích 71 xóa án tích, mà họ chưa hiểu chất pháp lý việc xóa án tích đồng thời họ thấy thủ tục xóa án tích q nhiều thủ tục, giấy tờ phức tạp Họ nhìn nhận vấn đề xóa án tích thủ tục hành thực tế người dân Việt Nam thường có cảm giác ngại sợ vướng mắc vào thủ tục hành Hơn nữa, người có án thường có tâm lý mặc cảm với xã hội, họ khơng tự tin vào thân để hịa nhập với sống đời thường Thứ hai, quy định Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình chưa phù hợp chưa hợp lý Sự phân biệt người phạm tội nghiêm trọng người phạm tội nghiêm trọng cần thiết công tác lập pháp đường lối trừng trị kẻ phạm tội, lại không cần người chấp hành xong hình phạt tù hình phạt bổ sung khác Theo chúng tơi, Bộ luật hình khơng cần quy định thành hai loại xóa án tích riêng biệt (đương nhiên xóa án tích xóa án tích theo định Tòa án) mà cần quy định loại xóa án tích Điều phù hợp với thơng lệ chung pháp luật hình giới Tuy nhiên, tùy thuộc vào tính chất mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội, tội phạm mà người thực hình phạt họ để quy định điều kiện trường hợp khác Nếu người có đủ điều kiện pháp luật quy định thi coi ho xóa án tích Thực tiễn cơng tác xét xử cho thấy, quan tiến hành tố tụng (cơng an, tịa án viện kiểm sát) quan tâm đến người phạm tội xóa án tích hay chưa, liên quan đến việc xác định tình trạng tái phạm tái phạm nguy hiểm người phạm tội Nếu vào Điều 65 Bộ luật hình năm 1999 người tịa án định xóa án tích không bị coi là tái phạm tái phạm nguy hiểm, thực tế để cơng bằng, Tịa án vào điều kiện xin xóa án tích để xác định người phạm tội có tái phạm hay không Chẳng hạn, trường hợp C D đầu bị kết án 72 bảy năm tù không phạm tội thời hạn bảy năm kể từ chấp hành xong án Cả hai đủ điều kiện để xóa án tích, thực tế có C xin xóa án tích Tịa án định xóa án tích cho C, cịn D khơng xin xóa án tích Sau đó, C D phạm tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản công dân theo quy đinh tai khoản Điều 140 Bộ luật hình năm 1999, D chưa Tịa án định xóa án tích nên thuộc trường hợp tái phạm nguy hiểm bị xử theo khoản Điều 140, bị phạt đến bảy năm tù, cịn C bị phạt mức cao ba năm tù - Vướng mắc quy định đương nhiên xóa án tích: Đại đa số người bị kết án xóa án tích chưa xóa án tích khơng quan tâm xóa án tích hỏi hiểu biết xung quanh vấn đề đương nhiên xóa án tích, họ cho rằng, đương nhiên xóa án tích tức họ chấp hành xong điều kiện đương nhiên xóa án tích mà Bộ luật hình năm 1999 quy định họ xóa án tích, họ khơng cần làm thủ tục gì, xin quan nào, họ coi quyền lợi mà họ hưởng đương nhiên Người bị kết án hiểu đương nhiên xóa án tích, thực tế áp dụng thi hành quy định thực tế lại khơng Các quan nhà nước: Tịa án, Ủy ban nhân dân, quan hành chính… không quan tâm đến việc người bị kết án thuộc dạng đương nhiên xóa án tích hay xóa án tích theo định Tịa án, dù người bị kết án có để ghi vào lý lịch tư pháp "chưa can án" họ phải có giấy chứng nhận xóa án Chánh án Tịa án cấp Giấy chứng nhận xóa án chứng đáng tin cậy để chứng minh người bị kết án chưa can án Giá trị vai trò quan trọng Giấy chứng nhận xóa án tích nên để có Giấy chứng nhận, người bị kết án phải nộp đủ giấy tờ theo quy định: Giấy xác nhận quyền địa phương, quan cơng tác 73 việc chấp hành sách, pháp luật; Đơn xin xóa án tích; Biên lai nộp án phí khoản bồi thường khác (nếu có) …đồng thời tuân thủ trình tự thủ tục phức tạp cuối trước nhân Giấy chứng nhận, họ phải nộp khoản phí 10.000 đồng Chính quy định khơng thể gọi đương nhiên xóa án tích Nếu hiểu tinh thần quy định Bộ luật hình đương nhiên xóa án tích việc cấp giấy chứng nhận xóa án tích cho người bị kết án thỏa mãn điều kiện đương nhiên xóa án tích trách nhiệm Tịa án, gần thủ tục cuối việc thực trách nhiệm hình người phạm tội Tuy nhiên, thực tế lại khơng vậy, Tịa án khơng coi trách nhiệm khơng xem quyền mình, Tịa án cấp Giấy chứng nhận xóa án tích cho người đương nhiên xóa án tích người đáp ứng điều kiện luật định Do vậy, vấn đề đương nhiên xóa án tích cho người bị kết án hợp lý nên quy định quyền đương nhiên mà người bị kết án hưởng ngược lại trách nhiệm Tòa án Quy định tạo điều kiện cho quan nhà nước việc điều tra, truy tố người phạm tội, cơng tác quản lý hành - Bất cập việc xác định điều kiện để xóa án tích: Việc pháp luật quy định điều kiện để xóa án tích người phạm tội khơng phải chấp hành xong hình phạt, mà cịn phải chấp hành xong định khác án, đặc biệt bồi thường thiệt hại Bởi số trường hợp Tội cố ý làm trái, Tội thiếu trách nhiệm gây thiệt hại tài sản tội vô ý gây thiệt hại khác…người bị kết án phải bồi thường lớn lại khơng có khả kinh tế nên khơng thể xin xóa án tích Trong trường hợp xóa án tích theo định Tịa án cách xác định yếu tố nhân thân, thái độ chấp hành pháp luật, thái độ lao động người bị kết án điều chưa rõ ràng, thiếu tiêu chí cụ thể nên khó áp dụng 74 - Bất cập kỹ thuật lập pháp quy định xóa án tích: + Hiện nay, theo quy định pháp luật hình hành xóa án tích thủ tục cấp giấy chứng nhận xóa án tích cịn nhiều phiền hà, đòi hỏi người bị kết án cung cấp nhiều loại giấy tờ Đối với trường hợp đương nhiên xóa án tích, Bộ luật hình năm 1999 có quy định yêu cầu người xóa án tích phải xin giấy chứng nhận xóa án tích Tịa án; + Trong vấn đề xóa án tích người chưa thành niên phạm tội quy định chung chung, thiếu cụ thể, rõ ràng; + Đối với trường hợp xóa án tích người phạm tội miễn hình phạt cịn có điểm bất hợp lý Vì theo tinh thần chung, việc xóa án tích đặt trường hợp người phạm tội bị Tòa án kết tội chịu hình phạt, miễn hình phạt khơng thể đặt vấn đề xóa án tích 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM KHẮC PHỤC NHỮNG BẤT CẬP, VƯỚNG MẮC 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật hình xóa án tích Chế định xóa án tích pháp luật hình Việt Nam lần pháp điển hóa văn pháp luật thức Nhà nước ta Bộ luật hình năm 1985 Và kể từ đến nay, việc xóa án tích cho trường hợp đương nhiên xóa án tích, xóa án tích theo định Tịa án, xóa án tích trường hợp đặc biệt, xóa án tích người chưa thành niên phạm tội thực theo hướng dẫn Thông tư liên ngành như: Thông tư liên ngành số 02/TTLN ngày 01/08/1986 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp việc xóa án; Thơng tư số 03/TTLN ngày 15/07/1989 hướng dẫn bổ sung việc xóa án; Cơng văn số 140/NCPL ngày 05/07/1990 Tịa án nhân dân tối cao việc xóa án người hưởng án treo 75 Nhằm áp dụng có hiệu quy định Bộ luật hình năm 1999, Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam kỳ họp thứ khóa X thông qua Nghị số 32/1999/QH10 việc thi hành Bộ luật hình Trong nghị quy định vấn đề có tính ngun tắc việc thực quy định Bộ luật hình năm 1999, có quy định xóa án tích điều kiện Do vậy, để cụ thể hóa việc thực nguyên tắc đó, thực nghiêm chỉnh, có hiệu quy định Bộ luật hình năm 1999, cần thiết phải có Thơng tư liên ngành Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an Bộ Tư pháp hướng dẫn việc xóa án tích Việc ban hành thông tư liên ngành đảm bảo tính thống việc áp dụng quy định Bộ luật hình năm 1999 xóa án tích Chắc chắn thơng tư liên ngành có hướng dẫn cụ thể hơn, sát thực tế cho quan người có trách nhiệm việc xóa án tích Trong chờ thơng tư hướng dẫn liên ngành việc xóa án tích, Tịa án cần giải vấn đề xóa án tích cho người bị kết án theo quy định Bộ luật hình năm 1999 xóa án tích theo tinh thần Nghị số 32/1999/QH10 Quốc hội việc thi hành Bộ luật hình Sau trình nghiên cứu chế định xóa án tích luật hình Việt Nam, sở tổng kết công tác thực tiễn áp dụng chế định Tòa án cấp, chúng tơi xin đưa kiến nghị hướng hồn thiện quy định xóa án tích theo Bộ luật hình năm 1999 sau: Thứ nhất, Điều 63 Bộ luật hình năm 1999 nên hoàn thiện theo hướng xác định rõ ràng chất chế định xóa án tích Đó án tích tồn người bị kết án bị áp dụng hình phạt Người bị kết án miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt, bị áp dụng biện pháp tư pháp khơng phải chịu án tích Cụ thể là: 76 Điều 63: "Người bị kết án phải chịu hình phạt xóa án tích theo quy định Điều 64 đến Điều 67 Bộ luật Người xóa án tích coi chưa bị kết án Tòa án cấp giấy chứng nhận" Đồng thời, giữ lại hình thức xóa án tích Tịa án định cần bổ sung "…được cấp giấy chứng nhận định" Thứ hai, Điều 64 Điều 65 Bộ luật hình năm 1999 nên hồn thiện theo hướng: + Hủy bỏ Điều 65, nên để lại hình thức xóa án tích đương nhiên xóa án tích; + Thời hạn đương nhiên xóa án tích quy định tùy thuộc vào hình phạt áp dụng; + Không nên coi yếu tố nhân thân điều kiện để xem xét xóa án tích Bởi nhân thân người phạm tội đánh giá để định hình phạt rồi; + Hủy bỏ khoản Điều 64 Bộ luật hình năm 1999 Vì trường hợp người bị kết án miễn hình phạt khơng có án tích Việc Bộ luật hình năm 1999 quy định người miễn hình phạt đương nhiên xóa án tích vào thời điểm án có hiệu lực pháp luật thiếu lơgíc mặt pháp lý khơng có ý nghĩa mặt thực tiễn Thứ ba, Điều 67 Bộ luật hình năm 1999 nên hồn thiện theo hướng hủy bỏ quy định việc chấp hành xong định khác án điều kiện để xóa án tích Theo chúng tơi, chấp hành xong án chấp hành xong hình phạt hình phạt bổ sung hết thời hiệu chấp hành hình phạt đủ điều kiện để xóa án tích Thứ tư, liên quan đến vấn đề xóa án tích người chưa thành niên phạm tội, giữ lại hình thức xóa án tích Tịa án định cần hồn thiện Điều 77 Bộ luật hình năm 1999 sau: 77 Người chưa thành niên bị kết án đương nhiên xóa án tích trường hợp Thời hạn để xóa án tích người chưa thành niên phần hai thời hạn quy định Điều 64 Bộ luật Người chưa thành niên phạm tội, áp dụng biện pháp tư pháp quy định khoản Điều 70 Bộ luật khơng bị coi có án tích 3.2.2 Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Thực tiễn việc xóa án tích năm qua cho thấy, thân người bị kết án, chấp hành xong hình phạt, lý khác mà khơng có đơn u cầu Tịa án cấp giấy chứng nhận định xóa án tích Điều gây khơng khó khăn cho quan áp dụng pháp luật, đặc biệt cần xác định có tái phạm tái phạm nguy hiểm hay không Do vậy, điều quan trọng phải tăng cường tuyên truyền phổ biến quy định Bộ luật hình nói chung quy định chế định xóa án tích nói riêng Có vậy, phát huy giá trị vai trị đích thực chế định Bộ luật hình nói chung chế định xóa án tích nói riêng việc đấu tranh, phòng ngừa chống tội phạm điều kiện đổi đất nước 3.2.3 Nâng cao trách nhiệm quan nhà nước thẩm quyền việc xóa án tích Để quy định pháp luật hình Việt Nam xóa án tích vào đời sống xã hội phát huy với vị trí, vai trị ý nghĩa chế định xóa án tích, quan nhà nước có thẩm quyền cần nâng cao trách nhiệm cơng tác; - Tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; 78 - Thực quy định xóa án tích cho người bị kết án; - Đưa cách áp cụng thống phạm vi nước việc xóa án tích; - Giải thích cho người bị kết án biết họ phải có trách nhiệm quyền xin xóa án tích đáp ứng đươc điều kiện xóa án tích; - Phối hợp nhịp nhàng thường xuyên có buổi trao đổi nghiệp vụ quan tư pháp quan hành (Cơng an, Viện kiểm sát, Tịa án với Ủy ban nhân dân cấp, đơn vị kinh tế, tổ chức xã hội) Nếu làm vậy, vấn đề xóa án tích cho người bị kết án khắc phục hạn chế, bất cập, vướng mắc, đồng thời phát huy vai trò, ý nghĩa xóa án tích người bị kết án, gia đình, người thân xã hội 79 KẾT LUẬN Chế định xóa án tích chế định quan trọng luật hình Việt Nam Từ trước đến nay, khoa học luật hình sự, chế định xóa án tích ln nhà luật nghiên cứu luật hình ngồi nước quan tâm nghiên cứu, chưa tương xứng với ý nghĩa, vai trò thực tế chế định Việc nghiên cứu cho thấy, xóa án tích chế định phức tạp, chứa đựng nhiều nội dung phong phú nên cịn nhiều nội dung cịn có ý kiến khác nhau, cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện chế định Mặt khác, với vận động phát triển hệ thống pháp luật nói chung pháp luật hình nói riêng, nội dung gắn với chế định xóa án tích ln vận động phát triển Vì vậy, việc nghiên cứu chế định xóa án tích ln việc làm có ý nghĩa lý luận thực tiễn, khơng góp phần vào việc giải thích, hướng dẫn, tạo nhận thức áp dụng đắn quy phạm pháp luật liên quan đến chế định xóa án tích mà cịn có ý nghĩa góp phần tiếp tục hồn thiện chế định thời gian tới Cho đến nay, có số cơng trình nghiên cứu chế định xóa án tích, song kết cơng trình nghiên cứu cho thấy nhiều nội dung liên quan đến chế định xóa án tích cịn chưa có thống nhận thức, chí chưa có thống nội dung xóa án tích như: Khái niệm án tích, xóa án tích; thời hạn xóa án tích; trình tự thủ tục xóa án tích… Trong luận văn này, chúng tơi cố gắng giải cách có hệ thống nội dung chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam Qua nghiên cứu chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam, chúng tơi nhận thấy Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 thể bước phát triển lĩnh vực lập pháp hình thể chất nhân đạo 80 pháp luật hình nước ta, phù hợp với tình hình mới, giải cách khoa học nhiều vấn đề luật hình sự, có vấn đề xóa án tích, việc quy định trường hợp xóa án tích cụ thể hơn, góp phần tạo sở pháp lý thuận lợi cho qua áp dụng pháp luật đấu tranh phòng chống tội phạm điều kiện, hoàn cảnh Tuy nhiên, phải thấy rằng, số quy phạm luật hình liên quan đến chế định xóa án tích Bộ luật hình năm 1999 cịn có bất cập, thiếu đồng tính khả thi Đây nguyên nhân dẫn đến tình trạng, Bộ luật hình năm 1999 có hiệu lực từ lâu đến nhiều chế định Bộ luật hình sự, có quy định xóa án tích, cịn có nhận thức không thống quan tiến hành tố tụng Kết nghiên cứu cho phép chúng tơi đưa số kiến nghị hồn thiện cá quy định Bộ luật hình xóa án tích theo hướng nhân đạo hơn, phù hợp với xu chung pháp luật hình giới khơng có án tích có hình thức xóa án tích đương nhiên xóa án tích, đồng thời rút ngắn thời hạn xóa án tích Chúng tơi có số kiến nghị khác nhằm nâng cao hiệu áp dụng chế định xóa án tích thực tế Mặc dù luận văn chưa giải hết nội dung chế định xóa án tích theo luật hình Việt Nam, xóa án tích vấn đề phức tạp chưa nghiên cứu nhiều Chúng hy vọng kết luận văn góp phần làm phong phú thêm khoa học luật hình liên quan đến vấn đề xóa án tích Chúng tơi hy vọng luận văn nguồn tài liệu để tham khảo hoàn thiện Bộ luật hình tương lai 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO CÁC VĂN BẢN PHÁP QUY Bộ luật hình Cộng hịa nhân dân Trung Hoa Bộ luật hình Liên bang Nga Bộ luật hình Nhật Bản Bộ luật hình Thái Lan Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002) Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005) Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005) Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2000), Nghị số 01/2000/NQ-HĐTP ngày 04/08 hướng dẫn áp dụng số quy định phần chung Bộ luật hình năm 1999, Hà Nội 13 Thông tư số 02-TTLN liên ngành TANDTC, VKSNDTC, BTP, BNV ngày 01/08/1986 việc xóa án, Hà Nội 82 14 Tịa án nhân dân tối cao (1979), Hệ thống hóa luật lệ hình sự, tập (1945 - 1974), Hà Nội 15 Tịa án nhân dân tối cao (1979), Hệ thống hóa luật lệ hình sự, tập (1975 - 1978), Hà Nội 16 Tòa án nhân dân tối cao (1989), Thông tư 02/TT ngày 28/04 sửa đổi mức thu án phí, lệ phí, Hà Nội 17 Tịa án nhân dân tối cao (1990), Công văn số 140/NCPL ngày 05/07 hướng dẫn việc xóa án người hưởng án treo, Hà Nội SÁCH GIÁO TRÌNH 18 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (1999), Giáo trình luật hình sự, Hà Nội 19 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình luật hình sự, Hà Nội CÁC LUẬN VĂN 20 Nguyễn Thị Lan (2003), Chế định xóa án tích luật hình Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 21 Nguyễn Thị Minh Phương (2001), Chế định xóa án tích Bộ luật hình năm 1999, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội SÁCH THAM KHẢO 22 Lê Cảm (2005), Những vấn đề khoa học luật hình (phần chung), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 23 Phạm Hồng Hải (1993), Xóa án - Mơ hình lý luận Bộ luật hình Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 24 Phạm Thị Học (2004), "Chương XV", Trong Giáo trình luật hình Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 25 Trần Đình Nhã (2001), "Chương IX: Xóa án tích", Trong sách: Bình luận khoa học Bộ luật hình Việt Nam 1999, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 83 26 Đinh Văn Quế (2005), Bình luận khoa học Bộ luật hình (phần tội phạm), Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 27 Rarơg A.L (2000), "Chương XVIII: Miễn hình phạt", Giáo trình luật hình Nga (dành cho trường Đại học), Nxb NORMA, Maxcơva 28 Hồ Sỹ Sơn (2001), "Án tích theo Bộ luật hình Việt Nam 1999", Nhà nước pháp luật, (12) 29 Tkatrevxki Iu.M (1993), "Chương XVII: Miễn trách nhiệm hình hình phạt", Trong sách: Giáo trình luật hình (phần chung), Nxb Trường Đại học tổng hợp Quốc gia Maxcova 30 Từ điển Luật học (1999), Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 31 Vittenberg G.B (1955), Một số vấn đề thực tiễn áp dụng Pháp lệnh Chủ tịch đồn Xơviết tối cao Liên xơ ngày 27/04/1953 Đại xá, Trường Đại học tổng hợp Ircutxk 84 Thank you for evaluating AnyBizSoft PDF Merger! To remove this page, please register your program! Go to Purchase Now>> AnyBizSoft PDF Merger  Merge multiple PDF files into one  Select page range of PDF to merge  Select specific page(s) to merge  Extract page(s) from different PDF files and merge into one