Đảng bộ tỉnh Hòa Bình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ hậu phương trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước từ năm 1965 đến năm 1975

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HÁN THỊ THU PHƢƠNG ĐẢNG BỘ TỈNH HỊA BÌNH LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ HẬU PHƢƠNG TRONG CUỘC KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ, CỨU NƢỚC TỪ NĂM 1965 ĐẾN NĂM 1975 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Chuyên ngành : Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam Hà Nội – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HÁN THỊ THU PHƢƠNG ĐẢNG BỘ TỈNH HỊA BÌNH LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ HẬU PHƢƠNG TRONG CUỘC KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ, CỨU NƢỚC TỪ NĂM 1965 ĐẾN NĂM 1975 Chuyên ngành : Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 56 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS Vũ Quang Hiển Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng dƣới hƣớng dẫn khoa học PGS.TS Vũ Quang Hiển Các số liệu luận văn trung thực, xác, đảm bảo tính khách quan khoa học có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Luận văn khơng trùng với cơng trình nghiên cứu tác giả Hà Nội, ngày 24 tháng 09 năm 2014 Tác giả luận văn Hán Thị Thu Phương LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc PGS.TS Vũ Quang Hiển , người hướng dẫn khoa học - tận tình bảo tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành tốt luận văn Tôi chân thành cảm ơn quý thầy, cô giáo Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn - nơi đào tạo, khoa Lịch sử, trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn – nơi bảo vệ luận văn, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành chương trình học cao học luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Bộ giáo dục đào tạo, Thư viện quốc gia, Thư viện Đại học khoa học Xã hội Nhân văn giúp đỡ, cung cấp tư liệu quý báu, đóng góp ý kiến để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, đồng nghiệp, bạn bè giúp đỡ, động viên, khích lệ giúp tơi hồn thành tốt luận văn Tác giả luận văn Hán Thị Thu Phương MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích 3.2 Nhiệm vụ Cơ sở lý luận, phƣơng pháp nghiên cứu nguồn tài liệu 4.1 Cơ sở lý luận 4.2 Phương pháp nghiên cứu 4.3 Nguồn tài liệu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu Dự kiến đóng góp đề tài 10 Bố cục luận văn 10 Chương CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HỊA BÌNH VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ HẬU PHƢƠNG TỪ NĂM 1965 ĐẾN NĂM 1968 11 1.1.Lãnh đạo xây dựng tiềm lực hậu phƣơng 11 1.1.1 Những yếu tố có ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ hậu phương tỉnh Hòa Bình 11 1.1.2 Chủ trương đạo xây dựng hậu phương Đảng Bộ tỉnh Hòa Bình 18 1.2 Lãnh đạo bảo vệ địa bàn chi viện cho tiền tuyến 32 1.2.1 Lãnh đạo chiến đấu bảo vệ địa bàn 32 1.2.2 Lãnh đạo đảm bảo giao thông, huy động sức ngưới sức chi viện cho tiền tuyến 38 Chương ĐẢNG BỘ TỈNH HỊA BÌNH LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ HẬU PHƢƠNG TỪ NĂM 1969 ĐẾN NĂM 1975 50 2.1 Lãnh đạo xây dựng hậu phƣơng 50 2.1.1 Lãnh đạo xây dựng hậu phương từ năm 1969 đến năm 1972 50 2.1.2.Lãnh đạo xây dựng hậu phương từ năm 1973 đến 1975 66 2.2 Lãnh đạo nhân dân bảo vệ địa bàn chi viện tiền tuyến từ 1969 đến 1975 76 2.2.1.Lãnh đạo chiến đấu bảo vệ địa bàn 76 2.2.2.Lãnh đạo đảm bảo giao thông, huy động sức người, sức chi viện tiền tuyến 83 Chương MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ CÁC KINH NGHIỆM LỊCH SỬ 92 3.1 Nhận xét 92 3.1.1 Ưu điểm 92 3.1.2 Hạn chế 97 3.2 Các đặc điểm kinh nghiệm lịch sử 99 3.2.1 Kinh nghiệm xác định chủ trương 99 3.2.2 Kinh nghiệm đạo thực 112 KẾT LUẬN 119 TÀI LIỆU THAM KHẢO 121 PHỤ LỤC1 Phụ lục Phụ lục Phụ lục PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hòa Bình tỉnh miền núi, liền kề với thủ Hà Nội, cửa ngõ vùng Tây Bắc Tổ quốc Nơi vùng đất cổ, có bề dày lịch sử, trung tâm văn hóa Hịa Bình tiếng Nhân dân dân tộc Hịa Bình có truyền thống đoàn kết, lao động cần cù, thủy chung sống kiên cƣờng bất khuất trình dựng nƣớc giữ nƣớc dân tộc Trong kháng chiến chống Mỹ, dƣới lãnh đạo Đảng, Đảng nhân dân dân tộc tỉnh Hịa Bình phát huy truyền thống u nƣớc nồng nàn, khơng ngừng phấn đấu, vƣợt qua khó khăn, thử thách, lập nhiều chiến công oanh liệt Cùng với miền Bắc xã hội chủ nghĩa, Hịa Bình đơn vị đóng góp chi viện nhiều cho tiền tuyến miền Nam Hậu phƣơng nhân tố thƣờng xuyên định thắng lợi chiến tranh, nơi xây dựng phát triển tiềm lực chiến tranh trị, kinh tế, văn hóa quân sự; nơi chi viện chủ yếu sức ngƣời, sức cho tiền tuyến Trong kháng chiến chống Mỹ cứu nƣớc, Đảng chủ tịch Hồ Chí Minh coi trọng nhiệm vụ hậu phƣơng Khi bàn vị trí, vai trị hậu phƣơng chiến tranh cách mạng, Lênin nói: Khơng có qn đội giới khơng có hậu phƣơng vững mà lại chiến thắng đƣợc Hậu phƣơng có tầm quan trọng bậc tiền tuyến: hậu phƣơng có hậu phƣơng cung cấp cho tiền tuyến nhu cầu đủ loại mà binh lính, tình cảm lẫn tƣ tƣởng Trong chiến tranh cách mạng giải phóng dân tộc hậu phƣơng địa bàn đứng chân, nơi triển khai xây dựng dự trữ tiềm lực trị, quân sự, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật, hậu phƣơng nơi chi viện sức ngƣời, sức của, động viên tinh thần - trị cho tiền tuyến đánh giặc, hậu phƣơng nơi rút lui củng cố bàn đạp tiến công lực lƣợng vũ trang, nhân tố định thắng lợi chiến tranh Nhận thức rõ tầm quan trọng việc xây dựng hậu phƣơng, dƣới đạo Trung ƣơng Đảng, Đảng tỉnh Hịa Bình lãnh đạo nhân dân xây dựng địa phƣơng thành vùng hậu phƣơng, mặt phát triển lực lƣợng kháng chiến để đấu tranh với địch, mặt khác tăng cƣờng khai thác sức ngƣời sức phục vụ cho kháng chiến Đến nay, có nhiều cơng trình khoa học lịch sử, nhiều tài liệu, sách báo viết lịch sử kháng chiến chống Mỹ cứu nƣớc tỉnh Hịa Bình thời gian từ năm 1965 đến năm 1975 Tuy nhiên, nghiên cứu vấn đề hậu phƣơng nhiều đƣợc đề cập nhiều góc độ khác nhau, chƣa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách tồn diện, hệ thống q trình phát triển, đặc điểm, vai trò hậu phƣơng cách mạng địa bàn tỉnh Do vậy, nghiên cứu lãnh đạo Đảng tỉnh Hịa Bình việc xây dựng hậu phƣơng góp phần làm sáng tỏ q trình thực đƣờng lối chiến tranh nhân dân Đảng, đồng thời thấy rõ vai trò hậu phƣơng tiền tuyến cơng kháng chiến Qua đó, rút số học lịch sử xây dựng bảo vệ hậu phƣơng chi viện tiền tuyến tỉnh Hịa Bình, làm rõ lãnh đạo đắn Đảng tỉnh, góp phần giáo dục truyền thống cách mạng địa phƣơng đồng thời vận dụng vào công xây dựng bảo vệ đất nƣớc Với lý trên, chọn đề tài “Đảng tỉnh Hịa Bình lãnh đạo thực nhiệm vụ hậu phương kháng chiến chống Mỹ, cứu nước từ năm 1965 đến năm 1975” làm đề tài luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam Lịch sử nghiên cứu vấn đề Liên quan đến vấn đề xây dựng hậu phƣơng kháng chiến chống Mỹ cứu nƣớc, có nhiều tập thể cá nhân quan tâm nghiên cứu Có thể kể đến nhóm sau: Các cơng trình khoa học nghiên cứu vai trị hậu phƣơng cách mạng giải phóng dân tộc nhƣ: Tổng kết kháng chiến chống Mỹ cứu nước - thắng lợi học Ban đạo tổng kết chiến tranh - Trực thuộc Bộ trị, Nxb CTQG, HN 1995, Chiến tranh cách mạng Việt Nam (1945 1975) - thắng lợi học Ban đạo tổng kết chiến tranh - Trực thuộc Bộ trị, Nxb CTQG, HN 2000, tổng kết vấn đề xây dựng hậu phƣơng dƣới góc độ học kinh nghiệm Hay cơng trình Hậu phương chiến tranh nhân dân Việt Nam (1945 - 1975), Viện Lịch sử Quân Việt Nam, Nxb QĐND, HN 1997, tổng kết hoạt động xây dựng bảo vệ, phát huy sức mạnh hậu phƣơng hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ dân tộc Việt Nam Hậu phương lớn, tiền tuyến lớn kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1954 - 1975) GS.TS Phan Ngọc Liên, Nxb Từ điển Bách Khoa, HN 2005, nghiên cứu mối quan hệ sâu sắc, bền chặt nhiệm vụ cách mạng hai miền Nam - Bắc, viết đề cập đến đóng góp cụ thể số địa phƣơng (Thanh Hóa, Hải Phịng, Hà Nam) tiền tuyến lớn miền Nam nhiều lĩnh vực khác Tác giả Nguyễn Xuân Tú với tác phẩm “Hậu phương miền Bắc kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1954 - 1975)”, Nxb, CTQG, HN 2009 khẳng định vai trò hậu phƣơng chiến tranh cần thiết phải xây dựng hậu phƣơng miền Bắc kháng chiến chống Mỹ cứu nƣớc Các cơng trình nghiên cứu khẳng định quan tâm Đảng vấn đề hậu phƣơng, nhận thức đƣợc tầm quan trọng hậu phƣơng, có nhiều chủ trƣơng việc xây dựng hậu phƣơng tất lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hóa - xã hội Đảng giải thành cơng vấn đề hậu phƣơng xây dựng hậu phƣơng thành địa bàn chiến lƣợc, nơi dự trữ tiềm lực quan trọng cung cấp tối đa cho kháng chiến, sức mạnh trực tiếp để đánh thắng kẻ thù mạnh gấp nhiều lần Đây nguồn tài liệu quan trọng vô quý giá để tác giả luận văn tham khảo Liên quan đến vấn đề hậu phƣơng cịn có nhiều cơng trình, báo, tác phẩm đăng tạp chí nhƣ: Hậu phương Thanh - Nghệ Tĩnh kháng chiến chống Pháp (1946 - 1954) PGS.TS Ngô Đăng Tri, Nxb CTQG, Hà Nội, 2001, Hậu phương Hà Nam năm đầu kháng chiến chống Mỹ (1954 - 1965) Nguyễn Duy Hạnh đăng Tạp chí Lịch sử quân số 200 (2008), Xây dựng phát huy sức mạnh hậu phương kháng chiến chống Mỹ cứu nước Nguyễn Duy Hạnh đăng Tạp chí cộng sản số 12 (1982), Vai trò niên hậu phương miền Bắc kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1954- 1975) Lê Văn Đạt đăng Tạp chí Nghiên cứu lịch sử số (2005), Bí mật sức mạnh huyền thoại chiến tranh nhân dân Việt Nam tác giả Phạm Đức Quý, Nxb Mũi Cà Mau; Nắm vững đường lối chiến tranh nhân dân đánh thắng chiến tranh phá hoại đế quốc Mỹ Đại tƣớng Võ Nguyên Giáp, Nxb Sự thật, 1972; Mấy vấn đề đường lối quân Đảng ta Đại tƣớng Võ Nguyên Giáp, Nxb Sự thật, Hà Nội 1970; Bài giảng đường lối quân Đảng Đại tƣớng Võ Nguyên Giáp, Viện Khoa học quân sự, Hà Nội 1974; Bước ngoặt lớn kháng chiến chống Mỹ, Nxb Sự thật, Hà Nội 1989; Vài suy nghĩ hậu phương chiến tranh nhân dân Việt Nam Trần Bạch Đằng đăng Tạp chí Lịch sử quân số (1993); Một số văn kiện Đảng chống Mỹ cứu nước, tập II (1965 - 1970), Nxb Sự thật, Hà Nội 1986… Nhìn chung, tác phẩm khía cạnh khác đề cập đến tầm quan trọng việc xây dựng hậu phƣơng cho kháng chiến, đề cập đến quan điểm đƣờng lối chủ trƣơng Đảng việc xây dựng địa làm hậu phƣơng cho chiến tranh cách mạng, tác phẩm cung cấp mặt lý luận thực tiễn việc xây dựng hậu phƣơng thời kỳ khác địa điểm khác Một số viết phải xong Trong chƣơng trình, nội dung giảng dạy trƣờng lớp tỉnh huyện, xã, phải đảm bảo giảng viên tốt, mở nơi tiền tiến, phải kết hợp lý luận với thực tiễn Đồng thời cấp uỷ phải tranh thủ thời gian để mở lớp giáo dục bồi dƣỡng đối tƣợng, cảm tình để thực tốt nhiệm vụ phát triển Đảng viên, tăng cƣờng đội ngũ Đảng Công tác truyền thanh, báo chí Đảng, ngồi việc tun truyền nhiệm vụ trung tâm phục vụ sản xuất, chiến đấu xây dựng đời sống, phải đặc biệt ý đến việc tuyên truyền công tác xây dựng Đảng để phản ánh đƣợc kịp thời hoạt động công tác xây dựng Đảng Công tác nghiên cứu lịch sử Đảng, phải góp phần phát huy truyền thống đấu tranh cách mạng nhân dân dân tộc để cổ vũ phong trào tỉnh, tiếp tục biên soạn lịch sử cách mạng tháng Tám, xây dựng lịch sử chi Đảng xã Cộng hoà (Lạc sơn), trƣớc mắt cần tiến hành việc xuất phổ biến kịp thời tài liệu, hồi ký cách mạng đƣợc duyệt ý đến việc xây dựng truyền thống kháng chiến xã trọng điểm B- Công tác tổ chức Đảng: Công tác tổ chức Đảng: Làm cho tổ chức Đảng, quyền, đồn thể quần chúng đủ sức chủ động làm tròn nhiệm vụ mình, khắc phục tƣợng trì trệ Phải tăng cƣờng đạo thực cơng tác có ý nghĩa định việc phục vụ tiền tuyến đảm bảo chiến thắng Phải cải tiến tác phong lãnh đạo, đạo cho phù hợp với tinh hình đào tạo bồi dƣỡng cán để chuẩn bị cho nghiệp phát triển kinh tế văn hoá sau Tiếp tục xây dựng huyện uỷ tốt, nâng cao chất lƣợng đảng tốt đồng thời xã phải trọng xây dựng tổ Đảng lãnh đạo đội sản xuất thực phân công đảng viên định 1- Mục tiêu phấn đấu năm 1968 : - Đối với nông thôn phấn đấu 50% chi bộ, 60% tổ Đảng 70% đảng viên tốt - Đối với quan, xí nghiệp 50% đảng uỷ, chi 70% đảng viên tốt - Các huyện, thị uỷ phải phấn đấu để trở thành huyện uỷ tốt có nhiều huyện uỷ viên tốt Để thực đƣợc mục tiêu đề ra, huyện thị uỷ, đảng sở phải dựa theo nhiệm vụ trị địa phƣơng để có phƣơng hƣớng phấn đấu cụ thể thời gian, vụ Phải trọng bồi dƣỡng tổ Đảng lãnh đạo đội sản xuất thực phân công đảng viên định, đƣa việc sinh hoạt Đảng vào nề nếp; nâng cao chất lƣợng nội dung sinh hoạt Đảng Đẩy mạnh đấu tranh phê bình tự phê bình nội Đảng, chấm dứt nạn chè chén khơng đảng, tích cực toán nợ nần hợp tác xã, chống tham ơ, hủ hố, lạm dụng vi phạm quyền hạn quần chúng - Tích cực tốn chi kém, đảng viên hợp tác xã chƣa cho chi bộ, tổ Đảng - Tích cực xây dựng Đảng bộ, chi tốt quan, xí nghiệp, nơng trƣờng Các đơn vị, ngành phải xác định đƣợc chỗ mạnh chỗ yếu để có hƣớng phấn đấu Ở huyện phải gắn chặt việc xây dựng Đảng bộ, chi quan tốt với huyện uỷ tốt Muốn phải tăng cƣờng giáo dục cho cán đảng viên quan, xí nghiệp ý thức làm chủ tập thể, gƣơng mẫu chấp hành kỷ luật lao động, nguyên tắc sách Đảng Nhà nƣớc, chống tham ô, hủ hoá, đặc quyền, lạm dụng v.v biểu chủ nghĩa cá nhân Tổ chức cho toàn thể Đảng viên nghiên cứu lại học kinh nghiệm công tác xây dựng Đảng Trong công tác tổ chức Đảng phải gắn chặt với việc xây dựng đồn thể quần chúng, xây dựng quyền vững mạnh để thực chun vơ sản, đảm bảo tốt quyền làm chủ quần chúng, qua mà phát huy vai trị tổ chức quần chúng để giáo dục, động viên tinh thần cách mạng tiến công cán bộ, đảng viên quần chúng sức hoàn thành tốt nhiệm vụ - Công tác phát triển Đảng phải thƣờng xuyên quan, xí nghiệp nơng trƣờng nơng thôn, phấn đấu hết năm 1968 phải kếtnạp đƣợc số đàng viên 6% tổng số xã viên HTX số đảng viên xí nghiệp nơng trƣờng 25% số cán công nhân trực tiếp sản xuất Trong khu vực hành nghiệp, kinh doanh việc phát triển phải đảm bảo số lƣợng nhƣ chất lƣợng, lấy chất lƣợng Tỷ lệ phấn đấu chúng 40% nữ, 8-% tuổi trẻ Phải ý đến công nhân trực tiếp sản xuát, cán khoa học kỹ thuật dân tộc ngƣời (Mèo, Dao, Tày) phải đảm bảo thủ tục nguyên tắc điều lệ Đảng quy định Cần coi trọng việc giáo dục đảng viên dự bị việc chuyển đảng viên dự bị lên đảng viên thức thời gian - Tiếp tục tiến hành vận động bảo vệ Đảng quan, huyện, đơn vị lại để dứt điểm năm 1968 phát huy két công tác bảo vệ Đảng, đƣa việc thực chế độ vào nề nếp thƣờng xuyên 2- Tích cực đào tạo, bồi dƣỡng, quản lý, sử dụng cán bộ, xây dựng đội ngũ cán dự bị, cán quản lý kinh tế khoa học kỹ thuật, công nhân kỹ thuật nhân viên nghiệp vụ - Xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, phát triển kinh tế văn hoá tỉnh,các cấp ngành cần nghiên cứu để thực tốt nghị 47 Tỉnh uỷ, tính tốn cụ thể yêu cầu sau để chủ động có kế hoạch bồi dƣỡng cho phù hợp với yêu cầu địa phƣơng, ngành đơn vị mình, xây dựng màng lƣới cán loại từ tỉnh xuống đến sở Việc mở trƣờng lớp đào tạo, bồi dƣỡng, cần tránh tập trung tỉnh nên tổ chức lại điểm điển hình tồn diện hay mặt để có tác dụng kết hợp lý luận với thực tiễn, cần ý hai mặt cán cũ có nhiều kinh nghiệm q trình cơng tác với lực lƣợng cán trẻ có nhiều triển vịng, phải coi trọng cán nữ, cán dân tộc ngƣời Trong việc đào tạo bồi dƣỡng phải ý đến cán bộ, công nhân qua thực tế công tác sản xuất, phải xác định rõ yêu cầu phải vào kế hoạch chung tỉnh để tránh tình trạng chồng chéo cân đối - Việc đề bạt, cất nhắc cán phải dựa sở tiêu chuẩn đức, tài, nhƣng tránh cầu toàn, dè dặt, hữu khuynh công tác cán Đối với cán chủ chốt xã, hợp tác xã nhƣ đội sản xuất đôi với việc đề bạt, cất nhắc phải coi trọng bồi dƣỡng trị, văn hoá, nghiệp vụ quản lý kinh tế quản lý kỹ thuật theo phƣơng hƣớng đề bảo đảm năm có 50% số cán theo học lớp tập trung tỉnh huyện, sở mà kiện tồn vững mạnh cấp xã Đối với quan, xí nghiệp, nơng trƣờng cần nắm vững có kế hoạch bồi dƣỡng lực lƣợng dự bị để sử dụng giao công tác, giúp đỡ thƣờng xuyên nhằm đáp ứng yêu cầu thay cần thiết - Việc quản lý sử dụng cán bộ, cấp, ngành cần vào chức nhiệm vụ mà bố trí phân công sử dụng cán bộ, phải sát ngƣời, sát việc để phát huy đƣợc khả cán đảng viên làm tốt nhiệm vụ đƣợc giao hoàn thành tốt nhiệm vụ chung - Việc chấp hành chế độ sách cán cơng nhân viên,các cấp ngành cần nghiên cứu thực đầy đủ sách Đảng Nhà nƣớc ban hành Quan tâm đến việc tổ chức đời sống cán bộ, cơng nhân quan, xí nghiệp đơn vị Phải uốn nắn kịp thời thiếu sót phát huy ƣu điểm động viên cán công nhân yên tâm sản xuất công tác, dựa vào tổ chức đoàn thể để vận đọng cán công nhân tham gia xây dựng đời sống chung quan, xí nghiệp 3- Kiện tồn máy, tăng cƣờng lãnh đạo đạo cấp uỷ, thủ trƣởng, cải tiến phƣơng pháp công tác lề lối làm việc - Các cấp, ngành cần qn triệt nhiệm vụ phát huy tính chủ động sáng tạo, cải tiến tác phong lãnh đạo, phƣơng pháp công tác lề lối làm việc theo phƣơng thức : - Nắm vững thị, nghị cấp tình hình thực tế địa phƣơng - Lãnh đạo tồn diện, có kế hoạch đạo, tập trung dứt điểm, luôn kết hợp chặt chẽ công tác tƣ tƣởng với tổ chức; - Làm việc dân chủ, khẩn trƣơng, tập trung, thiết thực,chính xác, chống tệ: quan liêu, mệnh lệnh, lề mề, hình thức, đại khái, tuỳ tiện; - Có kiểm tra đơn đốc, giúp đỡ cụ thể, thiết thực chỗ; - Nắm vững, xây dựng sử dụng tổ chức, dựa vào tổ chức, đƣờng lối quần chúng, phát động quần chúng tiến hành mặt công tác; - Làm việc có sơ kết, tổng kết, có phê bình tự phê bình Muốn phải quy định chế độ chức trách rõ ràng cho phận, ngƣời giao nhiệm vụ cụ thể có kiểm tra đơn đốc, lãnh đạo chặt chẽ việc sơ kết đợt công tác tổng kết hàng năm để rút kinh nghiệm Trong việc đạo phải sâu điển hình, nhân điển hình mở rộng diện để lãnh đạo phong trào chung phải ý đến việc tổ chức trao đổi kinh nghiệm, khiêm tốn học tập lẫn phát huy tinh thần hợp tác xã hội chủ nghĩa Đối với huyện, thị uỷ phải thực chế độ chức trách ban tổ chức Trung ƣơng quy định Các đảng uỷ xí nghiệp, cơng, nơng, lâm trƣờng phải sâu xuống đội sản xuất phân xƣởng Các đảng uỷ, chi uỷ xã sâu hợp tác xã bồi dƣỡng tổ chức đảng lãnh đạo đội sản xuất phân công đảng viên định Để thực tốt yêu cầu trên, cấp ngành cần nghiên cứu vận dụng tốt học kinh nghiệm thị 139 Trung ƣơng để tổng kết, tạo nên chuyển biến mạnh việc lãnh đạo đạo cải tiến lề lối làm việc nhằm đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ Cơng tác kiện tồn máy phải đƣợc coi trọng phải tiến hành khẩn trƣơng cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ mới, cần ý đến ngành tổng hợp, ngành chủ yếu để chuẩn bị cho việc phân cấp quản lý kinh tế Trung ƣơng giao cho địa phƣơng Có biện pháp để giải kịp thời vƣớng mắc số ty ngành trƣớc chƣa làm Kiện toàn ban chuyên môn Đảng, máy lãnh đạo đoàn thể quần chúng để làm nhiệm vụ tham mƣu giúp cấp uỷ lãnh đạo đạo mặt công tác c- Công tác kiểm tra Đảng: Công tác kiểm tra Đảng phải thông qua việc chấp hành nguyên tắc điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Trung ƣơng Đảng, Tỉnh uỷ, thông qua vận động trị, nhƣ việc thực chế độ sách Đảng Nhà nƣớc mà nhận xét tình hình cấp ngành, kiểm tra vấn đề nội Đảng, trọng vào khâu giao thông vận tải, lƣu thông phân phối Các cấp uỷ Đảng phải coi nhiệm vụ chung Đảng, đảng viên phải tự kiểm tra tự làm công tác kiểm tra, phải với Uỷ ban kiểm tra kịp thời phát vấn đề tƣ tƣởng, tổ chức kỷ luật nội Đảng để giúp Tỉnh uỷ đạo uốn nắn nhằm đảm bảo thống tính chất tổ chức Đảng, ngăn ngừa đảng viên vi phạm nguyên tắc điều lệ Đảng giữ gìn phẩm chất đạo đức cách mạng - Phải có kế hoạch nắm vững cán thuộc diện quản lý cấp để theo dõi, việc xử lý phải phƣơng châm, phải chủ động kịp thời - Tăng cƣờng công tác kiểm tra sở để thực nhiẹm vụ trên, rút kinh nghiệm để bồi bổ cho công tác kiểm tra sau nhằm phục vụ tốt công tác củng cố xây dựng Đảng D- Công tác vận động quần chúng Đảng: Các đồn thể quần chúng phải coi trọng cơng tác giáo dục, trị tƣ tƣởng để củng cố tổ chức ngành giới mình, sức phát huy cao độ chủ nghĩa anh hùng cách mạng, nâng cao tinh thần chiến thắng, nâng cao lòng tin tƣởng phấn khởi, thực đoàn kết nhân dân, đoàn kết dân tộc Tăng cƣờng vai trị tổ chức để tâm hoàn thành nhiệm vụ sản xuất, chiến đấu tổ chức đời sống, góp phần thiết thực ngành vào nghiệp chống Mỹ, cứu nƣớc xây dựng xã hội chủ nhgiã miền BẮc, địa phƣơng mình, cụ thể là: vận động quần chúng thực kế hoạch năm 1968, cải tiến cách đạo vào xây dựng điểm, lãnh đạo diện để đẩy mạnh phong trào Thƣờng xuyên cử cán xuống sở để vận động quần chúng thực kế hoạch gắn liền với thực nhiệm vụ ngành giới Mặt trận - Yêu cầu cơng tác mặt trận là: động viên tồn dân phục vụ cho kế hoạch 1968 phát triển kinh tế văn hoá tỉnh Đi sâu để nắm đƣợc diễn biến tƣ tƣởng tầng lớp nhân dân, ý đến tầng lớp trung gian đối tƣợng khác mặt trận, động viên kịp thời mặt tích cực giáo dục thuyết phục tranh thủ cải tạo mặt tiêu cực, nhằm động viên họ chấp hành tốt sách Đảng Chính phủ Vận động họ tham gia phong trào sản xuất, chiến đấu chống Mỹ, cứu nƣớc, cụ thể : + Làm tốt công tác tôn giáo vận, giáo dục, động viên mạnh mẽ phong trào chống Mỹ, cứu nƣớc giáo dân Nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, chống âm mƣu luận điệu địch lợi dụng tôn giáo lừa bịp giáo dân Chiếu cố mức đến nguyện vọng, tín ngƣỡng quần chúng giáo dân lớp ngƣời già Đẩy mạnh việc giáo dục đảng viên niên cơng giáo chống mê tín dị đoan, bồi dƣỡng cho họ quan điểm khoa học, tiến + Phối hợp với đoàn thể quần chúng làm tốt cơng tác giáo dục gia đình có ngƣời Nam, ngƣời lao động tự do, kiều bào nƣớc, tranh thủ cải tạo tầng lớp + Tăng cƣờng cơng tác kết nghĩa Hồ bình - Gia định, phối hợp với Hội đồng hƣơng Gia định để thƣờng xuyên nắm vững tình hình tiến hành tuyên truyền tin tức Gia định nhƣ đón tiếp phái đồn miền Nam miền Bắc + Tiếp tục thực vận động toàn dân xây dựng giáo dục chăm sóc bảo vệ thiếu niên nhi đồng + Đẩy mạnh phong trào thi đau giỏi giới phụ lão, không ngừng nâng cao chất lƣợng phong trào, tập trung vào nhiệm vụ : đồn kết, tiết kiệm, phục vụ chiến đấu xây dựng đời sống Phấn đấu năm có 60% phụ lão đạt tiêu chuẩn giỏi, thông qua phon gtào giỏi để củng cố tốt tổ chức giới phụ lão Cơng đồn : Nhiệm vụ cơng đồn vận động cán cơng nhân viên chức thi đua thực kế hoạch 1968 tỉnh đề Giáo dục cán công nhân viên chức nhằm phát huy tính tiền phong giai cấp công nhân, tinh thần yêu nƣớc chủ nghĩa anh hùng cách mạng không sợ hy sinh, gian khổ, xây dựng ý chí chiến thắng giặc Mỹ xâm lƣợc, sức thi đua thực vƣợt mức kế hoạch phát triển kinh tế văn hoá tỉnh tình Tổ chức thực tốt nghị 167 Ban bí thƣ Trung ƣơng Đảng việc tăng cƣờng công tác vận động công nhân hoạt động cơng đồn tình hình làm cho cán công nhân viên chức nhận rõ vai trị, vị trí, chức tổ chức cơng đồn nghiệp chống Mỹ, cứu nƣớc xây dựng xã hội chủ nghiã nhƣ : + Đẩy mạnh phong trào thi đua chống Mỹ, cứu nƣớc, thực tốt nhiệm vụ sản xuất, bảo vệ sản xuất, chiến đấu phục vụ chiến đấu tổ chức đời sống Vận động quần chúng công nhân tiến công mạnh mẽ vào khoa học kỹ thuật, phấn đấu không ngừng để nâng cao suất lao động, hiệu suất công tác thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tham + Tích cực tham gia quản lý phân phối, chăm lo cải thiện đời sống, khắc phục khó khăn hoàn cảnh thời chiến, đảm bảo nơi ăn, ở, làm việc để tạo điều kiện cho cán bộ, công nhân viên chức yên tâm sản xuất công tác + Tập trung đạo phong trào thi đua xây dựng đội lao động XHCN sở xây dựng tổ sản xuất, bồi dƣỡng tiên tiến Trong việc phát triển phải trọng số lƣợng nhƣ chất lƣợng phải lấy việc xây dựng ngƣời công nhân làm yếu tốt định + Đẩy mạnh cơng tác xây dựng cơng đồn “bốn tốt” chủ yếu cấp sở, làm tốt công tác tổ chức nội dung hoạt độngcủa tổ cơng đồn Phấn đấu năm đạt 60% số tổ cơng đồn, phận cơng đồn sở “bốn tốt” Xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh, ý điến việc phát triển đoàn viên nhằm thu hút đƣợc tuyệt đại đa số cơng nhân viên chức vào tổ chức cơng đồn + Để phục vụ cho yêu cầu phát triển phong trào, cần phải có đội ngũ cán vững trình độ quản lý, để làm cơng tác cơng đồn Vì vậy, việc đào tạo, bồi dƣỡng cán cần đƣợc trọng, hƣớng đào tạo cán trẻ, ý đến cán nữ, cán dân tộc, xuất từ phong trào sản xuất, chiến đấu quần chúng công nhân + Chú ý đến việc bồi dƣỡng văn hoá, nghiệp vụ khoa học kỹ thuật để khơng ngừng nâng cao trình độ quản lý tinh thần làm chủ xí nghiệp ý thức tập thể xã hội chủ nghĩa cán bộ, công nhân viên chức việc quản lý quan, xí nghiệp, công, nông trƣờng Thanh niên : Nhiệm vụ đoàn niên lao động phải nêu cao vao trị tiên phong gƣơng mẫu đồn viên niên việc thực kế hoạch 1968 tỉnh Giáo dục cho đoàn viên niên nhận rõ tình hình nhiệm vụ mới, qua mà nêu cao chủ nghĩa anh hùng cách mạng, không sợ hy sinh gian khổ xây dựng ý chí chiến, thắng giặc Mỹ xâm lƣợc Ra sức phát huy tinh thần làm chủ tập thể, tính chủ dodọng sáng tạo với khí cách mạng tiến cơng lĩnh vực cơng tác, làm cho đồn niên xứng đáng cánh tay đắc lực đội hậu bị vững Đảng lực lƣợng xung kích nghiệp chống Mỹ, cứu nƣớc xây dựng XHXN tỉnh ta - Phải xây dựng tổ chức Đoàn ngày vững mạnh để động viên đƣợc đoàn viên niên dân tộc tỉnh đem khả góp phần tích cực vào việc thực kế hoạch năm 1968 tỉnh đảm bảo sản xuất tốt, chiến đấu giỏi xây dựng sống lành mạnh Chống tƣ tƣởng chủ quan, cảnh giác, sợ hy sinh, ngại gian khổ khó khăn, thiếu tinh thần trách nhiệm, tự ty, ỷ lại, thiếu tinh thần làm chủ tập thể ý thức vô tổ chức, vô kỷ luật Tiến hành việc mở trƣờng nghiệp vụ công tác Đàon tỉnh, huyện để giúp cấp Đoàn nắm đƣợc nguyên tắc tổ chức, xây dựng Đoàn - Tập trung lãnh đạo đạo phong trào nẵn sàng niên để nâng cao chất lƣợng phong trào; ý đến việc xây dựng đội niên xung phong chống Mỹ, cứu nƣớc sở Gƣơng mẫu áp dụng kỹ thuật sản xuất nông nghiệp, xây dựng cánh đồng tấn, xây dựng sở vật chất kỹ thuật tỏng hợp tác xã, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật để không ngừng nâng cao suất lao động, hiệu suất công tác, tham gia xây dựng dân quân tự vệ, rèn luyện thân thể, học tập chiến, kỹ thuật quân để chuẩn bị sẵn sàng chờ lệnh chiến đấu - Đẩy mạnh cơng tác xây dựng Đồn, đảm bảo năm có 60% phân đồn đƣợc cơng nhận “bốn tốt”, phấn đấu đƣa tỷ lệ phát triển đoàn từ 70-80% niên đƣợc kết nạp vào Đoàn làm dứt điểm cơng tác phát thẻ Đồn năm 1968 Xác định rõ vai trị, vị trí, chức cấp đồn, sở mà làm tốt cơng tác giáo dục đồn viên niên đảm bảo thực giới thiệu kết nạp Đảng cho đoàn viên - Công tác giáo dục bảo vệ thiếu niên nhi đồng phải phối hợp chặt chẽ Đoàn niên với ngành giáo dục nhà trƣờng nhằm bồi dƣỡng cơng tác Đồn, Đội cho giáo viên để tổ chức giáo dục thiếu niên nhi đồng thực tốt điều Bác Hồ dạy Tổ chức tốt hội nghị cháu ngoan Bác Hồ tỉnh, huyện xã để giáo dục em ý đến việc xây dựng câu lạc để phục vụ cho sinh hoạt thiếu niên - Phải cải tiến lề lối làm việc phƣơng thức đạo cấp Đồn, tăng cƣờng cơng tác kiểm tra đơn đốc phát kịp thời để động viên cổ vũ phong trào bổ khuyết mặt yếu Phối kết hợp chặt chẽ với đoàn thể khác để củng cố Đồn niên nhƣ cơng tác giáo dục bảo vệ thiếu niên nhi đồng Phụ nữ : Để phục vụ cho kế hoạch 1968 tỉnh, nhiệm vụ tổ chức phụ nữ phải: giáo dục trị tƣ tƣởng để động viên đƣợc nhiệt tình cách mạng quần chúng phụ nữ dân tộc tỉnh nỗ lực phấn đấu mặt trận sản xuất, phục vụ sản xuất, phục vụ chiến đấu, đảm đƣơng cơng việc gia dình, tâm khắc phục khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ hậu phƣơng tình Muốn phải tiếp tục thực tốt nghị 152, 153 31 Trung ƣơng Đảng Chính phủ để có chuyển biến mạnh cán bộ, hội viên phụ nữ dân tộc nhận thức tƣ tƣởng, thấy rõ quan tâm Đảng Chính phủ nghiệp giải phóng phụ nữ nhƣ vấn đề tổ chức cán nữ việc sử dụng lực lƣợng lao động nữ Trên sở mà làm cho chị em thấy rõ vị trí, vai trị, trách nhiệm nghiệp chống Mỹ cứu nƣớc xây dựng XHCN Giáo dục tinh thần làm chủ, ý thức tập thể, phấn đấu vƣơn lên để khơng ngừng nâng cao trình độ văn hố, khoa học kỹ thuật, khắc phục tƣ tƣởng phong kiến, tự ty, hẹp hịi, ngại khó, tiêu cực, an phận tập tục lạc hậu ràng buộc phụ nữ Xây dựng đạo đức ngƣời phụ nữ mới, xác định rõ nhiệm vụ tổ quốc, gia đình thực quyền bình đẳng nam nữ - Tập trung lãnh đạo đạo phong trào đảm vào bề sâu, phát huy khả tiềm tàng chị em phụ nữ dân tộc tỉnh để phục vụ cho yêu cầu nhiệm vụ cách mạng ngày đòi hỏi Đảm bảo sản xuất tốt, sẵn sàng chiến đấu phục vụ chiến đấu, đảm công việc gia đình, động viên chống chiến đấu Phối hợp với ngành làm tốt công tác tuyển binh, tổ chức hội mẹ chiến sỹ chấp hành tốt sách gia đình thƣơng binh liệt sỹ - Tăng cƣờng công tác phúc lợi phụ nữ, nhi đồng, bảo vệ bà mẹ trẻ em Chú ý đến việc phòng bệnh cho phụ nữ ăn, ở, giữ gìn vệ sinh thân thể, cách ni dạy phòng bệnh trẻ em Phát triển nâng cao chất lƣợng tổ hộ sản để tƣơng trợ lẫn sinh đẻ, ốm đau bị tai nạn chiến tranh; giúp chi em hiểu biết thƣởng thức vệ sinh đời sống cách tổ chức gia đình gọn nhẹ tiết kiệm phù hợp với thời chiến - Giáo dục chị em thực tốt luật nhân gia đình quan điểm luyến cho niên lớn lên để có ý thức bình đẳng nam nữ xây dựng gia đình hạnh phúc Tham gia xây dựng tổ hoà giải sở để giải vấn đề hôn nhân vận động quần chúng chấp hành pháp luật Nhà nƣớc - Đẩy mạnh việc xây dựng nhà trẻ, nhóm trẻ, nhà mẫu giáo để đảm bảo việc ni dạy cái, dành thời sản xuất Tích cực xây dựng nhiều hợp tác xã có nhóm trẻ, đảm bảo công điểm cho ngƣời giữ trẻ để yên tâm phục vụ Ở nơi có nhà trẻ, mẫu giáo, phải đảm bảo hầm hào phịng khơng giữ gìn vệ sinh phịng bệnh cho cháu Kết hợp gia đình nhà trƣờng với đồn thể để giáo dục thiếu nhi - Củng cố tổ chức sở Hội, đào tạo bồi dƣỡng cán bộ, hội viên, phấn đấu năm toán đƣợc nhiều phân chi chi hội kém, đạt 40% phân chi Hội tiên tiến đơn vị có 60% hội viên đạt danh hiệu đảm - Tích cực đào tạo cán hội, chọn lọc qua phong trào đảm chị em có đức, có tài để tham gia vào cơng tác xây dựng Hội Việc đào tạo phải đôi với bồi dƣỡng để giúp đỡ chị em đảm đƣơng đƣợc công việc giao III- KẾT LUẬN Công tác xây dựng Đảng công tác vận động quần chúng Đảng nhiệm vụ then chốt phục vụ cho việc thực nhiệm vụ trị tỉnh Vì cấp uỷ Đảng, đồng chí thủ trƣởng quan cần nghiên cứu có kế hoạch cụ thể để thực Kiên chống biểu coi nhẹ công tác xây dựng Đảng, phải nắm vững nguyên tắc xây dựng Đảng, khắc phục nhanh chóng tình trạng cơng tác xây dựng Đảng tách rời nhiệm vụ trị, tách rời phong trào quần chúng phải gắn công tác xây dựng Đảng với cơng tác củng cố quyền đồn thể quần chúng Hồ Bình, ngày 25 tháng năm 1968 BAN THƢỜNG VỤ TỈNH ỦY Phụ lục 2: Thành tích chiến đấu kháng chiến chống đế quốc Mỹ - Trong hai lần chống chiến tranh phá hoại, lực lƣợng vũ trang tỉnh chiến đấu phối hợp chiến đấu 683 trận - Bắn rơi 49 máy bay loại địch + Chống chiến tranh phá hoại lần thứ (1965 – 1968) bắn rơi 39 máy bay + Chống chiến tranh phá hoại lần thứ hai (1972) bắn rơi 10 máy bay Phụ lục 3: Thành tích tuyển quân chi viện cho chiến trường kháng chiến chống Mỹ - Tồn tỉnh có 11.460 niên gia nhập qn đội - 15.670 ngƣời niên xung phong - Đào 23.640 hầm hố phịng tránh (có 6.347 hầm kèo) đào đắp 136 công trận địa, 16.235 mét giao thông hào - Nộp nghĩa vụ cho Nhà nƣớc 162.000 lƣơng thực 1.436 thực phẩm