Phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan trong những thập niên đầu thế kỷ XXI và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI BÙI VIỆT HƯNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG THÔN BA LAN TRONG NHỮNG THẬP NIÊN ĐẦU THẾ KỶ XXI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ Ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 31 01 06 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn An Hà PGS.TS Đặng Minh Đức HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan chưa để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận án Bùi Việt Hưng LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận án này, tác giả nhận quan tâm, giúp đỡ tạo điều kiện Học viện Khoa học xã hội, Khoa Kinh tế quốc tế Thầy, Cơ giáo nhiệt tình dạy, hướng dẫn Đặc biệt, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn An Hà PGS.TS Đặng Minh Đức, Viện nghiên cứu Châu Âu, anh, chị, em đồng nghiệp tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện để tơi hồn thành luận án Luận án cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả nên khơng thể tránh thiếu sót, mong nhận nhiều ý kiến đóng góp nhà khoa học, thầy giáo, cô giáo bạn đồng nghiệp để luận án tốt Trân trọng cảm ơn! Tác giả Bùi Việt Hưng MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH .iii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Những cơng trình nghiên cứu công bố liên quan đến luận án 1.1.1.Nghiên cứu lý luận khu vực nông thôn thành thị 1.1.2.Nghiên cứu lý luận kinh tế nông thôn 10 1.1.3.Những nghiên cứu phương thức phát triển kinh tế nông thôn 12 1.1.4 Nghiên cứu trường hợp cụ thể phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan 13 1.1.5 Nghiên cứu phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn Việt Nam 16 1.2.Một số kết luận rút liên quan đến luận án khoảng trống cần phải tiếp tục nghiên cứu luận án 19 1.2.1.Các vấn đề thống nhất: 19 1.2.2 Những vấn đề liên quan đến đề tài luận án mà cơng trình cịn bỏ ngỏ cần tiếp tục nghiên cứu: 21 1.3 Câu hỏi nghiên cứu khung phân tích phát triển kinh tế nơng thơn 22 1.3.1.Các câu hỏi nghiên cứu 22 1.3.2.Khung phân tích luận án 23 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG THÔN 25 2.1 Các lý thuyết phát triển kinh tế nông thôn 25 2.1.1 Lý thuyết hai khu vực ( lý thuyết nhị nguyên) 25 2.1.2 Thuyết tăng trưởng nội sinh (hay thuyết tăng trưởng mới) 26 2.1.3 Lý thuyết sinh kế bền vững 27 2.1.4 Lý thuyết mơ hình nơng thơn 28 2.2 Phát triển kinh tế nông thôn 32 2.2.1 Các khái niệm khu vực nông thôn, kinh tế nông thôn phát triển kinh tế nông thôn 32 2.2.2 Đặc điểm phát triển kinh tế nông thôn 37 2.2.3 Nội dung phát triển kinh tế nông thôn 40 2.3 Các nhân tố tác động đến phát triển kinh tế nông thôn 48 2.3.1 Nhân tố tác động bên 48 2.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng bên quốc gia 54 2.4 Tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế nơng thơn 56 2.4.1 Nhóm tiêu chí đánh giá sản xuất nơng nghiệp khu vực nơng thơn 57 2.4 Nhóm tiêu chí đánh giá hoạt động phi nơng nghiệp 58 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG THÔN BA LAN NHỮNG THẬP NIÊN ĐẦU THẾ KỶ XXI 60 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khu vực nông thôn Ba Lan 60 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 60 3.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội 61 3.2 Phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan thập niên đầu kỷ XXI 67 3.2.1 Một số nét kinh tế nông thôn Ba Lan 67 3.2.2 Các biện pháp phát triển kinh tế khu vực nông thôn Ba Lan 75 3.3 Đánh giá thành công hạn chế phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan 98 3.3.1 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan 98 3.3.2 Một số kết đạt phát triển kinh tế nông thôn 101 3.3.3 Những hạn chế nguyên nhân 107 3.3.4 Một số đánh giá sáng kiến, giải pháp mà Ba Lan thực phát triển kinh tế nông thôn 108 CHƯƠNG 4: BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH CHO VIỆT NAM 114 4.1 Tương đồng khác biệt phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan Việt Nam 114 4.1.1.Một số điểm tương đồng hai nước 114 4.1.2 Một số điểm khác biệt 126 4.2 Bài học kinh nghiệm phát triển kinh tế nông thôn 131 4.2.1.Một số học thành công Ba Lan mà Việt Nam học hỏi 131 4.2.2 Một số học chưa thành công, cần tránh 138 4.3 Hàm ý sách triển khai phát triển kinh tế nông thôn Việt Nam 139 4.3.1 Hồn thiện khung khổ sách phát triển kinh tế nông thôn 139 4.3.2 Hội nhập khu vực quốc tê phát triển kinh tế nông thôn 142 KẾT LUẬN 148 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ Đà CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 PHỤ LỤC 163 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASIF Agricultural Social Insurance Fund Quỹ bảo hiểm xã hội nơng nghiệp CAP Common Agriculture Policy Chính sách nơng nghiệp chung EAFRD European Agricultural Fund for Quỹ nông nghiệp châu Âu Rural Development EAGF phát triển nông thôn European Agricultural Guarantee Quỹ bảo đảm nông nghiệp châu Fund Âu EC European Commision Uỷ ban Châu Âu EU Eurpean Union Liên minh châu Âu EFTA European Free Trade Association Khu vực mậu dịch tự Châu Âu FAO Food and Agriculture Organization Tổ chức nông lương Liên hiệp quốc FTA Free Trade Agreement Hiệp định Thương mại tư GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội NDS National Development Stratergy Chiến lược phát triển quốc gia NGO Non-Governmental Organization– Tổ chức phi phủ MARD Ministry of Agriculture and Rural Bộ nông nghiệp Phát triển nông Development thôn LED Local Economic Development Phát triển kinh tế địa phương PR Predominantly rural Khu vực trung gian nơng thơn RDP Regional Development Programme Chương trình phát triển khu vực OECD Organization for Economic Tổ chức Hợp tác Phát triển Cooperation and Development Kinh tế SME Small and medium-sized enterprise Doanh nghiệp vừa nhỏ SPS Sanitary and Phytosanitary Các biện pháp vệ sinh kiểm dịch động vật WTO WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Dân số Ba Lan theo khu vực giai đoạn 2010- 2018 61 Bảng 3.2 Thị trường lao động Ba Lan qua năm 64 Bảng 3.3 Tỷ lệ việc làm phân theo trình độ học vấn 65 Bảng Khu vực nông thôn Ba Lan năm 2018 72 Bảng 3.5 giá trị sản lượng nông nghiệp Ba Lan 76 Bảng 3.6 Số lao động tự chủ kinh doanh giai đoạn 2012- 2016 87 Bảng 3.7 Phân tích SWOT kinh tế nông thôn Ba Lan 98 Bảng 4.1 Số lượng thôn xã Việt Nam 118 Bảng 4.2 Tăng trưởng ngành nông nghiệp Việt Nam 2005- 2016 119 Bảng 4.3 Một số hàng nông sản xuất Việt Nam năm 2016 120 Bảng 4.4 Số người lao động có khả lao động khu vực nông 125 thôn phân theo trình độ DANH MỤC CÁC HÌNH Hình2.1 Mơ hình lý thuyết phát triển nông thôn – The New Rural 27 Paradigm Hình 2.2 Khung phân tích phát triển kinh tế nơng thơn 57 Hình 3.1 Quy mơ trang trại sản xuất nơng nghiệp Ba Lan 79 Hình 3.2 Số lượng giấy phép cấp cho người nước mua bất động 81 sản Ba Lan Hình 3.3 Tỷ trọng xuất nhập hàng nông sản Ba Lan 82 Hình 3.4 Kim ngạch xuất sản phẩm nơng sản Ba Lan giai 82 đoạn 2004-2017 Hình 3.5 Ngân sách thực chương trình phát triển nơng thôn từ 85 EU chuyển cho Ba Lan giai đoạn 2004-2015 Hình 3.6 Thực trạng khu vực nơng thơn Ba Lan việc phát triển 86 mơ hình tự kinh doanh ( Self employment) Hình 3.7 Cơ cấu trang trại sản xuất phi nông nghiệp Ba Lan năm 89 2014 Hình 3.8 Chỉ số đổi Ba Lan giai đoạn 2011- 2018 94 Hình 4.1 Năng suất lao động nông nghiệp Việt Nam so với số 120 quốc gia MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu: Phát triển kinh tế nông thôn với mục tiêu cải thiện sống người dân khu vực nơng thơn thơng qua việc triển khai sách, hoạt động nhằm đa dạng hóa kinh tế nơng thôn, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông thơn, khuyến khích tham gia người dân, doanh nghiệp vào hoạt động sản xuất phi nông nghiệp, gắn kết sản xuất với vấn đề an ninh lương thực, nâng cao chất lượng nguồn lực lao động nông thôn ưu tiên hàng đầu sách phát triển kinh tế - xã hội hầu hết quốc gia giới Sau trở thành thành viên EU vào ngày 1/5/2004, Chính phủ Ba Lan thực cải cách cách sâu rộng toàn diện, đáp ứng nghiêm ngặt tiêu chuẩn gia nhập EU tất góc độ: Từ việc cải cách luật pháp, trị đến hồn thiện khung thể chế kinh tế thị trường với mục tiêu tăng trưởng nhanh bền vững, thu hẹp khoảng cách thu nhập đầu người với mức bình quân chung EU, thúc đẩy cải cách vấn đề xã hội tiến hội nhập toàn diện vào khu vực Liên minh Châu Âu Trong bối cảnh vậy, nông thôn Ba Lan bước đáp ứng tiêu chuẩn chung EU theo hướng cạnh tranh, đại phát triển bền vững Những kết đạt việc triển khai sách phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan thời gian qua tạo chuyển đổi kinh tế, xã hội khu vực nông thôn ấn tượng: Quy mô trang trại nông nghiệp điều chỉnh theo hướng tích tụ; sở hạ tầng nơng thơn cải thiện rõ rệt, thu nhập người nông dân tăng nhanh tiệm cận với thu nhập người dân đô thị; tỷ lệ lao động qua đào tạo đại học khu vực nông thôn cải thiện, thất nghiệp khu vực nông thôn giảm đáng kể Các vấn đề xã hội hệ thống an sinh, chăm sóc sức khỏe, bảo vệ môi trường khu vực nông thôn…đã hướng tới phát triển bền vững Việt Nam, qua 30 năm đổi mới, khu vực kinh tế nông thôn có chuyển biến rõ rệt, đời sống vật chất tinh thần người dân ngày cải thiện, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tăng cường; cơng tác xóa đói giảm nghèo đạt kết to lớn Hoạt động sản xuất nông nghiệp đạt mức tăng trưởng nhanh ổn định thời gian dài, đưa Việt Nam trở thành nước xuất nông sản hàng đầu giới Chính sách phát triển nơng thơn tiếp cận theo hướng xây dựng “nông thôn mới” năm 2008 thông qua Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn Ban Chấp hành Trung ương Khóa X, tạo tác động tích cực cải thiện sống người dân khu vực nông thôn Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đáng ghi nhận, phát triển kinh tế nông thôn Việt Nam phải đối mặt với thách thức hạn chế, nhiều số tăng trưởng giảm, nguồn lực cho việc mở rộng sản xuất đất canh tác nguồn tài nguyên khác sử dụng đến mức tới hạn Bên cạnh đó, dân số sống nghề nơng cịn chiếm tỷ trọng cao song lại đóng góp chưa đầy 20% GDP, khoảng cách chênh lệch thu nhập nông dân thị dân ngày cao, diện tích đất nơng nghiệp giảm q trình cơng nghiệp hố, thị hố; dịch vụ nơng thơn phát triển; khu vực nông thôn phát triển thiếu quy hoạch… nông nghiệp, nông dân dễ bị tổn thương tác động hội nhập quốc tế, tình bất thường tự nhiên biến đổi khí hậu Trong trình phát triển, Việt Nam cần học hỏi nước có sản xuất nơng nghiệp tương đồng sách phát triển kinh tế nơng thơn thành công để học hỏi rút học kinh nghiệm Chính vậy, việc thực luận án “Phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan thập niên đầu kỷ XXI học kinh nghiệm cho Việt Nam” với việc nghiên cứu làm rõ khung lý thuyết phát triển kinh tế nông thôn, phân tích đánh giá thành cơng hạn chế phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan, bối cảnh nước thực trình hội nhập sâu rộng vào Liên minh châu Âu… học kinh nghiệm quý báu cho Việt Nam việc hoạch định chiến lược triển khai chương trình phát triển kinh tế nơng thơn cách có hiệu thời gian tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1.Mục đích nghiên cứu: Luận án sâu vào luận giải làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế nông thôn, phân tích đánh giá thực trạng phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan thập niên đầu kỷ XXI, đánh giá nét tương DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo tiếng việt ADB (Ngân hàng phát triển Châu Á) (2013a), “Nâng cao suất nông nghiệp Việt Nam: Chương trình cải cách”, dự án quốc gia CLMV số 12, tháng năm 2013 Vũ Trọng Bình (2010) Nghị nông nghiệp, nông thôn , nông dân triển vọng phát triển chăn nuôi http://www.futurelivestock.net/rudec/uploads/ckeditor/files/2_%20Vu%20Tron g%20Binh%20VN.pdf tải ngày 10.2.2019 Phạm Thị Thanh Bình (2017) “Phát triển nơng nghiệp Việt Nam: Thành tựu hạn chế” https://nongthonmoihatinh.vn/index.php/vi/news/Thong-tin-khac/Ban-ve-tocdo-tang-truong-cua-nganh-Nong-nghiep-Viet-Nam-61139/ tải ngày 10/2/2018 Phạm Thị Thanh Binh 2016.“Phát triển bền vững Việt Nam: Tiêu chí đánh giá định hướng phát triển” tạp chí tài năm 2016 Bộ Công Thương (2018) “ Báo cáo xuất nhập Việt Nam 2018” Nxb Công Thương Bộ Kế hoạch Đầu tư, UNDP (2010), Thúc đẩy tăng suất nông nghiệp thu nhập nông thôn Việt Nam: Bài học từ kinh nghiệm khu vực, Dự án: Hỗ trợ xây dựng chiến lược phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam thời kỳ 20112020 Bộ lao động thương binh xã hội (2015) “Kinh tế trang trại - mơ hình phát triển bền vững sản xuất nơng nghiệp “http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/ChiTiet.aspx?IDNews=19555 Tải ngày 15 tháng năm 2019.Bộ nông nghiệp &PTNT (2018) “bản tin ISG” Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2016), Báo cáo kết thực kế hoạch tháng 12/2016 ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn Đỗ Kim Chung, PGS, TS Kim Thị Dung (2015) “ Nông nghiệp Việt nam hướng tới phát triển bền vững” Tạp chí Cộng Sản năm 2015 10 Mai Thanh Cúc (2005)“Giáo trình Phát triển nơng thôn” Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 11 CỤC THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA ( 2017) Mơ hình phát triển nơng thơn kỷ 21 Công cụ cho nước phát 152 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 triển.http://www.dostquangtri.gov.vn/Upload/Thongtinchuyende/2017080810081991.pdf Tải ngày 15/12/2018 Đặng Minh Đức (2016) “Bảo hiểm nơng nghiệp: Chính sách, thách thức kinh nghiệm từ châu Âu” Sách chuyên khảo, NXB KHXH Nguyễn Minh Dũng (2011) Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn quan điểm phát triển bền vững tỉnh Bạc Liêu Luận văn Thạc sỹ Phạm Ngọc Dũng (2012), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia Nguyễn An Hà (2016), “ Chính sách phát triển nông nghiệp bền vững Ba Lan hàm ý sách cho Việt Nam” Đề tài nghị định thư Viện Nghiên cứu châu Âu Đinh Văn Hải ( 2014) “Giáo trình Kinh tế phát triển” NXB Tài Chính Nguyễn Văn Hung (2015)“ xây dựng nông thôn phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh” Luận án TS Học viện trị quốc gia Trần thị Thu Hương “Cách tiếp cận phát triển nông nghiệp nông thôn giới” Bài viết đăng tin số 28 Viện Khoa học Lao động Xã hội Trần tiến khải (2015) “ TỔNG QUAN CƠ SỞ KHOA HỌC CHO PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM” TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP.HCM – SỐ (42) 2015 Vũ Trọng Khải (2015) “Phát triển nông nghiệp nông thôn Việt Nam nay, trăn trở suy ngẫm” NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT HÀ NỘI – 2015 Lưu Đức Khải (2012) “Một số vấn đề kinh tế nơng thơn Việt Nam” Nguyễn Xn Khốt (2017) “ Phát triển nông nghiệp bền vững số kinh tế chuyển đổi: Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam Luận án Tiến Sỹ Học viện KHXH Việt Nam Nguyễn Bích Lâm 2018 “Vì suất lao động thấp” https://baodautu.vn/vi-sao-nang-suat-lao-dong-thap-d83856.html Tải ngày tháng 2năm 2018 Nguyễn Phượng Lê (2012), “Những lý luận “nông nghiệp- nông dânnông thôn”: Thực tiễn áp dụng Việt Nam”, Nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam: Từ sách đến thực tiễn, tr7- 27, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồng Thị Bích Loan , Đinh Phương Hoa (2016) “ Nông nghiệp Việt Nam sau 30 năm đổi mới” Khoa học xã hội Việt Nam, số 10 (107) – 2016 153 26 Lê Quốc Lý (Chủ biên) (2012), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn Vấn đề giải pháp (Sách chuyên khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 MARD 2014d), Chiến lược FDI để thu hút FDI nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản đến năm 2030 28 Vũ Văn Nâm (2009), Phát triển nông nghiệp bền vững Việt Nam, Nxb Thời đại, Hà Nội 29 Trần Ngọc Ngoạn (2008) “Phát triển nông thôn bền vững, vấn đề lý luận kinh nghiệm giới” Nxb KHXH 30 Ngọc Anh, 2018 “Ứng dụng công nghệ cao vào nông nghiệp: Hình thành mơ hình đột phá” http://congthuong.vn/ung-dung-cong-nghe-cao-vao-nongnghiep-hinh-thanh-cac-mo-hinh-dot-pha-103204.html Tải ngày 31 tháng năm 2018 31 Bùi Minh Nguyệt (2016) Phát triển nông nghiệp Việt Nam bối cảnh hội nhập Tạp chí khoa học cơng nghệ lâm nghiệp số 2016 32 43 OECD (2015), Chính sách Nơng nghiệp Việt Nam 2015, Báo cáo rà sốt Nông nghiệp Lương thực https://www.oecd.org/countries/vietnam/OECDReview-Agricultural-Policies-Vietnam-Vietnamese-Preliminaryversion.pdf tải ngày 10 tháng 2019 33 Lê Quang Phi (2007), "Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn thời kỳ mới", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Hồng Mạnh Phú (2016) “ Kinh tế nơng thơn phát triển bền vững cở huyện phía tây Hà Nội” Luận án tiến sỹ 35 Vũ Văn Phúc, Trần Thị Minh Châu (Đồng chủ biên) (2010), Chính sách hỗ trợ Nhà nước nông dân điều kiện hội nhập WTO, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Hoàng Vũ Quang (2014) Đánh giá tác động sách xây dựng nơng thơn Việt Nam Đề tài cấp Bộ Viện nghiên cứu sách nông nghiệp 37 Trần Hồng Quảng (2015), Kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 38 Nguyễn Thị Tố Quyên (Chủ biên) (2012), Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011-2020, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Nguyễn Thị Tố Quyên (Chủ biên) (2012), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn mô hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011-2020, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 154 40 Đặng Kim Sơn (2008), Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp, nông thơn, nơng dân q trình cơng nghiệp hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam - Hơm mai sau, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Đặng Kim Sơn (2013)“ Những thách thức hội nganh nông nghiệp Việt Nam 43 Đặng Kim Sơn Bài học kinh nghiệm sách nông nghiệp nông thôn nông dân Trung Quốc kiến nghị cho Việt Nam http://ipsard.gov.vn/images/2010/04/Ban%20kien%20nghi%20chinh%20sach% 20so%203.pdf Tải ngày 15/12/2018 44 Finn Tarp ( 2017) Đặc điểm kinh tế nông thôn Việt Nam https://www.wider.unu.edu/sites/default/files/Publications/Report/PDF/VARHS 16-report-2017-VIE.pdf Tải ngày 31 tháng năm 2018 45 Hồ Thắng ( 2016) Phát triển tiển, thủ công nghiệp nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế” Luận án Tiến Sỹ 46 Nguyên Thanh (2017) “Nhiều hỗ trợ tài cho dự án nơng nghiệp cơng nghệ cao” https://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/vief-2018/nhieu-ho-tro-taichinh-cho-du-an-nong-nghiep-cong-nghe-cao-3757989.html Tải ngày 10 tháng 2019 47 Tổng cục Thống kê (2012), Kết tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản năm 2011, Hà Nội 48 Tổng cục Thống kê (2016), “Tổng điều tra Nông thôn, Nông nghiệp Thủy sản năm 2016” https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=382&idmid=2&ItemID=18591 tải ngày 10.2.2019 49 Tổng cục Thống kê (2017), Báo cáo tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản năm 2016 https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=382&idmid=2&ItemID=18591 tải ngày 10.2.2019 50 Nguyễn Quang Thuấn TS Nguyễn An Hà (2005), “Các nước Đông Âu gia nhập Liên minh Châu Âu tác động tới Việt Nam”Đề tài cấp Bộ, Viện nghiên cứu Châu Âu 51 Nguyễn Quang Thuấn(2018) “ Tích tụ tập trugn đất đai cho phát triển nông nghiệp Việt Nam điều kiện mới” http://www.vanhoahoc.vn/nghien-cuu/vanhoa-viet-nam/van-hoa-ung-xu-voi-moi-truong-tu-nhien/3486-nguyen-quang-thuantich-tu-tap-trung-dat-dai-cho-phat-trien-nong-nghiep-o-viet-nam-trong-dieu-kienmoi.html 155 52 DƯƠNG THỊ TRANG (2018) “Thu hút nguồn vốn FDI vào lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam” http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu traodoi/trao-doi-binh-luan/thu-hut-nguon-von-fdi-vao-linh-vuc-nong-nghiep-congnghe-cao-o-viet-nam-147769.html Tải ngày 15/12/2018 53 Nguyễn Từ (2004), Nông nghiệp Việt Nam phát triển bền vững, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Nguyễn Từ (Chủ biên) (2008), Tác động hội nhập kinh tế quốc tế phát triển nơng nghiệp Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 55 Đinh Mạnh Tuấn (2008) “Nông nghiệp Liên minh Châu Âu sau năm điều chỉnh sách” Đề tài cấp Bộ Viện Nghiên cứu Châu Âu 56 Nguyễn Kế Tuấn (2015)“Cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nông thôn Việt Nam – Con đường bước đi”, Nhà xuất Chính trị quốc gia 57 UNDP ( 2010) " Báo cáo thúc đẩy tăng suất nông nghiệp thu nhập nông thôn Việt Nam học kinh nghiệm từ khu vực 58 Vân Anh (2018) “Hút đầu tư vào nông nghiệp: “Át chủ bài” chế” http://cafef.vn/hut-dau-tu-vao-nong-nghiep-at-chu-bai-la-co-che20180822072707245.chn tải ngày 10.2.2019 59 Hồng Việt (2013) “Giáo trình kinh tế nơng thơn” Đại học kinh tế quốc dân 60 Viện Khoa học xã hội Việt Nam (2008), Từ điển bách khoa Việt Nam, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội Tài liệu tham khảo tiếng nước 61 A.Kowalski, M.Wigier, P.Chmieliński (2008) “Adjustment of Poland’s agriculture and food sector to challenges of agricultural policy of the European union 62 Alexandru Pavel (2019) “Determining Local Economic Development in the Rural Areas of Romania Exploring the Role of Exogenous Factors - Xác định phát triển kinh tế địa phương Khu vực nông thôn Romania Khám phá vai trò yếu tố ngoại sinh” 63 Agnieszka Baer-Nawrocka, Jerzy Bartkowski.ets ( 2016) Rural report 2016.Scholar publich house http://www.fdpa.org.pl/uploads/downloader/report2016eng-160914133701.pdf Tải ngày 15/6/2018 64 Agnieszka Stacherzak et al, (2019) , State Interventionism in Agricultural Land Turnover in Poland 65 Agnieszka Baer-Nawrocka, Jerzy Bartkowski.ets ( 2018) Rural report 2016.Scholar publich house 156 http://www.fdpa.org.pl/uploads/downloader/report2016eng-160914133701.pdf Tải ngày 15/6/2018 66 Agnieszka Wrzochalska (2014) “Rural economies in Central eastern European countries after enlargement 67 Alan Matthews (2007) Rural Development in the European Union: Issues and Objectives 68 Anna Augustyn Assessing the Impact of Rural Development Policies (RuDI) 69 Aleksandra (2013) Agrarian economic structure of agriculture holding in Poland 70 Andrzej Rosner (2017) Socio-economic development of rural areas in Poland http://admin.www.irwirpan.waw.pl/dir_upload/site/files/Lukasz/MROW_en_20 17.pdf Tải ngày 15/6/2018 71 Ashley, C., and Maxwell, S (2001) ‘Rethinking rural development’ Development Policy Review, 19 (4), 395-425 72 Arnalte, E., and Ortiz, D (2003) ‘Some trends of Spanish agriculture Difficulties to implement a Rural development model based on the multifunctionality of agriculture’ The paper belongs to the research project: ‘Structural change and agricultural policies: the case of farming systems specialized on Olive Grove, Arable crops and cattle’ 73 Barbara Chmielewska (2009) “The Problems of Agriculture and Rural Areas in the Process of European Integration 74 Camelia Burja, Vasile Burja (2014) Sustainable development of rural area: a challenge for Romania 75 Clack Edward (2011)“The political economy of rural Development: Theoretical perspective” 76 Czytaj również (2018) Polish agri-food exports in 2017 77 Csaki, C., Nash, J., Fack, A., and Kray, H (2000) ‘Food and Agriculture in Bulgaria: the challenge of preparing for EU accession’ World Bank technical Paper No 481, Washington, DC 78 CSO (2017) Population statistics 79 CSO 2017 “rural_areas_in_poland_in_2016”.pdf 80 CSO (2017b), “Use of information and communication technologies in enterprises and households database”, goo.gl/jgiFpy Tải ngày 15/6/2018 CSO (2019) “Annual macroeconomic indicators” Population statistics https://stat.gov.pl/en/topics/population/, 157 81 Daphne Meredith, et, al (2016) “Rural Economic Development in Canada with an Emphasis on the Western Canadian Landscape – Phát triển Kinh tế nơng thơn khu vực phía tây Canada” 82 Emery N Castle (2000)“The Economics of Rural places and Agricultural Economic 83 European Commission (2014) “A harmonised definition of cities and rural areas: the new degree of urbanisation” 84 Eurostat (2014) Statistic http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Population_str ucture_and_ageing Tải ngày 15/6/2018 85 European Commission (2017d), “European Structural and Investment Funds data”, https://cohesiondata.ec.europa.eu Tải ngày 15/6/2018 86 European Commission 2019 “ Stactistic Facsheet Poland” 87 F.Galli, G Brunori (eds.) (2013) Short Food Supply Chains as drivers of sustainable development Evidence Document 88 FDPA (2018) Rural Poland 2018 89 FAO (2015a), FAOSTAT (database), Food and Agriculture Organisation of the United 90 Nations, Rome, http://faostat3.fao.org, accessed 10 November 2015 91 Garry Christensen, Richard Lacroix “Competitiveness and employment: a framework for rural development in Poland” 92 Gay S.H., Osterburg B, Baldock D.(2005) Recent evolution of the EU Common Agricultural Policy (CAP): state of play 93 Gustav Ranis and Frances Stewart (1993)"Rural Non agricultural Activities in Development: Theory and Application 94 Gustavo Anríquez and Kostas Stamoulis (2007) “Rural Development and Poverty Reduction: Is Agriculture Still the Key? 95 Gustavo Bastos BragaI et al, (2016)“A methodology for definition of rural spaces: an implementation in Brazil 96 Guogang Wang, Mingli Wang *, Jimin Wang and Chun Yang (2015) “SpatioTemporal Characteristics of Rural Economic Development in Eastern Coastal China – Đặc điểm thời gian phát triển kinh tế nông thơn vùng dun hải phía đơng Trung Quốc” 97 Henk Renting,2002 Understanding alternative food networks: exploring the role of short food supply chains in rural development 98 Ian Hodge and Peter Midmore (2007) “Models of Rural Development and Approaches To Analysis Evaluation And Decision-Making 158 99 Iwona NURZYŃSKA (2012) The rural development policy in Poland Synthetic picture of the new policy implementation results 100 Iwona Nurzyńska The Rural Development Policy in Poland Synthetic picture of the new policy implementation 101 Iwona Nuzyka, Walnety Pocta (2014) Rural poland 2014 https://www.slideshare.net/fundacjafdpa/rural-poland-rural-development-report 102 Janina Jędrzejczak-Gas, Anetta Barska (2018) Self-employment as a Form of Entrepreneurship Development in Rural Areas in Poland https://www.researchgate.net/publication/330363115_Selfemployment_as_a_Form_of_Entrepreneurship_Development_in_Rural_Areas_ in_Poland 103 Jacques Marzin and Agnalys Michaud (2016) “Evolution of Rural Development Strategies and Policies Lessons from Vietnam” 104 Jerzy Bański(2011) “Changes in agricultural land ownership in Poland in the period of the market economy ,http://www.agriculturejournals.cz/publicFiles/35544.pdf 105 Jerzy Wilkin(2016), Rural Poland report http://www.fdpa.org.pl/uploads/downloader/report2016eng-160914133701.pdf Tải ngày 12 tháng năm 2019 106 J Kirk Ring( 2005) “ Business network and economic development in rural communities in the US 107 Jean O Lanjouw (2001)“The rural non-farm sector: issues and evidence from developing countries 108 John Ise( 1920) “ What is Rural Economics- Kinh tế nơng thơn gì” The Quarterly ournal of Economics, Vol 34, No (Feb., 1920), pp 300-312 109 Joop de Beer (2014)“New classification of urban and rural NUTS regions in Europe- Quy chuẩn khu vực nông thôn đô thị Châu Âu 110 Józef Mosiej(2014) Assessing the Impact of Rural Development Policies (RuDI), 111 Kathy Miller (2002).Rural Definitions- Định nghĩa nông thôn” 112 Nemes, G (2005) ‘The politics of rural development in Europe’ Discussion papers 2005/5 Institution of Economics Hungarian Academy of Science, Budapest 113 Mandl, I., Oberholzner, T., and Dorflinger, C (2007) ‘Social capital and job creation in rural Europe’ The Europe Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, Denmark 159 114 Mark Drabenstott and Jason Henderson (2006)“A New Rural Economy: A New Role for Public Policy 115 Mellor JW (1966)The economics of agricultural development In The Economics of Agricultural Development Cornell University Press 116 Michael Kenny (2003)‘Defining Rural Development Policy 117 MARD 2016 Agriculture and rural economy in Poland 118 MARD 2014 Agriculture in 2014, Central Statistical Office (GUS), Warsaw 2015 119 MARD 2014 Rural Development program 2007-2013 120 Ministry of Agriculture and Rural Development : National Strategic Plan for 2007-2013 Rural Development 121 Michael E Porter et, al, (2004) “Competitiveness in Rural U.S Regions 122 Lukasz Jarock (2013), “International Land Acquisition in the Polish Legal System and Its Impact on Economic Development” http://www.lawanddevelopment.net/img/2013papers/LukaszJarocki.pdf 123 OECD (2006) The New Rural Paradigm ; policies and governance 124 OECD (2018), OECD Rural Policy Reviews: Poland 2018, OECD Publishing, Paris 125 OECD (2018) “Inclusive Entrepreneurship Policies: Country Assessment Notes http://www.oecd.org/cfe/smes/POLAND-Country-Note-2018.pdf 126 OECD (2016k) Regional economy, OECD Regional Statiss database http://dx.doi.org/10.1787/6b288ab8-en 127 OECD 2009 “ THE ROLE OF AGRICULTURE AND FARM HOUSEHOLD DIVERSIFICATION IN THE RURAL ECONOMY OF Poland 128 OECD (2006)“new rural policy: Linking up for Growth- Chính sách nơng thơn mới-Liên kết để tăng trưởng” 129 OECD (2018) OECD Rural Policy Reviews Poland 2018 130 RDI (1999), Agricultural land markets in Lithuania, Poland, and Romania: Implications for accession to the European Union, http://www.eastagri.org/files/lithuaniapolandromaniardi_099.pdf tải ngày 12/3/2019 131 Łukasz Abramczuk et al (2018) Agricultural company and agricultural holding towards climate and agricultural policy changes 132 Raanan Weitz ( 1995) Agricultural Development: Planning and Implementation 160 133 Rosa Gallardo-Cobos (2010) Rural development in the European Union: the concept and the policy 134 Rosner, A and M Stanny (2017), Socio-economic Development of Rural Areas in Poland, Europejski Fundusz Rozwoju Wsi Polskiej and Instytut Rozwoju Wsi i Rolnictwa, Polskiej Akademii Nauk, Warsaw 135 Przygodzka, Renata Mioduszewski, Jarosław (2015), The Agricultural land market in Poland and charactersistic, http://sulanet.uniag.sk/sites/default/files/research_publications/publication_0.p df 136 Saraceno, E (2014), “Rural development policies in developing countries”, paper presented at the Workshop on Rural Development Policies: Lessons from the Korea’s Saemaul Undong and Other Country Experiences, 24 October 2014, Seoul, Korea 137 Szczepan Figiel et al (2017), Innovation performance of the Polish agri-food sector:key determinants and prospectsfor improvements 138 Valerie du Plessis, Roland Beshir (2002)Definitions of “Rural- Định nghĩa nông thôn 139 URSZULA BUDZICH-TABOR (2018) “EU accession: Polish experience with rural development- kinh nghiệm phát triển nông thôn Ba Lan 140 Wiggins S, Proctor S (2001)How special are rural areas? The economic implications of location for rural development Development Policy Review 19(4) 427–436 141 World Bank 2016 “Transforming Vietnamese Agriculture: Gaining More from Less” 142 W.W Rostow The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto (Cambridge: Cambridge University Press, 1960), Chapter 2, "The Five Stages of Growth A Summary," pp 4-16 143 W ARTHUR LEWIS ( 1954) “Economic Development with Unlimited Supplies of Labour https://onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1111/j.14679957.1954.tb00021.x truy cập ngày 10 tháng 2018 144 William A Ward (2002) “Theory in Rural Development: An Introduction and overview” https://www.researchgate.net/publication/229779918_Theory_in_Rural_Develo pment_An_Introduction_and_Overview 145 WIPO (2018) “Poland innovation index” https://www.theglobaleconomy.com/Poland/GII_Index/ 161 146 Wold Bank ( 2016) “ Innovation is key to Growth in Poland” http://projects-beta.worldbank.org/en/results/2016/09/19/innovation-key-togrowth-in-poland tải ngày 16 tháng 2019 162 PHỤ LỤC Phục lục 01 : Việc làm lĩnh vực nông lâm nghiệp giai đoan 2010-2017 Ba Lan Đơn vị Nghìn người 2010 2013 2015 2016 2017 Tổng 2376,1 2379,0 2384,8 2385,5 2386,0 Lao động trang trại tư nhân 2262,6 2262,6 2262,6 2262,6 2262,6 Thành viên hợp tác xã 11,8 10,6 9,7 8,8 8,4 Nguồn: CSO 2018 “ Statistical year book of agriculture 2018 Phục lục 02: Lao động lĩnh vực nông nghiệp phân theo khu vực Ba Lan Các khu vực 2015 2016 2017 2010 2013 2329990 2329314 2334918 2333383 2332003 Tổng 83927 83738 84304 83986 83845 Dolnośląskie 105381 105086 105314 105110 105069 Kujawsko-pomorskie 305873 305680 305778 305561 305735 Lubelskie 32927 32984 33233 33308 32844 Lubuskie 177570 177515 177638 177793 177505 Łódzkie 270680 270613 270722 270524 270479 Małopolskie 297956 298411 300048 299976 300032 Mazowieckie 49137 48904 48869 48569 48320 Opolskie 255900 255747 255827 255744 255744 Podkarpackie 124208 124418 124428 124428 124265 Podlaskie 61747 61747 62145 62145 62145 Pomorskie 99647 99343 99343 99381 99483 Śląskie 148027 148049 148040 147898 147887 Świętokrzyskie 64899 65072 65420 65469 65469 Warmińsko-mazurskie 208069 209160 209160 209318 209318 Wielkopolskie 44042 43886 44616 44220 44461 Zachodniopomorskie Nguồn: CSO 2018 “ Statistical year book of agriculture 2018 163 Phụ lục 03: Trang trại hoạt động lĩnh vực du lịch nông thôn năm 2014 theo khu vực nông thôn Ba Lan Các khu vực Căn hộ dụ lịch nông nghiệp/ Apartment Nhà du lịch/ Accommodation Dolnośląskie 616 Kujawsko-pomorskie 234 Lubelskie 456 Lubuskie 108 Łódzkie 165 Małopolskie 1327 Mazowieckie 364 Podlaskie 625 Pomorskie 672 Śląskie 404 Świętokrzyskie 313 Warmińsko-mazurskie 801 Wielkopolskie 438 Zachodniopomorskie 389 TOTAL 8016 Nguồn: MARD (2015) “Agriculture and food economy in Poland” 7137 2836 3936 1143 1719 16 072 3610 5803 7595 5172 2855 7696 4952 4329 84 582 Phụ lục 04: Số lượng doanh nghiệp hoạt động phi nông nghiệp Ba Lan Năm Tổng 2004 576 830 Ba Lan 2009 742 673 2014 119 671 2004 747 560 Khu vực thành phố 2009 807 600 2014 012 134 2004 829 270 Khu vực nông thôn 2009 935 073 2014 107 515 Nguồn: MARD (2015) Agriculture and food economy in Poland 164 Phụ lục 05: Các lĩnh vực hoạt động kinh doanh doanh nghiệp phi nông nghiệp Ba Lan năm 2014 Đơn vị tính: Doanh nghiệp Nơng lâm Cơng nghiệp Tổng thủy sản xây dựng Ba Lan 119 671 75 601 878 383 Khu vực thành phố 012 134 20 803 564 484 Khu vực nông thôn 107 515 54 798 313 898 Nguồn: MARD (2015) Agriculture and food economy in Poland Khác 165 687 426 847 738 819 Phụ lục 06: Tỷ lệ chi ngân sách cho chương trình phát triển nơng thơn Ba Lan giai đoạn 2004- 2020 Nguồn: OECD (2018) “Poland rural review” Phụ lục 7: Lý thuyết sách thị trường lao động tích cực Hộp: Lý thuyết sách thị trường lao động tích cực (Active labour market policy) Chính sách thị trường lao động tích cực (ALMP) chế để cải thiện kết cho người lao động thất nghiệp công ty tìm kiếm lao động Trọng tâm sách cải thiện quy trình kết nối (chức thị trường) thị trường lao động thông qua ba hoạt động (1) Phát triển chương trình đào tạo lao động nhằm cung cấp cho người lao động kỹ cải thiện tình trạng thiếu hụt; (2)Tăng cầu lao động cách hỗ trợ người sử dụng lao động tăng tuyển dụng lao động thông qua: Trợ cấp tiền lương cấp tính dụng đầu tư để tạo việc làm mới, khuyến 165 khích doanh nghiệp tuyển dụng lao động cung cấp việc làm tạm thời khu vực cơng; (3) Cải thiện quy trình phù hợp cách cải thiện chế tìm kiếm việc làm, kết nối cung cầu ALMP nhà hoạch định sách coi sách quan trọng thất nghiệp khu vực nơng thơn mang tính cấu thay đổi thị trường lao động làm thay đổi số lượng loại hình cơng việcp, dẫn đến người lao động có kỹ khơng có kỹ khơng cịn phù hợp với vị trí việc làm Thị trường lao động khu vực nông thôn mang nét đặc thù, cấu trúc thị trường nhỏ, không linh hoạt mang tính phân mảnh, khó kết nối.Thất nghiệp xẩy mang tính cấu theo mùa vụ Tại thị trường này, nhiều lao động có sẵn kỹ bị dư thừa do: Thay đổi công nghệ; lực cạnh tranh doanh nghiệp địa phương yếu; Các doanh nghiệp thường có quy mơ nhỏ không sẵn sàng tiếp nhận công nhân cứng nhắc hợp đồng lao động ( khó sa thải lao đông); nhận thức hội phát triển doanh nghiệp bị hạn chế; Thị trường lao động hoạt động hiệu quả, người lao động khơng biết tìm kiếm công việc phù hợp; công ty tìm kiếm lao động có kỹ đâu Chính vậy, ALMP hoạt động hiệu quả, trước tiên cần thay đổi cấu trúc kinh tế khu vực nông thôn, cải thiện chiến lược phát triển kinh tế địa phương cần có kết nối chiến lược phát triển với thị trường lao động Bên cạnh đó, việc thực ALMP giúp cải thiện điều kiện việc làm dựa vào: Số lượng, tỷ lệ tham mức lương tăng lên ALMP trợ cấp việc làm khơng có hiệu quả, thay vào cần cải thiện chế hỗ trợ đào tạo tìm kiếm viêc làm mang lại hiệu cao Đối với khu vực có mật độ dân số thấp, nỗ lực cải thiện thị trường lao động không nên tập trung vào ngắn hạn khuyến khích việc làm từ khu vực cơng, thay vào cần tập trung tăng cường sức mạnh doanh nghiệp tư nhân cấp độ địa phương để doanh nghiệp hấp thụ nhiều lao động, cung cấp lao động địa phương chương trình đào tạo phù hợp với cấu trúc kinh tế thiết lập dịch vụ tìm kiếm cung cấp việc làm phù hợp, từ tạo kết nối người lao động doanh nghiệp Nguồn: OECD (2018) “ Poland Rural Review 166 ... giá phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan? Những thành công, hạn chế bất cập phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan thập niên đầu kỷ XXI ? Những học rút từ phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan cho Việt. .. sau: Phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan thập niên đầu kỷ XXI nào? Các câu hỏi nghiên cứu phụ tiếp tục đặt sau: Những nhân tố tác động đến phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan thập niên đầu kỷ XXI? Tiêu... Chương 2: Cơ sở lý luận phát triển kinh tế nông thôn Chương 3: Thực trạng phát triển kinh tế nông thôn Ba Lan thập niên đầu kỷ XXI Chương Bài học kinh nghiệm hàm ý sách cho Việt Nam CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN